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【628568.com--工作總結】
衛(wèi)生監(jiān)督是加強衛(wèi)生管理的重要手段,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構是主要的衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)行機構,各級衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生監(jiān)督的具體責任部門。衛(wèi)生監(jiān)督工作通過監(jiān)督檢查等手段來實施。以下是本站分享的衛(wèi)生監(jiān)督工作總結范文,希望能幫助到大家!2017年衛(wèi)生監(jiān)督工作認真貫徹了2017年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神,萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神,全面加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,加大公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,加強依法行政,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構的保障職責,創(chuàng)造衛(wèi)生安全的旅游住宿環(huán)境.在公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督方面取得了顯著成效.現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、 檔案管理:
對我縣的公共場所單位建立檔案,建檔率達到了100%。對轄區(qū)內所有的公共場所(各行業(yè))經(jīng)營單位建立臺帳,同時建立了公共場所電子檔案。紙張檔案與電子檔案相結合,充分保障我縣公共場所(各行業(yè))經(jīng)營單位資料完善性、安全性。同時做好檔案日常更新,及時增減。有效做到檔案資料最新化。
二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督:
1、監(jiān)督覆蓋率、體檢率和培訓率: 通過根據(jù)《2017年萬載縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》精神,結合我縣的具體實際情況,對所轄區(qū)的公共場所單位進行重點監(jiān)督檢查,共監(jiān)督戶數(shù)257戶,其中文化娛樂場所51家(茶樓14家,卡拉OK廳10家,網(wǎng)吧25家,舞廳2家),公共浴室20家,美容美發(fā)138家(美容店38家,理發(fā)店100家),旅店業(yè)39家,其他類9家(游泳池1家,商場5家,候診室2家,候車室1家)。監(jiān)督覆蓋率達到了100%。其中已有證單位20家,今年應發(fā)證單位237家,實發(fā)216家,發(fā)證率達到91%,監(jiān)督檢查617
戶次,監(jiān)督頻率為2.4戶次,體檢人數(shù)563人,從業(yè)人員的體檢率達到了93%以上。培訓率達到了87%以上(見表1)。
2、衛(wèi)生培訓:
根據(jù)萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督所的具體要求,對我市的公共場所單位進行了一次衛(wèi)生培訓。2017年7月4日晚,在縣黨政大樓七樓會議室舉辦了公共場所行業(yè)單位負責人培訓講座,到會人數(shù)有五百余人。
3.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)萬載縣的計劃,對我縣僅有的一家游泳場所游泳場館進行監(jiān)督檢查,依據(jù)《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》進行游泳池水衛(wèi)生指標(尿素、濁度、PH、余氯、菌落總數(shù)、大腸菌群)檢驗,發(fā)現(xiàn)游泳池水不符合國家衛(wèi)生要求,對其下達了限期整改意見。
4、專項整治工作
根據(jù)萬載縣衛(wèi)生監(jiān)督所的統(tǒng)一部署,自6月份起,在本轄區(qū)內公共場所經(jīng)營單位進行了一次專項整治,發(fā)現(xiàn)主要存在問題是普通旅
店、招待所無洗衣房和消毒間;采用空調的單位未落實空調系統(tǒng)清洗消毒制度,部分場所工作人員無健康證上崗,極少數(shù)單位未辦理衛(wèi)生許可證即進行營業(yè),針對上述問題,我所進行了反復監(jiān)督檢查,責令整改,到10月29日為止,己對16家經(jīng)營單位進行了處罰。同時事后進行了巡回檢查,直至整改合格。通過此次專項整治,我縣的公共場所衛(wèi)生狀況已得到進一步規(guī)范,為社會各界創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生安全環(huán)境,促進了我縣的各方發(fā)展,保障了廣大群眾的身體健康。 五:自身學習。
完善內部工作制度,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,在認真組織衛(wèi)生監(jiān)督員對《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等規(guī)定的同時,建立嚴格的執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,建立健全執(zhí)法責任制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質,提高執(zhí)法辦案能力。
三:存在問題
1、執(zhí)法力度需進一步提高。
2、執(zhí)法人員專業(yè)技術和業(yè)務水平有待進一步提高。
2018年,在縣委、縣政府的正確領導和局領導班子的大力支持下,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所堅持深入貫徹落實黨的十九大精神,以黨建引領工作,扎實推進黨風廉政建設主體責任落實,緊緊圍繞省、市衛(wèi)生計生工作會議和省、市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作會議精神,以“護衛(wèi)健康、執(zhí)法為民”為目標,以規(guī)范執(zhí)法行為為抓手,以提升執(zhí)法能力為導向,務實創(chuàng)新,勇于擔當,綜合監(jiān)督,切實抓好公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育監(jiān)督工作、中醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督工作,優(yōu)質、高效地履行衛(wèi)生計生法律法規(guī)賦予的職責,助推全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法實現(xiàn)新發(fā)展,突破新跨越。
一、規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法能力,全面落實行政執(zhí)法能力建設。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設。業(yè)務用房不足造成功能分區(qū)缺失和混亂,對案件受理、證據(jù)保存等業(yè)務開展帶來了不便,嚴重制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。今年10月份,我所以單位搬遷新址為契機,設置了詢問室、投訴舉報受理室、洗消室和儀器室等業(yè)務用房,并配備了相應的設施設備,為構建“結構合理、職責明確、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、辦事高效、保障到位”的衛(wèi)生監(jiān)督體系夯實基礎。
2、大力開展衛(wèi)生計生監(jiān)督綜合素質培訓。年初制定統(tǒng)一的教育培訓計劃,實行培訓工作集中管理,統(tǒng)籌安排,開展以“抓業(yè)務、夯基礎、提素質、樹形象”為主的綜合監(jiān)督執(zhí)法能力培訓,堅持“請進來,走出去”相結合開展培訓。2018年3月,我所組織安排部署了以典型案例講解分析為主的業(yè)務知識培訓,為全所衛(wèi)生監(jiān)督員強化并提升了執(zhí)法辦案能力,案卷書寫能力和綜合管理能力水平。同時在5月份舉辦了全縣衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生協(xié)管員業(yè)務知識培訓班,邀請長治市衛(wèi)生監(jiān)督所的各位專家老師蒞臨我縣進行指導培訓,有效提高了監(jiān)督人員的綜合執(zhí)法能力、日常監(jiān)督能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的衛(wèi)生計生法律法規(guī)業(yè)務素質水平。與此同時,在日常工作中,我所依托國家衛(wèi)生計生監(jiān)督網(wǎng)絡培訓平臺,進行網(wǎng)絡培訓,定期對學習進度進行統(tǒng)計通報,提升了網(wǎng)絡培訓效果。
3、團結協(xié)作,創(chuàng)先爭優(yōu)。今年,有1個執(zhí)法案例榮獲山西省2017年度衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法典型案例評查三等獎;2018年1月份,被長治市衛(wèi)生和計劃生育委員會評為2017年度衛(wèi)生計生先進工作單位;案件查處29起,比去年增長75%。同時,開展案卷評查,以優(yōu)秀案卷推動執(zhí)法文書規(guī)范制作,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
二、統(tǒng)一思想,真抓實干,扎實推進各項業(yè)務工作
今年,以“雙隨機”為契機,大力推進衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、行政處罰自由裁量基準和全行業(yè)監(jiān)管工作要求,嚴格執(zhí)行《山西省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權適用規(guī)則》和《處罰裁量權基準》的規(guī)定,有力推動了衛(wèi)生計生日常執(zhí)法工作的有效開展。
(一)堅持依法行政,規(guī)范工作程序,努力提高行政審批服務水平。
衛(wèi)生許可推行一個窗口受理、審核、發(fā)證,形成了“一條龍式”、“一站式”服務的工作模式,按照衛(wèi)生行政許可程序、許可依據(jù)、范圍、時限辦理發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到依法許可、公開、公示。全年受理各類衛(wèi)生許可申請材料59件,提供咨詢服務150人次,辦理發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證56個,放射診療許可證2個,承諾制發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證1個。實現(xiàn)了無差錯,零投訴目標任務,向社會公眾提供優(yōu)質的衛(wèi)生行政許可服務。
(二)落實監(jiān)督重點,做好醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、醫(yī)療和傳染病防治監(jiān)督。2018年,繼續(xù)開展以醫(yī)療美容、中醫(yī)藥養(yǎng)生、采供血等為重點的醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查,重點檢查了機構資質和人員資質,加強對民營醫(yī)院的監(jiān)督檢查力度。大力開展傳染病防治專項監(jiān)督檢查,匯總醫(yī)療分級試點信息,并做了標化評分,同時加強對轄區(qū)醫(yī)療機構傳染病疫情報告、預檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等各項制度落實情況的監(jiān)督檢查。對縣醫(yī)療集團、疾控中心、婦幼保健院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了預防接種專項監(jiān)督檢查,重點檢查了貫徹有關接種相關制度文件制訂情況、接種單位及人員資質管理情況、疫苗接受情況、疫苗的儲存及運輸?shù)臏囟葯z測記錄、疫苗的使用登記報告等內容,對不符合要求的單位下達了監(jiān)督意見書,對縣醫(yī)療集團給予了行政警告處罰。結合2018年醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物督查情況,總結經(jīng)驗,明確重點環(huán)節(jié),組織開展了醫(yī)療廢物處置專項檢查工作,重點對醫(yī)療廢物暫存間及其消毒是否規(guī)范、處置管理否規(guī)范、處置流程、分類收集及運送登記、人員培訓體檢、個人防護情況等內容是否規(guī)范進行了監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督員出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責令其立即或限期整改。
全年,共監(jiān)督檢查939戶,監(jiān)督覆蓋率為100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤到底,依法嚴處。對7家醫(yī)療機構醫(yī)療廢物暫存點和收集、處置不規(guī)范依法查處,對2家醫(yī)療機構超出登記診療科目范圍執(zhí)業(yè)情況進行了行政處罰,對3家醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動進行了行政處罰,共計罰款14500元。通過集中治理,規(guī)范了醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,為人民群眾的醫(yī)療安全提供了可靠保證。
2、嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。通過網(wǎng)絡、電視廣播,巡回宣傳等方式方法,持續(xù)加強打擊非法行醫(yī),安全就醫(yī)宣傳,采取明查暗訪,掌握非法行醫(yī)線索,聯(lián)合公安開展專項執(zhí)法行動。共查處取締無證行醫(yī)7家,沒收違法所得3875元,沒收非法藥品兩箱,醫(yī)療器械7臺,罰款21500元,有力地震懾了違法犯罪人員,凈化了醫(yī)療服務市場秩序。
3、開展放射衛(wèi)生專項整治工作,進一步強化和規(guī)范放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。對開展放射診療活動的所有醫(yī)療機構開展放射衛(wèi)生專項整治,重點檢查放射診療機構的建設項目管理、放射診療許可、放射診療工作檔案資料、場所管理及其防護措施,放射診療設備管理、放射工作人員執(zhí)業(yè)健康管理以及對患者、受檢查及其他非放射工作人員的防護情況。針對發(fā)現(xiàn)存在的問題,責令限期改正,并對6起嚴重違法行為給予了行政處罰。通過專項整治,進一步加強了對放射診療機構的監(jiān)管,保障了放射診療工作人員、患者和公眾的健康權益。
(三)落實責任加強防控,公共衛(wèi)生日常監(jiān)管工作常抓不懈。
1、公共場所突出重點,加大監(jiān)督檢查力度。以住宿場所、沐浴場所、大型商場(超市)、影劇院為重點,重點查處無證經(jīng)營行為,以及顧客用品用具的清洗、消毒、保潔落實情況及檢測情況;機械通風排風設施設備使用運行情況及空氣質量檢測情況。集中排查生活美容機構、會所、居民住宅等可能存在非法醫(yī)療美容的場所、以注射膠原蛋白、肉毒素等“微整形”醫(yī)療美容為重點,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容行為,同時開展法律法規(guī)宣傳,規(guī)范經(jīng)營行為。對珍珍美容會所涉嫌醫(yī)療美容違法行為進行了查處,給予了行政處罰,對太行歡樂谷未按照規(guī)定進行水質衛(wèi)生檢測立案調查后,責令限期改正,并給予行政處罰。
2、加強飲用水供水單位衛(wèi)生安全隱患排查,防止發(fā)生飲用水污染事故。今年,進一步強化日供水千噸以上供水單位和學校自備井及二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水的監(jiān)管責任。重點檢查供水單位的水源衛(wèi)生防護、水質設施設備使用運行情況及水質自檢情況;二次供水重點檢查水池(水箱)加蓋上鎖、清洗消毒及周圍污染源處置情況。對全縣經(jīng)營涉水產品單位進行了專項檢查,并隨機抽取了“美的”凈水產品送省疾控檢測,結果合格。對七里棧供水處存在未設置生活飲用水自檢設施設備突出問題向供水主管部門通報,促進相關部門采取有力措施,整治消除問題隱患。
3、日常監(jiān)督和專項行動相結合,全面落實學校衛(wèi)生監(jiān)督。開展以教學環(huán)境衛(wèi)生為重點的“護蕾行動”學校衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查66家單位,監(jiān)督覆蓋率為100%。并對學校環(huán)境衛(wèi)生不達標準的3所學校進行了行政處罰。認真組織開學季新生入學體檢篩查,春秋季學校傳染病防治專項檢查以及開展了“主動檢測、知艾防艾、共享健康”為主題的學校艾滋病防治執(zhí)法監(jiān)督宣傳工作。8月份,邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所學校衛(wèi)生科2位科長對全縣中小學校負責人進行了一案八制五統(tǒng)一專題培訓。并規(guī)范了各學校傳染病疫情及相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、學校晨檢制度、因病缺課登記、追蹤制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、學生免疫規(guī)劃管理制度、傳染病預防控制的健康教育制度、學校通風消毒制度、傳染病疫情及相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。通過各項專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題和隱患,進一步規(guī)范教學設施、預防學校常見病和傳染病的發(fā)生,保障廣大在校生健康成長。
(四)集中開展打擊“兩非”專項行動,計劃生育監(jiān)督有序推進。計劃生育監(jiān)督工作以服務婦幼健康事業(yè)為根本宗旨,以執(zhí)行母嬰保健法、人口與計劃生育法為主線,承擔著全縣的母嬰保健、計劃生育、人類輔助生殖等技術服務監(jiān)督執(zhí)法職責。組織開展了以助產醫(yī)院、個體診所、藥店為重點的打擊“兩非”專項檢查,全面加強了計劃生育技術服務機構和人員執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督。
三、勇于擔當盡職盡責,努力完成社會工作任務
1、創(chuàng)建5A級景區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督在行動。4月18日至4月20日,我所抽調業(yè)務骨干專門對橋上鄉(xiāng)大峽谷各景區(qū)內及周邊住宿場所進行了專項整治。其中紅豆峽景區(qū)內及周邊監(jiān)督檢查賓館及小旅店23戶,八泉峽景區(qū)周邊監(jiān)督檢查旅店16戶,青龍峽景區(qū)周邊監(jiān)督檢查旅店28戶,另對景區(qū)公路沿線王家莊、盤底村、橋上村等小旅店42家進行了監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查賓館、酒店、小旅店等住宿場所109戶,并對這109戶均進行了衛(wèi)生檢測。全面提升了我縣大峽谷景區(qū)內及周邊住宿場所的衛(wèi)生環(huán)境整潔水平,為我縣創(chuàng)建5A級景區(qū)貢獻力量,共同打造國家級森林公園。
2、明確任務狠抓落實,全力推動抓黨建促脫貧攻堅取得實效。2018年,為了讓老百姓和工作隊齊心協(xié)力站在脫貧的起跑線上,讓他們了解黨和政府的好政策,樹立他們脫貧的信心,特聘請省市醫(yī)療專家到羅掌開展了“服務百姓健康”義診活動;邀請新農合人員為老百姓講解農村醫(yī)療政策;上門為貧困戶辦理慢性病手續(xù),減輕他們就醫(yī)吃藥負擔,率先把健康扶貧的種子灑在了羅掌。在此基礎上將貧困戶的信息資料規(guī)范建檔,做到“一家一戶調研摸底,一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶一結對幫扶”,享有了“一戶一檔,羅掌首創(chuàng)”的美譽。2018年元宵節(jié),為了能把十九大精神傳達到村到戶,組織單位全體干部職工和羅掌村民共度元宵,舉辦了一場“不忘初心、攜手共進”的聯(lián)誼會,用歌聲、快板、小品、舞蹈等形式,共言黨的好政策,共話黨的恩情重。用群眾喜聞樂見的形式把扶貧更扶志的文化盛宴送到了千家萬戶,讓老百姓了解了黨的扶貧政策。
引領羅掌村民打造主導產業(yè),把傳統(tǒng)種植向經(jīng)濟種植轉型,形成依托地,延伸地,超越地的產業(yè)思路,打造有機綠色產業(yè),自種自產自銷,提高產能,增加經(jīng)濟收入。通過多方協(xié)調聯(lián)系,前往陽城考察產業(yè)項目,多次到市里實地考察產業(yè)銷路,最終確立了羅掌扶貧產業(yè)“吉祥三寶”,一是春天采摘羅掌多年自生的槐花制作太行雪槐茶,二是種植花青素極高的黑白糯玉米,夏秋初、深加工香滿園糯玉米,三是種植VC含量極高的紅辣椒,冬天熬制營養(yǎng)辣椒醬。并且結合xx旅游開發(fā)優(yōu)勢將產品銷售渠道拓展至旅游景點、扶貧超市、電商平臺、廠礦企業(yè),讓羅掌村的老百姓種有所產,產有所銷,看到了脫貧的希望。經(jīng)過2018年一年的探索,太行雪槐茶、香滿園糯玉米、營養(yǎng)辣椒醬三項扶貧產業(yè)已初見成效,加以時日,將為有效解決沒有外出務工的貧困戶增產增效,擴寬村民增收渠道做出跨越性突破,讓產業(yè)成為羅掌實現(xiàn)脫貧的根本之策。
2018年,我所黨支部認真組織開展了多次黨日活動助力貧困村脫貧,開展了聯(lián)誼會送文化下鄉(xiāng)、為村里種植樹木綠化環(huán)境、進村入戶宣講政策、幫貧困戶打掃院落、送溫暖走訪慰問貧困村老黨員、義務理發(fā)、幫助貧困戶銷售糯玉米、辣椒醬、“以購代捐”等一系列幫扶活動,得到了貧困村百姓的交口稱贊。
四、工作中存在的問題和不足
一是宣傳不到位,群眾知曉度不夠。二是人員專業(yè)性不強,與當前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的健康安全要求存在很大差距,無法適應面廣量大的監(jiān)督執(zhí)法工作需要,業(yè)務培訓有待加強。三是監(jiān)督人員不足,衛(wèi)生監(jiān)督所承擔了大量的現(xiàn)場監(jiān)督、執(zhí)法工作,被監(jiān)督管理單位數(shù)量眾多,現(xiàn)場監(jiān)督人員嚴重不足,工作任務十分繁重常超負荷工作。而當前政府、社會及廣大人民群眾對健康的需求及衛(wèi)生監(jiān)督工作要求很高,要做好監(jiān)督工作力不從心。
五、2019年工作計劃
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,監(jiān)督工作的范圍更廣,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督工作更加深入,對各相關專業(yè)人員的專業(yè)素質和業(yè)務水平要求越來越高。同時,群眾法律意識和健康意識的不斷增強,對衛(wèi)生計生監(jiān)督工作實效提出了更高的要求。天行健,君子以自強不息。我所將深入貫徹黨的十九大精神,凝心聚力、扎實工作,推動我縣衛(wèi)生計生監(jiān)督事業(yè)邁出新步伐,實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為譜寫“健康xx”貢獻衛(wèi)生計生監(jiān)督力量。
XX年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強 自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所XX余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單XX0余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經(jīng)營意識。 5,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進 按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了XX年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和XX年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經(jīng)營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。 三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子薄、基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當?shù)卣?,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統(tǒng)一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數(shù)量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。 四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現(xiàn)哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現(xiàn)代化的手段,建立起當?shù)貓?zhí)法工作的管理系統(tǒng)。同時,要在財力緊張的情況下,統(tǒng)籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。