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【628568.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】

　　全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告1

　　近年來，市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài)，突出主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)化思想建設(shè)

　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題，學(xué)習(xí)每月至少在1次以上，并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí)，建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天，參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí)，黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì)，每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作，堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù)，并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)落實(shí)。

　　(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù)，平均分包黨員，定期不定期進(jìn)行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺(tái)賬的形式，列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況，建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

　　二、加強(qiáng)素能提升，強(qiáng)化班子隊(duì)伍

　　(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn)，每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。

　　(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等，深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題，強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮，強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。

　　(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型，運(yùn)用好“例題效應(yīng)”，使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、強(qiáng)化廉政建設(shè)，打造清新黨建

　　(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)，以案說法，開展警示教育，從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手，壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，建立清單和臺(tái)賬，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

　　(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

　　四、堅(jiān)持全局覆蓋，強(qiáng)化組織建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”，目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部xx個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序組織換屆，確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

　　(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機(jī)制，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。

　　(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求，實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃，即：“5有”標(biāo)準(zhǔn)：有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施：首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，隨后，在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋，切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。

　　(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務(wù)工作人員，定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升黨建業(yè)務(wù)水平。

　　五、突出城管特色，豐富推進(jìn)載體

　　(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立市城管局黨務(wù)工作微信群，各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái)，加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流，隨時(shí)查看平臺(tái)信息，臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù)，極大地提升黨建工作效率。

　　(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”，

　　積極為群眾解難題，緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)常化、機(jī)制化、規(guī)范化。

　　(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”，誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等)，讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí)，進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升，徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀，展示了城管系統(tǒng)新形象。

　　城市管理工作就是一場(chǎng)考試，最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“主力軍”，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告2

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。習(xí)總書記指出，“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?？倳浽诮鼛啄暌恍┲匾v話中，多次強(qiáng)調(diào)要以問題為導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，最近又指出形式主義和官僚主義十個(gè)方面的問題。不少單位都對(duì)照這十個(gè)方面的問題，給自己畫像，出臺(tái)整改意見。習(xí)總書記最近還進(jìn)一步指出：要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去。習(xí)總書記這些講話，表明我黨全面從嚴(yán)治黨的決心，表明抓作風(fēng)建設(shè)的決心，表明糾正“四風(fēng)”不能止步的決心。

　　官僚主義是黨肌體上的頑癥，克服官僚主義是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，更是糾正“四風(fēng)”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主義，官僚主義是我黨的大敵;周總理所作的《反對(duì)官僚主義》就是對(duì)官僚主義有力地抨擊;習(xí)總書記在地方工作時(shí)就以身作則、平民作風(fēng)，不搞特權(quán)。黨的十八大以來，黨中央出臺(tái)《八項(xiàng)規(guī)定》及其細(xì)則和配套廉潔自律方面的《準(zhǔn)則》《條例》，就是要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，做到糾正“四風(fēng)”不止步，全覆蓋、不留縫隙。而要做到這些，必須旗幟鮮明地、堅(jiān)定不移地反對(duì)官僚主義，必須旗幟鮮明地、堅(jiān)定不移地反對(duì)“微官僚”主義。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要敢于深挖現(xiàn)實(shí)中的“微官僚”主義，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“微官僚”主義。

　　一、堅(jiān)決克服共性“微官僚”主義

　　共性“微官僚”主義包括：一是對(duì)個(gè)別單位亂象視而不見，害怕直面群眾，生怕惹麻煩，遇到難題拖延不辦，碰到難事往外推，撞見矛盾繞著走;有的不敢抓、不敢管，礙于情面、左右逢源。二是有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話，導(dǎo)致正氣得不到弘揚(yáng)，邪氣有時(shí)還有市場(chǎng)。三是少數(shù)干部辦事敷衍拖沓，庸、懶、散的工作作風(fēng)依然存在，把責(zé)任往上推;只唯上不顧下的為官心態(tài)嚴(yán)重，開口閉口都是官話，開會(huì)時(shí)常常說一大堆“正確的廢話”。四是個(gè)別部門在抓落實(shí)方面大而化之，以扶貧攻堅(jiān)為例，給錢、給人就算完事;精準(zhǔn)施策粗枝大葉，過問時(shí)拍拍照就走人，事后抓落實(shí)跟蹤不到位、精準(zhǔn)扶貧不到位。五是缺乏黨紀(jì)嚴(yán)管，有的合意就執(zhí)行、不合意就不執(zhí)行;有的言行不一，人前人后兩個(gè)樣;有的缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí)，說話隨意、口無遮攔。如此等等都屬于共性“微官僚”主義，我們要堅(jiān)決地克服。

　　二、堅(jiān)決克服公職“微官僚”主義

　　公職人員既然叫“公職”，其職責(zé)就具有公共性和共享性特征。這樣的職責(zé)往往是眾多公共職責(zé)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果這個(gè)環(huán)節(jié)履職不到位，其他公共職責(zé)就無法履行。在現(xiàn)實(shí)工作中，有的公職人員就把他這一環(huán)節(jié)的職責(zé)看成是個(gè)人的特權(quán)，高興了就把這一環(huán)節(jié)的職責(zé)完成傳遞下去，不高興了就不傳遞，也就是不履行職責(zé)，甚至還認(rèn)為是理所當(dāng)然，這是他(她)的權(quán)利。這一環(huán)節(jié)一截住，其他公職人員的履職就會(huì)停下來，影響整體工作，有時(shí)還帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面效應(yīng)。這類公職人員談不上是什么官，長(zhǎng)期缺乏不履職就嚴(yán)懲的教訓(xùn)，加上有的單位領(lǐng)導(dǎo)好人主義，聽之任之，長(zhǎng)期不管也不敢管，久而久之，膽子越來越大，發(fā)展到由其性子來，隨心所欲，毫無約束，這是其一。其二，有的公職人員在位不在崗，在崗不盡責(zé)，在位也不在狀態(tài)。這樣的現(xiàn)象，在少數(shù)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全撥的事業(yè)單位中確實(shí)存在。這些公職人員端著“鐵飯碗”，夏天空調(diào)吹著，冬天享受著暖氣，喝喝茶、一張報(bào)紙，一天天就混過去了。如今，已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，有的單位考評(píng)還是沿用單位人員集體“打分”的老一套，這很“奧特”。這就導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干好與干壞一個(gè)樣，有時(shí)甚至干好的還不如干壞的“打分”高。如此等等，這些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我們要堅(jiān)決克服。

　　三、堅(jiān)決克服科級(jí)“微官僚”主義

　　毫無疑問，科級(jí)干部就是領(lǐng)導(dǎo)干部，但是科級(jí)干部在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，屬于基層干部，他們與基層打交道最多。在這類干部中，多數(shù)很辛苦，是好干部。但是其中確有少數(shù)科級(jí)干部，容易犯一些官僚主義錯(cuò)誤：如在縣直部門有很多科級(jí)干部，但不是所有科級(jí)干部都干具體工作的;有的僅僅是副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，也都當(dāng)多年的“甩手掌柜”了;有的單位科級(jí)干部比一般公職人員還多，少數(shù)單位兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管一個(gè)人，這個(gè)人要落實(shí)兩個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所分管的任務(wù)。長(zhǎng)期以來，任務(wù)一到，分管領(lǐng)導(dǎo)字一簽“請(qǐng)按文件要求辦”，他們即不監(jiān)督，也不跟蹤，更不參與干活，一簽字就就算了事。多年來，一來任務(wù)就是這樣周而復(fù)始的處理，他們其中少數(shù)有一項(xiàng)重要功能就是接待上面來人。他們的職位不算高，但是長(zhǎng)期的“官僚”日積月累，已經(jīng)是很習(xí)慣的形成“微官僚”主義了，我們要堅(jiān)決地克服。在縣直部門中，有些部門是管全縣的一些重要領(lǐng)域，如特色學(xué)校殘疾學(xué)生精準(zhǔn)救助問題，屬于民政局和殘聯(lián)主管;老城區(qū)交通擁堵及小區(qū)車輛亂停亂放問題，屬于交通局和住建局主管;文化市場(chǎng)整頓和擺攤占街問題，屬于文廣旅新局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政執(zhí)法局主管。如此等等，在這些領(lǐng)域中多多少少都存在“微官僚”主義，我們要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

　　總之，共性“微官僚”主義往往融入在公職“微官僚”主義和科級(jí)“微官僚”主義之中，他們之間很難有明顯的界限，我們有沒有必要在這方面較勁、糾結(jié)。另外，不管是什么官僚主義，都容易演變或發(fā)展成形式主義。官僚主義是我們的大敵，形式主義害死人。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尤其要依據(jù)老一輩的領(lǐng)袖和習(xí)總書記關(guān)于克服官僚主義的論述，對(duì)標(biāo)照鏡、洗澡出汗、紅耳扯袖，提出整改措施對(duì)克服官僚主義要有可操作性;要堅(jiān)決反對(duì)唱高調(diào)、放空炮、“濤聲依舊”、問題依舊。

　　全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告3

　　今年以來，**區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力，以抓好肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)為主線，以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點(diǎn)，嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力筑牢黨員干部“四個(gè)意識(shí)”

　　旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

　　1. 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對(duì)黨中央重要會(huì)議、重大決策和市委部署要求，區(qū)委常委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，確保政令暢通。今年以來，區(qū)委常委會(huì)議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個(gè)，占總議題的35%，在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對(duì)標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定，堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定實(shí)施方案，確定了4個(gè)方面、22條具體舉措，區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動(dòng)落實(shí)，分兵把口，動(dòng)真碰硬，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程，深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國(guó)有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個(gè)專項(xiàng)整治，先后9次召開區(qū)委常委會(huì)研究推動(dòng)整改工作，開展4輪專項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況，巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察，按照“全覆蓋、無遺漏，橫到邊、縱到底，無死角、無盲區(qū)”要求，制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》，把踐行“四個(gè)意識(shí)”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重，安排3個(gè)巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，對(duì)在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé)，不折不扣推動(dòng)黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。

　　2. 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求，及時(shí)修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見、暢所欲言，形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度，切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評(píng)議和基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，制定印發(fā)《民主生活會(huì)流程圖》，對(duì)基本流程和要求細(xì)化明確。開展民主生活會(huì)召開情況專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題的31個(gè)單位、39名個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改，責(zé)令3個(gè)單位重新召開民主生活會(huì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立4個(gè)基層黨建工作日常督查組，對(duì)全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查，下發(fā)督辦單598件，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。

　　3. 大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化，堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手，以“反對(duì)圈子文化、克服好人主義”為主題，組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展了兩輪專題討論，深刻剖析根源、危害，深入查擺突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查，在區(qū)屬處級(jí)單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度，著力破除圈子文化積弊。今年以來，交流輪崗處級(jí)干部114人次，對(duì)在同一街道、同一職級(jí)任職超過10年以上的處級(jí)干部全部進(jìn)行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》，組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報(bào)親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況，全面掌握干部的“親屬圈”，用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用，組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展各類主題教育活動(dòng)38場(chǎng);舉辦慶祝建黨96周年系列活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場(chǎng)所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn)，投放廉潔文化公益廣告;打造13個(gè)廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動(dòng)，著力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

　　二、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，著力夯實(shí)思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)

　　把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐。

　　1. 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求，在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時(shí)間召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)，原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán)，黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站，截至目前，宣講團(tuán)共宣傳宣講84場(chǎng);充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體，綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段，多維度宣傳黨的十九大精神，營(yíng)造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表看齊，召開區(qū)委十一屆六次全會(huì)，審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在**生動(dòng)實(shí)踐的決定》，推動(dòng)十九大精神在**區(qū)落地生根。

　　2. 扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容，組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用，制定《**區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第十一次黨代會(huì)精神培訓(xùn)班，區(qū)委常委同志帶頭上講臺(tái)，累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見》，集中開展黨的理論教育“五個(gè)一”活動(dòng)，組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，及時(shí)收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專題片，進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)260個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對(duì)接服務(wù)171個(gè)社區(qū)，走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》，舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班，著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求，組織開展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動(dòng)。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè)，對(duì)摸底排查出的53個(gè)問題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》，統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》，健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會(huì)換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》，為基層黨組織提供10個(gè)流程圖和換屆選舉21個(gè)工作范例。

　　3. 牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動(dòng)專題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會(huì)輿情時(shí)時(shí)關(guān)注”，今年以來，區(qū)委常委會(huì)多次聽取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào)，研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神，開展系列主題宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研，召開意識(shí)形態(tài)研判會(huì)，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)。恪守黨性原則，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，在全市率先成立了網(wǎng)信辦，組織召開網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化，確保我區(qū)各媒體平臺(tái)宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度，持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見》，扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作，以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育，廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。

　　三、堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

　　把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

　　1. 從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，突出政治關(guān)，做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識(shí)準(zhǔn)干部功夫下在平時(shí)，建立了組織部門干部與處級(jí)單位聯(lián)系制度，對(duì)107個(gè)處級(jí)班子進(jìn)行調(diào)研，將平時(shí)考核與集中研判、專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合，打破“不提拔不考察，不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實(shí)施辦法》，明確“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)納入考察范圍的人選，嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求，對(duì)有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺(tái)《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》，拓寬公示載體，對(duì)新提任的處級(jí)干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示，全面接受社會(huì)監(jiān)督。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定出臺(tái)《2017—2021年**區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來，提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次，得到了干部群眾的普遍認(rèn)可，在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。

　　2. 從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問”原則，即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé)，被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)的必問責(zé)，被市級(jí)媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題后，立即嚴(yán)肅查辦，對(duì)受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。開展專項(xiàng)治理以來，共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件，處理157人次，其中處級(jí)干部67人次。圍繞深化專項(xiàng)治理，制定《**區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》，把嚴(yán)肅問責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要求，推動(dòng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單，營(yíng)造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。

　　3. 從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭。今年以來，共對(duì)363名黨員干部及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒，切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制，對(duì)今年以來調(diào)整提任的處級(jí)干部全部開展任前談話，切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級(jí)干部“日常體檢”機(jī)制，將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時(shí)以外。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下干部管理監(jiān)督，研究制定了《關(guān)于對(duì)科級(jí)以下干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施意見》，不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對(duì)干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī)，針對(duì)招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了加強(qiáng)國(guó)有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度，不斷扎緊制度的“籠子”。6個(gè)派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次，明察暗訪單位185個(gè)，約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次，切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

　　四、堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)加大懲治腐敗力度，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　1. 馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求，制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度，堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，抓住五一、國(guó)慶、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問題線索，嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來，先后組成60個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)321個(gè)基層單位和窗口部門、12個(gè)餐飲娛樂場(chǎng)所、景點(diǎn)等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源，拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車私用問題，對(duì)違反常規(guī)的可疑信息，緊盯不放，深挖細(xì)查。今年以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題28起，給予黨政紀(jì)處分33人。

　　2. 嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障，旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革，成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，召開2次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，推動(dòng)各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開展。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市委巡視反饋的5個(gè)問題線索嚴(yán)肅查辦，立案7件，結(jié)案8件，給予黨政紀(jì)處分8人，對(duì)3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件，結(jié)案78件，給予黨政紀(jì)處分76人，起到了很好的警示和震懾作用。

　　3. 持續(xù)開展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí)，就邀請(qǐng)市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級(jí)、處級(jí)干部發(fā)送廉政短信，提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉案件警示錄》，認(rèn)真收看《巡視利劍》專題片，組織“兩委”委員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會(huì)，播放警示教育片，通報(bào)今年以來違紀(jì)問題查處情況，以案說法，以案釋紀(jì)，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　五、堅(jiān)持抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，著力壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

　　牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　　1. 定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法，以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉暫行辦法，以完善的制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單，每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工，制定了各自的“兩個(gè)清單”，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個(gè)清單”，區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)清單”，簽訂責(zé)任書，鎖定責(zé)任內(nèi)容，確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。

　　2. 做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手，突出常委帶頭、以上率下，促進(jìn)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時(shí)，明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來，區(qū)委常委會(huì)議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個(gè)，占總議題54%，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書記抓、抓書記，組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，對(duì)各黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任的問題，不留情面，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。先后2次召開街道工委書記座談會(huì)，圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話，切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識(shí)。

　　3. 嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用，采取書面督查和重點(diǎn)抽查的方式，對(duì)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會(huì)精神，以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查，推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績(jī)效考核和干部考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)各級(jí)黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，對(duì)4個(gè)履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

　　今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí)，黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí)，影響了黨委、政府在群眾中的形象，整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕，運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。

　　下一步，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí)，深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，開展“民評(píng)官”活動(dòng)，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，從重處理違紀(jì)違法黨員干部，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，完善責(zé)任清單、任務(wù)清單，推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)，堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

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