2023年度民主生活會召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--述職報(bào)告】
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級工作部署,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和省委x屆xx次全體會議精神,始終把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為黨委的主責(zé)主業(yè),從嚴(yán)治黨責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。以下是本站為大家整理的關(guān)于 全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報(bào)告20篇范文,希望對大家有所幫助!現(xiàn)將2020年度履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、履職情況
(一)帶頭管黨治黨,壓實(shí)主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)反腐倡廉責(zé)任體系。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題議事和決策制度,自覺接受監(jiān)督,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔良好形象。建立健全廉潔談話、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任倒查等制度,著重補(bǔ)齊煤場管理短板,鞏固了風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。對省委巡視反饋問題,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,形成清單并逐條整改落實(shí)。
?。ǘ?qiáng)化理論武裝,提升政治站位。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和一系列重要論述作為補(bǔ)鈣鑄魂的重中之重,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),創(chuàng)新開展專業(yè)教育黨課、搶答賽、初心故事征集、紅色教育等活動,重點(diǎn)做好讀書精學(xué)、專題研學(xué)、以考促學(xué)“三篇”文章。通過對照黨章自我檢視、民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題宣講等載體形式,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著、讀原文、悟原理,理論學(xué)習(xí)取得扎實(shí)效果。
(三)突出風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。制定了管理人員重要情況報(bào)告、禮品登記和“廉潔體檢”等制度,保障礦井做好黨風(fēng)建設(shè)的“規(guī)定動作”。2020年,配合上級紀(jì)委批轉(zhuǎn)的舉報(bào)信訪件進(jìn)行了初核,黨紀(jì)處分3人,行政處分4人。紀(jì)檢組織參與合同洽談、物資驗(yàn)收等監(jiān)督225次,杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)堅(jiān)持正確引導(dǎo),營造良好生態(tài)。深入開展“學(xué)法紀(jì)、強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”廉政教育活動,組織召開了反腐倡廉研討、廉潔教育警示會,組織102名黨員干部和重點(diǎn)崗位人員赴烏蘭陶勒蓋廉政教育基地開展廉潔教育活動。開展廉潔體檢,黨員干部做好自診、初診、復(fù)診工作,建立廉政檔案,及時(shí)消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,通過公開競聘選拔各級管理人員108人。發(fā)揮意識形態(tài)和新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,建成了《金色豪情》電子雜志、宣傳欄、廣播、微信公眾號立體化宣傳陣地。強(qiáng)化企業(yè)文化、形勢任務(wù)宣傳教育,礦井被評為集公司先進(jìn)單位、集團(tuán)公司文明單位、能化公司精益黨建工程思想政治工作先進(jìn)單位。
二、存在問題及原因
(一)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意識有待增強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主動思考不深入、認(rèn)識不到位,缺乏嚴(yán)格有效的措施。在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)體系上力度不大,還達(dá)不到“橫到邊、縱到底”的要求,致使個(gè)別支部落實(shí)主體責(zé)任的自覺性、主動性不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不到位,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)到具體工作中,存在上緊下松、壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。各項(xiàng)工作機(jī)制需健全完善,精準(zhǔn)考核還需細(xì)化,執(zhí)行力、落實(shí)力需提升。
?。ǘh風(fēng)廉政建設(shè)的力度還不夠大。對黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新思考不夠,教育方式多為“灌輸”模式,靈活性、互動性不強(qiáng),針對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部門的廉政教育過于單一。
?。ㄈ┗鶎踊A(chǔ)工作有待夯實(shí)。對黨員干部的管理、監(jiān)督還不夠到位,工作形式相對單一,成效還需進(jìn)一步提升。紀(jì)檢人員力量薄弱,能力和水平有待提升。
?。ㄋ模┮庾R形態(tài)工作需持續(xù)用力。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,對照意識形態(tài)工作缺乏整體、系統(tǒng)的了解,在思想教育上仍有“空間”,在輿情管控上仍存在“盲點(diǎn)”,需進(jìn)一步做好分析研判、矛盾排查、應(yīng)急處置等工作。
以上問題產(chǎn)生的主要原因:一是嚴(yán)抓嚴(yán)管的意識不強(qiáng)。對全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的主動思考研究不夠深入、投入精力不足,落實(shí)主體責(zé)任缺少“釘釘子”精神,指導(dǎo)實(shí)際工作不夠,監(jiān)督手段少,管黨治黨的創(chuàng)新性、持續(xù)性還需加強(qiáng)。二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。黨風(fēng)建設(shè)工作力度還不夠大,廉潔教育的針對性、實(shí)效性和創(chuàng)新性還不夠,質(zhì)量效果需要進(jìn)一步提升。三是在抓作風(fēng)建設(shè)中,對抓教育、抓監(jiān)督、抓合力等力度不夠,需進(jìn)一步強(qiáng)化深嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng),樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和敢于動真碰硬的決心。
三、下步工作思路和措施
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹集團(tuán)公司第一次黨代會精神,落實(shí)上級公司黨委決策部署,按照黨建工作思路,以黨建工作優(yōu)勢的充分發(fā)揮,激活公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對基層支部落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,樹立一切工作到支部的理念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)警示教育,筑牢意識形態(tài)前沿陣地。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,啟動開展“清政風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、正家風(fēng)”專項(xiàng)行動,深入開展學(xué)習(xí)研討、主題征文、知識測試、廉潔體檢、拍攝廉潔微電影等活動,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,引導(dǎo)職工知法守法,發(fā)正聲、傳正能,鼓正勁。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推動從嚴(yán)治黨不斷深入。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出抓好“三重一大”決策、設(shè)備物資采購、合同管理等制度執(zhí)行情況。牢牢把握特殊時(shí)期和敏感問題,持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)處理。落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,實(shí)施精準(zhǔn)考核,完善管理人員績效考評辦法,打造政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的員工隊(duì)伍。筑牢“不能腐”的內(nèi)控體系防線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察,為推進(jìn)礦井平穩(wěn)健康轉(zhuǎn)型發(fā)展提供營造風(fēng)清氣正良好生態(tài)。
按照會議要求,現(xiàn)就履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓黨建工作情況報(bào)告如下。
一、履職情況
(一)落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況。今年以來,我始終牢記并認(rèn)真履行黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委的各項(xiàng)部署和要求,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)抓黨建工作主體責(zé)任這條主線,以“打造過硬黨支部”為目標(biāo),突出政治建設(shè)、思想建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展黨員教育、政治理論學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、批評與自我批評活動,逐步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)政治建設(shè)情況。我支部始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,一年來,緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育、“燈塔-黨建在線”、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”、“三照三轉(zhuǎn)三改三推”等活動,采取“帶頭自學(xué)+集中研學(xué)”的模式,全面深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和新修訂的黨章、憲法、紀(jì)律處分條例,認(rèn)真落實(shí)各級黨委重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持以大學(xué)習(xí)促學(xué)懂,以大調(diào)研促弄通,以大改進(jìn)促做實(shí),組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話精神,實(shí)地調(diào)研了東客站及東風(fēng)新村等十村城中村改造安置房工程的安全文明施工情況,以學(xué)與做并行,推動黨員思想解放、工作提升。
(三)抓黨建工作情況。一是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。全年共召開黨員大會21次、支委會9次、帶頭上黨課4次。同時(shí),先后開展了“參觀憲法主題公園”、“進(jìn)社區(qū)宣傳軌道交通建設(shè)”等多次主題黨日活動。二是搭建黨員責(zé)任區(qū)。圍繞部門工作,分別建立以“建立健全安全質(zhì)量管理體系,為地鐵建設(shè)保駕護(hù)航”和“深入現(xiàn)場,排查隱患,建設(shè)安全地鐵、品質(zhì)地鐵”為目標(biāo)的兩個(gè)黨員責(zé)任區(qū),使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是把好發(fā)展黨員關(guān)。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作的管理,對遞交入黨申請書的同志跟蹤考察和培養(yǎng),確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。今年共發(fā)展入黨積極分子2人。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我始終把抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為重點(diǎn),努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)定期部署、定期檢查,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,針對易滋生問題的崗位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化警示教育,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以講黨課形式帶領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和《準(zhǔn)則》,增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,嚴(yán)格按法律規(guī)章說話辦事。此外,積極組織員工參加集團(tuán)廉政文化作品征集活動,并制定了“十不準(zhǔn)”制度。通過一系列措施,不斷夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和思想政治工作情況。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。引導(dǎo)部門黨員職工自覺遵守和維護(hù)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)要求,自覺做到“四個(gè)服從”,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是當(dāng)好踐行表率。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,定期講好黨課,主動把握部門黨員職工的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。三是管好文化宣傳陣地。創(chuàng)建黨員活動室,打造黨建工作新陣地,懸掛黨建工作相關(guān)制度及宣傳欄,安排專人及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容,并在活動室增設(shè)“圖書角”,豐富黨員精神文化生活。
二、存在的主要問題及原因
存在問題主要表現(xiàn)如下:一是對黨建工作缺少深刻的思考和謀劃,被動應(yīng)付多,主動謀劃少。二是在開展工作的過程中,有畏手畏腳情況,滿足于完成就好,大膽改革創(chuàng)新力度不夠,工作亮點(diǎn)和特色不突出。三是平時(shí)多忙于業(yè)務(wù)性工作,談心談話、調(diào)查研究、聯(lián)創(chuàng)共建活動開展較少。產(chǎn)生這些問題的主要原因,一是用黨建引領(lǐng)發(fā)展的意識不充分,不能做到統(tǒng)籌兼顧,用黨建推動各項(xiàng)工作。二是工作創(chuàng)新不夠,不善于用新方法、新思想解決新問題。三是黨內(nèi)政治生活欠嚴(yán)謹(jǐn),制度不健全。
三、下步工作打算
(一)主動履職,由“被動抓”向“主動抓”轉(zhuǎn)變。今后,我將不斷強(qiáng)化管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建工作作為首要任務(wù),強(qiáng)化主角意識和主動精神,堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩不誤,同謀劃、同部署。
(二)系統(tǒng)推進(jìn),由“動態(tài)抓”向“常態(tài)抓”轉(zhuǎn)變。改變過去推一推、動一動的被動式抓黨建做法,促進(jìn)黨建工作常態(tài)化、制度化、特色化。圍繞從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,把新常態(tài)下從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到制度中,并推進(jìn)工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨建工作的針對性與實(shí)效性。
(三)傳導(dǎo)壓力,由“個(gè)人抓”向“大家抓”轉(zhuǎn)變。把黨建工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)支委會成員、每名基層黨員。發(fā)揮支委會成員的示范帶頭作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力構(gòu)建“眾人合力抓黨建,抓好黨建促管理”的良好格局,形成黨建工作新常態(tài),提升黨建工作質(zhì)量。
一、履職情況
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),全力履職盡責(zé)。全面加強(qiáng)政治建設(shè),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,推動上級決策部署落地生根,圓滿完成疫情防控、創(chuàng)城、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等系列攻堅(jiān)工作。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),選聘社區(qū)書記2名,調(diào)整中層干部13名,調(diào)整“兩委”班子6個(gè),動態(tài)調(diào)整村干部12人,儲備后備干部138名,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍日常監(jiān)管和工作作風(fēng)督查,從嚴(yán)從重處理11人次。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)。把思想建設(shè)融入到各個(gè)環(huán)節(jié),組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)13次、主題黨日活動28次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)、黨的--精神宣講、“警示教育”等活動600余場次;極端重視意識形態(tài)工作,積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐宣講、“七五”普法系列活動,搶占群眾思想高地;強(qiáng)化宗教管理,嚴(yán)禁黨員團(tuán)員信教。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持末位發(fā)言;巧用“幸福高興”政務(wù)新媒體,強(qiáng)化“三務(wù)”公開。
(三)堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。定期聽取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),帶頭參加作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)7次、開展家庭助廉教育1次、廉政談話46人次;積極落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,實(shí)行“一案雙查”,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用,先后處分、誡勉約談、通報(bào)批評124人次,其中查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神4人;緊盯重要節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié),建立節(jié)前廉政課堂、重點(diǎn)項(xiàng)目廉政承諾和約談制度。
(四)強(qiáng)化問題整改,凝聚發(fā)展動力。實(shí)行“銷號”整改,推動省委巡視、上年度述職評議、區(qū)委巡察黨委“回頭看”反饋43項(xiàng)問題和鎮(zhèn)黨委組織生活會自查12項(xiàng)問題的整改工作,確保問題改到位、不反彈;開展“四看四比”活動,用工作實(shí)績檢驗(yàn)整改成果;強(qiáng)化制度執(zhí)行,建立完善機(jī)關(guān)干部管理、公共資源交易等方面制度9項(xiàng),用制度護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、存在問題及原因分析
(一)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)不足。一是“四風(fēng)”整治存在短板。2020年督查發(fā)現(xiàn),存在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求貫徹落實(shí)不到的問題。二是抓紀(jì)律建設(shè)不到位。對干部監(jiān)督手段不多,主要依靠紀(jì)委,特別是對機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督礙情顧面,對苗頭性問題糾治不及時(shí)。這說明本人在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)方面研究不透,壓力傳導(dǎo)不足,不愿觸及深層矛盾。
(二)敢管嚴(yán)管力度減弱。一是抓制度建設(shè)和執(zhí)行都存在缺位。市縣聯(lián)動巡察后制定了《關(guān)于實(shí)施“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)延伸”全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨落地生根的實(shí)施意見》等多項(xiàng)制度,但在具體執(zhí)行過程中對出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不深不透,導(dǎo)致制度執(zhí)行不嚴(yán),存在“部分達(dá)到政府采購限額的采購項(xiàng)目,未辦理政府采購審批手續(xù)”的問題。二是抓干部管理不嚴(yán)不實(shí)。基層黨建存在短板,組織生活會“辣味”不夠,甚至開成了“表揚(yáng)會”;沒有把農(nóng)村黨員干部的教育管理牢牢抓在手上,導(dǎo)致出現(xiàn)多名問題黨員。這說明本人忽視了黨管干部的嚴(yán)肅性,忽略了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,“嚴(yán)管厚愛”的要求貫徹落實(shí)不到位。
(三)抓思想建設(shè)不到位。一是對黨員干部的理論教育缺乏長效機(jī)制。引領(lǐng)全體黨員干部利用新思想、新理論推動問題解決、加快發(fā)展上還不到位,缺乏持之以恒的機(jī)制和載體;部分機(jī)關(guān)干部大局意識、集體觀念淡薄,不顧集體和長遠(yuǎn)利益。二是搶占群眾思想陣地、意識形態(tài)工作存在缺位。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”參與度不到40%,區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)XXX村存在黨支部書記父母做喜墳的問題。這說明本人對理論武裝、干部教育、文化建設(shè)、意識形態(tài)等工作思想重視不夠,沒有時(shí)刻抓在手上、記在心上。
三、下步打算
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全年專題研究或部署管黨治黨工作不少于XX次,聽取黨組織情況匯報(bào)不少于XX次。堅(jiān)持“一案雙查”,壓實(shí)工作責(zé)任,督促履行“一崗雙責(zé)”。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察、審計(jì)、“四風(fēng)”專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作。定期與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人談心談話,完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正;加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域整治力度,嚴(yán)格流程、強(qiáng)化監(jiān)督。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。主持召開中心組廉政專題學(xué)習(xí)XX次,黨風(fēng)廉政教育大會XX次,帶頭上廉政黨課不少于XX次;深入糾正“四風(fēng)”,治理“不作為、慢作為”,懲治“微腐敗”;用好“清風(fēng)茶里”廉政教育基地,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化重點(diǎn)工作督導(dǎo)機(jī)制,完善重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件跟蹤化解工作;強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部日??己撕娃r(nóng)村黨支部,加大對全面從嚴(yán)治黨工作的督查問效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)抓實(shí)思想教育工作。深化“四看四比”系列活動,實(shí)施“爭星奪旗”工程,突出政治建設(shè),繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和重要講話精神作為理論中心組、主題黨日主課;推動主題教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突出榜樣力量,分領(lǐng)域多層面抓實(shí)黨員思想教育;創(chuàng)新教育載體,提升“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔—黨建在線”等新載體使用率;深入開展群眾新時(shí)代文明實(shí)踐活動,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、宣傳新風(fēng)尚。
2020年度抓基層黨建工作述職報(bào)告
一、履職情況
(一)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,下好黨建“一盤棋”。認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),召開XXX次黨委會議研究黨建工作。實(shí)施“‘黨建網(wǎng)格化’推動共建共治共享”黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目,“小板凳工作法”收集解決各類民生大小事XXXX余件,黨建“微網(wǎng)格”凝聚起疫情防控、抗擊雨雪“大能量”。實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程,帶隊(duì)深入一線與村黨支部書記逐一“面對面”談心談話,在村級班子精準(zhǔn)分析研判的基礎(chǔ)上,從致富能手、退役軍人等群體中選培黨支部書記XX名。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),耕好黨建“責(zé)任田”。聚焦班子建設(shè),將鄉(xiāng)村“好青年”選樹與實(shí)施后備干部培養(yǎng)“千千萬”計(jì)劃相結(jié)合,儲備后備干部XX名,充實(shí)黨支部成員XX名,整頓軟弱渙散黨支部XX個(gè)。聚焦規(guī)范提升,針對上年點(diǎn)評問題,堅(jiān)持黨委書記牽頭、黨群辦主抓、社區(qū)負(fù)責(zé),每周調(diào)度黨建任務(wù)落實(shí)情況。堅(jiān)持黨建“帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,打造2處農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、培育XX處“兩新”黨建示范點(diǎn)。聚焦干事創(chuàng)業(yè),將“眾籌建園”與村黨組織領(lǐng)辦合作社融合,成立12家置業(yè)專業(yè)合作社、2家土地股份合作社,全鎮(zhèn)XX%的村黨支部領(lǐng)辦合作社。
(三)創(chuàng)新機(jī)制載體,激發(fā)黨建“新活力”。以黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境,投資XX余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心等“三中心”,整合XX項(xiàng)便民事項(xiàng)、開設(shè)XX個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)“全科服務(wù)”。建立項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)清單,為項(xiàng)目到來提前“筑巢”,不斷優(yōu)化“三園一區(qū)”建設(shè)環(huán)境。以“四看四比”助推工作提效,圍繞創(chuàng)建全國文明城市、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、環(huán)境污染防治等重點(diǎn)工作開展“四看四比”系列活動。6名村黨支部書記走上“書記論壇”共享經(jīng)驗(yàn),1名村黨支部書記因水環(huán)境治理工作不力被停職,對6個(gè)人居環(huán)境整治考核較差的村掛號整改。
二、存在問題及原因
一是從嚴(yán)抓實(shí)頭雁隊(duì)伍力度不足。村黨支部書記年齡普遍偏大、文化程度偏低,存在“等靠要”思想,工作積極性不高、帶富能力不足,“缺錢辦事、無錢服務(wù)”的問題比較普遍,“人難選、選人難”的問題比較突出。46名支部書記平均年齡50周歲,大專及以上學(xué)歷11人,僅占24%;高中及中專學(xué)歷15人,占比33%;初中及以下學(xué)歷20人,占比高達(dá)43%。截至2020年12月底,全鎮(zhèn)僅有30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元,還有35%的村未超過5萬元。這表明本人對社區(qū)、村調(diào)研督導(dǎo)不夠深入,對村級黨支部班子缺乏全面深入分析研判,在破解黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題上缺乏抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的韌勁。
二是督促落實(shí)基層黨建責(zé)任不夠。落實(shí)黨員教育管理制度不嚴(yán)格,個(gè)別黨組織對“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度堅(jiān)持得不好,組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、覆蓋面不廣,黨組織制度不健全,作用發(fā)揮不明顯,黨員學(xué)習(xí)服務(wù)意識差。區(qū)委巡察反饋,訾家店村、北范家村等多個(gè)村組織生活會、專題黨課、主題黨日等與黨員村民代表會議“一攬子”召開,過程“裝樣子、走過場”,組織生活質(zhì)量不高、記錄不規(guī)范。這表明本人對黨建工作壓力傳導(dǎo)不到位,會上調(diào)度多、現(xiàn)場督促指導(dǎo)少,跟蹤問效不夠,存在重部署、輕落實(shí)問題。
三是推動基層黨建工作招法不多。對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究,在先鋒引領(lǐng)、示范點(diǎn)培育等方面沒有抓出精品、樹起典型、形成效應(yīng),基層黨建陣地存在“硬件強(qiáng)、軟件弱”的現(xiàn)象。在“兩新”黨建方面,現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)督導(dǎo)跟不上,抓黨建和戰(zhàn)疫情促發(fā)展保穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),培育的7處黨建示范點(diǎn)缺乏新意和活力,帶動作用不理想。在打造農(nóng)村黨建網(wǎng)格化示范點(diǎn)過程中,對劉家堯王城村等特色做法總結(jié)提煉不夠、宣傳推廣不足,導(dǎo)致工作推進(jìn)不平衡。這表明本人工作標(biāo)準(zhǔn)不高,將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃方法不多,在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。
三、下步打算
一是著力優(yōu)化頭雁隊(duì)伍。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),常態(tài)化開展班子分析研判,每季度開展一次全覆蓋談心談話、每半年開展一次黨支部書記述職評議。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”計(jì)劃,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,每月至少開展一次“書記論壇”,全年分類分批組織黨支部書記外出觀摩學(xué)習(xí)4次。探索“雙帶雙促”(大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村,促黨建提升、促集體增收)模式,打造2個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),營造“頭雁領(lǐng)飛、中雁競飛、后雁快飛”的比學(xué)趕超氛圍。
二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員教育,創(chuàng)辦“高興大講堂”,每月開展專題講座1—2期,對全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者、村“兩委”成員、村級后備干部、青年黨員等分批次“菜單式”授課培訓(xùn)。加快建設(shè)XX“XX”XX廉潔教育基地,打造廉政教育“新品牌”。探索黨員“星級”管理,年內(nèi)計(jì)劃評選“農(nóng)村五星級黨員家庭”100個(gè)、“星級黨員”100名、“先鋒示范班組”10個(gè)。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,圍繞慶祝建黨100周年,探索主題黨日新形式,用好“燈塔—黨建在線”平臺,實(shí)現(xiàn)組織生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三是著力強(qiáng)化示范引領(lǐng)。實(shí)施“爭星奪旗”工程,完善農(nóng)村黨支部評星定級實(shí)施細(xì)則,力爭全年30%的黨組織達(dá)到五星級水平、50%的黨組織達(dá)到四星級水平。深化“四看四比”活動,設(shè)置農(nóng)村黨支部流動“先鋒示范旗”。實(shí)施“示范培育”工程,探索“黨組織領(lǐng)辦置業(yè)合作社”聯(lián)合社,年內(nèi)新增黨組織領(lǐng)辦合作社XX家,打造示范社2—3家。完善黨建指導(dǎo)員聯(lián)系幫扶工作機(jī)制,以智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn),全面整合資源,打造園區(qū)綜合黨群服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展雙促雙贏。
XXX黨支部現(xiàn)有黨員XX人,管好帶好這支隊(duì)伍,是我義不容辭的責(zé)任。今年以來,按照機(jī)關(guān)黨委要求,以聚精會神抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定行動,推動全面從嚴(yán)治黨落地生根。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:
一、所做工作
1.在“真抓”上著力,履行好第一責(zé)任。堅(jiān)持把抓好基層黨建作為工作的重中之重,切實(shí)履行好職責(zé)。謀劃部署,對照年度黨建工作要點(diǎn),召開專題會議進(jìn)行安排部署,明確工作任務(wù),細(xì)化黨小組和具體人員責(zé)任,確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。推進(jìn)落實(shí),把黨建工作納入月度重點(diǎn)工作安排,利用每月生產(chǎn)例會,總結(jié)當(dāng)月情況,制訂次月落實(shí)重點(diǎn)。同時(shí),督促其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,不當(dāng)“甩手掌柜”。整改兌現(xiàn),聚焦上年度述職中存在的XX方面問題,按照“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一抓到底”機(jī)制,親自領(lǐng)辦和督辦,以釘釘子的精神推動整改落實(shí)。
2.在“真強(qiáng)”上著力,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化支部。帶頭研究部署、制定實(shí)施方案,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ),圍繞組織生活、黨員發(fā)展、黨內(nèi)考核、黨日活動等支部黨建基礎(chǔ),梳理規(guī)范了黨支部“五卷一本”具體工作項(xiàng)點(diǎn)和要求;完善黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用管理等資料,黨建工作更加規(guī)范嚴(yán)密。深化“三會一課”質(zhì)量年,按照組織制度要求,先后組織召開XX次黨員大會、XX次支委會和XX次組織生活會,學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、研究支部工作落實(shí)、分析黨員思想動向,開展批評和自我批評;召開專題黨課,講好黨的光輝歷程,教育全體黨員不忘初心、牢記使命、拼搏奮斗。抓好“回頭看”,親自安排布置,對照黨建五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)自查發(fā)現(xiàn)XXX個(gè)問題,順利完成“回頭看”工作。
3.在“真促”上著力,發(fā)揮好先鋒作用。注重在XXX、XXX、XXX等主戰(zhàn)場歷練和考驗(yàn)黨員,為打贏XXX攻堅(jiān)戰(zhàn)和“XXX”作貢獻(xiàn)。強(qiáng)化黨性教育,以建黨99周年和建國71周年為契機(jī),認(rèn)真開展主題教育、接受紅色傳統(tǒng)革命教育、參加“XXX”歌詠大賽,集中學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進(jìn)事跡,促進(jìn)黨員意識增強(qiáng)。強(qiáng)化作用發(fā)揮,選派XX名黨員參加XXX等關(guān)鍵地域?qū)m?xiàng)檢查整治。特別是在XXX、XXX建設(shè)中,支部黨員展示了打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化素質(zhì)提升,積極組織參加“XXX”,創(chuàng)建和倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的系統(tǒng)安全文化,嚴(yán)卡“紅線”,不越底線,促進(jìn)黨員遵章守紀(jì),精檢細(xì)修,為XXX保駕護(hù)航。
4.在“真嚴(yán)”上著力,遵守好紀(jì)律規(guī)矩。一以貫之落實(shí)主體責(zé)任,懲防并舉推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),種好自己的“責(zé)任田”。建制度嚴(yán)防控,制定了《XXX廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》,規(guī)范關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵事項(xiàng)工作流程,壓縮權(quán)力尋租空間。抓教育嚴(yán)警示,利用每日交班會、碰頭會時(shí)機(jī)學(xué)習(xí)“廉政薦文”、正反典型案例,教育黨員干部吸取違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)。配合上級審計(jì)、巡視巡察工作,結(jié)合部門實(shí)際查擺自身問題XXX條,均已整改完畢,提升了系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。常提醒嚴(yán)執(zhí)行,把參與XXX、XXX采購人員作為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管、警示;在春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日時(shí)段,提醒、防范在前,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二、存在問題
一是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)上有差距。表現(xiàn)在:抓黨建過程中還缺乏“一竿子抓到底”的韌勁,對黨建引領(lǐng)作用認(rèn)識有差距,對增強(qiáng)黨員干部“黨建主業(yè)”意識教育引導(dǎo)不夠,主要還是自身在抓基層黨建上花的精力和功夫相對不足,尤其是黨建工作向更高層次、更高水平提升的思路還不夠開闊、抓手和載體貧乏,還需要深入思考和謀劃。
二是抓實(shí)抓細(xì)工作作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在:推動黨建工作缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,抓黨建、帶隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏精益求精、追求卓越的勁頭。主要還是自身對新時(shí)代黨建工作新理論、新知識、新要求學(xué)習(xí)掌握的還不夠全面、掌握XXX企業(yè)黨支部建設(shè)綱要及“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)實(shí)施細(xì)則上存在漏項(xiàng),造成自身抓黨建工作的政策理論水平不高,機(jī)關(guān)黨支部黨建業(yè)務(wù)知識不夠?qū)I(yè)。
三是推進(jìn)黨建工作的抓手和載體比較單一,創(chuàng)新的方式方法不多。表現(xiàn)在:對新形勢新常態(tài)下黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、組織功能不強(qiáng)等方面缺乏深入研究,有依靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路辦事的傾向;缺少利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)多媒體、新媒體開展學(xué)習(xí)的方式。特別是在開展合作共建、學(xué)習(xí)交流、調(diào)研實(shí)踐、宣傳展示等方面還做得不夠,黨建工作的吸引力和內(nèi)生活力還需持續(xù)加強(qiáng)。
4.部門黨組織服務(wù)功能,黨員干部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在:與XXX高質(zhì)量發(fā)展要求和基層群眾需求相比,部門黨組織的服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、服務(wù)能力不優(yōu),服務(wù)資源不多等問題還較為突出。黨員干部主動研究思考工作,主動上手抓具體落實(shí),主動加強(qiáng)調(diào)查研究,時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)黨員意識,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”還不夠突出。
三、下一步工作思路和打算
2021年,我將以“永遠(yuǎn)在路上”的決心和行動,時(shí)刻不忘管黨治黨是最大政績、是第一責(zé)任,把部門黨建工作抓得更加富有成效。
1.下更大功夫從嚴(yán)抓好黨建責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)是:按照責(zé)任清單,堅(jiān)決落實(shí)書記第一責(zé)任、其他成員“一崗雙責(zé)”及分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推動、同考核,做到工作管到哪里,黨建責(zé)任就延伸到哪里。
2.下更大功夫抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)是:樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,貫徹落實(shí)《XXX企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,從基礎(chǔ)性、日常性工作入手,以“XXX”大排查、大整治為契機(jī),梳理完善各項(xiàng)制度辦法,推動黨支部全面進(jìn)步,全面過硬。
3.下更大功夫提升抓好黨建能力水平。重點(diǎn)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨的建設(shè)、支部標(biāo)準(zhǔn)化、支部工作條例等知識學(xué)習(xí),不斷提高做好新時(shí)代黨建工作的把握能力和創(chuàng)新能力。
4.下更大功夫強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)是:圍繞XXX、XXX等中心工作,以創(chuàng)崗建區(qū)為載體,開展滅“兩違”“三無”競賽、突擊奉獻(xiàn)為主的主題實(shí)踐活動。突出專業(yè)特長,深化立項(xiàng)攻關(guān)和黨內(nèi)品牌創(chuàng)建;加強(qiáng)黨員教育培養(yǎng),發(fā)揮示范作用,運(yùn)用好黨員警示激勵(lì)制度,拓展輻射效應(yīng),抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成學(xué)比趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績向XXX交出一份滿意的黨建答卷。
根據(jù)黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?,F(xiàn)將一年來履職情況報(bào)告如下。
一、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況
1.帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況。始終牢記并認(rèn)真履行黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé),以“打造過硬黨支部”為目標(biāo),突出政治建設(shè)、思想建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展黨員教育、政治理論學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、批評與自我批評活動。
2、加強(qiáng)政治建設(shè)情況。同支部班子始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,緊扣“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔-黨建在線”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)“十九屆四中全會精神”等活動,采取“帶頭自學(xué)+集中研學(xué)”的模式,認(rèn)真落實(shí)市XXX黨委部署要求,持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。始終把抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,針對易滋生問題的崗位和環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,每一新開工項(xiàng)目均與現(xiàn)場人員層層簽訂責(zé)任書。在工程監(jiān)理部組織月檢時(shí)要求支部班子帶隊(duì)檢查,重點(diǎn)同建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行溝通交流,聽取公司工作人員在施工現(xiàn)場有無“吃拿卡要”,服務(wù)態(tài)度生硬的現(xiàn)象。
4、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律,引導(dǎo)部門黨員職工自覺遵守和維護(hù)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)要求。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,通過制定調(diào)研工作計(jì)劃,主動把握各科室、各項(xiàng)目部黨員職工的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。
二、履行抓基層黨建工作責(zé)任情況
1、加強(qiáng)思想理論武裝。組織黨員深入學(xué)習(xí),針對活動的不同階段、不同環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)主題教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。今年先后召開了兩次意識形態(tài)專題工作會議,2019年分別向市XXX黨委和市XXX黨委報(bào)送意識形態(tài)工作報(bào)告,通過對全公司各條線人員的調(diào)研走訪,全公司未出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域重要風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,按照黨支部議事制度和決策程序,將需要在每周經(jīng)理辦公會討論的重大事項(xiàng)提前談?wù)撗芯俊M七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,每月下發(fā)完善的學(xué)習(xí)記錄表,督促黨員查缺補(bǔ)漏,并要求每月月底黨員要將學(xué)習(xí)筆記本上交進(jìn)行檢查,未能按期完成當(dāng)月學(xué)習(xí)任務(wù)的將督促完成。
3、黨務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置及黨建工作經(jīng)費(fèi)情況。本人主要負(fù)責(zé)人事管理和基層黨建工作,具體工作由支部處理日常工作,目前由于支部尚未換屆,同時(shí)支部缺職一人,本次換屆時(shí)將一并增補(bǔ)一人。同時(shí)在公司賬戶內(nèi)設(shè)立黨費(fèi)科目,落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi),并利用黨建經(jīng)費(fèi)組織黨員開展各類教育活動。
4、黨內(nèi)教育活動。對于上級重要指示精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),首先召開支委會明確文件精神,而后召集全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在開展主題教育期間,嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí),以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式結(jié)合進(jìn)行,同時(shí)建立兩個(gè)黨員責(zé)任區(qū),將學(xué)習(xí)結(jié)果落實(shí)落地。
5、發(fā)展黨員情況。對遞交入黨申請書的同志及時(shí)安排支部成員進(jìn)行談話備案,并指定專人跟蹤考察和培養(yǎng),嚴(yán)格按照發(fā)展黨員流程、步驟發(fā)展黨員。截止目前公司已有六名同志提交了入黨申請書,在部分黨員活動中,要求這六名同志積極參與活動、學(xué)習(xí)。
6、推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。年初組織制定了黨員集中活動日、黨支部議事、談心談話制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等活動。年初創(chuàng)建了黨員活動室,豐富黨員精神文化生活。督促黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),并安排支部成員負(fù)責(zé)收取黨費(fèi)并且在黨費(fèi)證上進(jìn)行如實(shí)填寫。
7、“燈塔—黨建在線”及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“雙報(bào)到”。上述活動要求班子先學(xué)領(lǐng)學(xué),學(xué)習(xí)強(qiáng)國支部黨員人均總積分在一萬分以上,并有一名同志被市委宣傳部表彰為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”工作學(xué)習(xí)之星。安排專職同志負(fù)責(zé)燈塔在線的日常維護(hù),同時(shí)要求全體黨員積極參加燈塔大課堂的學(xué)習(xí)。同時(shí)按照雙報(bào)到活動要求建立了“三張清單”,由支部成員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),半年來開展了6次社區(qū)雙報(bào)到黨員志愿服務(wù)活動。
8、黨組織換屆及黨建工作示范點(diǎn)情況。由于2019年下半年黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸市XXX和公司制改制的客觀原因,支部換屆未能按期進(jìn)行,下步工作的重點(diǎn)就是盡快完成支部換屆。
三、存在的問題及原因分析
1、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,學(xué)習(xí)教育欠缺。比如,對公司黨員管理寬松軟,部分老黨員和企業(yè)中年輕黨員有時(shí)候?qū)W習(xí)教育參加不及時(shí)。主要原因在于對黨員長期沒有形成有效管理,在工作中,重效益,重生產(chǎn),輕黨建,學(xué)習(xí)少,對企業(yè)黨的建設(shè)力度重視不夠。
2、落實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不到位,主體責(zé)任意識不強(qiáng)。在意識形態(tài)工作上“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),比如,在2019年初的組織生活會發(fā)言材料中,多數(shù)黨員未涉及意識形態(tài)工作。個(gè)別黨員對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,在日常工作、生活中不積極倡樹正能量,對社會負(fù)面輿論隨波逐流。
3、執(zhí)行上級決策部署不到位。對上級重大決策部署的執(zhí)行上,有時(shí)存在選擇性落實(shí)的問題,習(xí)慣于自覺不自覺地從自身工作的角度來考慮,缺乏從政治和大局的角度思考謀劃工作。比如,在XXX項(xiàng)目施工前期,對企業(yè)服務(wù)時(shí),整體推進(jìn)緩慢,后來遇到臺風(fēng)利奇馬,嚴(yán)重影響建設(shè)單位的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度,究其原因,主要在于沒有發(fā)揮自身單位的綜合優(yōu)勢,在工作落實(shí)上打了折扣。
3、內(nèi)部管理存在寬松軟問題。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法不夠靈活。對干部職工隊(duì)伍的教育管理不嚴(yán),存在寬松軟現(xiàn)象。比如,單位項(xiàng)目派遣人員較多,在管理上還不夠不嚴(yán)格,對個(gè)別職工違反單位管理制度的現(xiàn)象只是進(jìn)行了批評教育,對職工上下班晚來早走現(xiàn)象雖多次強(qiáng)調(diào),但仍屢禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、黨建工作思想認(rèn)識不到位。支部班子對黨建工作重要性認(rèn)識不夠深入,重視企業(yè)經(jīng)營運(yùn)營、忽視黨的工作建設(shè)思想依然存在,沒有形成合理的工作思路。
6、教育引導(dǎo)不到位。對黨員干部的政治思想教育抓的不深不實(shí),只注重技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),忽視政治思想理論的學(xué)習(xí),從而形成黨員教育活動形式單一。支部班子在學(xué)習(xí)方面的領(lǐng)學(xué)帶學(xué)作用不突出,僅僅滿足支部制定的各類學(xué)習(xí)計(jì)劃按部就班的學(xué)習(xí),沒有積極的個(gè)人自學(xué)意愿。
7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法不到位。目前僅限于按照要求落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度要求,面對新形勢下如何能夠結(jié)合本單位實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新和發(fā)展新的黨建工作載體,謀劃不多、考慮不深,缺乏創(chuàng)造性,沒有形成有特色的黨建工作。
8、示范引領(lǐng)不明顯。主題黨日、雙報(bào)到開展活動質(zhì)量不高,滿足于表象工作,形式工作,主題黨日大部分時(shí)間是組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),活動形式枯燥單一,從我自身就沒有引起注意,從而未能積極的組織豐富多彩,富有啟發(fā)性的活動,自己的示范引領(lǐng)作用不夠明顯,執(zhí)行支部、公司規(guī)章制度時(shí)落實(shí)不夠嚴(yán)格。
四、下一步打算
1、充分利用線下與線上相結(jié)合的"學(xué)習(xí)近平臺",強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化,堅(jiān)持每周五的集體討論,每月學(xué)習(xí)交流一次。結(jié)合公司黨建實(shí)際,繼續(xù)鞏固主題教育成果,將十九屆四中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神、黨章、黨規(guī)以及省市委、市XXX下發(fā)的文件精神等列入新一年的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。
2、繼續(xù)圍繞作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)能力提升方案等主要內(nèi)容,加強(qiáng)廣大黨員職工的思想政治教育和專業(yè)技術(shù)教育,營造積極向上、愛崗敬業(yè)的工作氛圍。計(jì)劃在“七一”前期,開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)干部職工敢于自我超越、敢于突破思想的藩籬。引導(dǎo)干部職工形成工作作風(fēng)積極向上的良好局面,同時(shí)對考取各類職業(yè)資格證書的同志制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施。工程監(jiān)理部在進(jìn)行每月月檢時(shí),將人員到位率作為一個(gè)項(xiàng)目部年終考核的一個(gè)量化指標(biāo)。
3、做好黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。要緊緊圍繞發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用,落實(shí)好國企黨建重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)全體黨員在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用,確保黨的組織和黨的工作不出“空白點(diǎn)”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室,配置健全黨員活動所需的設(shè)備。
4、積極開展黨員發(fā)展的教育培訓(xùn)工作,目前支部共有6名同志提交了入黨申請書,計(jì)劃在新的一年,把政治覺悟、思想素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和群眾公認(rèn)的同志作為推薦入黨積極分子的導(dǎo)向,選好入黨積極分子的人選。在組織2020年度的各類學(xué)習(xí)、活動可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)召集提交申請書的同志和公司積極向上的年輕同志參加,建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍,形成合理有效的黨員后備梯隊(duì)。
根據(jù)黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?,F(xiàn)將一年來履職情況報(bào)告如下。
一、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況
1.帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況。始終牢記并認(rèn)真履行黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé),以“打造過硬黨支部”為目標(biāo),突出政治建設(shè)、思想建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展黨員教育、政治理論學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、批評與自我批評活動。
2、加強(qiáng)政治建設(shè)情況。同支部班子始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,緊扣“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔-黨建在線”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)“十九屆四中全會精神”等活動,采取“帶頭自學(xué)+集中研學(xué)”的模式,認(rèn)真落實(shí)市XXX黨委部署要求,持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。始終把抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,針對易滋生問題的崗位和環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,每一新開工項(xiàng)目均與現(xiàn)場人員層層簽訂責(zé)任書。在工程監(jiān)理部組織月檢時(shí)要求支部班子帶隊(duì)檢查,重點(diǎn)同建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行溝通交流,聽取公司工作人員在施工現(xiàn)場有無“吃拿卡要”,服務(wù)態(tài)度生硬的現(xiàn)象。
4、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律,引導(dǎo)部門黨員職工自覺遵守和維護(hù)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)要求。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,通過制定調(diào)研工作計(jì)劃,主動把握各科室、各項(xiàng)目部黨員職工的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。
二、履行抓基層黨建工作責(zé)任情況
1、加強(qiáng)思想理論武裝。組織黨員深入學(xué)習(xí),針對活動的不同階段、不同環(huán)節(jié),精心設(shè)計(jì)主題教育活動,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。今年先后召開了兩次意識形態(tài)專題工作會議,2019年分別向市XXX黨委和市XXX黨委報(bào)送意識形態(tài)工作報(bào)告,通過對全公司各條線人員的調(diào)研走訪,全公司未出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域重要風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,按照黨支部議事制度和決策程序,將需要在每周經(jīng)理辦公會討論的重大事項(xiàng)提前談?wù)撗芯?。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,每月下發(fā)完善的學(xué)習(xí)記錄表,督促黨員查缺補(bǔ)漏,并要求每月月底黨員要將學(xué)習(xí)筆記本上交進(jìn)行檢查,未能按期完成當(dāng)月學(xué)習(xí)任務(wù)的將督促完成。
3、黨務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置及黨建工作經(jīng)費(fèi)情況。本人主要負(fù)責(zé)人事管理和基層黨建工作,具體工作由支部處理日常工作,目前由于支部尚未換屆,同時(shí)支部缺職一人,本次換屆時(shí)將一并增補(bǔ)一人。同時(shí)在公司賬戶內(nèi)設(shè)立黨費(fèi)科目,落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi),并利用黨建經(jīng)費(fèi)組織黨員開展各類教育活動。
4、黨內(nèi)教育活動。對于上級重要指示精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),首先召開支委會明確文件精神,而后召集全體黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在開展主題教育活動期間,嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí),以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式結(jié)合進(jìn)行,同時(shí)建立兩個(gè)黨員責(zé)任區(qū),將學(xué)習(xí)結(jié)果落實(shí)落地。
5、發(fā)展黨員情況。對遞交入黨申請書的同志及時(shí)安排支部成員進(jìn)行談話備案,并指定專人跟蹤考察和培養(yǎng),嚴(yán)格按照發(fā)展黨員流程、步驟發(fā)展黨員。截止目前公司已有六名同志提交了入黨申請書,在部分黨員活動中,要求這六名同志積極參與活動、學(xué)習(xí)。
6、推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。年初組織制定了黨員集中活動日、黨支部議事、談心談話制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等活動。年初創(chuàng)建了黨員活動室,豐富黨員精神文化生活。督促黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),并安排支部成員負(fù)責(zé)收取黨費(fèi)并且在黨費(fèi)證上進(jìn)行如實(shí)填寫。
7、“燈塔—黨建在線”及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“雙報(bào)到”。上述活動要求班子先學(xué)領(lǐng)學(xué),學(xué)習(xí)強(qiáng)國支部黨員人均總積分在一萬分以上,并有一名同志被市委宣傳部表彰為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”工作學(xué)習(xí)之星。安排專職同志負(fù)責(zé)燈塔在線的日常維護(hù),同時(shí)要求全體黨員積極參加燈塔大課堂的學(xué)習(xí)。同時(shí)按照雙報(bào)到活動要求建立了“三張清單”,由支部成員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),半年來開展了6次社區(qū)雙報(bào)到黨員志愿服務(wù)活動。
8、黨組織換屆及黨建工作示范點(diǎn)情況。由于2019年下半年黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸市XXX和公司制改制的客觀原因,支部換屆未能按期進(jìn)行,下步工作的重點(diǎn)就是盡快完成支部換屆。
三、存在的問題及原因分析
1、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,學(xué)習(xí)教育欠缺。比如,對公司黨員管理寬松軟,部分老黨員和企業(yè)中年輕黨員有時(shí)候?qū)W習(xí)教育參加不及時(shí)。主要原因在于對黨員長期沒有形成有效管理,在工作中,重效益,重生產(chǎn),輕黨建,學(xué)習(xí)少,對企業(yè)黨的建設(shè)力度重視不夠。
2、落實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不到位,主體責(zé)任意識不強(qiáng)。在意識形態(tài)工作上“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),比如,在2019年初的組織生活會發(fā)言材料中,多數(shù)黨員未涉及意識形態(tài)工作。個(gè)別黨員對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,在日常工作、生活中不積極倡樹正能量,對社會負(fù)面輿論隨波逐流。
3、執(zhí)行上級決策部署不到位。對上級重大決策部署的執(zhí)行上,有時(shí)存在選擇性落實(shí)的問題,習(xí)慣于自覺不自覺地從自身工作的角度來考慮,缺乏從政治和大局的角度思考謀劃工作。比如,在XXX項(xiàng)目施工前期,對企業(yè)服務(wù)時(shí),整體推進(jìn)緩慢,后來遇到臺風(fēng)利奇馬,嚴(yán)重影響建設(shè)單位的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度,究其原因,主要在于沒有發(fā)揮自身單位的綜合優(yōu)勢,在工作落實(shí)上打了折扣。
3、內(nèi)部管理存在寬松軟問題。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法不夠靈活。對干部職工隊(duì)伍的教育管理不嚴(yán),存在寬松軟現(xiàn)象。比如,單位項(xiàng)目派遣人員較多,在管理上還不夠不嚴(yán)格,對個(gè)別職工違反單位管理制度的現(xiàn)象只是進(jìn)行了批評教育,對職工上下班晚來早走現(xiàn)象雖多次強(qiáng)調(diào),但仍屢禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。
5、黨建工作思想認(rèn)識不到位。支部班子對黨建工作重要性認(rèn)識不夠深入,重視企業(yè)經(jīng)營運(yùn)營、忽視黨的工作建設(shè)思想依然存在,沒有形成合理的工作思路。
6、教育引導(dǎo)不到位。對黨員干部的政治思想教育抓的不深不實(shí),只注重技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),忽視政治思想理論的學(xué)習(xí),從而形成黨員教育活動形式單一。支部班子在學(xué)習(xí)方面的領(lǐng)學(xué)帶學(xué)作用不突出,僅僅滿足支部制定的各類學(xué)習(xí)計(jì)劃按部就班的學(xué)習(xí),沒有積極的個(gè)人自學(xué)意愿。
7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法不到位。目前僅限于按照要求落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度要求,面對新形勢下如何能夠結(jié)合本單位實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新和發(fā)展新的黨建工作載體,謀劃不多、考慮不深,缺乏創(chuàng)造性,沒有形成有特色的黨建工作。
8、示范引領(lǐng)不明顯。主題黨日、雙報(bào)到開展活動質(zhì)量不高,滿足于表象工作,形式工作,主題黨日大部分時(shí)間是組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),活動形式枯燥單一,從我自身就沒有引起注意,從而未能積極的組織豐富多彩,富有啟發(fā)性的活動,自己的示范引領(lǐng)作用不夠明顯,執(zhí)行支部、公司規(guī)章制度時(shí)落實(shí)不夠嚴(yán)格。
四、下一步打算
1、充分利用線下與線上相結(jié)合的"學(xué)習(xí)平臺",強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化,堅(jiān)持每周五的集體討論,每月學(xué)習(xí)交流一次。結(jié)合公司黨建實(shí)際,繼續(xù)鞏固主題教育成果,將十九屆四中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神、黨章、黨規(guī)以及省市委、市XXX下發(fā)的文件精神等列入新一年的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。
2、繼續(xù)圍繞作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)能力提升方案等主要內(nèi)容,加強(qiáng)廣大黨員職工的思想政治教育和專業(yè)技術(shù)教育,營造積極向上、愛崗敬業(yè)的工作氛圍。計(jì)劃在“七一”前期,開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)干部職工敢于自我超越、敢于突破思想的藩籬。引導(dǎo)干部職工形成工作作風(fēng)積極向上的良好局面,同時(shí)對考取各類職業(yè)資格證書的同志制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施。工程監(jiān)理部在進(jìn)行每月月檢時(shí),將人員到位率作為一個(gè)項(xiàng)目部年終考核的一個(gè)量化指標(biāo)。
3、做好黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。要緊緊圍繞發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用,落實(shí)好國企黨建重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)全體黨員在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用,確保黨的組織和黨的工作不出“空白點(diǎn)”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室,配置健全黨員活動所需的設(shè)備。
4、積極開展黨員發(fā)展的教育培訓(xùn)工作,目前支部共有6名同志提交了入黨申請書,計(jì)劃在新的一年,把政治覺悟、思想素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和群眾公認(rèn)的同志作為推薦入黨積極分子的導(dǎo)向,選好入黨積極分子的人選。在組織2020年度的各類學(xué)習(xí)、活動可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)召集提交申請書的同志和公司積極向上的年輕同志參加,建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍,形成合理有效的黨員后備梯隊(duì)。
現(xiàn)將2020年度履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、履職情況
?。ㄒ唬ь^管黨治黨,壓實(shí)主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)反腐倡廉責(zé)任體系。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題議事和決策制度,自覺接受監(jiān)督,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔良好形象。建立健全廉潔談話、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任倒查等制度,著重補(bǔ)齊煤場管理短板,鞏固了風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。對省委巡視反饋問題,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,形成清單并逐條整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升政治站位。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和一系列重要論述作為補(bǔ)鈣鑄魂的重中之重,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),創(chuàng)新開展專業(yè)教育黨課、搶答賽、初心故事征集、紅色教育等活動,重點(diǎn)做好讀書精學(xué)、專題研學(xué)、以考促學(xué)“三篇”文章。通過對照黨章自我檢視、民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題宣講等載體形式,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著、讀原文、悟原理,理論學(xué)習(xí)取得扎實(shí)效果。
?。ㄈ┩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。制定了管理人員重要情況報(bào)告、禮品登記和“廉潔體檢”等制度,保障礦井做好黨風(fēng)建設(shè)的“規(guī)定動作”。2020年,配合上級紀(jì)委批轉(zhuǎn)的舉報(bào)信訪件進(jìn)行了初核,黨紀(jì)處分3人,行政處分4人。紀(jì)檢組織參與合同洽談、物資驗(yàn)收等監(jiān)督225次,杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
?。ㄋ模﹫?jiān)持正確引導(dǎo),營造良好生態(tài)。深入開展“學(xué)法紀(jì)、強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”廉政教育活動,組織召開了反腐倡廉研討、廉潔教育警示會,組織102名黨員干部和重點(diǎn)崗位人員赴烏蘭陶勒蓋廉政教育基地開展廉潔教育活動。開展廉潔體檢,黨員干部做好自診、初診、復(fù)診工作,建立廉政檔案,及時(shí)消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,通過公開競聘選拔各級管理人員108人。發(fā)揮意識形態(tài)和新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,建成了《金色豪情》電子雜志、宣傳欄、廣播、微信公眾號立體化宣傳陣地。強(qiáng)化企業(yè)文化、形勢任務(wù)宣傳教育,礦井被評為集公司先進(jìn)單位、集團(tuán)公司文明單位、能化公司精益黨建工程思想政治工作先進(jìn)單位。
二、存在問題及原因
?。ㄒ唬┩苿尤鎻膰?yán)治黨向縱深發(fā)展的意識有待增強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主動思考不深入、認(rèn)識不到位,缺乏嚴(yán)格有效的措施。在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)體系上力度不大,還達(dá)不到“橫到邊、縱到底”的要求,致使個(gè)別支部落實(shí)主體責(zé)任的自覺性、主動性不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不到位,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)到具體工作中,存在上緊下松、壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。各項(xiàng)工作機(jī)制需健全完善,精準(zhǔn)考核還需細(xì)化,執(zhí)行力、落實(shí)力需提升。
?。ǘh風(fēng)廉政建設(shè)的力度還不夠大。對黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新思考不夠,教育方式多為“灌輸”模式,靈活性、互動性不強(qiáng),針對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部門的廉政教育過于單一。
(三)基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。對黨員干部的管理、監(jiān)督還不夠到位,工作形式相對單一,成效還需進(jìn)一步提升。紀(jì)檢人員力量薄弱,能力和水平有待提升。
?。ㄋ模┮庾R形態(tài)工作需持續(xù)用力。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,對照意識形態(tài)工作缺乏整體、系統(tǒng)的了解,在思想教育上仍有“空間”,在輿情管控上仍存在“盲點(diǎn)”,需進(jìn)一步做好分析研判、矛盾排查、應(yīng)急處置等工作。
以上問題產(chǎn)生的主要原因:一是嚴(yán)抓嚴(yán)管的意識不強(qiáng)。對全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的主動思考研究不夠深入、投入精力不足,落實(shí)主體責(zé)任缺少“釘釘子”精神,指導(dǎo)實(shí)際工作不夠,監(jiān)督手段少,管黨治黨的創(chuàng)新性、持續(xù)性還需加強(qiáng)。二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。黨風(fēng)建設(shè)工作力度還不夠大,廉潔教育的針對性、實(shí)效性和創(chuàng)新性還不夠,質(zhì)量效果需要進(jìn)一步提升。三是在抓作風(fēng)建設(shè)中,對抓教育、抓監(jiān)督、抓合力等力度不夠,需進(jìn)一步強(qiáng)化深嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng),樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和敢于動真碰硬的決心。
三、下步工作思路和措施
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹集團(tuán)公司第一次黨代會精神,落實(shí)上級公司黨委決策部署,按照黨建工作思路,以黨建工作優(yōu)勢的充分發(fā)揮,激活公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對基層支部落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,樹立一切工作到支部的理念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)警示教育,筑牢意識形態(tài)前沿陣地。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,啟動開展“清政風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、正家風(fēng)”專項(xiàng)行動,深入開展學(xué)習(xí)研討、主題征文、知識測試、廉潔體檢、拍攝廉潔微電影等活動,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,引導(dǎo)職工知法守法,發(fā)正聲、傳正能,鼓正勁。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推動從嚴(yán)治黨不斷深入。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出抓好“三重一大”決策、設(shè)備物資采購、合同管理等制度執(zhí)行情況。牢牢把握特殊時(shí)期和敏感問題,持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)處理。落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,實(shí)施精準(zhǔn)考核,完善管理人員績效考評辦法,打造政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的員工隊(duì)伍。筑牢“不能腐”的內(nèi)控體系防線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察,為推進(jìn)礦井平穩(wěn)健康轉(zhuǎn)型發(fā)展提供營造風(fēng)清氣正良好生態(tài)。
一、履職情況
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),全力履職盡責(zé)。全面加強(qiáng)政治建設(shè),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,推動上級決策部署落地生根,圓滿完成疫情防控、創(chuàng)城、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等系列攻堅(jiān)工作。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),選聘社區(qū)書記2名,調(diào)整中層干部13名,調(diào)整“兩委”班子6個(gè),動態(tài)調(diào)整村干部12人,儲備后備干部138名,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍日常監(jiān)管和工作作風(fēng)督查,從嚴(yán)從重處理11人次。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)。把思想建設(shè)融入到各個(gè)環(huán)節(jié),組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)13次、主題黨日活動28次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)、黨的--精神宣講、“警示教育”等活動600余場次;極端重視意識形態(tài)工作,積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐宣講、“七五”普法系列活動,搶占群眾思想高地;強(qiáng)化宗教管理,嚴(yán)禁黨員團(tuán)員信教。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持末位發(fā)言;巧用“幸福高興”政務(wù)新媒體,強(qiáng)化“三務(wù)”公開。
(三)堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。定期聽取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),帶頭參加作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)7次、開展家庭助廉教育1次、廉政談話46人次;積極落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,實(shí)行“一案雙查”,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用,先后處分、誡勉約談、通報(bào)批評124人次,其中查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神4人;緊盯重要節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié),建立節(jié)前廉政課堂、重點(diǎn)項(xiàng)目廉政承諾和約談制度。
(四)強(qiáng)化問題整改,凝聚發(fā)展動力。實(shí)行“銷號”整改,推動省委巡視、上年度述職評議、區(qū)委巡察黨委“回頭看”反饋43項(xiàng)問題和鎮(zhèn)黨委組織生活會自查12項(xiàng)問題的整改工作,確保問題改到位、不反彈;開展“四看四比”活動,用工作實(shí)績檢驗(yàn)整改成果;強(qiáng)化制度執(zhí)行,建立完善機(jī)關(guān)干部管理、公共資源交易等方面制度9項(xiàng),用制度護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、存在問題及原因分析
(一)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)不足。一是“四風(fēng)”整治存在短板。2020年督查發(fā)現(xiàn),存在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求貫徹落實(shí)不到的問題。二是抓紀(jì)律建設(shè)不到位。對干部監(jiān)督手段不多,主要依靠紀(jì)委,特別是對機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督礙情顧面,對苗頭性問題糾治不及時(shí)。這說明本人在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)方面研究不透,壓力傳導(dǎo)不足,不愿觸及深層矛盾。
(二)敢管嚴(yán)管力度減弱。一是抓制度建設(shè)和執(zhí)行都存在缺位。市縣聯(lián)動巡察后制定了《關(guān)于實(shí)施“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)延伸”全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨落地生根的實(shí)施意見》等多項(xiàng)制度,但在具體執(zhí)行過程中對出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不深不透,導(dǎo)致制度執(zhí)行不嚴(yán),存在“部分達(dá)到政府采購限額的采購項(xiàng)目,未辦理政府采購審批手續(xù)”的問題。二是抓干部管理不嚴(yán)不實(shí)?;鶎狱h建存在短板,組織生活會“辣味”不夠,甚至開成了“表揚(yáng)會”;沒有把農(nóng)村黨員干部的教育管理牢牢抓在手上,導(dǎo)致出現(xiàn)多名問題黨員。這說明本人忽視了黨管干部的嚴(yán)肅性,忽略了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,“嚴(yán)管厚愛”的要求貫徹落實(shí)不到位。
(三)抓思想建設(shè)不到位。一是對黨員干部的理論教育缺乏長效機(jī)制。引領(lǐng)全體黨員干部利用新思想、新理論推動問題解決、加快發(fā)展上還不到位,缺乏持之以恒的機(jī)制和載體;部分機(jī)關(guān)干部大局意識、集體觀念淡薄,不顧集體和長遠(yuǎn)利益。二是搶占群眾思想陣地、意識形態(tài)工作存在缺位。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”參與度不到40%,區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)XXX村存在黨支部書記父母做喜墳的問題。這說明本人對理論武裝、干部教育、文化建設(shè)、意識形態(tài)等工作思想重視不夠,沒有時(shí)刻抓在手上、記在心上。
三、下步打算
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全年專題研究或部署管黨治黨工作不少于XX次,聽取黨組織情況匯報(bào)不少于XX次。堅(jiān)持“一案雙查”,壓實(shí)工作責(zé)任,督促履行“一崗雙責(zé)”。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察、審計(jì)、“四風(fēng)”專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作。定期與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人談心談話,完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正;加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域整治力度,嚴(yán)格流程、強(qiáng)化監(jiān)督。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。主持召開中心組廉政專題學(xué)習(xí)XX次,黨風(fēng)廉政教育大會XX次,帶頭上廉政黨課不少于XX次;深入糾正“四風(fēng)”,治理“不作為、慢作為”,懲治“微腐敗”;用好“清風(fēng)茶里”廉政教育基地,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化重點(diǎn)工作督導(dǎo)機(jī)制,完善重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件跟蹤化解工作;強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部日常考核和農(nóng)村黨支部,加大對全面從嚴(yán)治黨工作的督查問效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)抓實(shí)思想教育工作。深化“四看四比”系列活動,實(shí)施“爭星奪旗”工程,突出政治建設(shè),繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和重要講話精神作為理論中心組、主題黨日主課;推動主題教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突出榜樣力量,分領(lǐng)域多層面抓實(shí)黨員思想教育;創(chuàng)新教育載體,提升“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔—黨建在線”等新載體使用率;深入開展群眾新時(shí)代文明實(shí)踐活動,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、宣傳新風(fēng)尚。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)黨委一年來認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,述職如下:
一、聚焦基層黨建,精準(zhǔn)發(fā)力種好“責(zé)任田”
履職情況:一是著力“四個(gè)提標(biāo)”,全面提升基層黨建。實(shí)施陣地建設(shè)提標(biāo)工程。圍繞“一主四輔”,實(shí)施片區(qū)黨群服務(wù)中心“提標(biāo)工程”,鎮(zhèn)投入XX萬元,對XX等黨群服務(wù)中心進(jìn)行新改建。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)提標(biāo)工程。策應(yīng)“萬企聯(lián)萬村”行動,建立村招引項(xiàng)目產(chǎn)生稅收與村集體收入掛鉤制度,極大調(diào)動了村招商積極性以及有效提升了村集體收入,全年村上報(bào)招商信息63條,落地投產(chǎn)X個(gè)。實(shí)施教育管理提標(biāo)工程。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展黨章專題學(xué)習(xí)交流X余次。嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律,實(shí)行季度黨建考核一票否決制。X名黨員參與疫情防控一線,X名黨員捐款X萬元,X名村后備干部因防疫表現(xiàn)突出入黨。實(shí)施服務(wù)能力提標(biāo)工程。X軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化10月份通過驗(yàn)收。持續(xù)實(shí)施后備干部“孵化工程”,X名后備干部擬進(jìn)入“兩委”班子,X名村干部正在參加或計(jì)劃參加學(xué)歷提升。二是嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,全程把控村級黨組織換屆。嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。制定實(shí)施方案,壓實(shí)工作責(zé)任,圍繞“六個(gè)搞清楚”,實(shí)行“周報(bào)制”“會商制”。嚴(yán)把程序關(guān)。針對重要環(huán)節(jié),開展6次專題培訓(xùn)、4次模擬、2次專項(xiàng)督查,確保換屆程序一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏、一個(gè)不顛倒。嚴(yán)把人選關(guān)。從性別比例、學(xué)歷層次、干部類型等方面,突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名“兩委”班子候選人。嚴(yán)把防疫關(guān)。印發(fā)《XX鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉疫情防控工作方案》,開展防疫工作日報(bào)和常態(tài)督查。嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。實(shí)現(xiàn)黨組織書記換屆紀(jì)律責(zé)任書簽訂等三個(gè)100%,確保全鎮(zhèn)X個(gè)村換屆選舉黨員大會順利進(jìn)行,黨組織意圖全部得到體現(xiàn)。三是建立“閉環(huán)體系”,全面加強(qiáng)黨員管理。做好黨員發(fā)展工作。建立審查制度,把好黨員入口關(guān),共開展入黨積極分子、發(fā)展對象培訓(xùn)X0余場次,發(fā)展預(yù)備黨員X名。強(qiáng)化黨員檔案管理工作。認(rèn)真開展黨員檔案“大起底、大整改”專項(xiàng)行動,建立專門的黨員檔案室,進(jìn)一步規(guī)范黨員檔案管理工作。嚴(yán)肅開展問題黨員整頓工作。對2013年以來發(fā)展的X名黨員逐人核對查實(shí)。通過召開黨員群眾代表民主測評會、調(diào)查走訪等,對最終確定的5名問題黨員的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定給予了相應(yīng)處理。四是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,持續(xù)加大人才項(xiàng)目引進(jìn)力度。強(qiáng)化人才引進(jìn)責(zé)任落實(shí)。把“人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)工程”作為鎮(zhèn)黨委書記抓人才工作“書記項(xiàng)目”,強(qiáng)化“一把手”抓人才工作責(zé)任,并列入鎮(zhèn)對村、單位考核,定期過堂推進(jìn)。加強(qiáng)人才政策宣傳力度。以電子屏滾動播放、宣傳牌全面展示、鎮(zhèn)微信公眾號推廣等方式將人才政策宣傳到位,定期對村、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行人才工作專項(xiàng)培訓(xùn)。提升人才項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。推動思利研電氣項(xiàng)目完成一期項(xiàng)目建設(shè),X正式投產(chǎn);新引進(jìn)的X等X個(gè)項(xiàng)目完成生產(chǎn)線搭建;全力協(xié)助蘇威生物等4家企業(yè)總經(jīng)理申報(bào)2020年“淮上英才計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
存在問題及下一步措施:一是對黨建工作督導(dǎo)不嚴(yán);二是重大人物典型培育不足;三是黨建和企業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密。下一步計(jì)劃:一是實(shí)施“陣地強(qiáng)基”工程。繼續(xù)實(shí)施黨群服務(wù)中心改造工程,打造“一站式”便民服務(wù)中心,讓黨群服務(wù)中心功能真正發(fā)揮出來。二是實(shí)施黨組織“向心力”工程。讓黨組織成為黨員群眾的“知心人”、黨員的“暖心人”、“引路人”。三是實(shí)施村干部能力提升工程。對換屆后村干部分層分類開展系統(tǒng)性培訓(xùn),強(qiáng)化“雙專”建設(shè),建立村后備干部庫。四是注重提質(zhì)增效和“鏈”上引才。為人才項(xiàng)目優(yōu)先供地、優(yōu)先扶持,圍繞我鎮(zhèn)初具規(guī)模的特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)鏈”引才。
二、聚焦主體責(zé)任,架設(shè)黨風(fēng)廉政“高壓線”
履職情況:一是抓兩個(gè)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。全年召開黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)X次。緊盯農(nóng)房改善、農(nóng)村飲用水安全、陽光扶貧等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能。針對縣委第四巡察組巡察XX鎮(zhèn)村(社區(qū))反饋的X個(gè)大類33個(gè)問題,以及村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效專項(xiàng)督查的相關(guān)問題反饋,研究制定X項(xiàng)整改措施,追責(zé)問責(zé)X人,制定完善制度5項(xiàng),挽回經(jīng)濟(jì)損失X萬元。截止目前,縣委巡察組反饋問題已全部完成整改。二是宣廉政教育,夯實(shí)干部思想根基。開展黨風(fēng)廉政教育15次,組織全鎮(zhèn)黨員干部赴縣法院進(jìn)行警示教育活動1次,黨紀(jì)黨規(guī)宣講5次,在省級報(bào)刊發(fā)表廉政宣傳文章6篇,市縣級媒體16篇,拍攝原創(chuàng)廉政微視頻2部。利用鎮(zhèn)微信公眾號、微信工作群在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布廉政短信及警示教育案例20次,對新招錄公務(wù)員、新任村居書記、鎮(zhèn)聘人員集中開展廉政教育,實(shí)施任前廉政談話X人次。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持懲腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持動真碰硬嚴(yán)肅查處重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗行為,強(qiáng)化案件查辦震懾力度,全年共立案X件,其中違反八項(xiàng)規(guī)定精神X人,處理扶貧、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為黨員干部X人,違反工作紀(jì)律X人,違法犯罪X人。
存在問題及下一步措施:一是宣傳教育不夠“勤”;二是監(jiān)督問責(zé)不夠“嚴(yán)”;三是審查調(diào)查不夠“深”。下一步計(jì)劃,一是聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督,全力護(hù)航重大決策部署。推進(jìn)多元化日常監(jiān)督、精準(zhǔn)化專項(xiàng)監(jiān)督,建立健全“權(quán)責(zé)清晰、指向精準(zhǔn)、預(yù)警及時(shí)、措施有效”的嵌入式監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由重事后查處向重日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是用好兩把戒尺,以高壓態(tài)勢懲治腐敗。做好做細(xì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“后半篇文章”,對于系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、政策性問題,深入分析,舉一反三,完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞。三是突出隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
三、聚焦意識形態(tài),擰緊思想建設(shè)“總開關(guān)”
履職情況:一是牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。完善《XX鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》,全年累計(jì)學(xué)習(xí)13次。2次專題研究意識形態(tài)工作,出臺《XX鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》。在疫情防控工作中,張貼通告X余張,發(fā)放宣傳資料6萬張,微信公眾號推送X篇,達(dá)到宣傳全覆蓋。面對突發(fā)漁民禁捕上岸輿情問題,做到第一時(shí)間研判部署,第一時(shí)間上報(bào)處置,有效防范化解了重大輿情事件發(fā)生。二是堅(jiān)持正確政治方向弘揚(yáng)主旋律。通過“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式,把戰(zhàn)疫情和黨員冬訓(xùn)相結(jié)合,多樣化開展冬訓(xùn)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持開展理論宣講活動,推動“六進(jìn)”全覆蓋。推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,實(shí)行每日通報(bào),活躍度爭一保三。開展全民閱讀宣傳活動,散發(fā)宣傳資料X余份,張?zhí)麄鳂?biāo)語200余條。強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下輿論引導(dǎo),全年撰寫重大主題稿件54篇,網(wǎng)評29篇,被市委網(wǎng)信辦推送11篇;在縣內(nèi)外媒體發(fā)稿465篇,其中省級以上主流媒體發(fā)稿111篇,在鎮(zhèn)微信公眾號推文X余篇,黃會成、張能平等先進(jìn)典型事跡被大力推送。三是強(qiáng)化筑牢意識形態(tài)主陣地。開展有效性輿情隱患排查、預(yù)警防范和風(fēng)險(xiǎn)評估X次;對網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)發(fā)的“負(fù)面輿情”預(yù)警,及時(shí)處置、反饋、督查,確保每一個(gè)輿情事件化解到位;開展“護(hù)網(wǎng)2020”行動、“網(wǎng)安2020”行動,對較有影響力的自媒體“XXX網(wǎng)”進(jìn)行監(jiān)測。推進(jìn)XX鎮(zhèn)史館、村歷史文化館、鄉(xiāng)村振興館、禮儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性影院建設(shè),打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐站;持續(xù)開展“XX好人”、“移風(fēng)易俗示范戶”等推選活動,選樹身邊的典型,教育身邊人;加強(qiáng)宗教場所管理,對存在安全隱患的場所,堅(jiān)決不予開放。
存在問題及下一步措施:一方面負(fù)面輿情時(shí)有發(fā)生,另一方面品牌項(xiàng)目創(chuàng)新不夠。下一步計(jì)劃,一是加強(qiáng)排查,關(guān)注動態(tài)。密切關(guān)注有苗頭傾向性的信息,有效控制,提前化解,防患于未然。二是主動發(fā)聲,正面宣傳。充分發(fā)揮鎮(zhèn)微信公眾號的作用,強(qiáng)化正面信息的發(fā)布和群眾答疑解釋工作,切實(shí)維護(hù)好意識形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。三是注重創(chuàng)新,打造品牌。努力在移風(fēng)易俗、新時(shí)代文明實(shí)踐上謀特色、創(chuàng)品牌。
四、聚焦隱患排查,筑牢安全生產(chǎn)“生命線”
履職情況:一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置、納入議事日程和年度目標(biāo)考核體系。黨委中心組及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示、李克強(qiáng)總理批示精神和省市縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作會議等會議精神。二是落實(shí)制度保障,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,與村、單位、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。三是健全組織機(jī)構(gòu),提升監(jiān)管力度。在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,優(yōu)先保障6名專職安全員。各村、有關(guān)單位、企業(yè)配齊配足專兼職安全信息員,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專項(xiàng)整治。根據(jù)三年行動計(jì)劃,制定《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》、《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案》等文件。狠抓五一、國慶中秋等節(jié)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查。從安全生產(chǎn)宣傳教育、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等5各方面進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門做到“查深、查細(xì)、查實(shí)”,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)采取整改落實(shí)措施。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管,提高整治力度。開展常態(tài)化安全檢查150余次,共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患194處,下達(dá)整改意見書92份。對安全隱患較大的X凱祥鞋業(yè)有限公司等3家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對不符合安全生產(chǎn)條件且無法整改的容躍軍塑料顆粒加工廠等3家企業(yè)責(zé)令關(guān)停,聯(lián)合供電等單位對3家企業(yè)實(shí)行切斷生產(chǎn)用電,查封生產(chǎn)用電設(shè)備。落實(shí)上級巡查、督導(dǎo)問題清單整改,對巡查、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的111條問題清單,逐條交辦,逐條落實(shí)整改,鎮(zhèn)安監(jiān)辦對整改后的問題隱患逐條跟進(jìn)督查。6月底,交辦的問題清單已全部整改到位。六是注重宣傳教育,增強(qiáng)安全意識。扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”、“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”等宣講活動,利用懸掛宣傳橫幅、張貼安全警示標(biāo)語,邀請專業(yè)人士授課,組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片等,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的意識和能力。
存在問題及下一步措施:主要問題是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不夠健全,責(zé)任不落實(shí),管理不到位,安全教育不及時(shí)。在今后工作中我們將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大工作力度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入扎實(shí),堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。
五、聚焦黨管武裝,爭當(dāng)護(hù)航發(fā)展“生力軍”
履職情況:一是講政治,管方向,始終把“黨管武裝”放到突出位置。落實(shí)黨委議軍制度,全年召開2次黨委“議軍會”,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記強(qiáng)軍思想,審議XX鎮(zhèn)民兵整組工作方案及基層武裝部和民兵營連部規(guī)范化建設(shè)方案。將民兵整組等重要工作納入年度鎮(zhèn)對村居目標(biāo)考核。配備部長、副部長各1名,明確村民兵營長享受村副職待遇。二是抓教育、強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。成立國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,到村居、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園開展國防知識講座,利用新時(shí)代文明實(shí)踐站的紅色劇場播放愛國主義教育片進(jìn)行愛國主義教育。三是抓陣地,強(qiáng)規(guī)范,狠抓武裝部和民兵營連部規(guī)范化建設(shè)。在辦公用房緊張的情況下,優(yōu)先保障武裝部用房。做到辦公設(shè)施完備、歷年資料檔案完備歸檔;有會議室;有物資器材庫。按照縣人武部“三年一同期”的規(guī)劃,在高橋等4個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)打造民兵營連部。四是抓用兵,強(qiáng)兵源,著力提升國防動員和后備力量建設(shè)水平。優(yōu)先招錄退伍軍人充實(shí)村后備干部;圓滿完成202名基干民兵整組工作。為部隊(duì)輸送23名優(yōu)秀青年,圓滿完成征兵任務(wù)。在新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中,充分發(fā)揮民兵“宣傳員、安保員、應(yīng)急員、服務(wù)員”的角色。防汛期間,先后4次共計(jì)動用民兵力量287人次支援淮河、官灘防汛。五是抓落實(shí),強(qiáng)保障,認(rèn)真開展擁軍優(yōu)屬解難題工作。高標(biāo)準(zhǔn)建立鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務(wù)站;向X雷達(dá)站捐贈一批空調(diào)和生活用品;及時(shí)發(fā)放現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫金,走訪慰問兩參人員和抗戰(zhàn)老兵,組織參核人員到南京、徐州等地醫(yī)院檢查身體,幫助軍烈屬解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,確保擁軍優(yōu)屬工作落到實(shí)處。存在問題及下一步措施:一方面是民兵難召集現(xiàn)象依然存在,另一方面是應(yīng)征青年數(shù)量、質(zhì)量下降問題。接下來,一是繼續(xù)加強(qiáng)民兵思想政治教育,完善民兵隊(duì)伍建設(shè);二是認(rèn)真抓好兵役登記和征兵登記工作,確保高質(zhì)量完成2021年春季征兵任務(wù);三是充分發(fā)揮民兵在應(yīng)急處突等事件中發(fā)揮關(guān)鍵作用;四是著力開展擁軍優(yōu)屬工作,切實(shí)解決廣大優(yōu)撫對象的切身利益問題。
全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校83所,其中高中2所,中職1所,初中14所,小學(xué)36所(含8個(gè)教學(xué)點(diǎn)),特校1所,業(yè)余體育運(yùn)動學(xué)校1所,幼兒園28所(公辦13所,民辦15所)?,F(xiàn)有在編教職工2660人,在校(園)學(xué)生31900人,其中,高中3913人,中職2189人,初中6517人,小學(xué)13189人,特校76人,學(xué)前幼兒6016人。教育體育系統(tǒng)有15個(gè)總支,61個(gè)支部,1255名黨員。其中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理12個(gè)總支,37個(gè)支部,683名黨員;劃規(guī)教育體育局直屬機(jī)關(guān)黨委直接管理15個(gè)城區(qū)單位的黨組織,含3個(gè)總支、24個(gè)支部,572名黨員。
在縣委、縣委宣傳部正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育體育局黨組層層壓實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)抓嚴(yán)管黨治黨的每一項(xiàng)工作,努力打造教育體育系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。
一、凝聚合力抓黨建
一是強(qiáng)化集體責(zé)任,確保黨組班子人人擔(dān)責(zé)。局黨組始終把黨建作為最大的政績來抓,用黨建引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展。每名班子成員安排有黨建聯(lián)系點(diǎn),分配有具體黨建任務(wù)。堅(jiān)持逐季逐月研究黨建,堅(jiān)持把黨建與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。二是建強(qiáng)黨建隊(duì)伍,確保黨建工作專人落實(shí)。成立政工股,配置3名政工干部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)從嚴(yán)治黨。以政工股為中心輻射中小學(xué)校黨務(wù)辦公室,形成完整的黨建工作網(wǎng)格,工作響應(yīng)快。加強(qiáng)培訓(xùn),請縣直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)給全縣72名中小學(xué)(幼兒園)負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨務(wù)培訓(xùn),清楚黨建抓什么,怎么抓,思路更明晰,任務(wù)更明確。三是注重過程管理,確保一項(xiàng)工作一摞痕跡。建立了“三本一冊”即黨員大會記錄本、支委會會議記錄本、黨組(黨委)會議記錄本和黨員異動登記冊,嚴(yán)格要求“四一致”即會議簽到、黨員手冊、會議記錄、干部工作筆記必須一致。每季度對黨組班子成員的痕跡資料檢查一次,復(fù)印歸檔一次。四是強(qiáng)化指導(dǎo)引領(lǐng),確保學(xué)習(xí)教育規(guī)范科學(xué)。今年印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作提示10期,民辦學(xué)校黨建工作提示2期,檢查督辦3輪,民辦學(xué)校實(shí)地調(diào)研5次,推動支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范“三會一課”和主題黨日,開辦3期道德講堂,形成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。五是搭建活動載體,確保黨建教學(xué)融合發(fā)展。推出“筑夢橋頭堡,教育勇?lián)?dāng)”為主題的八項(xiàng)活動,推動廣大黨員干部發(fā)揮帶頭作用。開展師德教育月活動、省十一次黨代會宣講和“筑夢橋頭堡,踐行十九大”全縣教職工文藝展演,營造濃厚宣傳氛圍。在中小學(xué)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)黨員亮明身份,擺出自我要求,提振黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二、嚴(yán)防勤查緊黨風(fēng)
一抓責(zé)任傳導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防務(wù)緊。把黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)寫進(jìn)分管范圍職責(zé),逐級簽訂責(zé)任狀。制定主體責(zé)任提醒卡,班子成員嚴(yán)格按照提醒積極開展廉政談話、廉政約談和工作約談、廉政黨課、督促指導(dǎo)、檢查考核、廉政教育等工作。今年以來局黨組與機(jī)關(guān)股室開展集體談話9場次,與學(xué)校班子集體廉政談話23場次,與新任校級干部廉政談話6場次。二抓廉政教育,意識強(qiáng)化務(wù)濃。扎實(shí)推進(jìn)第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月“八個(gè)一”的活動,舉辦《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》宣講,組織觀看《巡視利劍》。堅(jiān)持每月及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級紀(jì)委關(guān)于黨員干部違規(guī)違紀(jì)的通報(bào)文件,堅(jiān)持在每次校長會上講廉政黨課,把廉潔教育抓成常態(tài)。三抓問題導(dǎo)向,黨風(fēng)整治務(wù)嚴(yán)。今年陸續(xù)開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”、弄虛作假、人情風(fēng)等6個(gè)專項(xiàng)治理,對11名校長進(jìn)行批評教育,對2名干部進(jìn)行誡勉談話。以問題為導(dǎo)向開展明查暗訪,通報(bào)遲到17人,辦公用房整改2例,專題研學(xué)不深入1例。
三、先入為主穩(wěn)輿情
一是強(qiáng)化輔導(dǎo)提升意識形態(tài)工作能力。先后請宣傳部周志軍、陽彬彬等領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、學(xué)校開展意識形態(tài)工作專題輔導(dǎo)講座,努力提升本系統(tǒng)意識形態(tài)工作能力。二是完善制度促進(jìn)意識形態(tài)規(guī)范建設(shè)。與縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動全縣中小學(xué)黨組織進(jìn)一步落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的指導(dǎo)意見》,印發(fā)了《2017年全縣教育體育系統(tǒng)意識形態(tài)(宣傳思想文化)工作任務(wù)清單》,制定了《中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《教育系統(tǒng)講壇講座備案制度》等,把意識形態(tài)寫進(jìn)組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和履職盡責(zé)制度。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)理論武裝水平。年初印發(fā)了《教育系統(tǒng)2017年理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見》,對機(jī)關(guān)、學(xué)校理論中心組全年的學(xué)習(xí)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。局中心組1至9月開展集中學(xué)習(xí)16次,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系統(tǒng)講話、各級黨代會精神文獻(xiàn)等51篇。四是勤查嚴(yán)督推動工作責(zé)任落實(shí)。近半年開展意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查5次,按照意識形態(tài)檢查清單和網(wǎng)絡(luò)安全檢查清單開展檢查2次,6次向縣委宣傳部專題報(bào)告意識形態(tài)工作。重點(diǎn)針對城區(qū)學(xué)校招生、教育人事調(diào)整、高考中考政策等易引發(fā)重大輿情的敏感問題開展提前防控處置,近期針對政治謠言、有害信息、重大政策、重大項(xiàng)目、重大活動以及學(xué)校講臺(講壇)、校園社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站開展細(xì)致排查。
四、全力以赴保穩(wěn)定
一是精心研究部署。自9月15日縣委維穩(wěn)會議以后,局黨組6次召開專題辦公會研究維穩(wěn)工作,召開3次全縣中小學(xué)校長會部署十九大期間的安全維穩(wěn)工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)十九大期間教育體育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的方案》,強(qiáng)化主體責(zé)任,完善防控機(jī)制,推動全縣教育單位黨組織切實(shí)提高政治站位,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最大力度、最嚴(yán)作風(fēng)、最實(shí)措施抓好十九大維穩(wěn)工作。二是強(qiáng)化維穩(wěn)值班。從局機(jī)關(guān)到每一所學(xué)校均嚴(yán)格執(zhí)行一名帶班領(lǐng)導(dǎo)、一名工作人員24小時(shí)值班值守制度,堅(jiān)持逐級一日兩報(bào)告,確保信息暢通。三是嚴(yán)防重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。主要有兩方面,一方面為民代幼群體,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”,即:一個(gè)問題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)專班、一抓到底。對風(fēng)險(xiǎn)程度較高的對象,安排專人負(fù)責(zé)。目前風(fēng)險(xiǎn)對象情況穩(wěn)定,沒有明顯涉穩(wěn)行動和跡象。另一方面為校園安全問題,9月中下旬,局黨組4次召開會議、4次預(yù)警提示,并下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作的通知,指導(dǎo)學(xué)校在辦學(xué)上切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生理想前途教育和心理健康教育,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,充分發(fā)揮家校合力,集中一切力量全力打造平安和諧文明校園。要求各學(xué)校高度關(guān)注特異學(xué)生,排查異常行為學(xué)生群體,建立異常行為學(xué)生臺帳和異常行為學(xué)生個(gè)人登記表,加強(qiáng)生命健康教育,落實(shí)特異學(xué)生心理輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)放學(xué)放假期間學(xué)生的安全管理,三所高中在周末半天假期間安排教師到重點(diǎn)地段巡邏,切實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控,確保不出現(xiàn)安全問題。
雖然我們做了一些工作,也取得了一定成績,但教育體育系統(tǒng)隊(duì)伍大、戰(zhàn)線長、人員多,在落實(shí)主體責(zé)任方面也還存在很多不足,時(shí)常感到手段缺乏,效果欠佳。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)校黨建特色亮點(diǎn)少。當(dāng)前,學(xué)校黨建行政化傾向較突出,各級黨組織在傳達(dá)布置黨建工作時(shí)標(biāo)準(zhǔn)過于統(tǒng)一,行政機(jī)關(guān)與學(xué)?;鶎咏M織在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面內(nèi)容、方式、要求、策略一個(gè)樣,上下一般粗,造成了學(xué)校在落實(shí)黨建責(zé)任上自主選擇受到束縛,靈活變通空間狹窄,結(jié)合工作實(shí)際不夠,學(xué)校黨建行政化傾向明顯。二是學(xué)校安全管理壓力大。學(xué)生心理健康安全管理難度大。留守、離異等家庭環(huán)境不利于學(xué)生心理健康成長,學(xué)校缺少心理健康專業(yè)人才。交通安全存在隱患。雖然通村客運(yùn)的運(yùn)行緩解了學(xué)生交通的問題,但在高峰時(shí)期車輛運(yùn)力不夠,車輛超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,存在較大的安全隱患。
我們將以此次督查為契機(jī),進(jìn)一步深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化措施,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持同步原則,力推從嚴(yán)治黨與教育業(yè)務(wù)同研究同部署同落實(shí)。二是堅(jiān)持融合拓展,力塑特色亮點(diǎn)發(fā)揮引領(lǐng)實(shí)效,推動黨組織和黨員主動作為。三是堅(jiān)持科學(xué)考評,推動教育體育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨良性發(fā)展,舉全系統(tǒng)之力,進(jìn)一步提升管黨治黨水平,為黨的十九大勝利召開獻(xiàn)上一份合格答卷。
一、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)抓管黨治黨。牢記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴(yán)治黨工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)工作責(zé)任,牽頭制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),與xx個(gè)村書記簽定全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。主持召開黨組織書記座談會、點(diǎn)評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實(shí)。
二是從嚴(yán)教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務(wù),組織理論中心組學(xué)xxx次,引導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅政治生活,堅(jiān)持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牽頭成立黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次。注重抓意識形態(tài)陣地建設(shè),組建網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站、新媒體等文化陣地管理;在xx個(gè)村建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。
三是聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升黨建水平。抓基層陣地建設(shè),新建、提升村級陣地xx個(gè),打造黨建示范點(diǎn)x個(gè)。抓干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,一線調(diào)整干部xx人。對xxx等x個(gè)村實(shí)施村級規(guī)模調(diào)整,進(jìn)一步提升了基層支部組織力。抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐村調(diào)研、綜合施策,xxx等x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零。
四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),淬煉優(yōu)良作風(fēng)。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項(xiàng)和市委提級巡察xx項(xiàng)問題全部整改完成。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀(jì)委履行職責(zé),派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風(fēng)”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀(jì)處分xx人,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、存在的問題
一是落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)有偏差。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)習(xí)慣于簽訂責(zé)任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀(jì)委書記,親自跟蹤督導(dǎo)的少、問效的少。壓力傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致個(gè)別班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不實(shí),責(zé)任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。落實(shí)意識形態(tài)工作站位不高,對鎮(zhèn)、村干部要求的比較嚴(yán),對普通黨員管理松懈。這些問題雖然出現(xiàn)在極個(gè)別干部身上,但也反映出我主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),抓全面從嚴(yán)治黨工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。
二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實(shí)責(zé)任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度堅(jiān)持不好,日常監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴(yán),雖然能夠瞪起眼來,但是個(gè)別時(shí)候給予的表揚(yáng)多批評少、激勵(lì)多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀(jì)問題。認(rèn)真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認(rèn)為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。
三是糾治“四風(fēng)”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風(fēng)”問題作斗爭,時(shí)刻警惕“四風(fēng)”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內(nèi)被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時(shí)間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個(gè)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)有所放松,對糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性認(rèn)識不到位。
三、下步努力方向
(一)嚴(yán)格責(zé)任促落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),年內(nèi),組織召開黨建專題會議xx次以上;根據(jù)需要,隨時(shí)召開案件通報(bào)會,聽取紀(jì)委工作情況匯報(bào)。細(xì)劃《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單、任務(wù)清單,細(xì)化到人、量化到崗。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步明確班子成員對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,出現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)問效。
(二)抓住關(guān)鍵強(qiáng)基礎(chǔ)。召開專題會議,分析從嚴(yán)治黨工作新形勢,找準(zhǔn)制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅(jiān)持一線工作法,每周下村調(diào)研,指導(dǎo)黨建工作,撰寫專題調(diào)研報(bào)告x篇,上黨課x次。切實(shí)抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴(yán)抓好黨員管理,全面提升黨員素質(zhì),提高基層黨建規(guī)范化水平。
(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),年后一上班,開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
按照會議安排,我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向縣委述職如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為首要政治任務(wù)篤學(xué)篤信篤行。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委部署要求,帶頭把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,熔于一爐、一體推進(jìn),堅(jiān)持讀原著與悟原理結(jié)合,推動學(xué)習(xí)入腦入心;堅(jiān)持摸實(shí)情與破難題結(jié)合,推動調(diào)研求深求實(shí);堅(jiān)持查問題與聽意見結(jié)合,推動檢視認(rèn)真較真;堅(jiān)持謀全局與抓具體結(jié)合,推動整改真刀真槍;堅(jiān)持主題教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會結(jié)合,推動五中全會精神深入落實(shí)。從而使主題教育與機(jī)關(guān)黨建工作互促共進(jìn)共贏,取得明顯實(shí)效。
(二)堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到每個(gè)支部和每一名黨員。認(rèn)真貫徹落《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導(dǎo)向,抓實(shí)過硬黨支部建設(shè),選好配強(qiáng)黨支部書記,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立局黨組書記及其班子成員支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn),定期研究局各黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,定期聽取主體責(zé)任工作匯報(bào),定期為全體黨員上廉政黨課,部署全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,做到與全體黨員一起知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)。一年來,局黨組召開專題研究黨建工作會議X次,建立支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)X個(gè),為全體黨員上黨課X次。
(三)堅(jiān)持不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在征求全局各黨支部意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《全局黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》,對支部組織生活作了進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮好支部書記“關(guān)鍵少數(shù)”作用,持續(xù)提升組織生活質(zhì)量。把黨風(fēng)政建設(shè)和政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等納入支部每個(gè)月的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展警示教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的廉政意識。
(四)堅(jiān)持持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。運(yùn)用紀(jì)律思維,抓早抓小,搞好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)到全局的各項(xiàng)具體工作中。抓好全局黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)目標(biāo)和要求與日常工作同部署、同要求,不斷提升全體黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和主動性。在全局推行了“四查四看”糾風(fēng)正風(fēng)行動,即查精神狀態(tài),看精神是否在工作狀態(tài),精力是否在工作中;查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題;查大局意識,看是否存在部門利益和個(gè)人利益至上的問題;查執(zhí)行落實(shí),看是否存在有令不行、有禁不止的問題,推動了作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)堅(jiān)持黨建工作創(chuàng)特色出亮點(diǎn)。持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”活動,較好解決黨建與建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。實(shí)施黨組書記抓黨建突破項(xiàng)目,較好解決了黨建難點(diǎn)弱點(diǎn)問題。推行支部工作法并評選優(yōu)秀支部工作法案例,較好解決了支部工作不會抓、不知抓什么、抓到什么程度的問題。實(shí)行黨員奉獻(xiàn)積分星級管理制度,用量化積分來回答“黨員先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題。今年,局創(chuàng)建的XX黨建品牌被評為全縣機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌,創(chuàng)建縣級優(yōu)秀支部工作法X個(gè),X名黨員被評為全縣優(yōu)秀黨員。
二、存在主要問題
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雖然取得了比較一定的成績,但與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相比、與縣委和縣直機(jī)關(guān)工委提出的新要求相比,還存有差距:
一是管黨治黨認(rèn)識還有差距。沒有完全把“抓好黨建就是最大政績”的理念根植于心,對黨建工作謀劃不深,對黨建獎(jiǎng)懲考核機(jī)制缺乏深入地研究和創(chuàng)新,開會部署多,真正靠上抓落實(shí)少;面上督導(dǎo)多,針對具體問題坐下來分析研究對策少。
二是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì),強(qiáng)調(diào)多,督導(dǎo)力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處。
三是對主體責(zé)任落實(shí)的日常監(jiān)督有差距。沒有建立起常態(tài)化的督導(dǎo)、檢查、提醒制度,對各支部落實(shí)主體責(zé)任,缺乏經(jīng)常性監(jiān)督,缺乏嚴(yán)抓、常抓、細(xì)抓的韌勁,導(dǎo)致有的黨員仍有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四是管黨治黨的長效機(jī)制建設(shè)有差距。有的支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方法比較單一,還停留在開會、表態(tài)等形式上,缺乏行之有效的工作方法和長效管用的制度機(jī)制,存在以“文件落實(shí)責(zé)任”等問題。
三、下步工作打算
一要強(qiáng)化制度治黨。堅(jiān)持制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本之道,深入抓好黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),建立健全“不忘初心、牢記使命”制度,健全完善全面從嚴(yán)治黨的的體制機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)落效。
二要強(qiáng)化日常監(jiān)管。制定《全局黨員干部職工日常負(fù)面言行清單手冊》,人手一本,經(jīng)常對照,加大預(yù)防力度。開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理活動,緊盯責(zé)任落實(shí)不力、服務(wù)意識淡薄、進(jìn)取精神不強(qiáng)等表現(xiàn),對不作為、慢作為、亂作為和拈輕怕重、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,?yán)肅追責(zé)問責(zé),努力營造干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)有作為的良好氛圍。
三要強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,借鑒作風(fēng)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)上再下功夫,建立科學(xué)的監(jiān)督評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成黨員干部的習(xí)慣性行為。建設(shè)一支講政治、守紀(jì)律、懂黨務(wù),善做支部工作的支部書記隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)全局各黨支部的政治功能和組織力。
四要強(qiáng)化廉潔自律。黨組書記帶頭堅(jiān)持用崇高的理想、堅(jiān)定的信念、牢固的宗旨、嚴(yán)明的紀(jì)律等培育黨內(nèi)先進(jìn)政治文化,校正政治心態(tài),擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),充分發(fā)揮表率作用,以嚴(yán)和實(shí)的精神營造全面從嚴(yán)治黨的新氛圍,為實(shí)現(xiàn)“XXX”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要做法和成效
(一)健全體制機(jī)制,確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履行到位。一是統(tǒng)籌謀劃部署。組織召開了全面從嚴(yán)治黨工作會議,組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作實(shí)施意見》《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》,保證工作任務(wù)具體、時(shí)間明確。二是壓實(shí)責(zé)任鏈條。與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了任務(wù)舉措、完成時(shí)限。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對8個(gè)黨支部進(jìn)行了黨建工作現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和調(diào)研摸底,查找存在不足、明確工作方向。
(二)提高政治站位,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是提升黨員政治素養(yǎng)、堅(jiān)定政治立場。組織了14次理論中心組學(xué)習(xí),推動全體黨員干部自覺把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”要求作為必須堅(jiān)持的重大政治原則和最根本的政治紀(jì)律。二是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等基本制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)委屬5個(gè)支部召開組織生活會,共約談分管范圍黨員干部130多人次,召開專題黨課6次。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,印發(fā)了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,邀請紀(jì)檢組全程參與、全程監(jiān)督研究決定“三重一大”工作事項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,著力思想武裝黨員干部。一是推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化開展。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度,組織了14次機(jī)關(guān)支部黨員學(xué)習(xí)和12次黨小組學(xué)習(xí)研討,每季度開展學(xué)習(xí)測試。二是舉辦系列主題教育活動。開展了9次主題教育活動,舉辦了演講比賽,觀看了《厲害了,我的國》、《榜樣3》、《不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)》等專題片。三是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織班子成員進(jìn)行意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí),今年以來,政務(wù)宣傳取得近年來最好成績,共編制工作動態(tài)11期,主動公開政務(wù)信息共400余條。
(四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),鞏固懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是持續(xù)查糾“四風(fēng)”問題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施方案,緊盯重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒談話,全年未發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真開展“以案促改堅(jiān)守底線”集中警示教育活動,召開廉政黨課,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,召開專題民主生活會和組織生活會。三是培育廉潔自律意識。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看警示教育片3次,結(jié)合市紀(jì)委的暗訪工作,對全委違反工作紀(jì)律的行為開展不定期全面督查。
二、存在問題及原因分析
(一)日常監(jiān)督不完善。圍繞履行黨建工作責(zé)任制,雖建立了一系列制度,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,存在對制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題,缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管強(qiáng)約手段,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒比較少。黨務(wù)、政務(wù)公開程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。
(二)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格。個(gè)別時(shí)候存在重視業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;對黨員干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理不夠,缺乏剛性監(jiān)督和約束。缺乏抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)不夠,對如何抓、怎么抓思考不足的情況
(三)基層黨支部工作不夠規(guī)范。在對基層支部調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),部分黨支部還存在會議記錄不夠規(guī)范、黨建臺賬不夠嚴(yán)謹(jǐn)、齊全;黨課教育、專題討論、組織生活會等內(nèi)容沒有規(guī)范對應(yīng)體現(xiàn)在“三會一課”會議記錄中;黨內(nèi)民主氛圍不濃,黨員大會沒有體現(xiàn)集體討論決策的過程;黨員個(gè)人自學(xué)筆記記錄不夠規(guī)范,過分追求篇幅,筆記內(nèi)容與學(xué)習(xí)計(jì)劃脫節(jié)等問題。
存在問題的原因有以下幾個(gè)方面:一是盡管自己對履行黨建第一責(zé)任人認(rèn)識到位、態(tài)度堅(jiān)決,但在實(shí)際工作中,投入的時(shí)間和精力還不夠,造成傳導(dǎo)壓力不夠。二是對新形勢下基層黨建工作的新領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)缺乏超前研判和謀劃,黨建工作中存在的諸多難點(diǎn)問題還有待于進(jìn)一步解決。三是黨支部書記管理激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠,針對基層黨組織及個(gè)別黨員干部教育監(jiān)管針對性不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不夠。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任意識。一是認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),加大精力投入,深入分析、研究目前黨建工作中存在的突出問題,做好預(yù)想、研判和問題閉環(huán)銷號。二是改進(jìn)作風(fēng)、深入一線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化與支部書記溝通、指導(dǎo)。每年?duì)款^破解2-3個(gè)黨建難題,定期聽取基層黨支部黨建工作述職和匯報(bào),建立責(zé)任清單,探尋黨建與工作的最佳契合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩提升。
(二)強(qiáng)化黨建薄弱環(huán)節(jié)。一是抓好基層黨建再提升。聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié),建立健全黨建責(zé)任清單和考評清單制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部抓落實(shí)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。二是以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神引領(lǐng)全委黨建工作。把學(xué)習(xí)十九大精神,貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的重大政治任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來,推動全委黨建工作邁上新臺階。
(三)強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)相結(jié)合。一是積極探索新形勢下抓好黨建工作的有效方法,認(rèn)真落實(shí)抓黨建促業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想,及時(shí)掌握黨員的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,激發(fā)黨員干部的工作積極性。二是嚴(yán)明紀(jì)律要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)。強(qiáng)化制度落實(shí),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,克服紀(jì)律松懈、作風(fēng)拖沓心態(tài),端正工作態(tài)度,切實(shí)促進(jìn)全體黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
同志們:
根據(jù)中央、省委和市委的部署,今天我們召開2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和基層黨建述職評議會議。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)交流一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和有關(guān)領(lǐng)域黨(工)委書記履行管黨職責(zé)情況,查找問題不足,研究謀劃今后一個(gè)時(shí)期特別是今年全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作思路,將全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落到實(shí)處。
參加今天會議的有:縣委常委,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記,縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局黨委、縣衛(wèi)計(jì)局黨委負(fù)責(zé)同志,縣非公企業(yè)、社會組織黨委負(fù)責(zé)同志,縣委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部、群眾代表。
今天會議的議程共有四項(xiàng):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記進(jìn)行述職,與會人員可就有關(guān)問題向他們提問;二是請商華部長作點(diǎn)評講話;三是我代表縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并就抓好下步工作講意見;四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行黨建責(zé)任情況進(jìn)行書面評議。
下面,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記述職。每位書記就履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況和抓基層黨建工作情況進(jìn)行綜合述職,每人述職控制在5分鐘左右,請注意把握。
※※※
剛才,各位書記分別進(jìn)行了大會述職,匯報(bào)了去年全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作情況,總結(jié)了各自有特色、有創(chuàng)新的做法,同時(shí)深刻查擺存在的問題不足,并結(jié)合實(shí)際提出下步工作措施。※※部長對大家的述職情況作了點(diǎn)評,既對我縣的黨建工作和這次述職會議給予充分肯定,也客觀地指出我們工作中存在的問題和不足,對做好下步工作提出明確要求,使我們深受教育和啟發(fā)。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。通過這次述職,我有以下幾點(diǎn)感受:
一是述職更全、更嚴(yán)、更實(shí)。這次述職既是對各黨(工)委書記履行黨建工作職責(zé)情況的一次集中檢驗(yàn),也是對全縣黨建工作的一次集體會診。與以往述職相比,這次增加了履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職,這既是中央和省委、市委的明確要求,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
二是履責(zé)意識更強(qiáng)。2018年以來,大家圍繞貫徹落實(shí)會議精神,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任及書記第一責(zé)任人職責(zé),把黨建工作擺在突出位置。堅(jiān)持“七個(gè)帶頭”,以身作則、以上率下;堅(jiān)持調(diào)研謀劃,注重把調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的新思路、解決問題的新舉措;堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),推動人、財(cái)、物向基層傾斜;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以黨建工作為引領(lǐng),全面推進(jìn)“1+5”重點(diǎn)工作及其他各項(xiàng)工作落實(shí);堅(jiān)持強(qiáng)化督導(dǎo),壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,及時(shí)約談提醒黨建工作不力的黨組織負(fù)責(zé)人。大家對肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任認(rèn)識更加到位,抓黨建的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是問題導(dǎo)向更鮮明。各黨(工)委扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,牢固樹立問題意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決好黨建工作中的難點(diǎn)問題作為重要的政治任務(wù)。各書記均明確了抓基層黨建重點(diǎn)突破項(xiàng)目,全力破解黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題;從嚴(yán)從實(shí)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力補(bǔ)齊短板;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大資金投入,填補(bǔ)我縣社區(qū)建設(shè)空白;開展好“亮身份、比作為、展風(fēng)采、樹形象,爭做星級黨員”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員黨性意識、基層黨組織活力。在述職匯報(bào)中,大家都實(shí)事求是地查擺了存在的問題,體現(xiàn)了敢于揭短亮丑、直面問題的真誠態(tài)度,同時(shí)把自己擺進(jìn)去,深入剖析個(gè)人盡職履責(zé)中的不足,體現(xiàn)了思想自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
四是黨建工作思路更清晰、方向更明確。黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,為我們下步工作指明了方向。大家圍繞落實(shí)中央、省委、市委和縣委部署安排,聚焦存在問題,結(jié)合工作實(shí)際,制定了下步工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,也談到了自己作為黨(工)委書記重點(diǎn)抓什么、怎樣親力親為、怎樣推動落實(shí)。有的同志明確了要抓好的幾項(xiàng)工作,有的給自己定了任務(wù)指標(biāo),具體到數(shù)字,這些措施很務(wù)實(shí),很有針對性。希望大家按照既定思路,持之以恒地、不折不扣地抓好落實(shí)?;厝ズ笠Y(jié)合實(shí)際,制定個(gè)人2019年抓基層黨建責(zé)任清單,年底要對照清單進(jìn)行述職。大家一定要及早謀劃,認(rèn)真研究,精心實(shí)施。
對于這次點(diǎn)評會上同志們自己查擺的問題、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的問題、上級指出的問題、巡視巡察、檢查考核、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題以及基層群眾反映的問題,各單位要認(rèn)真梳理,主動認(rèn)領(lǐng),逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),推動黨建工作再上新臺階。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。全縣各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,樹牢抓好黨建是最大政績的理念,不斷增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感。
一要在加強(qiáng)理論武裝中強(qiáng)化責(zé)任意識。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵,原原本本學(xué)、深入細(xì)致學(xué)。扎實(shí)開展專題研討,深入剖析,查找問題,以學(xué)促改,互幫互促。立足崗位職責(zé),帶著政治責(zé)任、崗位需求,緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深思細(xì)悟,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動工作。
二要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中強(qiáng)化責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持走在前、做在前,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持“七個(gè)帶頭”,推動過硬支部建設(shè),落實(shí)雙重組織生活制度,與黨員交流思想,聽取意見建議,在高質(zhì)量的組織生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。
三要在“不忘初心、牢記使命”主題教育中強(qiáng)化責(zé)任意識。今年,全黨將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要按照中央統(tǒng)一部署,深入開展調(diào)研,精心制定方案,強(qiáng)化理論武裝,解決突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),從我做起,主動查找問題,帶頭整改落實(shí),帶動廣大黨員干部守初心、踐初心,牢記使命不懈奮斗;要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、注重實(shí)效,防止形式主義、走過場,以好的作風(fēng)確保好的效果。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,持續(xù)把全面從嚴(yán)治黨推向縱深
各級黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手中,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格教育和要求黨員干部遵守黨章黨規(guī),牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央大政方針和省委、市委工作部署在冠縣全面貫徹落實(shí)。
二要重視抓好意識形態(tài)工作。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),種好意識形態(tài)工作這塊“責(zé)任田”,做到主動上肩、及時(shí)研究、靠前指揮,著力加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,特別是依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,構(gòu)建重點(diǎn)突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急管控體系,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),優(yōu)化網(wǎng)上輿論生態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
三要切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加大違規(guī)選人用人核查力度,提高選人用人公信力。采取上掛下派、交流使用、外地培訓(xùn)等多種方式,加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度,著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部一線工作法和目標(biāo)責(zé)任管理,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,注重調(diào)查研究,營造真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處懲治力度,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。
三、以提升組織力為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)
市委確定今年為“基層黨建規(guī)范提升年”,我們要不折不扣落實(shí)好市委要求,以提升組織力為抓手,推動各領(lǐng)域基層黨建規(guī)范化建設(shè)。
一要全面提升農(nóng)村黨建水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,突出抓好村支部書記隊(duì)伍建設(shè)。推行優(yōu)秀村支部書記享受副科級干部待遇,用好的導(dǎo)向、好的政策,留住好的干部。當(dāng)前,全縣村“兩委”換屆選舉工作正在扎實(shí)有序推進(jìn),一定要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥推進(jìn),選好配強(qiáng)基層班子。換屆后,一批講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才將進(jìn)入“兩委”班子,要把教育培訓(xùn)擺上重要議事日程,幫助他們盡快進(jìn)入角色、成長起來,成為基層黨建的中堅(jiān)力量。要根據(jù)各自實(shí)際,因村施策,一村一策,著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),消除“空殼村”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確2-3個(gè)開展工作較好、黨員素質(zhì)較高、群眾基礎(chǔ)較強(qiáng)的村莊作為黨建工作示范點(diǎn),加大人力、物力、財(cái)力投入,打造一批硬件設(shè)施齊全、開展活動規(guī)范的村級過硬支部。
二要推動城市基層黨建提檔升級。今年,要瞄準(zhǔn)短板,從基礎(chǔ)工作著手,把城市社區(qū)黨建工作真正抓起來,力爭實(shí)現(xiàn)大的突破。街道黨工委成立綜合黨委,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);健全社區(qū)黨組織體系,建立網(wǎng)格黨支部,劃分黨小組,推動黨組織活動和工作進(jìn)樓入戶;加強(qiáng)社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè),全面推行主題黨日、黨員積分量化管理制度;深化社區(qū)共建共駐,建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等制度;規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范議事決策、聯(lián)動服務(wù)、共治共管和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制;落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);建立區(qū)域化黨建或城市基層黨建聯(lián)席會議制度,具體抓好區(qū)域化黨建工作的研究謀劃、部署推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
三要提升“兩新”組織建設(shè)水平。目前,全縣“兩新”黨組織面上還普遍存在重視程度不夠、底數(shù)不清、作用發(fā)揮不充分等問題,今年這些問題要全部解決掉、消化完。要規(guī)范“兩新”組織黨工委建設(shè),建立工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制,投入充足的人力物力財(cái)力;對全縣“兩新”組織進(jìn)行一次全方位的摸底排查,并建立動態(tài)管理機(jī)制;繼續(xù)對兩新組織黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高黨建業(yè)務(wù)能力;要根據(jù)實(shí)際,指導(dǎo)好所轄“兩新”黨組織開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日等基本的組織生活;選樹部分黨建基礎(chǔ)好、具有一定影響力的“兩新”黨組織進(jìn)行重點(diǎn)培育,黨建工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)傾斜,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要打造1—2個(gè)黨建示范點(diǎn);完善非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)制度,建立黨費(fèi)全額返還、稅前列支等制度。
四要深化拓展“1+1”好支部共建行動。結(jié)合共建支部實(shí)際,充分利用共建支部的優(yōu)勢資源,按照三年幫扶規(guī)劃和年度具體共建計(jì)劃,研究細(xì)化具體幫扶措施,真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展??h委將每年評選一批“1+1”共建好支部,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任
各級黨組織書記要堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署,切實(shí)抓牢管黨治黨這項(xiàng)主業(yè)。一是進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)教育督促,引導(dǎo)各級黨組織特別是“一把手”深刻認(rèn)識落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的極端重要性,推進(jìn)落實(shí)管黨職責(zé)常態(tài)化機(jī)制建設(shè),持續(xù)抓好各層次各領(lǐng)域黨委(黨組)書記管黨責(zé)任落實(shí),真正形成黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是繼續(xù)實(shí)施黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目。各級黨委書記要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,以高度的政治自覺、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真組織實(shí)施具有針對性、實(shí)踐性和可操作性的突破項(xiàng)目,努力形成解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的長效機(jī)制。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。健全黨組織書記管黨職責(zé)評估機(jī)制,強(qiáng)化嚴(yán)考實(shí)評,注重日常督導(dǎo)、結(jié)果運(yùn)用,推動黨建工作不斷邁上新臺階。
今天會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局黨委、縣衛(wèi)計(jì)局黨委、縣非公企業(yè)黨委、社會組織黨委也要組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記開展述職評議。
按照會議安排,我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職如下:
一、履職工作情況
(一)聚力主題教育,擰緊“總開關(guān)”。將主題教育作為首要政治任務(wù)。一是在深學(xué)上下功夫??h委中心組帶頭,每周四固定學(xué)習(xí),保持常態(tài),為全縣做示范、樹標(biāo)桿;推廣集中研學(xué)、院壩送學(xué)、講座輔學(xué)、個(gè)人深學(xué)、廣播助學(xué)、結(jié)對幫學(xué)“六學(xué)法”,推動黨的十九大精神、十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。二是在實(shí)做上下功夫。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識,堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,要求黨員干部做到的,常委班子首先做到,要求黨員干部不做的,常委班子堅(jiān)決不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面,以“作風(fēng)建設(shè)年”為切入點(diǎn),以“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”為載體,以“四百行動”為抓手,全面推動干部提神、工作提效、發(fā)展提速,全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和群眾滿意度。
(二)狠抓干部隊(duì)伍,樹好“風(fēng)向標(biāo)”。把換屆季作為思考季、檢驗(yàn)季和推進(jìn)季。綱舉目張樹清風(fēng),精心組織縣鄉(xiāng)村三級換屆,“兩代表一委員”順利選出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆xx多年來第一次圓滿成功,村委會選舉一次成功率較上屆提升xx個(gè)百分點(diǎn),換屆選舉風(fēng)清氣正,真正換出了新風(fēng)貌、新作風(fēng)、新氣象。選優(yōu)配強(qiáng)好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”標(biāo)尺,堅(jiān)持正面、順向、年輕的用人導(dǎo)向,講原則、講公正、講程序,調(diào)整縣管干部xx人,著力打造一支“結(jié)構(gòu)科學(xué)、梯次合理、廉潔高效”的干部隊(duì)伍,廣大干部總體滿意,社會各界反映良好。提質(zhì)強(qiáng)基育人才,堅(jiān)持政策、需求、問題“三個(gè)導(dǎo)向”,緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處,聚焦臍橙加工、現(xiàn)代金融、文化旅游創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等業(yè)態(tài),引才、育才、用才;設(shè)立xx萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),種好“責(zé)任田”。為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”,堅(jiān)持“一支一策”,整頓后進(jìn)黨組織xx個(gè);著力規(guī)范“三會一課”,每月固定一天“黨員集中活動日”,確保人員、內(nèi)容和效果到位;提高黨員黨性意識,黨員組織關(guān)系復(fù)聯(lián)率達(dá)xx%,黨費(fèi)專項(xiàng)檢查成效良好,讓黨員身份亮出來、責(zé)任擔(dān)起來、形象樹起來,讓每一個(gè)支部成為一座堡壘,讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務(wù)群眾“最后一米”,提檔升級便民服務(wù)中心xx個(gè),嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))干部集中辦公和輪流值班制度,確保群眾找得到人、辦得好事;狠抓村務(wù)公開、民主管理,確保黨的政策、主張及時(shí)落地;開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動,讓干部深入群眾,宣傳好政策,傳遞好聲音,引導(dǎo)好鄉(xiāng)風(fēng);用好用活“群工系統(tǒng)”,辦結(jié)率、滿意率分別達(dá)99.8%和99.7%,沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細(xì)胞”,推動“支部建在一線、黨員在您身邊”,優(yōu)化調(diào)整貧困村“第一書記”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶全覆蓋;以黨建帶群建,構(gòu)建群團(tuán)組織體系,打造群團(tuán)特色品牌;做細(xì)做實(shí)非公黨建,建好用好黨群服務(wù)中心,非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)xx﹪、xx﹪。
(四)從嚴(yán)管黨治黨,架好“高壓線”。堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。履行“四項(xiàng)責(zé)任”,把管黨治黨作為首要職責(zé),帶頭履行主體責(zé)任,自覺擔(dān)負(fù)第一責(zé)任,督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”,狠抓各級直接責(zé)任,促使黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任落地生根。執(zhí)行“三張清單”,年初制定責(zé)任清單,季度開出任務(wù)清單,反饋督查問題清單,圍繞定責(zé)、督責(zé)、追責(zé)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一季度一檢查、一季度一通報(bào)、一季度一約談,將黨建成效作為干部考評硬杠子,約談問責(zé)xx人。踐行“四種形態(tài)”,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、主攻點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí),打好“預(yù)防針”,用好“殺手锏”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),提醒、函詢、誡勉xx人次,查處黨員干部違紀(jì)違法案件xx起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。
二、存在的主要問題及原因
今年以來,盡管取得了一定成績,但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是各領(lǐng)域基層黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)不夠。對機(jī)關(guān)和村(社區(qū))的黨建工作關(guān)注較多,對企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注較少,導(dǎo)致工作推進(jìn)不平衡,黨的工作在各領(lǐng)域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務(wù)功能的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,引導(dǎo)、教育、組織群眾的能力不強(qiáng),缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊(duì)伍建設(shè)有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在,全縣有xx萬人在外務(wù)工,農(nóng)村優(yōu)秀人才缺乏,部分偏遠(yuǎn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村人才難選,在今年的村(社區(qū))黨組織換屆選舉中,有xx個(gè)村沒有合適的支部書記人選,只能從機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中下派參選。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到xx工作以后,各項(xiàng)工作千頭萬緒,對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統(tǒng)思考不足。注重抓難點(diǎn)求突破,整體工作推進(jìn)不平衡,對資源整合、教育管理、方式創(chuàng)新等研究不夠。三是日常監(jiān)督不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組履職不到位,對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我將帶領(lǐng)縣委一班人,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持力度不減、尺度不松,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
(一)全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。清單定責(zé),構(gòu)建完整的責(zé)任鏈條,繼續(xù)推行“三張清單”管理,做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化,覆蓋各領(lǐng)域、各方面。定點(diǎn)督責(zé),建立所有市管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”機(jī)制,定期向常委會匯報(bào)分管范圍和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨情況,實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督和指導(dǎo)。訪談述責(zé),讓黨委(黨組)負(fù)責(zé)人到縣電視臺接受提問訪談,實(shí)行年度述職述廉,跟蹤進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、回訪和評估。嚴(yán)肅考責(zé),把群眾滿意度作為考責(zé)的客觀依據(jù),季度考評結(jié)果后三名的單位,對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
(二)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。選好干部,以“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等一線培養(yǎng)、選拔干部的力度。用好干部,給干部合適的“位子”,用當(dāng)其時(shí),用其所長,善待“有棱角”的干部,保護(hù)“獅子型”的干部,鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力,不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部,落實(shí)“三會一課”,強(qiáng)化思想引領(lǐng),狠抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)干部日常管理,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求;加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(三)全面提升為民服務(wù)水平。抓基層基礎(chǔ),提檔升級xx個(gè)村級服務(wù)中心,推動硬件功能化、軟件規(guī)范化、服務(wù)特色化、陣地品牌化。抓村務(wù)公開,突出基層組織政治功能和服務(wù)功能,以公開促公正,以公正促公平。抓干群關(guān)系,全面推進(jìn)“清潔家園和諧鄰里”活動,用好用活“群工系統(tǒng)”,著力解決一批群眾關(guān)注的“頑疾”;深入推進(jìn)“兩回兩講兩解”,疏導(dǎo)群眾的情緒,提振群眾的精神,培育淳樸的民風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、認(rèn)同感、幸福感和滿意度。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行力,明確工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,實(shí)行負(fù)面清單管理,對標(biāo)打表,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效執(zhí)行,形成常態(tài)。
(四)全面優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),從細(xì)小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進(jìn)發(fā),久久為功。持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)和巡察監(jiān)督“兩個(gè)全覆蓋”,改變舊有工作模式,既發(fā)揮“派”的權(quán)威,又用好“駐”的優(yōu)勢,讓利劍高懸、震懾常在。持續(xù)開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
中共**區(qū)委、區(qū)紀(jì)委:
**年以來,區(qū)科技局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)紀(jì)委有關(guān)會議和文件精神,增強(qiáng)黨組主體責(zé)任認(rèn)識理解,明確黨組主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,局黨組和每個(gè)班子成員都要知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),黨組履行好領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨組書記履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成認(rèn)識到位,責(zé)任明晰,履職盡責(zé),問責(zé)有力的主體責(zé)任落實(shí)體系?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負(fù)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組簽字背書報(bào)告。黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。按照“一崗雙責(zé)”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負(fù)責(zé)同志和相關(guān)干部,提醒認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,督促解決存在的問題。并及時(shí)做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實(shí)各科室主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”。各科室主要負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位工作職責(zé)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,維護(hù)黨章、嚴(yán)守黨紀(jì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級指示精神,開展《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)的工作部署》,時(shí)刻牢記“三重一大”制度的決定必須經(jīng)集體討論,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,每年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化措施、確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。并主動向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(四)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)教育。嚴(yán)抓辦公室干部作風(fēng)建設(shè),積極組織干部參加各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的各類黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。積極開展“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運(yùn)用簡報(bào)、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標(biāo)語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨的有效路徑。
(五)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨制度保障。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件要求,建立健全辦公室全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度。年初制定《區(qū)科技局**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,局主要負(fù)責(zé)人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強(qiáng)對辦公室干部落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、“一崗雙責(zé)”等制度執(zhí)行情況的落實(shí)。認(rèn)真開展“回頭看”,對涉及“四風(fēng)”方面隱身變形的關(guān)鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,每個(gè)科室(局、辦)進(jìn)行公開承諾,制定工作職責(zé)與流程圖,進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室組織紀(jì)律,提高工作效率,形成規(guī)范、快捷、高效的政務(wù)工作風(fēng)氣。
(六)以嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)推動作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動。以“強(qiáng)黨性樹正氣、強(qiáng)規(guī)矩樹高線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)樹標(biāo)桿”為主要內(nèi)容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔(dān)當(dāng)、做人尤為干凈、作風(fēng)尤為過硬、精神尤為昂揚(yáng)”勇立綠色發(fā)展潮頭的**鐵軍為目標(biāo),開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動。繼續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委實(shí)施意見、區(qū)委實(shí)施辦法,繼續(xù)狠剎“酒局”、“牌局”,繼續(xù)嚴(yán)肅查處各節(jié)日送禮等違紀(jì)行為。不定期開展干部上下班紀(jì)律和工作時(shí)間紀(jì)律檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對違反考勤、上班等紀(jì)律的干部進(jìn)行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發(fā)展環(huán)境和形象的問題提出限時(shí)整改落實(shí)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況
區(qū)科技局局長**同志作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”,牢固樹立“嚴(yán)抓常抓親自抓從嚴(yán)治黨”的理念,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),常研究、常部署,抓細(xì)化、精細(xì)抓,種好自己的“責(zé)任田”。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,主動適應(yīng)新常態(tài),自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,根據(jù)工作分工對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,共同把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。
(一)明確職責(zé),落實(shí)分工。明確了以“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技工作實(shí)際相聯(lián)系,制定了《**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》;明確以服務(wù)為重點(diǎn),提升作風(fēng)效能建設(shè);以教育為重點(diǎn),推進(jìn)廉政文化建設(shè);以制度為重點(diǎn),加強(qiáng)科技行風(fēng)建設(shè);以責(zé)任為重點(diǎn),深化反腐倡廉建設(shè)。在實(shí)際執(zhí)行中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,著力于將工作重點(diǎn)貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩(wěn)。建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),積極配合第七紀(jì)檢組開展工作,不斷規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序,積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會組織班子成員、全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和中紀(jì)十九屆二次全會精神、習(xí)近平總書記的系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,召開黨風(fēng)廉政專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,堅(jiān)持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴(yán)格按議事規(guī)則辦事,由黨組集體討論決定。堅(jiān)持經(jīng)常下基層,入企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向紀(jì)委、組織部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。對本單位信訪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊(duì)伍。切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子成員一崗雙責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)、落實(shí)到人。每個(gè)季度對班子成員進(jìn)行一次約談,了解動態(tài)。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項(xiàng)集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊(duì)伍,堅(jiān)持尊重和依靠全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力量,做到分工明確,職權(quán)一致,及時(shí)把區(qū)委區(qū)政府的工作要求落實(shí)到局具體工作中,做到把握方向、協(xié)調(diào)解決問題、強(qiáng)化督查考核。對全局干部隊(duì)伍,堅(jiān)持多傾聽、多溝通、多鼓勵(lì),注重調(diào)動每位干部職工的工作積極性,發(fā)揮大家的主觀能動性。在單位內(nèi)部形成了一心一意干工作、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和條例,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識和擔(dān)當(dāng);進(jìn)一步重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;進(jìn)一步爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難、振奮精神、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展之路,爭做綠色發(fā)展的探路者、模范生。
一年來,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》文件精神,緊貼新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子×條主體責(zé)任,把管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,取得較好的工作效果。
按照要求,現(xiàn)將2017年黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和推動。按照各項(xiàng)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委全會精神,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子成員任副組長的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作納入重要議事日程。年初以來,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《任務(wù)清單》,從履行全面從嚴(yán)治黨分管責(zé)任、抓好黨建工作任務(wù)落實(shí)、推動處室黨建工作隊(duì)伍自身建設(shè)、加強(qiáng)對處室黨建工作督促指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例等五個(gè)方面,層層傳導(dǎo)壓力。組織簽訂了《2017年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書》,定期研究全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,定期聽取主體責(zé)任工作匯報(bào),定期為全體黨員干部上廉政黨課,部署全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,做到一起知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)。牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導(dǎo)向,從抓實(shí)黨支部建設(shè)入手,選好配強(qiáng)支部書記,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
?。ǘ┘訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于肅清×惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見》,圍繞區(qū)委關(guān)于落實(shí)市委巡視組專題“機(jī)動式”巡視反饋意見要求,從執(zhí)行民主集中制、建立用好批評和自我批評武器、持續(xù)深入開展整治圈子文化和好人主義、建立完善組織生活制度等方面,深入查擺在思想認(rèn)識和工作實(shí)際中存在的差距和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,整改落實(shí)取得實(shí)效。及時(shí)召開巡視整改專題民主生活會,緊緊圍繞市委巡視反饋意見中指出的四個(gè)方面重點(diǎn)問題,精心制定了民主生活會方案,深入開展學(xué)習(xí)研討,廣泛征求意見建議,認(rèn)真開展思想交鋒,黨組成員帶頭抓好整改,以上率下、示范帶動,真正發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。制定出臺《黨組中心組理論學(xué)習(xí)意見》,把有關(guān)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律納入支部每個(gè)月學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專題學(xué)習(xí)2次,專題研究部署黨建工作會議2次,主要負(fù)責(zé)人講黨課3次,開展警示教育活動3次,主體責(zé)任意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ㄈ┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,通過會議部署、集中學(xué)習(xí)、黨建微信群交流等,認(rèn)真開展“四查四看”活動,即查精神狀態(tài),看精神是否在工作狀態(tài),精力是否在工作中;
查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題;
查大局意識,看是否存在部門利益和個(gè)人利益至上的問題;
查執(zhí)行落實(shí),看是否存在有令不行、有禁不止的問題,確保了時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。圍繞優(yōu)化流程、保障高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),改革了文件流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了“一口進(jìn)一口出”,提高了辦文效率,加強(qiáng)了督查督辦,改進(jìn)了后勤服務(wù),強(qiáng)化了應(yīng)急調(diào)度等機(jī)制,制定了《關(guān)于進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平的改革創(chuàng)新舉措》,為黨員干部主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,重新修訂了《黨組會議事規(guī)則》,規(guī)范了黨組會的會議制度和注意事項(xiàng),對黨組會主要職責(zé)規(guī)范為10個(gè)方面,為進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法打下了基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律制度約束,制定下發(fā)了《關(guān)于整治不作為不擔(dān)當(dāng)問題追責(zé)問責(zé)暫行辦法》,班子成員開展全面約談24人次,書面檢查1人,會議點(diǎn)名批評3人,對1名干部進(jìn)行了留黨察看處分,收到了良好的追責(zé)問責(zé)效果。
?。ㄋ模┥罨黠L(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”辦法》要求,充分運(yùn)用好《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”記實(shí)手冊》,運(yùn)用紀(jì)律思維、堅(jiān)持抓早抓小開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)到具體工作中。抓好處級以上干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,抓好科級以下干部日常教育管理工作,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)目標(biāo)和要求與日常工作同部署、同要求,不斷提升全體黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和主動性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,及時(shí)調(diào)整明確班子成員工作分工,形成了班子成員之間相互支持、積極配合的良好局面。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、方法選人用人,完善干部任用民主決策程序,營造了“風(fēng)清、氣正、心順”的良好氛圍,黨員干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定,爭先創(chuàng)優(yōu)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)特色黨建建設(shè)。著力打造警示教育特色黨建品牌,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》,通過“走出去、請進(jìn)來”方式,創(chuàng)新黨員干部警示教育方式,以案明紀(jì),將警示教育開展到支部、延伸到崗位,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建組織工作新形式,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨小組微信群“三級平臺”,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)會議精神,宣傳學(xué)習(xí)工作動態(tài),推薦時(shí)事新聞和重要理論文章,為黨員八小時(shí)以外理論學(xué)習(xí)提供了平臺,逐漸成為了聯(lián)系黨員干部的“新紐帶”、了解工作動態(tài)的“新窗口”、發(fā)布黨建信息的“新平臺”,為指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供了有力抓手,為機(jī)關(guān)黨建工作注入了新活力。
二、存在問題及原因
今年以來,通過全體成員共同努力,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雖然取得了比較一定的成績,但是也清醒地認(rèn)識到,與新時(shí)代黨的建設(shè)要求相比、與各級領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求相比,還存在著一些問題和不足:一是在落實(shí)主體責(zé)任方面,還存在工作不夠規(guī)范的現(xiàn)象;
二是在思想認(rèn)識方面還不夠到位;
三是在檢查考核方面還僅僅存在對筆記的檢查上,一些制度建設(shè)還需要加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
(一)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。緊緊抓住“三個(gè)突出”,即突出學(xué)用結(jié)合、突出抓常抓細(xì)、突出問題導(dǎo)向,在學(xué)習(xí)教育中體現(xiàn)主體責(zé)任的落實(shí),不斷加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及黨建理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,真正把理論學(xué)習(xí)作為提高自身政治、理論、思想素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),自我加壓,形成自覺。努力提高理論、思想、政治素質(zhì)。結(jié)合談心談話活動,了解掌握黨員干部思想政治、日常工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況,認(rèn)真督促、指導(dǎo)、支持部門、處室開展黨建工作,對思想不重視、工作不得力的要及時(shí)提醒批評。加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推動,分析和解決全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題和不足,為推動各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ǘ┘訌?qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。結(jié)合階段性工作要求,明確責(zé)任主體、健全工作流程、完善制度體系、強(qiáng)化作風(fēng)保障、嚴(yán)格督查問責(zé),不斷提高工作執(zhí)行力。鞏固開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理成果,緊盯責(zé)任落實(shí)不力、服務(wù)意識淡薄、進(jìn)取精神不強(qiáng)等方面的問題及表現(xiàn),對不作為、慢作為、亂作為和拈輕怕重、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。深入落實(shí)《機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》,加大日常管理和監(jiān)督力度,不斷提升辦公室新現(xiàn)象。
?。ㄈ┓e極探索機(jī)關(guān)黨建工作方式。堅(jiān)持抓源頭、抓根本,認(rèn)真總結(jié)成績和不足,借鑒其他單位的一些好做法和典型經(jīng)驗(yàn),健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度,在制度建設(shè)上下功夫。要通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成黨員干部經(jīng)常的、自覺的行為。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和組織生活會制度,敢于拿起批評與自我批評武器,切實(shí)糾正影響作風(fēng)建設(shè)的根本性問題,以實(shí)際行動維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。著力抓實(shí)抓強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革選好配強(qiáng)支部書記,建設(shè)一支講政治、守紀(jì)律,熟悉黨建業(yè)務(wù),善做支部工作,真抓實(shí)干、服務(wù)群眾的支部書記隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
?。ㄋ模┦冀K堅(jiān)持廉潔自律要求。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合,用崇高的理想、堅(jiān)定的信念、牢固的宗旨、嚴(yán)明的紀(jì)律等培育黨內(nèi)先進(jìn)政治文化,校正黨員干部的政治心態(tài),使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),充分發(fā)揮表率作用。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,結(jié)合重新修訂的《黨組會議規(guī)則》,帶頭落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項(xiàng)制度,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又正確有效集中,做執(zhí)行民主集中制的表率。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“忠誠擔(dān)當(dāng)干凈”好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),把德才兼?zhèn)?、信念?jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來,以嚴(yán)和實(shí)的精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展。
一、履職情況
(一)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,下好黨建“一盤棋”。認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),召開XXX次黨委會議研究黨建工作。實(shí)施“‘黨建網(wǎng)格化’推動共建共治共享”黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目,“小板凳工作法”收集解決各類民生大小事XXXX余件,黨建“微網(wǎng)格”凝聚起疫情防控、抗擊雨雪“大能量”。實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程,帶隊(duì)深入一線與村黨支部書記逐一“面對面”談心談話,在村級班子精準(zhǔn)分析研判的基礎(chǔ)上,從致富能手、退役軍人等群體中選培黨支部書記XX名。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),耕好黨建“責(zé)任田”。聚焦班子建設(shè),將鄉(xiāng)村“好青年”選樹與實(shí)施后備干部培養(yǎng)“千千萬”計(jì)劃相結(jié)合,儲備后備干部XX名,充實(shí)黨支部成員XX名,整頓軟弱渙散黨支部XX個(gè)。聚焦規(guī)范提升,針對上年點(diǎn)評問題,堅(jiān)持黨委書記牽頭、黨群辦主抓、社區(qū)負(fù)責(zé),每周調(diào)度黨建任務(wù)落實(shí)情況。堅(jiān)持黨建“帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,打造2處農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、培育XX處“兩新”黨建示范點(diǎn)。聚焦干事創(chuàng)業(yè),將“眾籌建園”與村黨組織領(lǐng)辦合作社融合,成立12家置業(yè)專業(yè)合作社、2家土地股份合作社,全鎮(zhèn)XX%的村黨支部領(lǐng)辦合作社。
(三)創(chuàng)新機(jī)制載體,激發(fā)黨建“新活力”。以黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境,投資XX余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心等“三中心”,整合XX項(xiàng)便民事項(xiàng)、開設(shè)XX個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)“全科服務(wù)”。建立項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)清單,為項(xiàng)目到來提前“筑巢”,不斷優(yōu)化“三園一區(qū)”建設(shè)環(huán)境。以“四看四比”助推工作提效,圍繞創(chuàng)建全國文明城市、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、環(huán)境污染防治等重點(diǎn)工作開展“四看四比”系列活動。6名村黨支部書記走上“書記論壇”共享經(jīng)驗(yàn),1名村黨支部書記因水環(huán)境治理工作不力被停職,對6個(gè)人居環(huán)境整治考核較差的村掛號整改。
二、存在問題及原因
一是從嚴(yán)抓實(shí)頭雁隊(duì)伍力度不足。村黨支部書記年齡普遍偏大、文化程度偏低,存在“等靠要”思想,工作積極性不高、帶富能力不足,“缺錢辦事、無錢服務(wù)”的問題比較普遍,“人難選、選人難”的問題比較突出。46名支部書記平均年齡50周歲,大專及以上學(xué)歷11人,僅占24%;高中及中專學(xué)歷15人,占比33%;初中及以下學(xué)歷20人,占比高達(dá)43%。截至2020年12月底,全鎮(zhèn)僅有30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元,還有35%的村未超過5萬元。這表明本人對社區(qū)、村調(diào)研督導(dǎo)不夠深入,對村級黨支部班子缺乏全面深入分析研判,在破解黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題上缺乏抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的韌勁。
二是督促落實(shí)基層黨建責(zé)任不夠。落實(shí)黨員教育管理制度不嚴(yán)格,個(gè)別黨組織對“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度堅(jiān)持得不好,組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、覆蓋面不廣,黨組織制度不健全,作用發(fā)揮不明顯,黨員學(xué)習(xí)服務(wù)意識差。區(qū)委巡察反饋,訾家店村、北范家村等多個(gè)村組織生活會、專題黨課、主題黨日等與黨員村民代表會議“一攬子”召開,過程“裝樣子、走過場”,組織生活質(zhì)量不高、記錄不規(guī)范。這表明本人對黨建工作壓力傳導(dǎo)不到位,會上調(diào)度多、現(xiàn)場督促指導(dǎo)少,跟蹤問效不夠,存在重部署、輕落實(shí)問題。
三是推動基層黨建工作招法不多。對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究,在先鋒引領(lǐng)、示范點(diǎn)培育等方面沒有抓出精品、樹起典型、形成效應(yīng),基層黨建陣地存在“硬件強(qiáng)、軟件弱”的現(xiàn)象。在“兩新”黨建方面,現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)督導(dǎo)跟不上,抓黨建和戰(zhàn)疫情促發(fā)展保穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),培育的7處黨建示范點(diǎn)缺乏新意和活力,帶動作用不理想。在打造農(nóng)村黨建網(wǎng)格化示范點(diǎn)過程中,對劉家堯王城村等特色做法總結(jié)提煉不夠、宣傳推廣不足,導(dǎo)致工作推進(jìn)不平衡。這表明本人工作標(biāo)準(zhǔn)不高,將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃方法不多,在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。
三、下步打算
一是著力優(yōu)化頭雁隊(duì)伍。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),常態(tài)化開展班子分析研判,每季度開展一次全覆蓋談心談話、每半年開展一次黨支部書記述職評議。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”計(jì)劃,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,每月至少開展一次“書記論壇”,全年分類分批組織黨支部書記外出觀摩學(xué)習(xí)4次。探索“雙帶雙促”(大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村,促黨建提升、促集體增收)模式,打造2個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),營造“頭雁領(lǐng)飛、中雁競飛、后雁快飛”的比學(xué)趕超氛圍。
二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員教育,創(chuàng)辦“高興大講堂”,每月開展專題講座1—2期,對全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者、村“兩委”成員、村級后備干部、青年黨員等分批次“菜單式”授課培訓(xùn)。加快建設(shè)XX“XX”XX廉潔教育基地,打造廉政教育“新品牌”。探索黨員“星級”管理,年內(nèi)計(jì)劃評選“農(nóng)村五星級黨員家庭”100個(gè)、“星級黨員”100名、“先鋒示范班組”10個(gè)。從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,圍繞慶祝建黨100周年,探索主題黨日新形式,用好“燈塔—黨建在線”平臺,實(shí)現(xiàn)組織生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三是著力強(qiáng)化示范引領(lǐng)。實(shí)施“爭星奪旗”工程,完善農(nóng)村黨支部評星定級實(shí)施細(xì)則,力爭全年30%的黨組織達(dá)到五星級水平、50%的黨組織達(dá)到四星級水平。深化“四看四比”活動,設(shè)置農(nóng)村黨支部流動“先鋒示范旗”。實(shí)施“示范培育”工程,探索“黨組織領(lǐng)辦置業(yè)合作社”聯(lián)合社,年內(nèi)新增黨組織領(lǐng)辦合作社XX家,打造示范社2—3家。完善黨建指導(dǎo)員聯(lián)系幫扶工作機(jī)制,以智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn),全面整合資源,打造園區(qū)綜合黨群服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展雙促雙贏。
按照縣委述職評議工作要求,現(xiàn)將述職情況匯報(bào)如下:
一、2020年工作開展落實(shí)情況
1.加強(qiáng)政治建設(shè),落實(shí)管黨責(zé)任。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理,實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)黨組織前置研究討論,推進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。注重抓班子帶隊(duì)伍,踐行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,貫徹中央決策部署和上級黨組織工作要求,以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
2.加強(qiáng)思想教育,提升黨性修養(yǎng)。從嚴(yán)抓實(shí)理論武裝,全覆蓋宣傳、多形式宣講黨的--精神,以理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日等形式集中學(xué)習(xí)、研討交流《黨章》及黨內(nèi)法規(guī)。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,做實(shí)“三個(gè)納入”工作,分析預(yù)判意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定應(yīng)急預(yù)案;設(shè)立道德講堂,開展“中國夢”主題教育和建黨節(jié)慶?;顒?,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力。組織學(xué)習(xí)《山東省宗教事務(wù)條例》,參與民族宗教政策法規(guī)知識答題活動,引導(dǎo)樹立正確的宗教觀。
3.加強(qiáng)組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,督導(dǎo)所屬子公司實(shí)現(xiàn)“黨建入章”、組建黨支部,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,暢通黨的組織建設(shè)“最后一公里”。建立以工作實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持在棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目一線考察培養(yǎng)中層干部,實(shí)行“能者上、庸者下”的動態(tài)管理模式,激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
4.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)作為加強(qiáng)作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)的有力抓手。加強(qiáng)廉政教育,做到“逢會必講、逢事必談、逢節(jié)必提”,開展警示教育大會、“清風(fēng)送廉”活動。推動作風(fēng)建設(shè),實(shí)施“作風(fēng)突出問題大討論大整頓”活動,以自查自糾方式解決落實(shí)力不夠、攻堅(jiān)意識不堅(jiān)決等突出問題。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),緊扣巡察反饋意見,整改完成44條具體問題,批評25人次,通報(bào)10人次,制定完善19項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
二、存在的問題和不足
1.部分棚改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。受銀行貸款政策和新冠肺炎疫情影響,公司承建的部分棚改項(xiàng)目,資金受限,進(jìn)度放緩,建設(shè)周期延長,由于缺乏有效應(yīng)對解決措施,拆遷百姓強(qiáng)烈的住樓意愿慢慢轉(zhuǎn)化為不滿情緒,甚至出現(xiàn)集體上訪的不穩(wěn)定因素。去年第四季度,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門支持下,公司實(shí)施棚改攻堅(jiān)活動,集中人力物力財(cái)力成功交付豐家村、牛家村,但與目標(biāo)要求還存在一定差距。
2.深入開展思想教育工作不到位。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),未能達(dá)到“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)要求,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作成效不顯著。個(gè)人自學(xué)雖堅(jiān)持“讀原著、學(xué)原文、悟原理”,但學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入,效果不明顯;集體研討未能形成常態(tài)化,加之受專業(yè)限制和理論水平制約,研討內(nèi)容深度、廣度不夠。2020年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和主題黨日活動中,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的--精神的學(xué)習(xí),多采用傳達(dá)文件精神的方式,缺少深入研討交流,理論與實(shí)踐結(jié)合成效不顯著。
3.正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制建設(shè)不到位。2020年在紀(jì)檢監(jiān)察八組指導(dǎo)下,完成縣委巡察反饋問題整改落實(shí)工作任務(wù),制度建設(shè)、程序規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等各方面取得明顯成效,但還是存在問題和不足。一是對部室、子公司重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)未能制定系統(tǒng)性規(guī)劃,廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改缺少動態(tài)管控和跟進(jìn)措施;二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用不均衡、形式不規(guī)范,口頭教育、談話提醒多,書面檢查、通報(bào)批評少,“紅紅臉、出出汗”未能形成常態(tài)。
三、下一步工作思路和措施
1.破解資金瓶頸,加快棚改進(jìn)度。一是按照市場規(guī)律,真正從經(jīng)營的角度謀劃企業(yè)發(fā)展,立足自身實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升盈利能力,使國有企業(yè)具有穩(wěn)定而充足的經(jīng)營性收入,有效保障棚改等非經(jīng)營性項(xiàng)目資金來源。二是持續(xù)加大與央企銀行合作力度,逐步拓展合作領(lǐng)域,積極對接齊魯銀行、恒豐銀行、日照銀行等地方性銀行,力爭達(dá)成合作關(guān)系。創(chuàng)新融資方式,探索發(fā)行定融理財(cái)產(chǎn)品,有效利用社會閑置資金,突破融資瓶頸,保障公司資金流動的良性循環(huán)。
2.深入思想教育,提高政治素養(yǎng)。高質(zhì)量組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的--精神,注重研討交流,撰寫心得體會,引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)會核心要義和精神實(shí)質(zhì),真正做到“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”。堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用,組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作開展的具體思路和行動舉措,指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展,確保學(xué)習(xí)成效落地實(shí)處。3.強(qiáng)化廉政建設(shè),打造陽光國企。貫徹落實(shí)《XX縣屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度,制定公司重大經(jīng)營投資事項(xiàng)決策管理流程,規(guī)范履職盡責(zé),科學(xué)依法決策。持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控力度,指導(dǎo)相關(guān)科室建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題臺賬和整改措施,通過持續(xù)跟進(jìn)、定期開展“回頭看”等方式推進(jìn)落實(shí),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和發(fā)展氛圍。
按照學(xué)校黨委要求,現(xiàn)就20xx年抓基層黨建和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況述職述責(zé)如下:
一、成績清單
1.履職盡責(zé)抓黨建工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
作為支部書記,在工作中,注重從抓班子建設(shè)、穩(wěn)定隊(duì)伍、創(chuàng)造和諧工作環(huán)境入手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員,堅(jiān)持民主集中制,做到小事常溝通、大事由班子集體研究討論決定。在作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面,自覺接受群眾監(jiān)督,做到了清正廉潔,干凈干事。
2.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
按照《機(jī)關(guān)黨委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的部署,組織黨員采取集中學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記系列講話,全年上黨課集中學(xué)習(xí)6次,召開組織生活會2次,學(xué)習(xí)宣傳黃大年、鄭德榮精神。在“兩學(xué)”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出“一做”,立足崗位,爭做合格黨員,設(shè)立了青年黨員管理服務(wù)示范崗1個(gè)。
3.抓實(shí)干部作風(fēng)大整頓活動,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
組織支部黨員圍繞“五弊”查找問題,立行立改。黨員作風(fēng)中存在的一些突出問題得到了初步解決。
4.圍繞重點(diǎn)任務(wù)抓支部建設(shè),著力提升黨支部組織力。
認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、黨員組織生活制度,全年共召開支委會7次,黨員大會6次。開展了以“不忘初心,加強(qiáng)防范意識,維護(hù)校園安全穩(wěn)定”為主題的學(xué)生安全教育主題黨日活動。按要求完成了“新時(shí)代e支部”網(wǎng)上黨支部建設(shè)工作。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,做好校園安全的監(jiān)督管理。
與學(xué)校各部門密切配合,積極做好師生安全教育和校園安全監(jiān)督和管理工作,學(xué)校全年無安全事故發(fā)生。
二、問題清單
1.落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位。
思想深處依然存有抓行政工作“實(shí)”,抓黨建“虛”的錯(cuò)誤認(rèn)識,存在著一手硬、一手軟的問題;黨支部建設(shè)方面存在缺位,“三會一課”等黨內(nèi)制度、黨組織活動存在質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
2.消極對待學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)不夠端正。
對理論武裝重視不夠,對黨的理論和做好工作所需的知識學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面。被動學(xué)習(xí)多,主動學(xué)習(xí)少,多數(shù)情況下,是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),而不是為了工作、為了提高能力、為了解決實(shí)際問題而學(xué)習(xí)。
3.工作狀態(tài)不夠端正,進(jìn)取心不強(qiáng)。
在工作中存在布置多、督促跟進(jìn)少,在抓督促、抓問責(zé)上態(tài)度不堅(jiān)定,辦法和手段不實(shí)。工作思路還不夠?qū)?,干事?chuàng)業(yè)缺乏進(jìn)取精神,“穩(wěn)”字當(dāng)頭,謀事干事的動力不足。
4.批評與自我批評開展的不好。
對自己的缺點(diǎn)也沒有主動請其他同志正面指出。工作上有時(shí)會有焦躁脾氣。特別是遇到任務(wù)重、出現(xiàn)問題壓力大的時(shí)候容易產(chǎn)生焦躁情緒。
5.黨員隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。
存在黨支部組織生活簡單化,學(xué)習(xí)形式和方法過于單一,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。對黨員管理有時(shí)“失之于寬、失之于軟”,存在“睜只眼、閉只眼、講情面”現(xiàn)象。
6.深入基層不夠,作風(fēng)漂浮。
工作中坐辦公室多,深入一線不夠。為師生排憂解難的主動性有待加強(qiáng)。在抓工作方面缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,樂于小富即安,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕傷和氣。
深刻剖析存在的問題,主要原因有:一是政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入、不夠及時(shí),對新形勢下如何抓實(shí)抓好黨建工作觀念不新、創(chuàng)新不夠、認(rèn)識不足。二是主體責(zé)任意識不強(qiáng)。有時(shí)習(xí)慣于開展常規(guī)性的活動,拘泥于完成規(guī)定任務(wù),工作思路不廣,主體責(zé)任意識還有待提高。三是思想解放程度不夠,缺少“釘釘子”精神。改革創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng),缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。四是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)督促檢查不夠,有時(shí)工作忙起來就有放松工作標(biāo)準(zhǔn)的問題。
三、任務(wù)清單
1.增強(qiáng)主責(zé)首業(yè)意識,一心一意抓黨建。
深入學(xué)習(xí)黨的基本理論和知識,以新的知識和理論武裝頭腦,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,堅(jiān)持社會主義道路自信,理論自信和制度自信,克服抓黨建工作的畏難情緒,解放思想,開拓進(jìn)取,全力抓好支部黨建工作。
2.繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨觀念。重點(diǎn)解決黨員干部黨性觀念淡薄,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,工作態(tài)度不認(rèn)真,服務(wù)不到位,黨員作用發(fā)揮不突出等問題。
3.強(qiáng)化班子建設(shè),增強(qiáng)黨員意識教育。
開展基層黨建工作,要堅(jiān)持把黨員干部的思想建設(shè)擺在首位,有了講政治的意識,基層黨建工作才不會“想起來重要,忙起來不要”,從根本上解決“一手軟,一手硬”的問題。
4.堅(jiān)持“三會一課”制度,創(chuàng)新活動方式。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以豐富“三會一課”內(nèi)容、創(chuàng)新“三會一課”模式為主線,發(fā)揮“三會一課”作用,深入推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,實(shí)現(xiàn)“三會一課”制度規(guī)范化、實(shí)效化、常態(tài)化。還要拓寬教育陣地,創(chuàng)新管理模式。充分利用黨員微信群、“新時(shí)代e支部”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等信息渠道,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,開展形式多樣的黨建活動,探索黨建工作的新模式、新思路。
5.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識。
要經(jīng)常深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽教師和學(xué)生的意見,了解他們訴求,為他們解決實(shí)際問題,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、增強(qiáng)檢查督促力度。
6、加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格要求,自我加壓。
始終保持積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵(lì),在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,履行好帶頭作用和示范引領(lǐng)作用,努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。