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【628568.com--工作總結(jié)】

　　2020年上半年市場開發(fā)部工作總結(jié)暨三季度項目開發(fā)工作

　　一、上半年主要工作完成情況

　　(一)全力保障應急防控物資，凝聚聯(lián)防聯(lián)控強大合力

　　自疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，我局清醒地認識到在此次防疫工作中扮演的角色和肩負的責任，嚴格按照“發(fā)放一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，千方百計做好疫情防控物資保障工作，切實加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。一是當好全縣物資保障“管家”。截至6月11日24時，通過采購、調(diào)撥、組織捐贈共籌措各類物資81種，其中：醫(yī)療醫(yī)護物資22種，生活物資27種，食品物資32種。二是做好物資分發(fā)“管家”。本著“一線優(yōu)先、保障需求”“保重點、保薄弱”的原則，累計發(fā)放酒精6.9325噸，各類消毒液1217瓶，各類口罩313494個，各類手套52760雙，各類防護服2992件，各類隔離衣1951件，各類體溫計5055個，方便面1514箱，各類飲品13729箱，為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。三是做好物資捐贈“管家”。加強與區(qū)市相關(guān)部門對接力度，積極與愛心企業(yè)及各界人士聯(lián)系溝通，得到了大力支持和援助。截至6月11日24時，收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計4663590元。

　　(二)強化指標形勢預警分析，力促工業(yè)經(jīng)濟止降回升。

　　一是抓好經(jīng)濟指標調(diào)度。牽頭起草制定《賀蘭縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》，全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn),切實做到疫情防控有序開展，經(jīng)濟社會發(fā)展有條不紊。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和11項經(jīng)濟指標季度預測工作，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值(含電力數(shù)據(jù))同比下降19.8%。二是強化復工復產(chǎn)政策支持。制定出臺《賀蘭縣關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》(賀政發(fā)〔2020〕11號)，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動企業(yè)復工復產(chǎn)渡過疫情難關(guān)。起草制定《賀蘭縣貫徹落實自治區(qū)“工業(yè)穩(wěn)增長 24 條”實施方案》、《賀蘭縣貫徹落實〈自治區(qū)關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長預期。制定并牽頭組織兌現(xiàn)落實《賀蘭縣關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》(賀政發(fā)〔2020〕11號)，共涉及獎補企業(yè)5303戶(次)，企業(yè)享受補貼金額2.4億元，其中，縣財政補貼戶數(shù)128戶(次)，補貼金額6772.7萬元。三是落實各項惠企政策資金。制定實施《關(guān)于兌現(xiàn)落實2020年技術(shù)改造獎補資金的通知》(賀政辦發(fā)〔2020〕14號)，將涉及如意科技、麗秋玻璃等7家企業(yè)的8個項目獎勵金額325萬元全部撥付到位。審核撥付2019年自治區(qū)電力需求側(cè)、企業(yè)技術(shù)中心、新產(chǎn)品鑒定、數(shù)字化車間、2020年自治區(qū)工業(yè)企業(yè)對標、企業(yè)技術(shù)中心共1722萬元獎勵資金，切實讓企業(yè)感受到更多“摸得著、實打?qū)?rdquo;的政策紅利，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前我縣獲評自治區(qū)“專精特新”示范、技術(shù)標桿、成長標桿的企業(yè)共有32家。五是落實精準服務企業(yè)行動。制定《賀蘭縣疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施匯編》，做好自治區(qū)“工業(yè)穩(wěn)增長24條”、 銀川市“工業(yè)穩(wěn)增長40條”、《關(guān)于加強疫情科學防控有序推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作方案》《當前和今后一個時期全區(qū)疫情防控法治宣傳工作方案》等政策措施的宣傳。起草《賀蘭縣2020年縣處級領(lǐng)導干部“進百企”活動實施方案》，由29名縣處級領(lǐng)導結(jié)對幫扶75家工業(yè)企業(yè)，一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè)，破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。落實工業(yè)對標發(fā)展行動，今年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)整為69家，已全部完成對標工作，規(guī)上企業(yè)對標占比100%。保利節(jié)能、雙玉防水防腐、大北農(nóng)科技3家企業(yè)獲得自治區(qū)對標工作標桿獎。制定《賀蘭縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，全面梳理排查因業(yè)務往來與民營企業(yè)中小企業(yè)形成的逾期欠款，建立清欠臺賬，扎實推進著力清理階段目標任務。2020年全縣應清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款總額2.99億元，截止6月9日全縣已完成清欠1.98億元，完成清欠進度66.22%。六是推進營商環(huán)境優(yōu)化。認真貫徹習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實李克強總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的重要講話精神，嚴格對標落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“1+16”政策方案和銀川市“1+9”集成審批服務實施方案，起草《關(guān)于建立縣政府領(lǐng)導包抓優(yōu)化營商環(huán)境評價指標工作責任機制的通知》，明確牽頭領(lǐng)導和責任單位，層層壓實工作責任。以《賀蘭縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《賀蘭縣政務服務“好差評”工作實施方案》《賀蘭縣優(yōu)化營商環(huán)境工作信息報送制度》《全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況通報》為抓手，完善制度規(guī)范，進一步督促成員單位強化措施，精準發(fā)力。

　　(三)多措并舉抓重點突難點，全力以赴推進項目建設

　　一是項目審批抓“服務”，嚴格落實項目審批工作。根據(jù)《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《賀蘭縣政府投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴格按照程序進行項目審批備案工作。進一步簡化手續(xù)、提升效率，明確標準、縮短流程，真正變審批為服務。截至6月8日，全縣共備案企業(yè)投資項目81個，總投資78.75億元，審批政府投資項目63個，總投資16.96億元。二是項目謀劃抓“前期”，強化“十四五”項目庫建設。結(jié)合國家政策導向、中央投資方向和自治區(qū)重大戰(zhàn)略，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，謀劃一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義的重大項目，進一步夯實“十四五”項目儲備庫。截止目前我縣共謀劃“十四五”項目162個，概算總投資367.14億。三是項目計劃抓“落實”，推動項目早開工。印發(fā)《賀蘭縣2020年項目謀劃指南》，指導各部門開展項目謀劃工作，強化項目儲備。2020年我縣謀劃基建項目226個，總投資491.74億元，年度計劃投資118.7億元。起草《賀蘭縣2020年縣處級領(lǐng)導包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立賀蘭縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領(lǐng)導小組的通知》，狠抓項目審批、征地拆遷、資金落實、建設進度，確保重點項目有序、有力推進。堅持戰(zhàn)疫情和抓項目雙線作戰(zhàn)，力促有序推進項目開工復工。截止6月5日，全縣累計開(復)工項目138個，總投資218.82億元，年度計劃投資61.28億元。四是項目推進抓“督查”，力促項目按節(jié)點推進。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求，積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查，查進度、看質(zhì)量，查人員、看實效，對標找差，及時整改，確保建設項目真動工、真開工，確保項目按月度計劃如期開工建設。五是項目爭取抓“基礎(chǔ)”，加大向上爭取力度。按照國家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、投資導向，在項目申報工作中主動出擊，未雨綢繆，對全縣項目進行充分調(diào)查摸底，重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、社會民生、服務業(yè)等領(lǐng)域，做好項目前期基礎(chǔ)，積極向上申報項目。截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目58個，落實項目資金3.43億。強化黃河流域生態(tài)保護及高質(zhì)量發(fā)展等方面的項目謀劃儲備。截至目前，上報謀劃項目70 個，總投資61.66億元。

　　(四)拓展節(jié)能降耗思路，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　截止四月底，全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為17.61萬噸標準煤，同比增長23.1%;單位工業(yè)增加值能耗同比增長53.5%。能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。一是加強節(jié)能目標責任管理。制定并下發(fā)了《賀蘭縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》，按季度分解目標任務，明確責任分工，強調(diào)部門配合協(xié)調(diào)推進全縣節(jié)能監(jiān)察工作，切實抓好目標責任落實。二是有序推進節(jié)能監(jiān)察工作。開展12家重點用能企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗限額對標工作，重點能源單位能源管理崗位備案工作，逐步規(guī)范企業(yè)能源管理體系，加強節(jié)能審查事中事后的監(jiān)管，督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。三是順利實施重點企業(yè)節(jié)能措施。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急管理、自然資源、工業(yè)園區(qū)等部門，對在能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面達不到標準，生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，不符合產(chǎn)業(yè)政策，無證照生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)關(guān)停退出。推動燃煤鍋爐更新?lián)Q代項目、節(jié)能技術(shù)改造項目，以及節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤項目。鼓勵希望田野等企業(yè)積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。積極幫助企業(yè)爭取區(qū)市節(jié)能獎勵政策。四是推進結(jié)構(gòu)節(jié)能成效顯著。高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全力推動現(xiàn)代紡織、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到4月底，全縣規(guī)上工業(yè)輕重工業(yè)比調(diào)整到69：31。五是全面開展重點領(lǐng)域節(jié)能。大力推行建筑節(jié)能，全面推行新建建筑節(jié)能65%強制性標準，新建住宅及公共建筑工程節(jié)能達標率100%。實施低碳公共交通，淘汰所有能耗高，污染大的中巴車，新增83輛新能源公交車。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷，引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。六是規(guī)范實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查。認真做好權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能的項目堅決不予審核，對于符合政策條件資料齊全的項目即來即審方便企業(yè)，督促企業(yè)加大節(jié)能投入，實現(xiàn)能效達標生產(chǎn)。七是積極推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。為確保我縣泰益欣等12家重點用能單位如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局，及時向12家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況。組織各重點用能企業(yè)參加培訓，并深入到重點用能單位現(xiàn)場考察企業(yè)生產(chǎn)車間、能源計量器具配備等能耗數(shù)據(jù)接入端建設情況，掌握第一手基礎(chǔ)資料。

　　(五)強化糧油質(zhì)量監(jiān)管，切實保障市場供應安全

　　一是扎實抓好應急成品糧油監(jiān)督檢查。先后深入寧夏昊裕油脂有限公司、寧夏廣銀米業(yè)有限公司、寧夏廣玉面粉有限公司等5家承儲應急成品糧油企業(yè)進行專項檢查，切實加強我縣糧油應急成品糧油承儲庫存監(jiān)管，及時準確掌握糧油應急承儲動態(tài)，確保確保我縣糧油質(zhì)量安全，保證應急狀態(tài)下能夠“拉得出、供得上”，需求有保障。二是扎實開展應急供應網(wǎng)點及配送中心監(jiān)督檢查。始終將“保障供應、穩(wěn)定價格”作為事關(guān)民生工作和社會穩(wěn)定的重中之重，全力做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，對全縣10家應急供應網(wǎng)點及1家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用2萬元。三是做好訂單糧食收購推進工作。積極推動農(nóng)戶及種糧大戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，組織糧油收儲、加工與糧食生產(chǎn)者、農(nóng)民經(jīng)紀人、合作社簽訂訂單，共落實三大糧食品種訂單收購118525噸，其中水稻53525噸、小麥10000噸、玉米55000噸。落實訂單銷售12000噸。四是做好糧食收購許可證年檢換證。對轄區(qū)內(nèi)有糧食收購資格且在冊的33家糧食經(jīng)營企業(yè)《糧食收購許可證》集中開展糧食收購資格核查和換證工作，其中29家糧食經(jīng)營企業(yè)進行了糧食收購許可證年檢、3家未檢、1家企業(yè)因經(jīng)營欠佳，目前處于申請辦理注銷階段，不再從事糧食收購活動。五是做好“好糧油”示范企業(yè)及糧食產(chǎn)后服務中心建設企業(yè)項目分項驗收工作。邀請自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目庫有關(guān)專家、區(qū)市有關(guān)部門人員一同對我縣寧夏家家食用油有限公司、寧夏昊裕油脂有限公司兩家“好糧油”行動計劃建設項目分項驗收，對寧夏精品農(nóng)業(yè)服務有限公司糧食產(chǎn)后服務中心建設項目開展竣工驗收。

　　(六)加強價格監(jiān)測水平，維護市場秩序平穩(wěn)

　　一是鞏固價格監(jiān)管，構(gòu)建民生物價。元旦、春節(jié)期間，利用價格調(diào)控基金實行臨時價格干預措施，在新百聯(lián)、雙寶、新百生活超市投放定價牛羊豬肉有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查，對市場28種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作，及時掌握價格走勢動態(tài)，每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。二是加大宣傳力度，增強市場自律。疫情期間開展促價格穩(wěn)定走訪工作，走訪轄區(qū)各藥店、商場、商業(yè)停車場，增強經(jīng)營者的價格法制觀念和價格自律意識，提高消費者的維權(quán)意識和自我保護能力。三是強化部門協(xié)助，嚴格定價程序。結(jié)合我縣水污染治理形勢，按照誰污染誰治理、激勵約束相結(jié)合的原則，起草《賀蘭工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污水差別化收費實施方案(試行)》提交政府審議;協(xié)助交通部門開展出租車價格成本審核及收費標準的制定應對工作;嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)幼兒園收費管理實施細則》《幼兒園收費管理暫行辦法》，完成對轄區(qū)內(nèi)4所民辦幼兒園的價格備案工作，指導幼兒園控制合理的辦學成本，保障家長、孩子的切身權(quán)益;根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》，完成5起商業(yè)停車場的價格審批工作，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。四是推行減稅降費，保障群眾利益。根據(jù)銀川市發(fā)改委公布的居民消費類價格變動指數(shù)情況，對低收入人群的生活補貼標準開展臨時價格補貼督查。累計對全縣十八個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的3870戶低保人員發(fā)放了臨時價格補貼，1-4月累計發(fā)放292312.19元，有效保障城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。

　　(七)強化誠信制度建設，加大信用宣傳力度

　　一是加強頂層設計，建立健全組織領(lǐng)導體系。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信賀蘭”建設工作領(lǐng)導小組的通知》，明確了由縣政府主要領(lǐng)導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣30個部門和單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，形成了規(guī)范有效的工作機制，加強了誠信建設的組織領(lǐng)導和工作保障。二是加強制度建設，形成誠信建設工作框架。起草了《賀蘭縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》，形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。三是全面落實“雙公示”工作。對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止6月9日，全縣在“中國.寧夏”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共9101條;其中行政許可8068條，行政處罰1033條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。四是促進各領(lǐng)域開展聯(lián)合獎懲。督促各成員單位按照各自領(lǐng)域制定或參照執(zhí)行上級部門的聯(lián)合懲戒制度提出本行業(yè)守信紅名單和失信黑名單，發(fā)起聯(lián)合獎懲。截至目前，我縣聯(lián)合獎懲戒案例為1例，已推送至“信用銀川”網(wǎng)站。

　　(八)加強引領(lǐng)錘煉隊伍，打造新型發(fā)改隊伍

　　一是強化組織領(lǐng)導，始終把黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、掃黑除惡、脫貧攻堅、政務公開和保密等工作擺在重要位置。年初印發(fā)各項重點工作要點和計劃，明確全年重點工作的目標和任務。著眼于責任落實，層層簽訂各項重點工作責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是以“干部作風建設強化年”為抓手，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，下大力氣開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”，從制度上加強約束，增強黨員干部的勤政廉政意識，提高領(lǐng)導干部的拒腐防變能力，堅定黨員干部廉潔從政的決心。嚴格請示報告制度和“三重一大”集體決策制度，召開黨委會和理論中心組學習會議，督促各黨總支、支部認真落實基層黨建“三強十一嚴”要求，形成黨委書記帶頭抓、支部書記親自抓、黨員干部積極參與的良好局面。上半年共開展黨委理論中心組學習5次，集中學習50余次，撰寫工作動態(tài)97篇，發(fā)展入黨積極分子3名，轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系7人，黨員干部為疫情防控捐款17025元。三是推進掃黑除惡專項斗爭扎實開展。組織全體干部職工認真學習掃黑除惡專項斗爭相關(guān)會議和文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高政治站位和對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認識，不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。上半年召開工作安排部署會議和晨會學習10余次，張貼宣傳海報20余張，懸掛掃黑除惡宣傳標語10余條，分發(fā)宣傳單頁及掃黑除惡宣傳手冊1000余份，積極營造社會參與的掃黑除惡氛圍，確保“掃黑除惡”專項斗爭落到實處。四是堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《賀蘭縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》，并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改，對照自治區(qū)、銀川市、賀蘭縣督查反饋問題臺賬，制定整改方案、整改臺賬，逐一進行整改，確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求，局全體幫扶責任人每月入戶走訪，進行政策宣傳，同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶，及時對接就業(yè)崗位，幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè)，確保幫扶工作取得實效。

　　二、存在的問題

　　突出其來的疫情，不可避免會對縣域經(jīng)濟造成較大沖擊。上半年我局在縣委政府的正確領(lǐng)導下，積極推進各項目標任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，但工作中仍存在一些問題，主要有幾個方面：

　　一是經(jīng)濟下行壓力較大。上半年中過半時間致力于疫情防控，雖堅持“疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓”原則，但從當前實際來看，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)中除個別長期停產(chǎn)企業(yè)外均已實現(xiàn)開復工，但由于訂單減少、經(jīng)營成本增加等問題，企業(yè)減停產(chǎn)面大，產(chǎn)能釋放不足，復產(chǎn)但不達產(chǎn)，工業(yè)增速在全區(qū)全市排名倒數(shù)，總體呈現(xiàn)過山車式的下滑。加之重點企業(yè)缺口較大，形成明顯產(chǎn)值缺口，已成為全縣穩(wěn)增長的“硬傷”和“短板”。二是項目推進力度不足。目前我縣仍有88個項目由于資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工，部分謀劃項目的土地、環(huán)境、能源、財力等項目支撐性要素和約束性因素正在進一步落實，影響重點項目推進進程。三是節(jié)能降耗工作形勢嚴峻。能源消耗總量控制矛盾突出，隨著如意科技、泰益欣生物等一批重點項目投產(chǎn)、達產(chǎn)，能源需求剛性上升，工業(yè)增長與節(jié)能降耗的矛盾將更加突出，完成節(jié)能“雙控”任務形勢嚴峻。重點用能企業(yè)節(jié)能潛力挖掘困難，加之經(jīng)濟下行和市場低迷的影響，勢必導致單位產(chǎn)品能耗反彈上升，使企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作陷入被動。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，維護縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

　　(一)緊牽項目建設“牛鼻子”，全面擴大有效投資。

　　一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《賀蘭縣政府投資管理辦法》，嚴格落實審批制度，規(guī)范工作流程，確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料，按照《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作，確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度，深入學習領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，特別是圍繞黃河“幾”字彎及銀川都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目，爭取自治區(qū)、銀川市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響，研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目，不斷加大后備項目儲備力度。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導干部包抓重點項目工作實施方案》，及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題，通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因，督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度，加快在建項目建設進度，抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目，積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任，全力落實開工條件，力爭開工建設。

　　(二)對應癥狀精準施策，力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。一是找準差距短板加強運行調(diào)度。按照《賀蘭縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》中的年度目標任務，堅持“任務不變、標準不降、力度不減”，持續(xù)做好指標調(diào)度。二是狠抓政策落實增強企業(yè)信心。以“干部作風建設強化年”為契機，做好自治區(qū)新型工業(yè)化、融資租賃等項目的申報工作，用好各項獎補資金。繼續(xù)做好《賀蘭縣關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《關(guān)于開展2017年-2019年度獎勵扶持政策項目申報工作的通知》等各項獎勵資金的申報指導和自治區(qū)技術(shù)改造綜合獎補資金的爭取工作，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)和資金撬動作用。三是加強精準服務幫助企業(yè)紓困。深入推進賀蘭縣2020年縣處級領(lǐng)導干部“進百企”活動，研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難。緊盯如意科技、西夏啤酒、辛普勞食品、百瑞源枸杞、長慶精細化工等產(chǎn)值下滑較大企業(yè)的運行監(jiān)測，深入分析企業(yè)經(jīng)營狀況，充分挖掘企業(yè)潛能，引導企業(yè)打好疫情防控主動仗，下好復工復產(chǎn)先手棋，不斷提高復產(chǎn)率、達產(chǎn)率、滿產(chǎn)率。對主營業(yè)務收入達標、成長發(fā)展?jié)摿ν怀龅钠髽I(yè)深入摸排，力促康泰隆中藥飲片、山逗子雜糧、鳳儀堂生物、輝宇鑫建、巨泰科技、睿鑫智能設備、奧特美克流體閘門、易聚藍威智能裝備等8家企業(yè)升入規(guī)上企業(yè)。引導企業(yè)對標我縣32家自治區(qū)“專精特新”示范、技術(shù)標桿、成長標桿企業(yè)，進一步促進中小企業(yè)堅持走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路。貫徹落實清欠工作決策部署要求，攻堅克難，確保如期完成清欠工作目標任務。四是全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面貫徹落實《銀川市促進工業(yè)自動化發(fā)展實施方案》精神，堅持以工業(yè)自動化推動動力變革，編制出臺《賀蘭縣貫徹落實<自治區(qū)關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案>任務分工方案》，緊盯高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，加速推動我縣工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　(三)直面嚴峻節(jié)能形勢，營造降耗濃厚氛圍。一是加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度，制定相應政策，引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備時行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù)，加快先進節(jié)能技術(shù)的推廣應用。二是對重點能耗企業(yè)和行業(yè)進行重點監(jiān)測，定期進行督導檢查重點耗能企業(yè)下達降耗指標和生產(chǎn)設備，進一步強化節(jié)能監(jiān)管。三是切實加強節(jié)能降耗宣傳，形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。加強節(jié)能宣傳教育，提高全民節(jié)能降耗責任感，引導全社會參與建設資源節(jié)約型社會。充分利用電視、報紙等新聞載體，集中宣傳節(jié)能降耗的先進典型，推廣節(jié)能產(chǎn)品的使用，形成全社會節(jié)約能源、保護環(huán)境的良好風氣。四是加快發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)，逐步稀釋能耗總量。發(fā)揮賀蘭近城區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做大做強電子商務、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè);積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展清真食品、裝備制造、家具制造及裝飾材料等低能耗產(chǎn)業(yè);嚴控新引進高耗能高污染項目，不斷降低高能耗產(chǎn)業(yè)占比，從整體上降低單位產(chǎn)出能耗水平。

　　(四)筑牢糧食安全意識，提升供給保障能力。一是做好應急成品糧油半年、全年驗收檢查工作，不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查，確?？h級成品糧油應急儲備在關(guān)鍵節(jié)點能夠“拉的出，供的上”。二是落實好2020年糧食安全省長責任制考核工作，強化糧食安全意識和責任，制定我縣2020糧食安全省長責任制實施方案和考核分工表，督促各責任部門做好糧安考核檔案整理及平臺上報工作，確保我縣2020年糧安考核取得優(yōu)異成績。三是積極做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。認真履行、貫徹落實國家糧食收購政策，加強對糧食購銷工作的組織和指導，確保市場供應和穩(wěn)定。四是繼續(xù)做好糧食安全生產(chǎn)、安全儲糧工作。嚴格按照《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》及安全保障的各項規(guī)定，與涉糧企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，層層落實安全監(jiān)管責任，堵塞安全漏洞。五是抓好“應急供應網(wǎng)點”及糧油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，落實對我縣10家糧油供應網(wǎng)點、1家加工應急配送中心的日常巡查，提高糧食應急保障能力。

　　(五)堅持民生目標導向，強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管，指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管，加大對平價商店的建設和監(jiān)管，規(guī)范明碼標價行為，推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為，確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序，促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度，更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作，完善價格預警措施，積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢，加強價格宏觀調(diào)控，確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是推進污水處理差別化收費進程，加快與環(huán)保部門、污水廠對接進程，積極與自治區(qū)成本局聯(lián)系進行收費成本審核確認，爭取早日實現(xiàn)污水差別化收費，使暖泉工業(yè)片區(qū)達標排放。四是加強價格宣傳工作。充分利用政務公開網(wǎng)、“賀蘭微博”等平臺，加強對價格法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，讓群眾更能知法、懂法、守法。

　　(六)加快信用體系建設，引領(lǐng)守信踐諾風尚。一是加強誠信體系建設。將建立政務領(lǐng)域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進政務誠信建設的主要方面，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。督促各成員單位按照各自工作實際，制定出開展重點領(lǐng)域和重點人群信用建設工作的細則并進行實施。建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度，切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制，進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息，充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制，廣泛應用信用記錄和信用報告，推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息，使用信用產(chǎn)品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制，組織市場主體作出信用承諾并通過“信用銀川”公示，將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制，并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳，要求各部門積極歸集信用典型案例，主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例，由市信用辦推送至“信用銀川”網(wǎng)站及微信公眾號，并對行業(yè)、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣，進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。

　　(七)全面落實部署要求，整體推進各項工作。一是抓好黨建引領(lǐng)，做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習，深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分發(fā)揮以學促工作用，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展，重點學習《中央八項規(guī)定實施細則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律條例》等，努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律，堅持以制度管人管事，落實各項規(guī)定制度，以縣委、政府年初確定考核為目標，以“干部作風建設強化年”活動為抓手，定任務、定措施、定時限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實，確保黨風廉政和機關(guān)作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入學習貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求新政策新舉措，強化責任擔當，用好脫貧攻堅政策，改變以往“輸血式”扶貧方式，著力為貧困戶解決存在的突出問題，切實提高脫貧質(zhì)量，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。四是抓緊抓實抓好掃黑除惡專項斗爭工作，正視掃黑除惡專項斗爭攻堅仗的重要性，加大掃黑除惡線索摸排力度，聯(lián)合各黨總支、支部間形成合力，充分發(fā)揮個人主觀能動性，深入挖掘掃黑除惡線索，力爭掃黑除惡專項斗爭工作能夠迎難而上，取得新的進展。

　　2020年上半年市場開發(fā)部工作總結(jié)暨三季度項目開發(fā)工作

　　一、主要工作成效

　　預計至X月末，公司系統(tǒng)總資產(chǎn)(合并)X億元，凈資產(chǎn)(合并)X億元，投資收益率X.X%，實現(xiàn)入庫稅金X萬元。2020年X月至X月，公司(本部)實現(xiàn)經(jīng)營收入X萬元，總資產(chǎn)X億元，實現(xiàn)凈利潤X萬元，國有資產(chǎn)保值增值率X%。

　　二、主要工作舉措

　　(一)堅持穩(wěn)定與提效同步，把國企主業(yè)的“基石”打得更牢

　　2020年上半年，受疫情和外部環(huán)境疊加影響，公司各項業(yè)務均受到不同程度沖擊。為對沖疫情影響，公司黨委精準研判、精準把握，堅持“穩(wěn)”字當頭，在全力穩(wěn)住“基本盤”的基礎(chǔ)上，謀求進一步發(fā)展。

　　1.創(chuàng)投風投業(yè)務穩(wěn)中提質(zhì)。截止X月底，創(chuàng)投風投共完成項目考察X個，新增X等項目投資X個，投資總額X萬元;繼續(xù)向X進行第二輪出資X萬元，接續(xù)落實X等X只基金的出資工作，承諾出資總額為X萬元，目前已累計出資X萬元;市X引導基金共出資X萬元，累計回收X.X萬元;X基金項目(X家企業(yè))總投資X萬元，X基金項目(X家企業(yè))總投資X萬元;通過項目退出、分紅、約定收益分配、減資共回收資金X.X萬元，有效降低資金風險;已投項目中，X等X個項目IPO成功過會，并在科創(chuàng)板上市。截至2020年X月底，X及相關(guān)自主基金管理平臺累計在投項目X個，投資金額X.X億元。

　　2.擔保融資業(yè)務穩(wěn)中有進。下屬X家擔保公司以拓展主營業(yè)務、加快改革轉(zhuǎn)型、防范化解風險等三項工作為中心，積極探索“投保聯(lián)動”、間接融資擔保等新業(yè)務模式，2020年上半年為X家企業(yè)(單位)提供融資性擔保X.X億元，在保余額X.X億元，較上年同期增長近X%。優(yōu)先服務我市鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化建設、三優(yōu)三保、鎮(zhèn)村經(jīng)濟載體建設等提供融資擔保，累計擔保項目X個，總額X萬元;授信規(guī)模進一步擴大，X擔保公司總授信規(guī)模達X億，X擔保公司授信規(guī)模近X億;X擔保、X擔保合并重組前期工作全部完成，力爭于年內(nèi)完成合并和遺留問題處置化解;全力扶持我市中小微企業(yè)度過疫情難關(guān)，兩家擔保公司為中小微企業(yè)在原有基礎(chǔ)上降低X%的擔保費率，對“三農(nóng)”融資擔保金額X萬以下的業(yè)務減半收取擔保費，累計惠利企業(yè)X家，擔保費優(yōu)惠共計X.X萬元。

　　3.融資租賃業(yè)務穩(wěn)中向好。截止X月底，下屬X融資租賃(保理)公司合計投放業(yè)務X筆，同比增長X%，投放金額X.X億元，期末租賃(保理)資產(chǎn)余額X.X億元，實現(xiàn)營業(yè)收入X.X億元，凈利潤X萬元，預計2020年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入X億元，凈利潤X萬元。主動參與X新城建設，累計提供租賃融資X億元，為X新城開發(fā)作出貢獻;推動業(yè)務重點 “回歸X”，與X等板塊政府機構(gòu)加強溝通，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設;加快處置逾期、訴訟項目，X逾期租金本息已結(jié)清，X逾期租金預計于X月底到位，X、X項目拍賣程序已相繼啟動。

　　(二)堅持履職與惠民并行，把國企責任的“擔子”扛得更實

　　1.突出一個“實”字，聚力攻堅文明創(chuàng)建。公司黨委將文明創(chuàng)建擺在重要位置來抓緊抓實。X月X日，公司迅速召開精神傳達會議，貫徹落實“全國文明城市迎檢專題推進會”會議精神，部署公司文明創(chuàng)建工作，激發(fā)創(chuàng)建熱情，營造創(chuàng)建氛圍;會后，公司黨委隨即制定出臺《文明城市創(chuàng)建工作難點攻堅專項行動方案》，確定三項目標任務，制定三項整治措施;X月X日，公司領(lǐng)導班子深入X、在建工地、托管資產(chǎn)及集貿(mào)市場等重點區(qū)域進行全覆蓋的專項檢查，深挖短板弱項、提出整治要求、明確整改時限;X月X日，公司黨委組織X名黨員參加“X”周末義務勞動，鼓勵干部職工積極投身志愿服務，將個人點滴力量凝聚到全市文明創(chuàng)建洪流中。

　　2.做到一個“優(yōu)”字，狠抓項目和資產(chǎn)管理。一是堅決履行安全生產(chǎn)責任。將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，年初即與相關(guān)單位、租賃戶簽訂安全生產(chǎn)責任書、安全經(jīng)營承諾書和安全施工責任書，及時傳達安全生產(chǎn)“百日攻堅”會議精神及各項文件要求，每月開展安全宣教、安全培訓、安全檢查，配合“三治辦”及時消除安全隱患，切實保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定。二是統(tǒng)籌推進工程項目建設。全力克服疫情不利影響，質(zhì)量與進度齊抓，確保工程項目按時按質(zhì)推進，其中，X項目于X月份完成竣工驗收，并已辦理租賃協(xié)議和資產(chǎn)交接手續(xù);X項目X月份完成主體工程建設;X項目X月初完成土建安裝招標工作，X月底開始現(xiàn)場施工;X廠房擴建項目已完成開工前立項、報規(guī)、招標公告等各項前期工作。三是有力保障資產(chǎn)租賃收益。疫情加重了下屬租賃單位的負擔，也加大了公司租金催收難度，為此，公司一方面落實租金減免政策，為租賃單位減免租金X萬元，另一方面因類制宜、全力催收，確保資產(chǎn)收益按時足額到賬，上半年共計收取租金X萬元。

　　3.聚焦一個“惠”字，高效推進民生工程。根據(jù)市政府安排，公司上半年移交接收到X個市區(qū)國有產(chǎn)權(quán)農(nóng)貿(mào)市場，其中X、X、X等X個市場的標準化改造任務亟需于年內(nèi)完成。為確保產(chǎn)權(quán)平穩(wěn)移交、改造按時完成，公司多措并舉、多方聯(lián)動，妥善處置市場遺留問題、搭建臨時菜場、完成X名人員的安置，并通過公開拍租方式引入X管理公司，以先進的理念為市場改造注入活力，目前X已啟動改造，X和X菜場擬于X月份改造，力爭年內(nèi)X個集貿(mào)市場通過驗收、投入使用，從而為百姓帶來實實在在的便利和優(yōu)惠。

　　(三)堅持守正與創(chuàng)新統(tǒng)一，把國企黨建的“名片”擦得更亮

　　2020年上半年，在上級黨組織的領(lǐng)導下，公司黨委認真履行黨建主體責任，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在非常時期體現(xiàn)非常擔當，為助力全市疫情防控取得階段性成效和加速推進復工復產(chǎn)貢獻積極力量。

　　1.主動投身抗疫大局，堅決履行國資擔當。根據(jù)職責定位，公司并不處在疫情防控最前沿，但面對無情肆虐的疫情，公司全體黨員干部主動請戰(zhàn)、主動作為，在抗疫一線展現(xiàn)出國企職工的應有擔當。疫情防控初期，為響應市委關(guān)于抽調(diào)力量參與疫情一線防控的號召，公司黨委迅速組織動員，黨員、業(yè)務骨干主動請纓，X名黨員干部分批參與到“X哨卡”行動支部疫情防控工作中，累計志愿服務超X小時;當復工復產(chǎn)成為主要任務時，公司黨委又迅速募集X名志愿者，定點支援督導X鎮(zhèn)復工企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難，助推各項防疫措施落到實處;在婦女節(jié)前夕，公司黨委組織X名女職工前往口罩廠幫扶生產(chǎn)，發(fā)揮巾幗力量助力抗疫物資生產(chǎn);此外，公司還全力織牢職責范圍內(nèi)的疫情防控網(wǎng)，扎實做好X大廈、集貿(mào)市場、在建工程項目的常態(tài)化疫情防控工作。

　　2.激發(fā)黨建品牌作用，精準助力復工復產(chǎn)。2020年，X樓宇黨建聯(lián)盟“朋友圈”繼續(xù)擴大，吸引即將入駐X大廈的商務局加入聯(lián)盟， “聯(lián)盟情”運動會、黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議、“X超市”等特色活動在進一步加深聯(lián)盟合作的同時，也彰顯出聯(lián)盟價值，促進了我市餐飲業(yè)的復蘇。“X”行動支部發(fā)揮積極作用，X個行動小組各司其職、各顯其能，先后為X家中小企業(yè)和個體工商戶減免房租X余萬元，專項指導X家租賃企業(yè)復工，穩(wěn)步投放應急儲備豬肉X余噸，為企業(yè)復工復產(chǎn)和農(nóng)貿(mào)商品保供做出貢獻。此外，“X”書記項目持續(xù)助力脫貧攻堅，公司分管領(lǐng)導再赴幫扶結(jié)對村推進特色X產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)動下屬企業(yè)及聯(lián)盟單位購買滯銷茶葉，以精準的產(chǎn)業(yè)扶貧和消費扶貧助力該村整村脫貧出列。

　　3.自覺提高政治站位，嚴格完成規(guī)定動作。一是推動成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建長效機制。公司黨委堅持以持之以恒抓整改為切口，將主題教育取得的成效轉(zhuǎn)化助推發(fā)展的動力，結(jié)合當前形勢，引領(lǐng)全體黨員以實際行動踐行初心和使命，不折不扣執(zhí)行市委市政府決策部署，為全市打贏文明創(chuàng)建翻身仗和安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)獻計出力。二是專注練好內(nèi)功，強化理論武裝。公司黨委高效率出臺《2020年黨建工作重點》、《黨委中心組學習計劃》等規(guī)范文件，高規(guī)格開展黨員冬訓，高標準落實“三會一課”制度，高質(zhì)量組織黨課、業(yè)務、廉政等專題培訓，高要求舉辦主題大討論活動，并依托“學習強國”平臺、“騰訊云會議室”定期開展線上交流研討，引領(lǐng)全體黨員干部以扎扎實實的理論學習和思想武裝來強黨性、提素養(yǎng)、增本領(lǐng)。三是推深作風建設，加強紀律保障。公司黨委堅定不移加大作風、紀律教育力度，組織召開公司作風建設會議，全力爭創(chuàng)市級廉政示范點，常態(tài)化開展廉政教育X次、廉政談話X人次，收集匯總X名干部職工的廉政檔案，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項請示報告X項，引領(lǐng)全體黨員干部主動提振精神、優(yōu)化作風，自覺明紀于心、挺紀于前，為公司發(fā)展提供堅實的作風紀律保障。

　　三、存在的問題與不足

　　2020年上半年，公司各項工作按部就班順利推進，但我們也清晰地認識到，當前公司發(fā)展中還存在著一些不足：一是黨建工作的標準和要求不夠高，有時還存在重部署輕落實的現(xiàn)象，抓黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，對下屬支部的檢查指導力度還不夠;二是業(yè)務拓展較為緩慢，受疫情影響，我市中小企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿普遍較低，業(yè)務開拓難度加大，短期內(nèi)面臨的風險也有所上升;三是部分項目建設推進速度不夠快，受多種因素疊加影響，個別項目建設和農(nóng)貿(mào)市場改造進度比預期少許延后，造成不良影響;四是文明創(chuàng)建力度還需加大，職責范圍內(nèi)的垃圾分類不到位、環(huán)衛(wèi)整治不及時、違建違停等問題依然存在，尤其是農(nóng)貿(mào)市場和安置小區(qū)的整改難度較大，細節(jié)整治亟需提升。以上這些問題，都需要在下半年的工作中加以改進。

　　四、下半年工作打算

　　當前，疫情防控進入常態(tài)化階段，加速推進復工復產(chǎn)、全面恢復生活生產(chǎn)秩序成為發(fā)展主旋律，公司將嚴格落實相關(guān)部署要求，在力保“拼搶二季度、攻堅雙過半”的基礎(chǔ)上，聚焦聚力全年工作目標，協(xié)調(diào)推進疫情防控、業(yè)務發(fā)展、黨的建設、資產(chǎn)管理、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等各項工作，確保圓滿完成年度各項目標任務。

　　(一)穩(wěn)主業(yè)、控風險，行穩(wěn)致遠促發(fā)展。一是進一步增強創(chuàng)投風投項目考察和資金投放力度。提高儲備項目質(zhì)量，下半年完成項目考察不低于X個，全年投資額控制在X.X億元左右;強化風險抵御能力，跟進X等項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，全程跟蹤X的訴訟解決方案;提升引導基金管理水平，跟蹤管理好已投基金項目，加強與基金管理人的合作溝通，重點落實基金收益的回籠工作;積極扶持本地人才項目，落實扶持金額X萬元左右。二是進一步增強擔保融資風險控制和代償清收力度。常態(tài)化開展法務例會，提高準入門檻，完善反擔保措施，形成風控閉環(huán)，做到風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，全力確保資金安全;著力加強代償資金的追償力度，探索發(fā)掘靈活多樣的追償辦法，加快清收回籠速度，確保全年清收X萬元、代償率不高于X%;加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺建設，全面啟動轉(zhuǎn)貸業(yè)務。三是進一步增強融資租賃業(yè)務開發(fā)和不良資產(chǎn)處置力度。優(yōu)先服務民生和新基建領(lǐng)域的項目，充分發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的競爭優(yōu)勢，積極參與高端制造業(yè)建設，重點聚焦本地“百強”企業(yè)和政府平臺的融資租賃需求;嚴格風控審核，對立項、上會項目從嚴把控，確保優(yōu)質(zhì)項目快速高效過會落地，一般項目嚴格篩查、謹慎推進，最大限度降低不良資產(chǎn)發(fā)生率。

　　(二)勇作為、敢擔當，盡心盡力履職責。一是吹響“集結(jié)號”，強力推進文明創(chuàng)建。從全面統(tǒng)籌、從細節(jié)入手，做實“三項整治”，做好X個集貿(mào)市場、X大廈、在建工地、托管資產(chǎn)等責任區(qū)域的文明迎檢工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工常態(tài)化參與志愿服務和義務勞動，為全市文明創(chuàng)建大局貢獻國企力量。二是打響“發(fā)令槍”，妥善推進工程項目建設和資產(chǎn)管理。會同第三方安全服務機構(gòu)及政府安監(jiān)部門聯(lián)合檢查，至少每半個月進行一次安全巡查，以強硬手段確保安全無事故;同步推進X個工程施工進度，力爭X月完成X項目建設，年底完成X建設項目主體工程建設，X月底完成X廠房擴建項目建設并交付承租方;加強對下屬集貿(mào)市場承包經(jīng)營方、X物業(yè)的監(jiān)督管理，抓好招租拍租及租金催收，最大限度提高租賃資產(chǎn)效益。三是按下“快進鍵”，加速推進集貿(mào)市場改造。將集貿(mào)市場改造當作關(guān)乎百姓切身利益的大事，加速推進X個集貿(mào)市場改造工程，確保X月份完成X菜場改造，X月份完成X和X菜場改造，年內(nèi)通過X個集貿(mào)市場的改造驗收并投入使用，切實增強民生福祉。

　　(三)把方向、管大局，馳而不息抓黨建。一是抓牢疫情防控工作。進一步提高站位，貫徹落實上級部署要求，慎終如始抓好公司責任范圍內(nèi)的疫情防控各項工作，同時加大輿論宣傳，引導全體黨員以持之以恒的行動，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。二是加大理論學習力度。發(fā)揮好黨委中心組和組織生活會作用，利用好“X·夜學堂”“ X講壇”等平臺載體，學習好、宣傳好、貫徹好黨的最新方針政策，讓新思想、新理論、新政策更加深入人心，不斷提升黨員政治理論素養(yǎng)。三是夯實黨建工作基礎(chǔ)。強化對下屬支部黨建工作的指導，切實提升基層黨建工作水平，扎實做好“三會一課”、黨員發(fā)展、黨建信息宣傳報送等工作，促使黨建工作朝著規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。四是創(chuàng)新黨建工作方式。進一步創(chuàng)新黨建理念，加速推進“創(chuàng)新型、服務型”黨組織建設，不斷增強黨組織的領(lǐng)導力、號召力、凝聚力，切實實現(xiàn)黨建驅(qū)動發(fā)展的根本目標。五是加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，強化理想信念、宗旨意識、黨風黨紀和廉潔自律教育，不斷增強黨員干部廉潔從業(yè)的意識，筑牢思想防線，確保干部職工清白做人、清廉做事。

　　2020年上半年市場開發(fā)部工作總結(jié)暨三季度項目開發(fā)工作

　　一是推動資源整合，做好開發(fā)網(wǎng)絡布局，將區(qū)域開發(fā)做深做實;

　　二是提高開發(fā)人員的專業(yè)判斷、商務談判能力，清楚集團和局對跟蹤的邊界要求，避免無用功;

　　三是要進一步規(guī)范工作流程,強化項目的全過程管控;

　　四是要建立標書內(nèi)部審查機制，確保投標標書質(zhì)量;

　　五是加大高端房建項目的跟蹤力度，打造建筑公司品牌力;六是積極跟蹤海外市場。

　　建筑公司新的區(qū)域布局及分工，公司2020年的市場開發(fā)任務達到了預期目標，近幾年來，公司市場開發(fā)工作也取得了一定的進步與成績，但是市場開發(fā)是一項長線任務，仍任重道遠。

　　對2020年下半年市場開發(fā)工作提出六點要求：

　　一是開發(fā)人員要遵循有效對接，努力維護優(yōu)質(zhì)關(guān)系網(wǎng);

　　二是分析開發(fā)成功項目的樣本，進行大數(shù)據(jù)整理及學習;

　　三是要立體化布局，建立資源網(wǎng)絡，多方面獲取有效項目信息;

　　四是有效分類獲取的信息，合理整合資源，確保有效率對接;

　　五是加大公司開發(fā)宣傳(利用網(wǎng)站、公眾號、學習強企等內(nèi)部平臺及抖音、電視臺、報紙等外部平臺)，筑巢引鳳;

　　六是將項目經(jīng)理納入開發(fā)體系，以現(xiàn)場保市場。

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