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【628568.com--述職報(bào)告】

　　2021任年村黨總支書記落實(shí)主體責(zé)述職報(bào)告

　　xx年，在xx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真履行基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，扎實(shí)開展xxx主題教育，將黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)了基層黨建工作整體提質(zhì)、全面提升?，F(xiàn)述職如下：

　　一、落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┳ヘ?zé)任擔(dān)當(dāng)，促黨建工作落實(shí)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，堅(jiān)持從思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)等方面著手，制定實(shí)施《2020年黨建工作要點(diǎn)》、《2020年黨建工作計(jì)劃》、《三會(huì)一課年度計(jì)劃表》。年內(nèi)，共組織開展4次主題黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)，主持召開4次黨員大會(huì)和12次支委會(huì)。督促下屬的6個(gè)支部嚴(yán)格按照年初制定的三會(huì)一課計(jì)劃開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織開展12次“黨員活動(dòng)日”。

　　（二）把好思想政治“方向盤”，始終保持正確的政治方向。

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹xxx精神、xxx精神、xxx思想作為首要政治任務(wù)，通過支委會(huì)學(xué)習(xí)、專題黨課、座談研討等形式，引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　?。ㄈ┰鷮?shí)工作，順利完成黨建工作任務(wù)。

　　1．村黨總支部把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓，始終堅(jiān)持把xxx學(xué)習(xí)教育貫穿于黨建工作的全過程，把主題教育與抓好中心工作相結(jié)合，給每位黨員發(fā)放了需要學(xué)習(xí)的規(guī)定書目和有關(guān)材料，研究方法措施，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員進(jìn)行送學(xué)上門，入戶交流，要求村黨員干部原原本本學(xué)習(xí)xxx思想，學(xué)習(xí)xxx等重要論述貫徹從嚴(yán)要求，精心組織實(shí)施，確保主題教育落到實(shí)處。開展xxx主題教育8次，以振興鄉(xiāng)村、脫貧摘帽、“黨組織生活日”為載體，開展了主題教育黨課、慰問困難黨員、環(huán)境衛(wèi)生整治等各類活動(dòng)。

　　2．充分利用“農(nóng)事網(wǎng)通”村級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“陽光紅頁”信息公開平臺(tái)，推進(jìn)黨務(wù)公開工作。2020年，xx村農(nóng)事網(wǎng)通共辦結(jié)了4件業(yè)務(wù)，及時(shí)通過“陽光紅頁”向群眾公開了辦結(jié)情況。此外，逐步完善了黨務(wù)公開機(jī)制和制度，每個(gè)季度除了定時(shí)更新黨務(wù)公開欄，并在“陽光紅頁”上傳黨務(wù)工作情況。

　　3．加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，確保主題教育全覆蓋。針對(duì)流動(dòng)黨員流出地域?qū)挕⒎植夹袠I(yè)廣等特點(diǎn)，負(fù)責(zé)黨建的同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)黨員進(jìn)行了摸底排查，完善了《流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬》，為主題教育順利開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用微信平臺(tái)與流動(dòng)黨員交流，引導(dǎo)他們?cè)谖⑿湃褐薪涣鲗W(xué)習(xí)心得和體會(huì)。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心牢記使命”主題教育的重要論述和指示精神，切實(shí)把他們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的部署上來。

　　4．轄區(qū)內(nèi)已成立非公黨支部3個(gè)，在黨委的積極帶領(lǐng)下，積極開展“三有三送”活動(dòng)，為轄區(qū)非公黨組織送去黨徽、黨刊，“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)記錄本，黨費(fèi)收繳本和《習(xí)近平講話系列讀本》等黨建材料，讓企業(yè)黨建活動(dòng)有秩序、有組織的開展。

　　5．統(tǒng)籌安排和使用黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高基層黨組織服務(wù)群眾能力和水平。2020年，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序提出并申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)8.9萬元。為保證經(jīng)費(fèi)得到有效使用，村堅(jiān)持“立足支部、服務(wù)基層、?？顚Ｓ?rdquo;的經(jīng)費(fèi)使用原則，建立經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，如實(shí)記錄資金使用情況，做到票據(jù)手續(xù)完備，款物相符?，F(xiàn)已完成4個(gè)項(xiàng)目。

　　6．做好關(guān)愛困難黨員工作，節(jié)假日開展走訪慰問特困老黨員活動(dòng)，給予黨內(nèi)關(guān)懷和救助幫扶，幫助他們改善生活現(xiàn)狀。

　?。ㄋ模╆P(guān)注民生，提升黨建服務(wù)水平。

　　1．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成項(xiàng)目建設(shè)工程。利用服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，修建了6口水井，解決農(nóng)戶大棚種植用水問題；

　　通過一事一議，安裝了太陽能路燈50展，解決了夜間群眾的出行難問題。修建了一條“大棚路”，方便了農(nóng)戶出行。

　　2．深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。村嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，周密安排，認(rèn)真部署，按程序完成了清產(chǎn)核資、人員人份認(rèn)定、集體經(jīng)濟(jì)股份量化及股權(quán)設(shè)置，成立股份合作社，選舉產(chǎn)生了第一屆股份合作社董事會(huì)，年內(nèi)圓滿完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)新冠肺炎防疫工作

　　1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及自治區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)會(huì)議精神。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我村疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一行動(dòng)、堅(jiān)決執(zhí)行，上下一致、實(shí)事求是，確保疫情排查防控工作正常有序開展，保障轄區(qū)村民群眾生命安全和身體健康。

　　2.成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，決定成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作任務(wù)主要有六項(xiàng)：一是健全村疫情防控體系，完善應(yīng)急預(yù)案；

　　二是分配疫情防控網(wǎng)格員，做好外來人員信息登記上報(bào)工作；

　　三是落實(shí)防控隔離措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控；

　　四是落實(shí)環(huán)境整治措施，做好公共場(chǎng)所的清潔、消毒和通風(fēng)等工作；

　　五是加強(qiáng)宣傳教育工作，提高村民防范意識(shí)。

　　3.配合疫情防控指揮部重點(diǎn)人群排查管控工作會(huì)議部署，多部門工作人員分成小組，逐戶進(jìn)行走訪排查。對(duì)轄區(qū)人口進(jìn)行全面篩查，摸清底數(shù)，分類實(shí)施防控，切實(shí)落實(shí)摸排、篩查、宣傳等工作。

　　（五）存在的問題及原因分析

　　1．存在問題。一是黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，吸引力和凝聚力不夠，對(duì)基層黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。二是理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用需要加強(qiáng)。在主題教育中能夠堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、對(duì)照條規(guī)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，但將十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想根植于靈魂深處、貫穿到本職工作，體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻做得還不完全到位。特別是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在內(nèi)化于心、外化于行、把握精髓要義當(dāng)面做得還不夠，沒有形成理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的良性互動(dòng)。

　　2．產(chǎn)生問題的主要原因

　　一是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力和新思路，對(duì)新時(shí)期基層黨建工作研究還不夠深，仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、老方法去解決問題。比如，在黨建工作方面，上級(jí)怎么安排就怎么落實(shí)，沒有主動(dòng)思考怎么更好的落實(shí)，滿足于一般性，致使我村黨建工作創(chuàng)新動(dòng)力不足，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠明顯。二是理想信念強(qiáng)化不夠。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的愿望有所減弱，開展學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，缺乏長(zhǎng)期堅(jiān)持和刻苦鉆研，對(duì)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不深入，對(duì)一些重大思想的理解浮在表面，還沒有真正學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會(huì)精髓要義，用科學(xué)的頭腦武裝還不徹底。

　?。┫乱徊焦ぷ魉悸?/p>

　　1．提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建的新要求，要在管理上突出科學(xué)性、方式上突出多樣性，內(nèi)容上突出實(shí)效性，堅(jiān)持主導(dǎo)與引導(dǎo)并重，最大限度的激發(fā)黨員接受管理教育的自覺性。

　　2．高水平提升黨的理論武裝。始終把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過落實(shí)“三會(huì)一課”制度，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)固、黨課、微信群等形式載體，教育引導(dǎo)黨員切實(shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。

　　二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。立足實(shí)際，從嚴(yán)從細(xì)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。

　?。ǘ┩七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨組織建設(shè)。

　　1．嚴(yán)格落實(shí)好從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策。

　　2．強(qiáng)化廉政教育工作，抓宣傳教育。古城村在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中，狠抓宣傳教育，利用多形式的宣傳方式著力加強(qiáng)思想道德教育，占領(lǐng)思想上的高地。重點(diǎn)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律要求。觀看廉政警示教育片，使廣大黨員干部思想上受到教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。

　　3．以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，面對(duì)面聽取群眾意見建議，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

　?。ㄈ┮陨碜鲃t，帶頭做到廉潔自律。本人堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)于律己，自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺抵制腐朽思想的侵襲，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利，從不利用職權(quán)違反規(guī)定，嚴(yán)格按照程序辦事。

　　（四）存在問題及原因分析

　　1．存在問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，部分干部存在對(duì)貫徹落實(shí)“懶政怠政，為官不為”認(rèn)識(shí)有待提升的現(xiàn)象，工作中還存在應(yīng)付了事，安于現(xiàn)狀的問題。二是落實(shí)責(zé)任的方法簡(jiǎn)單，多年來，貫徹落實(shí)責(zé)任制的主要模式是年初開會(huì)部署，進(jìn)行責(zé)任分解，年終檢查考核。結(jié)合村實(shí)際制定的具體操作辦法思考的不多，工作停留在老套路上。

　　2．原因分析。一是廉政教育思想上重視不足，理論與實(shí)踐未能得到很好的接軌。二是貫徹落實(shí)的手段落后，工作方式上還存在“以會(huì)議貫徹會(huì)議”的情況。

　　（五）下一步工作

　　一是加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“懶政怠政，為官不為”等警示教育主題活動(dòng)，并組織黨員、志愿者通過走訪入戶宣傳等形式，開通監(jiān)督渠道如公開舉報(bào)熱線、意見箱等，深化村民群眾對(duì)黨員干部的廉政監(jiān)督。二加強(qiáng)村作風(fēng)建設(shè)，打造“陽光服務(wù)”。堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)督執(zhí)行中央、市委、區(qū)委和福成鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)同抓好村綜合服務(wù)業(yè)務(wù)工作、為群眾排憂解難緊密結(jié)合起來，著力解決干部作風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

　　三、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)主體責(zé)任。一是充分認(rèn)識(shí)做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)，始終保持憂患意識(shí)，始終繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、抓在手上，將責(zé)任擔(dān)起來，工作落下去，做到路線方向上不過失，政策理論上不糊涂，關(guān)鍵時(shí)刻不失語，重大問題不缺位，對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)有掌控；

　　二是履職盡責(zé)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)準(zhǔn)確，公開透明地發(fā)布權(quán)威信息，第一時(shí)間搶占話語權(quán)。

　　（二）抓基層，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作凝聚力是增強(qiáng)理論工作的說服力。完善制度，以用促學(xué),注重實(shí)效,形成領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。把加強(qiáng)黨員教育作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，積極探索新形勢(shì)下黨課集中教育、黨性實(shí)踐活動(dòng)的新思路,形成基層黨員理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

　?。ㄈ┐嬖诘膯栴}及原因分析

　　1．存在問題

　　一是理論武裝仍需加強(qiáng)。部分黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)沒有完全弄懂吃透，學(xué)習(xí)仍流于形式；

　　思想解放不夠徹底，新思想、新觀念沒有及時(shí)掌握、更新。二是宣傳教育力度不夠。對(duì)意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)較少，工作方式單一。

　　2．產(chǎn)生問題的主要原因

　　對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)會(huì)不深，主動(dòng)去抓意識(shí)形態(tài)工作的思想不強(qiáng)。

　?。ㄋ模┫乱徊焦ぷ?/p>

　　一是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想武裝。要持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)達(dá)中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，鼓勵(lì)村工作人員作為宣傳的主力軍，加大宣傳正能量的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚。

　　2021年村黨總支書記落實(shí)主體責(zé)任述職報(bào)告

　　一、履職工作特色和亮點(diǎn)

　　一是認(rèn)真履行職責(zé)，精心謀劃推動(dòng)。帶頭經(jīng)常深入基層調(diào)研解難題，與縣委一班人主動(dòng)適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，建立每季度縣委常委會(huì)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新開展“城鄉(xiāng)黨組織共建、青年干部掛職”和干部“回原籍、訪民情、解民困、促發(fā)展”兩項(xiàng)載體活動(dòng)，與整頓提升軟弱渙散村級(jí)黨組織、第三茬次教育實(shí)踐活動(dòng)集中整風(fēng)、打擊村干部違紀(jì)違法行為、群眾辦事干部代辦制相結(jié)合，舉辦各類培訓(xùn)290場(chǎng)次，為村上協(xié)調(diào)資金808.4萬元，排查化解信訪突出問題76起。同時(shí)將兩項(xiàng)活動(dòng)作為長(zhǎng)期工作來抓，考核考察干部既到單位征求意見，也要到縣信訪局、原籍村聽取意見。兩項(xiàng)載體活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《陜西新聞聯(lián)播》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《XX日?qǐng)?bào)》相繼報(bào)道。

　　二是從嚴(yán)管黨治黨，致力抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持用制度管人用人。在各單位推行每月“講做評(píng)”制度,以倒逼的辦法促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的提高;常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作，將28名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾口碑好的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;對(duì)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前置，常年分批開展;在全市率先推行科級(jí)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)備案制度。長(zhǎng)期關(guān)注大學(xué)生村官教育管理，采取集中辦班培訓(xùn)、優(yōu)秀村支書或致富能手“傳幫帶”、掛職鍛煉等形式提高素質(zhì)和能力，目前已有115人招錄到各類公務(wù)員崗位及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

　　三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為統(tǒng)攬，全面加強(qiáng)基層組織整頓提升工作。在每村培養(yǎng)5名以上優(yōu)秀后備干部，建立村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)。連續(xù)6年組織優(yōu)秀支部書記、致富帶頭人赴山東壽光進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦4期“強(qiáng)黨性、作表率、贏民心”路線教育專題培訓(xùn)，深入開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀農(nóng)村支部書記張六三活動(dòng)，在全市樹立起優(yōu)秀農(nóng)村支部書記一面旗幟。嚴(yán)格開展打擊村(社區(qū))干部違紀(jì)違法行為專項(xiàng)活動(dòng)，依法逮捕3人，黨政紀(jì)處分21人。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整頓提升工作組駐村工作，74個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))已全部上報(bào)銷號(hào)。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、縣委常委直接聯(lián)系群眾、部門負(fù)責(zé)人包村制度，對(duì)全縣360個(gè)村級(jí)黨組織全覆蓋包抓。帶頭深入包聯(lián)的蘇坊鎮(zhèn)逐村入戶走訪調(diào)研，幫助村上理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)200余萬元解決了15個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施問題。推行“四議兩公開一監(jiān)督”、“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”和“雙簽雙審”等民主管理制度，形成村級(jí)民主決策、監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。從2012年起，按照農(nóng)村黨員人均100元的標(biāo)準(zhǔn)，基層組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年終一次性撥付到村;投資600余萬元改建新建了一批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，消滅了無場(chǎng)所村。按照村“兩委”主要干部每人每月500元、“一肩挑”600元的標(biāo)準(zhǔn)，采取平時(shí)發(fā)70%和年終績(jī)效考核發(fā)30%的辦法，通過“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼卡”統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)60周歲以上正常離任的按任職年限分四個(gè)檔次、半年一次，由各鎮(zhèn)領(lǐng)取統(tǒng)一發(fā)放。村“兩委”換屆與撤村并組一并推進(jìn)，已完成前期調(diào)研摸底、財(cái)務(wù)審計(jì)、動(dòng)員安排和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,春節(jié)前完成不涉及撤并村黨組織換屆工作。“文明社區(qū)、和諧家園”、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)年活動(dòng)深入開展，全縣19867名黨員開展義工服務(wù)活動(dòng)568次，社區(qū)“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”共評(píng)定四星1個(gè)、三星1個(gè)、二星7個(gè)，“兩新”黨組織實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

　　四是加強(qiáng)教育管理，純潔優(yōu)化黨員隊(duì)伍。狠抓黨組織和黨員規(guī)范化管理，自覺帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。將434名黨員發(fā)展年度計(jì)劃分解到全縣43個(gè)黨委，全縣900多個(gè)基層黨組織開展了入黨積極分子、預(yù)備黨員培訓(xùn)。對(duì)全縣130個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)資源進(jìn)行整合，開辦《遠(yuǎn)教支農(nóng)》廣播節(jié)目、黨務(wù)工作微信平臺(tái)，培訓(xùn)農(nóng)村黨員1萬余人，榮獲“全省縣級(jí)先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)”。對(duì)第三茬次評(píng)議出的37名不合格黨員分類處置，其中限期整改23名，勸退或黨內(nèi)除名3名，自行脫黨11名。

　　五是直面整改問題，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視組反饋問題整改、路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改、黨建突出問題整改工作，深入開展“工作落實(shí)年”、“體制機(jī)制規(guī)范理順年”、“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”三項(xiàng)活動(dòng)，出臺(tái)并突出抓好四個(gè)《決定》和十項(xiàng)《意見》的落實(shí)。針對(duì)查擺出的黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、干部能力不強(qiáng)等黨建突出問題，建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、各單位推行每月“講做評(píng)”等8項(xiàng)制度。

　　帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，在全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、縣委、縣政府四個(gè)《決定》和十項(xiàng)《意見》公開承諾逐人簽字的基礎(chǔ)上，自己在全縣干部大會(huì)上公開承諾“工作向我學(xué)習(xí)、廉政向我看齊”。召開4次縣委常委會(huì)，研究調(diào)整縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，使縣紀(jì)委退出不必要的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))專管紀(jì)檢工作，每月向縣紀(jì)委報(bào)送查辦案件情況;研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》，下發(fā)了《落實(shí)市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等10多項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;專題聽取案件查辦工作匯報(bào)3次，查辦科級(jí)干部案件30件。成立效能督查辦公室，縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室常態(tài)化開展明查暗訪，突出開展公款消費(fèi)、公車私用、“吃空餉”等專項(xiàng)整治。舉辦了五期“電視問政”節(jié)目，103個(gè)單位負(fù)責(zé)人向人民報(bào)告工作。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是指導(dǎo)督促工作還不到位。深入基層調(diào)研指導(dǎo)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，還沒有跑遍全縣360個(gè)行政村;到基層調(diào)研指導(dǎo)多，督促落實(shí)不夠，解決XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)立辦事處尾留問題不夠迅速有力;黨建工作不平衡，個(gè)別鎮(zhèn)黨建工作不規(guī)范，個(gè)別村群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不扎實(shí)，對(duì)群眾反映的熱難點(diǎn)問題整改不夠徹底。

　　二是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織方法還不活。推進(jìn)基層組織工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)群眾辦法還不多，還沒有健全完善科學(xué)有效的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)推進(jìn)機(jī)制，使基層組織在服務(wù)群眾“最后一公里”上暴露出了問題，一些村干部在低保發(fā)放、大病救助等惠民政策落實(shí)中辦事不公;一些村干部年齡偏大，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富、為民代辦服務(wù)等方面本領(lǐng)不高。全縣360個(gè)村支部書記中，50歲以上189人，占總數(shù)的52.5%，35歲以下12人，僅占3.3%。

　　三是破解黨員整體素質(zhì)不高的難題還不夠有力。創(chuàng)新黨員培訓(xùn)管理的載體方法少，黨員素質(zhì)提升與群眾的要求、先鋒模范作用的發(fā)揮仍有差距。目前全縣共有農(nóng)村黨員17709人，初中以下學(xué)歷7328人，占41.1%，大專以上學(xué)歷4545人，占25.7%，黨員隊(duì)伍整體文化素質(zhì)偏低。

　　四是基層黨建工作保障力度還需加強(qiáng)。受縣大村多、村干部人數(shù)較多、縣財(cái)政困難等因素的影響，在加大黨建工作投入上魄力不夠，力度不大，村干部待遇和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)未能嚴(yán)格按照省市標(biāo)準(zhǔn)，加之全縣277個(gè)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，年收入5萬元以上的村僅有33個(gè)，村級(jí)經(jīng)費(fèi)不足問題凸現(xiàn)。

　　五是干部選拔任用創(chuàng)新舉措不夠。推進(jìn)干部培養(yǎng)輪崗交流力度不大，尤其是部門之間干部交流較慢;由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、機(jī)構(gòu)改革等原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的問題還沒有得到有效解決;對(duì)婦女、非黨干部重視培養(yǎng)不夠，婦女、非黨干部分別占科級(jí)干部的17.6%、3.1%。

　　六是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)著力不平衡。抓縣級(jí)部門、鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及干部作風(fēng)想的辦法多，采取了諸多有力措施，而抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，一些農(nóng)村干部法紀(jì)觀念淡薄，工作方式簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，村級(jí)民主管理制度執(zhí)行不到位，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。今年縣紀(jì)委受理群眾信訪舉報(bào)255件次，涉及農(nóng)村問題150件，占總數(shù)的59%。

　　從主觀方面分析，產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對(duì)黨建新常態(tài)下如何提升工作水平研究得不深不透。學(xué)習(xí)的黨建知識(shí)不系統(tǒng)，掌握黨建工作方法不全面，破解工作中的一些問題還不得心應(yīng)手，致使工作效果打了折扣。二是傾注精力和時(shí)間抓黨建工作還不夠。思想上對(duì)黨建工作高度重視，謀劃工作把黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步考慮，但抓黨建工作還不全面細(xì)致，措施不夠有力，與抓經(jīng)常、抓具體的要求還有一定差距。三是責(zé)任落實(shí)不到位。在工作推進(jìn)中，考慮實(shí)際因素多，落實(shí)各項(xiàng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)還不嚴(yán)格，對(duì)個(gè)別工作出現(xiàn)偏差或失誤的基層黨組織書記，沒有做到及時(shí)問責(zé)。四是干部選拔任用存在求穩(wěn)思想。注意按照新《條例》、嚴(yán)把程序選人用人，對(duì)副職培養(yǎng)沒有形成一套科學(xué)的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部的梯次配備還需加強(qiáng)。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　一是在落實(shí)黨建工作責(zé)任上下功夫。帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，每季度召開一次常委會(huì)研究工作，每年向縣委全委會(huì)報(bào)告一次工作。帶頭每月深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，力爭(zhēng)把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。修訂完善基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核辦法，實(shí)行季考核通報(bào)，建立問責(zé)機(jī)制。

　　二是在提升基層黨建工作水平上下功夫。致力創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，深化干部“回原籍”、“城鄉(xiāng)黨組織共建，青年干部掛職”兩項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好撤村并組、“兩委”換屆、村級(jí)班子整體提升等工作，力爭(zhēng)“一肩挑”和“兩委”成員“交叉任職”均提高5個(gè)百分點(diǎn)。狠抓村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，近期已著手調(diào)研制定《村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》。每年倒排出10%的軟弱渙散村黨組織整頓提升，選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員達(dá)到100%，力爭(zhēng)四星、三星社區(qū)黨組織達(dá)到50%以上。

　　三是在提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫。自覺落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全考勤、會(huì)議記錄調(diào)閱等制度，每半年集中檢查一次。探索建立“黨員四卡”管理制度，修訂完善黨員量化考核辦法，分類處置不合格黨員。以“黨員愛心服務(wù)”系列主題活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)“紅袖章”志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　四是在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫。以領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、網(wǎng)絡(luò)黨校為載體，積極實(shí)施“三統(tǒng)一推”促進(jìn)干部學(xué)習(xí)。加大干部培養(yǎng)交流力度，抓好在同一班子、同一崗位任職滿10年的干部交流工作，配強(qiáng)配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，消化64名超職數(shù)配備干部。

　　五是在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫。堅(jiān)持“心存敬畏，行有所止”，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委“約法三章”鐵律，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，支持紀(jì)委工作，持續(xù)用力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全縣干部當(dāng)好標(biāo)桿，做好表率。

　　2021年村黨總支書記落實(shí)主體責(zé)任述職報(bào)告

　　一、組織實(shí)施“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》等黨內(nèi)法規(guī)，扎實(shí)解決了政治理論學(xué)習(xí)不深入透徹、理論指導(dǎo)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問題。2019年為第二支部全體黨員上專題廉政教育黨課4次，參觀市場(chǎng)監(jiān)督管理局“反腐揚(yáng)正氣、禮敬70周年”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡展等活動(dòng)，帶頭入戶走訪8次，認(rèn)真核對(duì)貧困戶《幫扶手冊(cè)》、組織幫扶干部按時(shí)批改、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正修改，主持召開西場(chǎng)西坡脫貧專項(xiàng)整改專題民主生活會(huì)，逐條認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)幫扶職責(zé)。

　　二、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的制度，發(fā)揮模范帶頭作用，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等相關(guān)制度，推動(dòng)議事決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)，不搞特權(quán)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生活，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，著力提升黨員政治站位，深入推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨組中心理論學(xué)習(xí)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，開展“主題黨日”活動(dòng)等多種形式，抓好理論學(xué)習(xí)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神，組織第二支部黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神。2019年組織開展“不忘初心、牢記使命”主體教育活動(dòng)2次，完成2個(gè)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育成為常態(tài)。

　　三、加強(qiáng)教育管理，對(duì)支部黨員開展教育，引導(dǎo)提醒工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)的指示文件，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。年內(nèi)帶隊(duì)開展扶貧領(lǐng)域幫扶工作8次，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)5次，結(jié)案一起。

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