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【628568.com--述職報告】

　　某市委巡察組政治巡查報告

　　根據(jù)市委部署，截至日前，四屆市委第七輪巡察各巡察組分別向定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、清澗縣、吳堡縣、子洲縣等7個縣縣委反饋了巡察情況。

　　本輪巡察，巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅守政治巡察定位，堅決把落實(shí)“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，突出“三個聚焦”的監(jiān)督內(nèi)容，明確“十三個方面”的監(jiān)督重點(diǎn)，把脫貧攻堅工作落實(shí)情況、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和土地開發(fā)領(lǐng)域等方面存在的突出問題作為巡察重點(diǎn)。

　　通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察組的巡察情況匯報，并向市委書記專題會議報告了有關(guān)情況。 

　　在反饋會上，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員傳達(dá)了市委書記戴征社在聽取四屆市委第七輪巡察情況匯報會后的講話精神，對做好巡察整改工作提出要求。各巡察組組長分別向7個縣縣委書記和縣委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況。

　　會議要求，7個縣縣委和被巡察黨組織要提高政治站位，充分認(rèn)識做好巡察整改的重大意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，以抓好巡察整改的實(shí)際行動堅決做到“兩個維護(hù)”；要認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，把解決問題作為推動工作的抓手，在抓整改落實(shí)上見真章、動真格、求實(shí)效，確保巡察整改落實(shí)落細(xì)落地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，確保巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。對巡察整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督。

　　7個縣縣委書記表示，將堅決扛起整改主體責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化政治自覺，夯實(shí)巡察整改責(zé)任，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”，深刻反思、逐項(xiàng)梳理，做到全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改，建立健全整改長效機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。縣委將以巡察整改為契機(jī)，把整改要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動力，確保中央重大決策部署、省委和市委各項(xiàng)工作要求落地生根。另外，在巡察過程中，巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定交紀(jì)委監(jiān)委、組織部等有關(guān)方面處理。

　　市委巡察組向這7個縣反饋巡查情況摘錄登載如下：

　　定邊縣

　　副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位政治理論學(xué)習(xí)和意識形態(tài)工作抓得不緊不實(shí)，貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，工程項(xiàng)目建設(shè)管理有漏洞，黨建工作較為薄弱，選人用人把關(guān)不嚴(yán)，履行管黨治黨政治責(zé)任不力；學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要思想和省市工作部署要求不到位，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分，部分重點(diǎn)行業(yè)部門責(zé)任意識不強(qiáng)、工作措施不力，扶貧資金使用不夠精準(zhǔn)，各類監(jiān)督檢查反饋問題整改不細(xì)、不實(shí)，一些幫扶干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，抓黨建促脫貧效果不夠明顯；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭思想認(rèn)識不深入，專項(xiàng)斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，宣傳工作成效不夠明顯，基層組織仍有薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制不完善，線索核查質(zhì)效不高，問題整改不認(rèn)真；石洞溝鎮(zhèn)趙墩村學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級決策部署不到位，黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，財務(wù)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，基層黨建工作薄弱，組織生活開展不規(guī)范。

　　綏德縣

　　政治意識不夠強(qiáng)、政策執(zhí)行有偏差、重大項(xiàng)目決策部署不科學(xué)、抓黨建促脫貧引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位、巡視整改工作開展不力；推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作決策部署不扎實(shí)、督導(dǎo)檢查力度不夠、后續(xù)工作跟進(jìn)不足、亂象治理推而不動、齊抓共管合力不夠等問題。

　　米脂縣

　　副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位對意識形態(tài)工作抓得不嚴(yán)不實(shí)，推進(jìn)改革有差距，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，對巡視巡察反饋問題整改不全面，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格，干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。全縣對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重視程度不夠，廣泛動員、全民參與的宣傳格局還未形成，涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效不高，對上級監(jiān)督檢查反饋意見的整改工作落實(shí)不到位，標(biāo)本兼治、源頭治本工作亟需推進(jìn)。銀州街道宋鹼村黨支部落實(shí)年度工作責(zé)任制不到位，黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，村“兩委”班子執(zhí)行“四議兩公開”決策制度不嚴(yán)格，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，民生設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃不足，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

　　佳縣

　　政治意識不夠強(qiáng)、聚焦主業(yè)主責(zé)不力、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、形式主義和官僚主義問題依然存在、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、黨建工作基礎(chǔ)薄弱、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不力等。

　　清澗縣

　　副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位落實(shí)市委改革發(fā)展工作要求有差距，聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實(shí)不夠有力；執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，基層組織建設(shè)薄弱，選人用人制度落實(shí)不到位；全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。貫徹落實(shí)脫貧攻堅政策措施要求還不到位，“三排查三清零”工作不夠扎實(shí)，巡視反饋問題整改不夠徹底，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力，有效發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目帶貧益貧作用還不充分。貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大決策部署不到位，落實(shí)“六清”工作要求有差距，基礎(chǔ)工作推動不夠有力。寬州鎮(zhèn)陳家塔村執(zhí)行“四議兩公開”制度不規(guī)范，村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理機(jī)制不健全，便民服務(wù)工作落實(shí)不到位，村支部領(lǐng)導(dǎo)班子“抓黨建、促發(fā)展”還不夠有力，黨員隊伍建設(shè)還較為薄弱。

　　吳堡縣

　　副縣級領(lǐng)導(dǎo)所在單位落實(shí)重大決策部署不夠扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在不足，相關(guān)制度落實(shí)不力，形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治落實(shí)不力，履職盡責(zé)不夠精準(zhǔn)，工作管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，黨的建設(shè)存在短板，選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)實(shí)的問題。工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域存在未經(jīng)會議研究、未經(jīng)招投標(biāo)、肢解分包、圍標(biāo)串標(biāo)問題。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭思想認(rèn)識不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減；工作落實(shí)不到位，存在形式主義問題；線索摸排不細(xì)，處置緩慢；行業(yè)治亂力度不大，開展不夠到位；案件偵辦成績不突出；問題整改不徹底；信息報送不規(guī)范；宣傳工作不到位；工作保障有短板的問題。齊家山村提級巡察方面存在村委班子不健全，黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，黨員活動開展較少；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，帶貧益貧效果不明顯；個別村務(wù)處置不夠及時，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)尚未兌付，易地搬遷舊宅基地騰退不及時。

　　子洲縣

　　各單位職能作用發(fā)揮不夠有力，部分單位牽頭督導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，理論學(xué)習(xí)中心組制度落實(shí)不到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化未形成；黨建工作重視不夠，黨的組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位；履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力，糾治“四風(fēng)”問題不徹底，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出；工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象較為普遍。

　　某市委巡察組政治巡查報告

　　巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺賬x大類xx項(xiàng)，財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

　　x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

　　現(xiàn)將巡察情況反饋如下

　　一、關(guān)于政治生態(tài)評價

　　1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個意識”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。

　　2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

　　二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2020-2020年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。

　　2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

　　3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng)，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

　　4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。

　　5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至2020年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

　　6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實(shí)不到位。會議記錄與臺賬有臨時補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

　　7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價，缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

　　8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

　　9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

　　10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計報告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。

　　11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

　　三、意見建議

　　一提高政治站位，堅持“兩個維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

　　某市委巡察組政治巡查報告

　　根據(jù)溫嶺市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，12月4日，市委第二巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況。市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛，市委第二巡察組組長林繡程，市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人以及市委第二巡察組、派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組的全體成員出席會議。市教育局班子成員、局機(jī)關(guān)全體干部以及全市中小學(xué)（幼兒園）校（園）長、書記參加反饋會。周志云主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照市委的統(tǒng)一部署，2020年7月23日至9月28日，市委第二巡察組對市教育局黨委進(jìn)行了巡察。巡察組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡察工作新部署新要求，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。

　　巡察組指出，2015年以來，市教育局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要存在于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面，落實(shí)黨的組織路線方面，落實(shí)黨風(fēng)廉政巡查、審計整改方面。

　　市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛作重要講話

　　一是提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責(zé)任感、使命感。巡視發(fā)現(xiàn)問題是“前半篇文章”，整改則是做好“后半篇文章”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要充分認(rèn)識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器，一定要體現(xiàn)和落實(shí)全面從嚴(yán)、長期從嚴(yán)的要求，尤其在巡察整改上，要做到敢嚴(yán)、真嚴(yán)、一嚴(yán)到底，始終保持政治巡察的權(quán)威性、震懾力。三要切實(shí)強(qiáng)化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。巡察組的反饋，相當(dāng)于一份政治體檢報告，這些問題能不能切實(shí)整改好，能整改到哪一個程度，能取得哪一些成效，體現(xiàn)的是黨組織的政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)巡察整改的落實(shí)落地。一要壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。教育局黨委要切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)內(nèi)在動力，自覺把巡察整改抓在手上，扛在肩上，切實(shí)用整改的行動和效果來詮釋“兩個維護(hù)”。二要科學(xué)制定整改方案。教育局黨委要及時召開專題會議，逐條研究市委巡察反饋意見，科學(xué)制定巡察整改方案，細(xì)化整改措施，明晰整改責(zé)任，明確整改時限。三要逐項(xiàng)報告整改情況。整改進(jìn)展情況報告要詳細(xì)對照反饋意見，客觀說明階段性整改落實(shí)情況，做到件件有著落，事事有回應(yīng)，尤其是對具體問題的整改，要做到見人、見事、見單位、見處理結(jié)果；對需要問責(zé)的，見責(zé)任追究；對需要建立長效機(jī)制的，見規(guī)章制度。

　　三是注重標(biāo)本兼治，全面提升巡察整改的紀(jì)法效果。一要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。把巡察新發(fā)現(xiàn)問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，一體整改，集成整改，推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二要強(qiáng)化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現(xiàn)問題補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動改革促進(jìn)發(fā)展。在做好具體問題整改的同時，把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強(qiáng)化日常監(jiān)督。市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)科室要加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦，用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　顧鵬飛要求，教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的意識，以巡察整改為契機(jī)，真正把管黨治黨責(zé)任扛起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，做到問題不解決不放手、不達(dá)目的不收兵。真正在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”上面做好表率。真正使巡察成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實(shí)際效果，轉(zhuǎn)化為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　市委第二巡察組組長林繡程，反饋對市教育局黨委的巡察情況，就巡察中發(fā)現(xiàn)的一些問題，提出整改意見和建議。 

　　一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治建設(shè)的方向引領(lǐng)，敢抓敢管、善抓善管，把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務(wù)全過程和各環(huán)節(jié)。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造教育系統(tǒng)政治建設(shè)的良好生態(tài)。

　　三是突出問題導(dǎo)向，做好巡察整改“后半篇文章”。切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，直面問題，刀刃向內(nèi)，更新觀念，勇于擔(dān)當(dāng)。

　　市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言

　　一要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的思想自覺和行動自覺。把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓牢，切實(shí)扛起巡察整改的政治責(zé)任，提高政治站位，保持政治定力，增強(qiáng)政治能力，錘煉政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，以實(shí)際行動堅決做到“兩個維護(hù)”。

　　二要聚焦問題，立行立改，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的針對性和實(shí)效性。根據(jù)市委巡察組反饋的意見和提出的要求，認(rèn)真研究制定整改措施。對各個問題做到逐條分析梳理，逐項(xiàng)細(xì)化舉措，逐一明確責(zé)任，逐點(diǎn)抓好落實(shí)，真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁，以有力舉措堅決交出滿意答卷。

　　三要舉一反三，深化治理，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。在抓好集中整改的同時，深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，突出標(biāo)本兼治、建章立制，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，弘揚(yáng)“超創(chuàng)干”精神，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊伍，努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。

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