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【628568.com--入黨申請(qǐng)書(shū)】

　　關(guān)于深入發(fā)揮黨小組作用的實(shí)施意見(jiàn)

　　黨小組是黨支部的重要組成部分，搞好黨小組工作對(duì)于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、做好基層黨建至關(guān)重要，要踐行好黨的群眾路線，更要注重發(fā)揮好黨小組作用。

　　當(dāng)前，在基層黨組織中，有的單位對(duì)黨小組建設(shè)不夠重視，黨小組作用發(fā)揮不夠好。主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層黨委和黨支部對(duì)黨小組建設(shè)重視程度不夠高;黨小組活動(dòng)少，形式簡(jiǎn)單，對(duì)黨員群眾缺乏吸引力;個(gè)別黨小組長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，或是責(zé)任心不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。黨小組處在黨建工作的最前沿，必須鞏固好基礎(chǔ)地位，從而增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對(duì)上述問(wèn)題，建議從三個(gè)方面加強(qiáng)黨小組建設(shè)。

　　一、認(rèn)清黨小組的功能。要充分發(fā)揮黨小組的作用，必須正確認(rèn)識(shí)黨小組的功能。“黨小組是黨支部的組成部分，但不是黨的一級(jí)組織。黨小組在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)黨員的教育和管理工作，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策和黨支部的各項(xiàng)決議落到實(shí)處。做好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。”由此可見(jiàn)，黨小組雖然不是黨的一級(jí)組織，但卻是黨組織不可或缺的組成部分，有著重要的作用和功能。黨小組能起到黨支部聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。其作用和功能是不可忽視的。認(rèn)清這一點(diǎn)，對(duì)我們做好黨小組的工作，發(fā)揮黨小組的作用有很大的幫助。

　　二、提高黨小組基本建設(shè)水平?？偟膩?lái)說(shuō)，黨小組的主要工作有以下內(nèi)容：1.組織黨員的學(xué)習(xí)。2.接受黨員的匯報(bào)。3.督促黨員執(zhí)行黨的決議。4.教育培養(yǎng)黨員發(fā)展對(duì)象。5.做黨員和群眾的思想工作。6.收繳黨費(fèi)。要做好以上六個(gè)方面的工作，首先要做到科學(xué)劃分黨小組。黨支部要根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要，充分考慮黨員特點(diǎn)、工作性質(zhì)和思想情況，對(duì)黨小組進(jìn)行合理劃分，確保黨小組作用有效發(fā)揮。其次要認(rèn)真抓好組織生活制度落實(shí)。黨支部要搭建好平臺(tái)，放手讓黨小組長(zhǎng)開(kāi)展工作，不斷強(qiáng)化黨小組長(zhǎng)及成員的責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)黨小組成員工作的主動(dòng)性、積極性，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正問(wèn)題，使基層黨小組建設(shè)走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

　　三、選好配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)是黨支部的得力助手，是完成各項(xiàng)任務(wù)的骨干，是黨員的“標(biāo)桿”，是貼近群眾的先鋒，因此必須在選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的黨小組長(zhǎng)上下功夫。首先是注重黨小組長(zhǎng)人選。要嚴(yán)格遵循民主集中制的黨小組選拔程序，推動(dòng)落實(shí)支委兼任黨小組長(zhǎng)工作，推選出政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、群眾信任的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨小組長(zhǎng)。其次要注重黨小組長(zhǎng)培養(yǎng)。堅(jiān)持定期開(kāi)展黨小組長(zhǎng)的短期培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)黨的最新理論，傳授工作職責(zé)、基本知識(shí)和方法，放手讓黨小組長(zhǎng)開(kāi)展工作，定期交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓黨小組長(zhǎng)邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊鍛煉，促使其在實(shí)踐中提高實(shí)際工作能力。最后要發(fā)揮好黨小組長(zhǎng)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，科學(xué)采取“一幫一”“一帶一”“互教互學(xué)”等有效措施，在黨小組之間、小組內(nèi)部成員之間創(chuàng)造互幫互學(xué)的良好氛圍，努力提高服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用，有效提升基層黨建工作水平。

　　關(guān)于深入發(fā)揮黨小組作用的實(shí)施意見(jiàn)

　　黨小組是在黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的一種組織形式，是保證黨支部各項(xiàng)工作任務(wù)完成的重要環(huán)節(jié)。黨小組作為黨支部的組成部分，在黨的建設(shè)和黨的組織體系中占有重要地位。為進(jìn)一步落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，加強(qiáng)基層黨組織黨小組建設(shè)，鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施意見(jiàn)如下。

　　一、總體要求和工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以開(kāi)展“**”主題教育為總抓手，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立健全運(yùn)行規(guī)范的基層黨建工作體系，以黨小組為單位，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置、陣地建設(shè)、帶頭人隊(duì)伍和黨員結(jié)構(gòu)，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用顯著提高，政治功能、服務(wù)功能、制度化水平、保障能力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。

　　二、黨小組的性質(zhì)、地位和職責(zé)任務(wù)

　　(一)黨小組的性質(zhì)、地位：黨小組是黨支部的重要組成部分，是保證黨支部各項(xiàng)工作任務(wù)完成的重要環(huán)節(jié)。黨小組不是黨的一級(jí)組織，不具有決策的權(quán)力，必須自覺(jué)接受黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨支部的安排部署創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

　　(二)黨小組職責(zé)任務(wù)：

　　1.組織本組黨員扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議。

　　2.組織、督促本組黨員貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和黨支部的決議，按時(shí)參加黨組織的有關(guān)活動(dòng)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　3.定期召開(kāi)黨小組生活會(huì)，組織黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，討論黨支部決議的執(zhí)行措施。

　　4.加強(qiáng)黨員日常管理，列出年度工作計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展黨員積分定等和民主評(píng)議黨員。

　　5.帶領(lǐng)本組黨員主動(dòng)支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，在項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)群眾、矛盾調(diào)解等工作中發(fā)揮積極作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　6.組織本組黨員聯(lián)系服務(wù)群眾，積極開(kāi)展群眾思想工作，及時(shí)向黨支部反映群眾的意見(jiàn)和要求。

　　7.協(xié)助黨支部培養(yǎng)入黨積極分子，做好預(yù)備黨員的教育、考察工作，按時(shí)收繳黨費(fèi)。

　　三、調(diào)整和優(yōu)化黨小組設(shè)置

　　各村黨支部要根據(jù)本村黨員數(shù)量、居住和行業(yè)分布以及工作需要，并結(jié)合發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化黨小組設(shè)置，積極探索創(chuàng)新設(shè)置形式。黨小組的設(shè)置和調(diào)整要堅(jiān)持有利于黨員的教育和管理，有利于在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的原則進(jìn)行，人數(shù)以10-20人為宜。各村兩委黨員應(yīng)分別編入常住地黨小組，以便于接受黨員、群眾的監(jiān)督，密切同黨員群眾的聯(lián)系。

　　四、工作措施

　　(一)明確黨小組長(zhǎng)選配選任制度。黨小組長(zhǎng)應(yīng)由有文化、熟悉黨的基本知識(shí)、有較強(qiáng)的黨性原則與修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感、能密切聯(lián)系群眾、身體健康的正式黨員擔(dān)任。要逐步擴(kuò)大40歲以下、高中學(xué)歷以上的黨小組長(zhǎng)比例。黨小組長(zhǎng)由村黨支部提名，報(bào)上級(jí)黨委審查備案。黨小組長(zhǎng)的任期與村黨組織屆期相同，并同期改選。

　　(二)強(qiáng)化黨小組長(zhǎng)培訓(xùn)教育制度。黨小組長(zhǎng)要積極參加縣、鄉(xiāng)組織的培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委每年組織一次黨小組長(zhǎng)集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論知識(shí)、法律法規(guī)、管理知識(shí)等，旨在加強(qiáng)黨小組長(zhǎng)宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的教育和履職能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨小組長(zhǎng)的政治素質(zhì)和工作能力。黨小組定期組織民主生活會(huì)或討論學(xué)習(xí)會(huì)，把上級(jí)會(huì)議精神和學(xué)習(xí)成果帶給其他黨員，加強(qiáng)黨員交流學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。其他時(shí)間，鼓勵(lì)黨小組長(zhǎng)利用電視、報(bào)紙、遠(yuǎn)程教育自行學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干。

　　(三)深化黨小組網(wǎng)格化管理制度。依托xx鄉(xiāng)智慧鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，以黨小組活動(dòng)為載體，使每名黨員成為農(nóng)村網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理相結(jié)合原則，強(qiáng)化黨對(duì)基層治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性的互動(dòng)。加強(qiáng)法制保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化道德約束。堅(jiān)持源頭治理，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。

　　(三)嚴(yán)格黨小組長(zhǎng)考核制度。鄉(xiāng)黨委將黨小組建設(shè)情況納入村績(jī)效考核內(nèi)容，年終對(duì)黨小組長(zhǎng)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果確定三個(gè)等次，優(yōu)秀、稱職和不稱職?？己私Y(jié)果將作為評(píng)選“鄉(xiāng)優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)”、“鄉(xiāng)優(yōu)秀黨員”和民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。被評(píng)為“不稱職”的黨小組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令其分析原因，提出相應(yīng)的整改措施，限期改變工作面貌，連續(xù)兩次被評(píng)為“不稱職”的，予以調(diào)整。

　　(四)加強(qiáng)黨小組活動(dòng)陣地建設(shè)。按照“一塊標(biāo)牌、一套座椅、一份書(shū)報(bào)、一張資料柜、一個(gè)宣傳欄”的標(biāo)準(zhǔn)配置加強(qiáng)黨小組陣地建設(shè)，有條件的黨支部可設(shè)計(jì)功能突出、特色鮮明的黨小組活動(dòng)陣地。黨小組活動(dòng)陣地設(shè)在黨員活動(dòng)室。黨小組工作手冊(cè)、崗位承諾書(shū)、工作日志、黨員積分定等公示欄等規(guī)范、齊全。

　　五、加強(qiáng)對(duì)黨小組建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實(shí)責(zé)任要求。村黨支部要高度重視村黨小組建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部作為黨小組建設(shè)的直接責(zé)任主體，村支部書(shū)記作為直接責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，按章辦事。

　　(二)注重工作實(shí)效。各村黨支部要把加強(qiáng)黨小組建設(shè)與服務(wù)發(fā)展和群眾工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等中心工作相結(jié)合，與社會(huì)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、基層綜合治理等具體工作相結(jié)合，與加強(qiáng)村班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，確保黨小組建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　(三)加大督查力度。鄉(xiāng)黨委要對(duì)各黨小組開(kāi)展活動(dòng)情況不定期地督查，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，及時(shí)進(jìn)行推廣交流，對(duì)存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)研究改進(jìn)解決措施，使黨小組充分發(fā)揮在基層黨建中的作用。

　　關(guān)于深入發(fā)揮黨小組作用的實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨小組作用，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，提高我鎮(zhèn)黨建設(shè)水平，就規(guī)范我鎮(zhèn)黨小組的組織活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范黨小組組織活動(dòng)的重要意義

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨小組作為黨的基層組織的組成部分，是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的“前沿陣地”和“支撐點(diǎn)”，是教育、管理黨員、聯(lián)系群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的橋梁和紐帶，是黨的基層組織中最有活力的細(xì)胞。進(jìn)一步規(guī)范黨小組組織活動(dòng)，切實(shí)做好黨小組建設(shè)工作，更好地發(fā)揮黨小組的作用，對(duì)于推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關(guān)系，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展，具有重要的意義。

　　二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　　堅(jiān)持以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則，根據(jù)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置黨小組，健全規(guī)范黨小組組織活動(dòng)，以黨小組建設(shè)推動(dòng)支部建設(shè)，創(chuàng)新黨員教育管理和活動(dòng)方式，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧幸福彭高提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　各黨支部要把規(guī)范黨小組組織活動(dòng)作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到黨小組設(shè)置健全，活動(dòng)正常，管理規(guī)范，作用明顯。要求每個(gè)黨支部都應(yīng)建立健全黨小組，活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，找準(zhǔn)發(fā)揮黨小組作用的最佳結(jié)合點(diǎn)，筑牢黨員聯(lián)系群眾的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的基層組織在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、構(gòu)建和諧中的積極作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)黨建工作再上新水平、再上新臺(tái)階。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　(一)合理設(shè)置黨小組

　　黨小組要按照“就近、靈活、務(wù)實(shí)”的原則和“作用相同、行業(yè)相近、特長(zhǎng)互補(bǔ)、地域相鄰，有利于黨員作用發(fā)揮”的基本要求，一般根據(jù)黨員數(shù)量、工作需要和黨員分布情況劃定。為了便于發(fā)揮黨小組的作用，黨小組的劃分應(yīng)和農(nóng)村的自然區(qū)劃統(tǒng)一起來(lái)，一般應(yīng)以村民小組、自然村或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為單位，建立黨小組。一個(gè)黨小組的黨員人數(shù)應(yīng)不少于3人。黨員數(shù)量少的黨支部，也可以不劃分黨小組。黨小組一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生黨小組長(zhǎng)l人，如果黨員較多或工作需要，也可以增選副組長(zhǎng)1人。黨小組長(zhǎng)的任期和支部委員會(huì)的任期相同，可在改選支部委員會(huì)的同時(shí)改選黨小組長(zhǎng)。

　　(二)健全規(guī)范黨小組活動(dòng)

　　黨小組要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容緊緊圍繞黨小組五個(gè)方面的任務(wù)來(lái)開(kāi)展：一是組織和指導(dǎo)黨員努力完成黨支部布置的各項(xiàng)任務(wù);二是接受黨員的匯報(bào)，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，有針對(duì)性地做好黨員的思想工作，及時(shí)向支部委員會(huì)作出匯報(bào);三是定期召開(kāi)黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，更好地發(fā)揮先鋒模范作用;四是協(xié)助支部做好黨員鑒定、入黨積極分子的教育考察、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正、收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作;五是經(jīng)常向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，分析研究周圍群眾的思想，關(guān)心群眾的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，密切同群眾的聯(lián)系，并及時(shí)向黨支部反映群眾的意見(jiàn)和要求。

　　根據(jù)以上任務(wù)，黨小組每月組織一次政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并建立學(xué)習(xí)臺(tái)帳。黨員定期向黨小組匯報(bào)思想和工作情況(一般每月匯報(bào)一次，最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)季度一次，預(yù)備黨員每季度一次書(shū)面匯報(bào))，匯報(bào)必須要有記錄或統(tǒng)計(jì)。黨小組一般每半年召開(kāi)一次組織生活會(huì)，組織黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。每年進(jìn)行一次黨員評(píng)議。生活會(huì)、評(píng)議等黨小組活動(dòng)等均要有記錄。

　　四、相關(guān)要求

　　規(guī)范基層黨小組組織活動(dòng)，是適應(yīng)新形勢(shì)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，是提高基層黨組織服務(wù)水平、保持黨員隊(duì)伍活力、密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重要任務(wù)。各黨支部要高度重視，規(guī)范運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

　　各黨支部要根據(jù)本支部實(shí)際情況，參照黨小組設(shè)置的類型，研究制定出操作性強(qiáng)的黨小組設(shè)置調(diào)整方案，合理設(shè)置黨小組。要幫助各個(gè)黨小組系統(tǒng)地制定年度及階段性的工作計(jì)劃和思路，在明確黨小組共性職責(zé)的同時(shí)，針對(duì)不同類型黨小組，突出專業(yè)化內(nèi)容和不同的個(gè)性職責(zé)，納入各黨小組目標(biāo)考核管理中，對(duì)黨小組在開(kāi)展工作、完成任務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，要及時(shí)幫助解決。

　　(二)完善考核，注重激勵(lì)。

　　要加強(qiáng)對(duì)黨小組組織活動(dòng)的督導(dǎo)考核，及時(shí)掌握黨小組工作動(dòng)態(tài)，把黨小組建設(shè)與年度考核結(jié)合起來(lái)，每年表彰一批作用發(fā)揮好的黨小組和黨小組組長(zhǎng)。要結(jié)合正在開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨小組典型，總結(jié)推廣他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳他們的典型事跡，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)黨小組工作水平的提高。

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