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【628568.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】

　《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定：報(bào)告，“用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了公安隊(duì)伍分析報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!

　　公安隊(duì)伍分析報(bào)告

　　一、基本情況

　　目前，巡特警三大隊(duì)共有輔警1人，劉XX，男，25歲，中共預(yù)備黨員，畢業(yè)于XXXXXXX，?？?，未婚，2019年10月參加公安工作。

　　二、主要工作

　　巡特警三大隊(duì)輔警主要負(fù)責(zé)協(xié)助勤務(wù)部門，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進(jìn)出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項(xiàng)。

　　三、存在問題

　　(一)崗前培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

　　(二)后續(xù)教育跟不上，作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　(三)因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

　　(四)因?yàn)槟壳爸挥幸幻o警人員，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。

　　四、對(duì)策措施

　　(一)加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

　　(二)健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

　　(三)是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。

　　(四)安排專人負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問題，并盡力解決。

　　公安隊(duì)伍分析報(bào)告

　　公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前警民關(guān)系，進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍工作方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。

　　一、警察的職業(yè)屬性及權(quán)利義務(wù)

　　警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來源的工作” 。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了 “只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，

　　人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。

　　二、警民關(guān)系及服務(wù)作風(fēng)的思考

　　(一)社會(huì)輿論和新聞媒體的導(dǎo)向作用。目前報(bào)紙的報(bào)道大多帶著傾向性，正反面反差較大，或是傾向于正面的宣傳，或是傾向于問題的揭露?？陀^來講，成績(jī)與問題都是存在的，我們應(yīng)該既不否定成績(jī)，也不掩蓋、回避存在問題。有的報(bào)道宣傳的痕跡過于明顯，老百姓抱著一種懷疑的態(tài)度;有的報(bào)道則為了制造新聞效應(yīng)，夸大地揭露警隊(duì)黑暗面。公安工作需要群眾的配合，如果群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)抱著否定和抵觸情緒，則對(duì)公安工作的開展十分不利。宣傳工作的指導(dǎo)思想是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳，以事實(shí)為依據(jù)，讓群眾信服，使群眾從心理愛戴警察，支持公安工作。公安機(jī)關(guān)在做宣傳工作時(shí)，應(yīng)該把握尺度，不應(yīng)夸大成績(jī)，也不應(yīng)自我丑化。如“警察求職”這類的宣傳，實(shí)際上反而損害了警隊(duì)的整體形象。還有的把隊(duì)伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀(jì)、辭退多少民警作為“成績(jī)”向社會(huì)宣傳，實(shí)際上留給群眾的第一印象是公安隊(duì)伍管理存在問題多。我認(rèn)為，目前的宣傳工作，一是要向社會(huì)正確傳達(dá)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻，爭(zhēng)取群眾的支持和諒解;二是客觀反映公安工作的重要性和巨大的工作量，取得政府的人才、財(cái)力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦，與犯罪分子作斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)和任務(wù)的艱巨，對(duì)民警工作表示肯定，對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行精神安撫。至于案件下降多少，治安好轉(zhuǎn)多少那些宣傳，說了老百姓也不相信，不如不說。

　　(二)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)服務(wù)職能。如何密切警民關(guān)系，筆者認(rèn)為最重要的是改變觀念?，F(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，從社會(huì)管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)職能。既是服務(wù)社會(huì)，就應(yīng)該設(shè)身處地為群眾著想，制定出符合群眾利益的便民措施。警察的工作社會(huì)面最廣，需要跟廣大群眾打交道的，很容易會(huì)得罪群眾。有的警察工作方法簡(jiǎn)單，處處以“管人者”自居。比如在進(jìn)行戶口登記時(shí)，午夜時(shí)分大力地敲打老百姓的家門：“再不開門我就踢進(jìn)去了”!警民關(guān)系受到很大傷害。

　　另外，要注意工作效率和服務(wù)態(tài)度。群眾到公安部門辦理有關(guān)手續(xù)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，每次得不到詳細(xì)解答，正常的手續(xù)往往要跑很多次。在網(wǎng)上調(diào)查中，69.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)整體效率運(yùn)作較低或極低?？梢?，公安機(jī)關(guān)的整體工作效率不僅群眾不滿意，公安民警自身也有所體會(huì)。

　　(三)“良治”照顧弱勢(shì)群體利益。當(dāng)今社會(huì)階層分化日益嚴(yán)峻，貧富分化日益懸殊。社會(huì)形成“贏家通吃”的界面，有錢有地位者強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，更加有錢有地位，影響著政府決策。沒錢沒地位者在政治上缺乏代表，在社會(huì)上沒有發(fā)言權(quán)。社會(huì)階層的形成和兩極分化，是極大的不安定因素。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)維持社會(huì)秩序的職責(zé)，應(yīng)該善于緩解社會(huì)矛盾，避免社會(huì)矛盾的激化。對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體，如乞丐、擦車仔、賣花女、妓女、傷殘人員、貧困者等，應(yīng)該給予同情、關(guān)心和幫助。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，社會(huì)弱勢(shì)群體的形成，主要是由社會(huì)不公正不合理造成的。弱勢(shì)群體大多數(shù)是為生活所迫，沒有人愿意一輩子做擦車

　　仔、做妓女。因此，我們?cè)趫?zhí)法中不能簡(jiǎn)單的把弱勢(shì)群體定義為“壞人”或“犯罪嫌疑人”進(jìn)行歧視和壓制。社會(huì)矛盾應(yīng)該進(jìn)行疏導(dǎo)、緩解而不是強(qiáng)力鎮(zhèn)壓。在平時(shí)執(zhí)法中應(yīng)該尊重人權(quán)，堅(jiān)持法律面前人人平等。一些民警習(xí)慣于欺軟怕硬，看到對(duì)方有來頭“有料道”的就不敢管，看到對(duì)方?jīng)]文化沒背景就濫用職權(quán)。如果弱勢(shì)群體長(zhǎng)期受得社會(huì)歧視和壓制，很可能會(huì)激化矛盾，做出反社會(huì)、反政府的行為，釀成社會(huì)的悲劇。

　　(四)公安工作離不開政府的支持。在中國當(dāng)前國情下，一個(gè)國家機(jī)關(guān)在政府中的地位，往往取決于該單位領(lǐng)導(dǎo)在政府官員中的地位。市(區(qū))公安局長(zhǎng)能否參加市(區(qū))委常委，以及在常委中的排名，是公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣械匚坏闹饕饬繕?biāo)志。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財(cái)、物，都是其它國家機(jī)關(guān)所不能比擬的。從數(shù)量上看，公安民警數(shù)占所有公務(wù)員總數(shù)將近一半。這樣一個(gè)大單位，必須取得政府人才、物力、財(cái)力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運(yùn)作。舉例說明，政府撥款100萬支持當(dāng)?shù)胤ㄔ?，?duì)該法院來說已經(jīng)足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬，由于公安警力是法院的8至10倍，100萬對(duì)公安局來說是杯水車薪。因此，公安局長(zhǎng)是否能在當(dāng)?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難，各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)向政府說明實(shí)際情況，爭(zhēng)取政府人力、物力、財(cái)力支持。

　　三、開展調(diào)研，采納建議

　　公安工作在新世紀(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國內(nèi)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，如果公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)片面樂觀，幾年后社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的承諾不能兌現(xiàn)，將失信于政府，失信于人民。公安工作成績(jī)與問題并存，成績(jī)有目共睹，而存在的問題，涉及到整個(gè)公安工作運(yùn)行機(jī)制，依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)子或某些措施的實(shí)施，無法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對(duì)現(xiàn)行體制、現(xiàn)行管理辦法重新定位和反思，建立一整套科學(xué)管理體系和公安工作規(guī)范。由于能力所限，只能提幾點(diǎn)建議：

　　(一)、自上而下開展全方位的調(diào)研工作。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統(tǒng)人員內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研，往往會(huì)受到各種利益集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，難以使調(diào)研充分客觀。

　　(二)、借鑒國外先進(jìn)的警務(wù)管理體制。而我國的警務(wù)體制長(zhǎng)期處于改革摸索階段，政策很不穩(wěn)定。國外一些發(fā)達(dá)國家的警務(wù)體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩(wěn)定，有一定的借鑒作用。

　　(三)、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治”?，F(xiàn)階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領(lǐng)導(dǎo)是否同意，領(lǐng)導(dǎo)的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，減少領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)，從“審批制”過渡為“備案制”。另一方面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。

　　(四)、提倡實(shí)事求是。對(duì)欺上瞞下，虛報(bào)成績(jī)者進(jìn)行查處，改變報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣。

　　(五)、切實(shí)落實(shí)“從優(yōu)待警”，解決民警的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入基層，了解民警疾苦，與基層民警坦誠交流，解決民警實(shí)際問題。

　　(六)、有計(jì)劃增加警力，逐步提高警員素質(zhì)。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)及治安形勢(shì)的要示，充分評(píng)估現(xiàn)有警力，制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計(jì)劃。

　　(七)、重用人才，唯才是用。目前公安隊(duì)伍中人才有流失趨勢(shì)(從網(wǎng)上測(cè)評(píng)可以看出)。留住人才的主要途徑唯才是用，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者讓”，為青年民警提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);其次是打破領(lǐng)導(dǎo)“能上不能下的機(jī)制”，讓一些無才無德的領(lǐng)導(dǎo)提前下崗;第三是合理進(jìn)行工作安排，充分發(fā)揮民警的特長(zhǎng)，人盡其用。

　　公安隊(duì)伍分析報(bào)告

　　當(dāng)前，在加快改革開放，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，公安隊(duì)伍的思想政治工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題。面對(duì)新形勢(shì)，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作，就成為公安機(jī)關(guān)亟待解決的一個(gè)實(shí)際問題。

　　一、芒市公安局隊(duì)伍現(xiàn)狀 **公安局現(xiàn)有***

　　近年來，芒市公安機(jī)關(guān)先后開展了****活動(dòng)，從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動(dòng)，芒市公安局隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)有了明顯改變，很少發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴民警違法、違紀(jì)和服務(wù)態(tài)度的信訪情況;二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進(jìn)一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。

　　但是，當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對(duì)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)突出方面：一是部分民警敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁，工作不求有功，但求無過;二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識(shí)，學(xué)能力。少數(shù)民警隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)很少，法律業(yè)務(wù)鉆研得不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用得更少，滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn);三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執(zhí)法辦案以管人者自居，在接到群眾報(bào)警、求助和到基層單位檢查工作時(shí)，態(tài)度生硬、辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系;四是少數(shù)部門和民警法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

　　二、原因分析

　　公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：

　　(一)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。

　　目前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊(duì)伍上，必定會(huì)給一些民警帶來不良影響，民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向。可以說，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。

　　(二)思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏規(guī)范和指導(dǎo)。

　　針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前仍是說得多，做得少，新的方法不多，仍以工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點(diǎn)在基層，但由于缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問題，往往感到無所適從，如何有效開展思想政治工作是公安機(jī)關(guān)普遍感到困惑的問題。

　　(三)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善。

　　近年來，我們雖然先后實(shí)行了績(jī)效考核等隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效，但在目標(biāo)設(shè)臵、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面做得還不夠。

　　(四)存在認(rèn)識(shí)偏頗

　　由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級(jí)要求緊、考核多，容易立功受獎(jiǎng)，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。

　　三、對(duì)策建議

　　(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。

　　公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這只隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。堅(jiān)持政治建警，首要的就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。要針對(duì)多元化文化對(duì)公安隊(duì)伍的影響和沖擊，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持政治建警要把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。少數(shù)公安民警對(duì)群眾缺乏感情是導(dǎo)致民本思想不牢、執(zhí)法不公不嚴(yán)的重要因素。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決公安機(jī)關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。公安民警只有對(duì)群眾懷有深厚感情，工作中才能有強(qiáng)烈的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，才能真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進(jìn)公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大民警將對(duì)群眾的樸實(shí)感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬班子。 要按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政的要求，努力建設(shè)過硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩，精誠團(tuán)結(jié)。要按照民主集中制的原則，對(duì)班子成員的工作進(jìn)行細(xì)化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅(jiān)持集體研究，形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民;生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)，全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，推行干部任期制。

　　(三)嚴(yán)格公安教育訓(xùn)練，不斷提高公安民警的綜合素質(zhì)。

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)公安隊(duì)伍提出了更高的要求。當(dāng)前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“瓶頸”。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。這些年，公安機(jī)關(guān)由于培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)與民警自身的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有掛鉤，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳，今后，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時(shí)間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，在總結(jié)近年來教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同

　　警種、不同層次，指定并落實(shí)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)方案，采取軍事化管理方式，并聘請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)教師授課，提高培訓(xùn)的品位和層次。教育培訓(xùn)要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，要積極推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前實(shí)用技術(shù)型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題，要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵(lì)民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書本中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。(四)統(tǒng)一公安隊(duì)伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。

　　公安隊(duì)伍之所以會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安工作的性質(zhì)、特點(diǎn)密切相關(guān)，同時(shí)也與教育、管理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊(duì)伍存在的問題，首先必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識(shí)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度

　　地減少民警的違法違紀(jì)問題;其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對(duì)民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒、及時(shí)解決;紀(jì)檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持依法治警。要以國家公務(wù)員管理?xiàng)l例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實(shí)嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，從源頭上保證公安隊(duì)伍的基本素質(zhì)。要堅(jiān)持經(jīng)常性的督查和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件相結(jié)合，認(rèn)真糾正公安執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來處理違法違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就、包庇護(hù)短，努力預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

　　(五)建立配套完善的警務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。

　　要堅(jiān)持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機(jī)制、新舉措，注重在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別和提拔干部，提高政治待遇，對(duì)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)記功表彰;二要切實(shí)做好后勤保障工作，努力保障辦案經(jīng)費(fèi)，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護(hù)的裝備一定要保證;三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，切實(shí)提高民警的物質(zhì)生活待遇;四要采取措施，積極保障公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。

　　(六)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，塑造良好形象。 公安工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，需要全社會(huì)的理解、支持和配合，必須高度重視并有效開展警察公共關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，這是我們開展警察公共關(guān)系活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)際工作中，應(yīng)拓寬渠道、多策并用、多管齊下。首先，要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，爭(zhēng)取全體民警真誠合作與支持，使部門之間、民警之間溝通思想、笑出誤解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí)，強(qiáng)化民警的紀(jì)律觀念，同心同德，互相配合，行程巨大的組織凝聚力;其次，要加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取各種組織、團(tuán)體和公眾的支持和協(xié)助。要與地方黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對(duì)公安工作的一件和要求，發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督和社會(huì)治安工作;第三，要加強(qiáng)公安宣傳工作，鞏固擴(kuò)大宣傳陣地，不斷提高公安宣傳工作的覆蓋面和社會(huì)影響力。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)、公安民警與人們?nèi)罕娭g的相互了解，使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。

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