2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--述職報(bào)告】
黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。以下是本站為大家整理的關(guān)于黨組書記抓黨建述職報(bào)告20篇范文,希望能夠幫助大家~黨的十九大以來,xx稅務(wù)在抓黨建工作中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,比如“四個(gè)到位”、“五子法”等等,結(jié)合黨建工作的實(shí)踐,創(chuàng)新了獨(dú)具xx稅務(wù)特色的機(jī)關(guān)黨建理論,并很好地指導(dǎo)了工作。新的機(jī)構(gòu)成立后,xx稅務(wù)系統(tǒng)在職黨員*人,占在職職工的*%,是xx稅務(wù)大軍的“絕大多數(shù)”。帶好管好這支隊(duì)伍,我深感責(zé)任重大。
2020年,我認(rèn)真履行黨委書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),第一責(zé)任落實(shí)黨建、第一時(shí)間研究黨建,第一要?jiǎng)?wù)突出黨建。面對(duì)復(fù)雜艱巨的改革任務(wù),我突出黨建引領(lǐng),堅(jiān)持政治建局,依靠縱合橫通的黨建合力,迅速打開了工作局面。一年來,我堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主要針對(duì)四大問題抓黨建,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在xx稅務(wù)落地生根。
一是聚焦上年國稅局出現(xiàn)的腐敗窩案抓整改。
窩案暴露的其實(shí)是全系統(tǒng)黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化的問題。我到任以后,正視問題、舉一反三、以案促改,做到“三個(gè)注重”:注重教育,突出有效性;注重內(nèi)控,健全制約機(jī)制;注重監(jiān)督,突出對(duì)癥下藥。防范“三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”(重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)、一線執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、干部廉潔風(fēng)險(xiǎn)),聚焦“兩權(quán)監(jiān)督”的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),聚焦“四位一體”防控的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),聚焦“三定”和轉(zhuǎn)方式后的一線執(zhí)法人員,做到教育更有效、內(nèi)控更管用、監(jiān)督更對(duì)癥,問責(zé)更有感。在壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面積極作為,創(chuàng)造諸如“百眼觀稅風(fēng)”、“雙述職、雙測(cè)評(píng)”、“雙隨機(jī)、全留痕”等更多、更好的想法、辦法、做法,確保征管主業(yè)和干部隊(duì)伍安全。經(jīng)過一年的努力,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)。
二是針對(duì)基層組織架構(gòu)不合理的問題抓落實(shí)。
我?guī)ь^研究部署,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。機(jī)構(gòu)合并之后迅即成立機(jī)關(guān)黨委,選舉產(chǎn)生第一屆黨委會(huì),成立了*個(gè)支部,選舉產(chǎn)生各支部書記、委員??h局機(jī)關(guān)有專職黨務(wù)干部*人,兼職*人,徹底結(jié)束了過去組織架構(gòu)不合理、黨務(wù)干部配置不達(dá)標(biāo),縣局黨委和機(jī)關(guān)黨委職責(zé)邊界不清、工作定位不準(zhǔn)、關(guān)系難以理順,機(jī)關(guān)黨委書記無所適從,支部書記放不開手腳等老大難問題。
三是針對(duì)黨務(wù)干部能力不足的問題,抓書記、抓系統(tǒng)、抓基礎(chǔ)。
對(duì)黨員,我提出在“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為,講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),講團(tuán)結(jié)、促和諧,講實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)”七個(gè)方面“走在前、做表率”的要求;對(duì)黨務(wù)干部我提出聚焦黨建主業(yè),學(xué)習(xí)《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,做“有話能講、有文能寫、有事能做、有紀(jì)能守”的合格黨務(wù)干部的新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求;對(duì)機(jī)關(guān)黨委,我提出“在縣直部門以鮮明的稅務(wù)特色走在前列,在稅務(wù)系統(tǒng)以鮮明的xx特色走在前列”的“兩個(gè)鮮明、兩個(gè)前列”的要求。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、突出政治建局,做實(shí)融合發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革中“三定”落地前,黨委組織開展談心談話全覆蓋;個(gè)稅改革、金三并庫,黨支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用;社保劃轉(zhuǎn),xx辦公室的黨員日夜兼程、風(fēng)雨無阻,黨建陣地就在“田間地頭”。
四是針對(duì)干部職工對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),提高政治站位。
我要求,稅務(wù)系統(tǒng)參與脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng),必須站在“三個(gè)絕不是”的高度來推進(jìn):脫貧攻堅(jiān)絕不是不務(wù)正業(yè),而是政治主責(zé)、黨建主業(yè);絕不是對(duì)幫扶對(duì)象的恩賜,而是有尊嚴(yán)的幫扶、有溫度的攜手;絕不是單方收益,而是幫扶雙方在思想上的共同提高、感情上的彼此認(rèn)同。三年來,我們累計(jì)為54戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放家禽、家畜苗xx多只;幫助xx村發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)水果xx畝,發(fā)展了xx個(gè)經(jīng)濟(jì)社,建立了xx戶柑桔示范戶;幫助xx村種植油茶xx畝、xx株;支持同意村建設(shè)“天府滑草場(chǎng)”項(xiàng)目、樂群村規(guī)?;N植“蜂糖李”項(xiàng)目;聯(lián)系項(xiàng)目資金xx萬元為xx村安裝變壓器,聯(lián)系財(cái)政資金xx萬硬化xx村村道;支持xx村成立“xx群樂生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社”,以微信公眾號(hào)“群樂社”為載體,開啟xx稅務(wù)“指尖上的扶貧”新模式。
三年來,我局累計(jì)投入扶貧資金xx余萬元,職工個(gè)人捐款捐物xx余萬元,對(duì)貧困群眾給予了無私關(guān)懷。同時(shí),還搭建愛心橋,募集社會(huì)資金xx萬元、水泥xx噸用于發(fā)展扶貧項(xiàng)目。我們聯(lián)系幫扶的4個(gè)村xx戶xx人已全部脫貧。
下一步,我將牢記“抓好黨建就是最大的政績”的要求,著力解決部分黨務(wù)工作者責(zé)任心不強(qiáng),個(gè)別支部書記不想干、不能干、不會(huì)干等認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、能力不足的問題;著力打造黨建文化品牌;著力推行黨建工作末位淘汰制度,對(duì)不會(huì)說黨的話、不會(huì)做黨的事、不會(huì)分黨的憂的分局長實(shí)行末位淘汰。
2020年以來,按照基層黨建工作的總體要求,在商務(wù)局黨組班子成員以及黨員干部的大力支持和積極配合下,本人認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆系列全會(huì)精神,抓基層、打基礎(chǔ),抓班子、帶隊(duì)伍,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨工作要求,扎實(shí)推進(jìn)全局黨建工作。商務(wù)局各級(jí)黨組織的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
一、主要工作
?。ㄒ唬┖粚?shí)黨建工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。一是高度重視機(jī)關(guān)組織建設(shè)。多次召開專題黨建工作會(huì)議,研究黨建工作目標(biāo)落實(shí)情況,逐級(jí)制定責(zé)任清單,將黨建工作細(xì)化、量化,定期聽取班子成員匯報(bào)黨建工作進(jìn)展情況,并進(jìn)行周期性的督促、檢查、調(diào)研和指導(dǎo),分析存在問題,共同商量解決辦法。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定了《中共X市X區(qū)商務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《中共X市X區(qū)商務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》,逐條落實(shí)整改。簽訂《商務(wù)局X年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,重視勤政廉政培訓(xùn),進(jìn)行廉政談話X次,廉政專題黨課X次,組織黨員干部赴區(qū)檢察院警示教育基地接受黨性教育,積極開展懶政怠政專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”學(xué)習(xí),時(shí)刻敲響廉政警鐘。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,X年召開專題民主生活會(huì)X次。三是全力做好疫情防控工作。疫情發(fā)生后,機(jī)關(guān)黨員能到盡到,勇做抗擊疫情的逆行者,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭紛紛加入疫情防控工作,深入各區(qū)市大小商超企業(yè),與一線商家和服務(wù)人員并肩戰(zhàn)斗,開展一線排查、一線宣傳、一線抗擊,指導(dǎo)商家為消費(fèi)者測(cè)體溫,規(guī)范口罩回收專用垃圾桶設(shè)置和購物車、購物籃消毒,同心協(xié)力阻斷病毒交叉感染,進(jìn)一步堅(jiān)定了大家戰(zhàn)勝疫情的信心和決心,用商務(wù)人的努力和付出為百姓筑起一道安全防火墻。
?。ǘ┩晟泣h建工作制度,規(guī)范管理運(yùn)行。一是完善落實(shí)黨建制度。修訂和完善了“三會(huì)一課”、固定組織生活日、主題黨日等制度,制作黨支部七項(xiàng)組織生活制度規(guī)范版面并上墻。二是抓好黨費(fèi)收繳和管理工作。嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳管理制度及時(shí)收繳黨費(fèi),X年局黨支部共收繳黨費(fèi)X元,全部上繳區(qū)機(jī)關(guān)工委。三是充分運(yùn)用黨員信息管理平臺(tái)。對(duì)黨員信息進(jìn)行逐一核對(duì),最大程度做到信息的完整性。同時(shí),及時(shí)上傳“三會(huì)一課”、基層活動(dòng)等圖文信息,做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及平臺(tái)內(nèi)容更新。四是堅(jiān)持民主集中制。局黨組堅(jiān)持工作講原則,辦事講程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告制度,對(duì)重大問題集體討論決定,不搞一言堂。
(三)狠抓黨員教育管理,促進(jìn)能力提升。一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合紀(jì)念建黨99周年活動(dòng),開展知識(shí)競(jìng)賽X次、社區(qū)志愿服務(wù)X次,并到大張物流園黨建教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)并集體重溫入黨誓詞,接受深刻的黨性教育。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,抓好黨建工作突出問題整改,積極開展“五查五促”活動(dòng),共查擺問題X項(xiàng)X條,已取得明顯的整改效果。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧到X鄉(xiāng)X村走訪慰問貧困戶X戶,送去米面油共計(jì)X元。二是深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中、五中全會(huì)精神。制定機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)方案,明確了X項(xiàng)具體任務(wù),推動(dòng)全局迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。組織黨員進(jìn)行了X次專題討論,大家各抒己見,談感想、談體會(huì),深入交流心得。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督政治,強(qiáng)化廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和管理制度等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)X個(gè)。制定了聯(lián)系企業(yè)制度、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查制度、公務(wù)接待規(guī)章制度等制度,共X項(xiàng)制度X條細(xì)則。二是開展四查四促專項(xiàng)行動(dòng),大力整治不正之風(fēng)。開展陽光整治,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、電子商務(wù)、市場(chǎng)流通監(jiān)管等商務(wù)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí),積極探討新的工作方法。三是積極開展談心談話活動(dòng)。注重加強(qiáng)與干部職工交流溝通,及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài),切實(shí)解決實(shí)際困難,消除干部內(nèi)心隔閡。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作力度不夠大。在實(shí)際工作中,對(duì)黨建工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),有時(shí)認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),黨建工作是軟任務(wù),沒有真正把黨建責(zé)任扛在肩上、放在心上,主觀上有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想,特別是當(dāng)前業(yè)務(wù)工作面臨著許多困難和問題需要去解決,把精力主要用在了業(yè)務(wù)工作上,沒有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、是關(guān)系到一個(gè)單位能否真正推動(dòng)工作發(fā)展的關(guān)鍵,因此對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的思路、載體、措施研究的不夠,不能將最新的黨建理論同實(shí)際工作很好地結(jié)合,沒能發(fā)揮出黨建的引領(lǐng)作用。
二是組織生活質(zhì)量不夠高。開展組織生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,缺乏吸引力和凝聚力。“三會(huì)一課”內(nèi)容不夠豐富,形式較為單一,與黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際結(jié)合不緊密、存在著為活動(dòng)而活動(dòng)的現(xiàn)象。民主生活會(huì)上說工作多、談思想少,說成績多、談問題少,說自己多、批評(píng)別人少。制定了民主決策制度,但涉及決策時(shí)存在討論不充分,民主發(fā)揚(yáng)不夠,有時(shí)存在先定調(diào)后討論的現(xiàn)象。
三是執(zhí)行制度力度不夠強(qiáng)。在制度執(zhí)行上破不開面子,與消極行為和不良風(fēng)氣斗爭(zhēng)不夠,存在老好人思想,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象批評(píng)教育的多,狠下心動(dòng)真碰硬的少。
四是黨員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)。目前還存在著黨員對(duì)黨建理論、黨建知識(shí)特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不夠熟悉,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新規(guī)定不夠明確,對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題使用新方法嘗試不多等問題,使工作缺乏新意,不能夠充分調(diào)動(dòng)黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
究其主要原因:一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。鑒于發(fā)展和上級(jí)考核壓力,抓業(yè)務(wù)工作投入的精力多,對(duì)黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)落實(shí)還有差距,認(rèn)識(shí)上還存在黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí),黨建工作不易出成績、經(jīng)濟(jì)工作容易見成效的觀念。黨性意識(shí)淡化,對(duì)黨內(nèi)組織生活重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)黨員教育管理失之于寬。民主意識(shí)淡薄,在決策過程中沒有廣泛征求黨員群眾意見。對(duì)“三會(huì)一課”這一傳統(tǒng)的組織生活方式不夠重視,形式和內(nèi)容都不能很好地吸引黨員。二是拼勁闖勁還不足。抓基層黨建工作的激情不夠,缺少沉下心來辦事、撲下身子做事的實(shí)干精神,缺少拼勁、闖勁,存在畏難情緒和“差不多”的想法,沒有把基層黨建工作每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入、抓到位。遇到難題,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的氣魄和勇氣,缺少啃硬骨頭的勇氣、能力和智慧。三是調(diào)查研究還不深。雖然也下基層調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,對(duì)黨建工作具體研究少,平時(shí)帶著題目、帶著問題開展專題調(diào)研比較少,習(xí)慣于在辦公室想事做事、習(xí)慣于常規(guī)式工作,聽匯報(bào)較多、與群眾溝通較少,遇到麻煩問題缺乏有針對(duì)性的解決措施。四是監(jiān)督管理還不嚴(yán)。監(jiān)督的形式單一,辦法較少,監(jiān)督缺乏力度,往往是事后監(jiān)督,被動(dòng)監(jiān)督?,F(xiàn)有的黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制還不夠完善,導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不夠到位,工作缺乏動(dòng)力,不能更好地促進(jìn)工作。
三、下步工作思路和主要措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分認(rèn)識(shí)黨建工作是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的基礎(chǔ),堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,認(rèn)真履職,把黨建工作抓在手上,把責(zé)任扛在肩上。堅(jiān)持親自抓、具體抓、深入抓,把黨建工作與中心工作同安排、同部署、同考核,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。每年至少召開X次專題會(huì)議專項(xiàng)研究黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
?。ǘ┙∪贫葯C(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“X黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年工作任務(wù)。樹立“抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職”的意識(shí),以推動(dòng)落實(shí)“X黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年為契機(jī),推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步。一是健全黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),把黨建作為整體工作的重要組成部分統(tǒng)籌安排、定期研究。其他黨組成員按“一崗雙責(zé)”的要求,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式,推動(dòng)主題黨日的活動(dòng)內(nèi)容、方式和實(shí)效不斷提升。進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,按時(shí)將參加組織生活情況進(jìn)行公示,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,著力解決黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。積極開展交心談心活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展。三是加強(qiáng)黨員教育管理。組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),積極到社區(qū)開展服務(wù)活動(dòng)。開展以學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)。認(rèn)真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)組織開展主題教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,重點(diǎn)把握十九大新修改和增加的內(nèi)容,加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度。四是提高服務(wù)質(zhì)量。用好需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,整合轄區(qū)各類資源,為企業(yè)尋找個(gè)多更好的發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)調(diào)查調(diào)研,堅(jiān)持緊貼實(shí)際創(chuàng)造性地開展黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新觀點(diǎn)、新論斷,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維。積極深入群眾、深入基層、深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解基層情況,分析黨建工作新情況、新問題,研究推進(jìn)黨建工作的新方法、新思路。
?。ㄋ模┯缿丫次分?,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。做到從嚴(yán)管理班子、從嚴(yán)管理干部,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、干干凈凈干事。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在“監(jiān)視器”下、“探照燈”下、“顯微鏡”下工作、生活和學(xué)習(xí)的習(xí)慣,在遵紀(jì)守法上真正過得硬,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,營造山清水秀、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2020年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我作為黨組書記,切實(shí)履行抓基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作放在首要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,形成了審計(jì)、黨建互為促進(jìn)、相得益彰的良好格局,為工作的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要工作
?。ㄒ唬?qiáng)化黨建主體責(zé)任,在深和細(xì)上下功夫。作為黨組書記,始終牢記“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好職責(zé)履職。一是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。制定了《審計(jì)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并根據(jù)清單任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)推進(jìn)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持黨建工作與局重點(diǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,建立健全年度獎(jiǎng)懲考核體系,促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是完善黨建制度。進(jìn)一步制定和完善了《X區(qū)審計(jì)局黨支部黨務(wù)公開制度》等一系列基本黨建制度。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)黨建工作,制定各項(xiàng)黨建工作制度。抓黨建促業(yè)務(wù),全年共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目X項(xiàng),其中X個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目;X個(gè)省定項(xiàng)目;X個(gè)區(qū)定專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目;X個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目。五是助力疫情防控。堅(jiān)持“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員就是一面旗幟”,參與社區(qū)疫情聯(lián)防防控期間,班子成員靠前指揮,支部書記周末不休,X名審計(jì)干部以支部為單位,深入X社區(qū)和X社區(qū),協(xié)助開展入戶排查、人員登記、小區(qū)巡邏和24小時(shí)卡點(diǎn)值守,歷時(shí)X余天,累計(jì)電話排查X戶、入戶登記X戶、張貼告知單X份、登記回X人員X人,并全力為社區(qū)提供口罩、手套、消毒液、酒精、食品等防控物資和車輛支持,工作得到社區(qū)工作人員和群眾的高度評(píng)價(jià)。
(二)深化主題教育,在常和長上下功夫。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。為了保證理論學(xué)習(xí)不斷深化,堅(jiān)持在常和長上下功夫。首先是每周四的政治學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不懈地執(zhí)行。其次是抓好“三會(huì)一課”、主題黨日等支部相關(guān)制度建設(shè)。開展了“傳家訓(xùn)、立家規(guī),揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)和“審計(jì)書香”活動(dòng),審計(jì)干部家人撰寫寄語X條,收到家風(fēng)征文X篇。組織開展黨章、黨規(guī)、系列講話知識(shí)、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則等內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)X次。最后是充分利用好黨建云平臺(tái),堅(jiān)持更新平臺(tái)信息。
?。ㄈ┖葑プ黠L(fēng)建設(shè),在嚴(yán)和實(shí)上下功夫。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員按照各自職責(zé)分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是建立健全廉政管理制度。按照廉政責(zé)任制要求,由審計(jì)組向局紀(jì)檢組作出“審計(jì)組廉政建設(shè)承諾書”,并建立了審計(jì)工作人員個(gè)人廉政檔案,強(qiáng)化自律意識(shí)。三是深入開展“五查五改五促”活動(dòng)。通過扎實(shí)開展活動(dòng)在建章立制、足額繳納黨費(fèi)、建立督導(dǎo)機(jī)制、狠抓作風(fēng)建設(shè)等方面下足功夫。
?。ㄋ模┥罨瘜徲?jì)機(jī)關(guān)建設(shè),在精和準(zhǔn)上下功夫。始終以黨建為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),開展一系列的服務(wù)活動(dòng)。一是注重黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員全面掌握黨章的基本內(nèi)容,重點(diǎn)把握十九大新修改和增加的內(nèi)容。二是注重全方位宣傳。制作宣傳廣告牌懸掛在河柴廣場(chǎng),推動(dòng)核心價(jià)值觀融入生活,走進(jìn)群眾。黨建宣傳信息報(bào)送X篇,堅(jiān)持每天在微信群里推送黨建微知識(shí)。三是注重組織生活。落實(shí)好《中共X市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部生活制度的通知》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。四是注重重要節(jié)點(diǎn)。清明節(jié)開展網(wǎng)上祭奠英烈活動(dòng)。認(rèn)領(lǐng)南盟社區(qū)困難群眾“微心愿”并進(jìn)行幫扶活動(dòng)。建黨X周年,開展參觀X紀(jì)念館、區(qū)愛國主義教育基地、深入X村扶貧等活動(dòng)。
二、存在的主要問題及原因
(一)理論政策學(xué)習(xí)不夠。主要表現(xiàn)為全體黨員對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,沒有真正實(shí)現(xiàn)從要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變,理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辯證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于幾條重要論斷和重要講話,缺乏系統(tǒng)性、整體性的深入學(xué)習(xí)。缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望,常把業(yè)務(wù)當(dāng)作硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力不夠強(qiáng)。
(二)黨建工作重視不夠。在日生活工作中,對(duì)業(yè)務(wù)工作的傾斜力度較大,沒有向黨建工作傾注太多的精力,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量沒有像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。一是在實(shí)際工作中,對(duì)黨建工作的指導(dǎo)和支持力度不足。平時(shí)工作以業(yè)務(wù)工作為主,沒有花更多的精力去研究和創(chuàng)新黨建工作。二是在黨組織活動(dòng)中,對(duì)大家要求不太嚴(yán)格,一些同志參與黨組織活動(dòng)不積極,把日常精力都投入在了業(yè)務(wù)工作中,我也沒有嚴(yán)格要求,堅(jiān)持督促他們認(rèn)真積極參與黨組織活動(dòng)。三是對(duì)同志們的關(guān)心程度不足,平常與大家在思想認(rèn)識(shí)上的交流不足,對(duì)一些同志重業(yè)務(wù)輕黨建的思想沒有及時(shí)主動(dòng)予以糾正,造成了黨建工作效果不盡如人意。
?。ㄈh員模范作用發(fā)揮不夠。一方面,一些黨員同志業(yè)務(wù)技能熟練,思想水平較高,時(shí)刻以“四講四有”、“四個(gè)意識(shí)”高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。但是沒有注重以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),全面提高黨支部其他黨員的素質(zhì)水平。另一方面,個(gè)別同志黨員先鋒意識(shí)有些淡薄,平常工作中沒有時(shí)時(shí)刻刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,參加黨組織生活也缺乏積極主動(dòng)。對(duì)于這些同志,疏忽了對(duì)他們的黨性教育,沒有做到嚴(yán)格督促,及時(shí)扭轉(zhuǎn)他們的錯(cuò)誤觀念,致使他們沒有起到應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用。
?。ㄋ模┙M織建設(shè)力度推進(jìn)不夠。新時(shí)代下對(duì)黨員隊(duì)伍的擴(kuò)大和教育管理存在一些問題,黨規(guī)黨紀(jì)約束不夠全面?,F(xiàn)在我局沒有積極分子,在為黨組織擴(kuò)大力量和加深影響上心有余而力不足。部分黨員、干部的思想觀念與新形勢(shì)、新任務(wù)的的要求尚未完全適應(yīng),滿足于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,強(qiáng)調(diào)客觀困難多,解決主觀問題少,物質(zhì)需求多,思想深化少。對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和潛力認(rèn)識(shí)不深、研究不夠,對(duì)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確,工作缺乏新意。
究其主要原因,一是理想信念有時(shí)松懈,放松了學(xué)習(xí)。平時(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,改造主觀世界不夠,不能從強(qiáng)化理論素養(yǎng)、凈化思想靈魂的高度去自主學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。抓黨建工作認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,黨員的意識(shí)淡化,為共產(chǎn)主義奮斗終生的光榮感、正義感、使命感缺乏。二是政績觀有時(shí)偏失,放松了黨建。沒有把黨建工作時(shí)時(shí)刻刻放到第一位,有時(shí)片面地認(rèn)為黨建工作就是黨員發(fā)展、困難幫扶等事項(xiàng),主要精力集中在業(yè)務(wù)上,認(rèn)為業(yè)務(wù)出成績才是工作有業(yè)績。對(duì)黨建工作只是被動(dòng)地去完成,未將黨建工作與貫徹上級(jí)重大決策緊密結(jié)合。三是紀(jì)律意識(shí)有時(shí)淡化,放松了督促。在抓具體黨建工作落實(shí)上,面上安排的多,深入基層督促檢查的少,盯辦落實(shí)不夠,管理不夠規(guī)范。
三、下步工作思路和主要措施
按照市委《中共X市關(guān)于“X黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年的實(shí)施意見》文件要求,重點(diǎn)突出落實(shí)“X黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年文件精神的工作計(jì)劃,現(xiàn)將下步工作思路和主要措施匯報(bào)如下:
?。ㄒ唬┟C清認(rèn)識(shí)問題。把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容,重點(diǎn)把握十九屆五中全會(huì)精神。消除認(rèn)識(shí)上的“三個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹立黨建工作必須“走前頭、做表率”的思想。二是消除認(rèn)為“黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不如經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作重要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。三是消除認(rèn)為“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作的新要求,樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展黨建工作”的思想。
?。ǘ┳プ」ぷ髦攸c(diǎn)。一是規(guī)范黨內(nèi)生活。定期開好“三會(huì)一課”,認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)和專題組織生活會(huì)。通過規(guī)范、正常、有序的黨內(nèi)生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。二是加強(qiáng)黨員教育。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),完善教育培訓(xùn)方式,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨性教育,培養(yǎng)造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、勤政廉政的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。三是提升黨員素質(zhì)。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān),嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度,保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),妥善處置不合格黨員,開展在職黨員公開承諾、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。
?。ㄈ┮?guī)范規(guī)章制度。抓好黨總支制度建設(shè),落實(shí)好《中共X市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,科學(xué)制定日常管理制度,杜絕干好干壞一個(gè)樣、干與不干差不多的現(xiàn)象,有效激發(fā)大家的工作積極性。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),做到工作上積極有為,生活上勤儉節(jié)約、行為上穩(wěn)重大氣,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,創(chuàng)新組織生活、黨員教育生活。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新活動(dòng)載體。以學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo),在各領(lǐng)域基層黨組織依托現(xiàn)有陣地和教育培訓(xùn)資源,建設(shè)以推動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)建新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部群眾的政治教育、科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)用技能培訓(xùn)。
一、主要工作
?。ㄒ唬┞男袓徫宦氊?zé),投身疫情防控。疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。組成2個(gè)疫情排查工作小組,積極配合X小區(qū)開展共駐共建聯(lián)防聯(lián)控抗疫情相關(guān)工作。蹲點(diǎn)值守期間,循環(huán)播放疫情防控相關(guān)內(nèi)容,對(duì)進(jìn)出群眾逐一登記,積極引導(dǎo)和勸阻群眾無特殊情況不外出、不串門、不聚餐,切實(shí)形成了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在X個(gè)責(zé)任小區(qū)值守點(diǎn)設(shè)置X個(gè)黨員示范崗,及時(shí)在小區(qū)醒目位置張貼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,印制《致小區(qū)群眾的一封信》X份,組織全局黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中做好宣傳“小喇叭”、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)“排頭兵”。抽調(diào)部分黨員成立廣場(chǎng)消毒專責(zé)組,對(duì)X個(gè)廣場(chǎng)區(qū)域及公共設(shè)施進(jìn)行全方位衛(wèi)生消毒;加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥銷售、門店、畜禽屠宰場(chǎng)(廠)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)加大畜禽動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
(二)夯實(shí)黨建基礎(chǔ),履行主體責(zé)任。作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本單位黨建工作計(jì)劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實(shí)際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年組織學(xué)習(xí)3次。落實(shí)了民主生活會(huì)議制度,全年召開X次民主生活會(huì)。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡重大事項(xiàng),均召開黨組會(huì)議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。
?。ㄈ┘訌?qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是抓牢第一責(zé)任。今年我主持召開的第一次黨組會(huì)的第一個(gè)議題,就是研究制定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方案。X-X月主持召開黨組、支委會(huì)議X次,其中研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作X次,主持召開黨員大會(huì)X次,先后與班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心談話X次,帶頭到社區(qū)參加志愿者服務(wù)X次,主持召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)X次,為黨員講黨課X次,聽取班子成員及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)X次,明確要求,督促整改。二是深化廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,實(shí)行示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng),牢記黨的宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。三是把反腐倡廉建設(shè)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之中。根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃,全面細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)崗位職責(zé),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定防控措施。嚴(yán)格遵守涉農(nóng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)管企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。四是完善工作機(jī)制。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長、負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任,分管黨建工作的班子成員為黨建具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨務(wù)干事承擔(dān)黨建業(yè)務(wù)主辦和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作責(zé)任的落實(shí)。
二、存在的主要問題及原因
?。ㄒ唬├碚搶W(xué)習(xí)不深。平常在加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)上,雖能積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠系統(tǒng)、不夠全面,對(duì)理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論方面還比較浮淺,不能用理論武裝頭腦。
?。ǘ﹦?chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在解決新矛盾新問題上,開拓創(chuàng)新的思維不夠靈活。想問題、干工作、辦事情按部就班,缺乏創(chuàng)造性,創(chuàng)新意識(shí)不牢固,不能用新的思維方式開展工作。對(duì)少數(shù)基層干部敬業(yè)精神差,素質(zhì)不高,黨員教育管理難等問題突破不夠,教方法不夠,致使解決本單位問題能力不夠,缺少吸引力、凝聚力。
?。ㄈh建投入不足。在抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面投入的精力多,抓基層黨建工作投入的精力不夠集中,重有形項(xiàng)目建設(shè),輕無形教育管理,到基層調(diào)研的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)基層黨建教方法少、指導(dǎo)少,黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督不夠到位,如對(duì)基層重視人的監(jiān)督,輕財(cái)物監(jiān)督,沒有完全履行好第一責(zé)任人職責(zé)。
?。ㄋ模h員管理不嚴(yán)。在黨員教育管理中各種制度規(guī)定落實(shí)還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),如教育實(shí)踐活動(dòng)中好的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠、監(jiān)督不夠,對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)重視不夠,對(duì)他們關(guān)心不夠,且大部分都是身兼數(shù)職,造成抓黨建精力不足,致使抓黨建工作時(shí)緊時(shí)松,忙于應(yīng)付。突出表現(xiàn)為自律觀念不強(qiáng),在一定程度上存在風(fēng)格不夠樸素,作風(fēng)不夠勤儉的問題。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部存在講排場(chǎng)、攀比思想。有的黨員干部認(rèn)為自己家庭條件好,只要不是花公家的錢就不是問題,丟掉了艱苦樸素的作風(fēng)。一些黨員將自己混同于普通百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要。還有的黨員不按時(shí)足額繳納黨費(fèi),違背了當(dāng)初自己的誓言。
究其主要原因,一是對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望。本人存在自覺不自覺地放松政治理論學(xué)習(xí),自以為憑已有的社會(huì)知識(shí)和X多年的工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒有問題,經(jīng)驗(yàn)主義作怪,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),沒有深鉆細(xì)研,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。二是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。尤其是在業(yè)務(wù)工作量大的時(shí)候,沒有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置上,導(dǎo)致黨建整體水平不均衡。三是黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不夠順暢。監(jiān)督和考評(píng)考核作用發(fā)揮不夠充分,激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善,獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神層面。服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)的少。在對(duì)群眾服務(wù)方面主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有做到經(jīng)常到服務(wù)對(duì)象家中走訪服務(wù)。四是不善于實(shí)踐和思考,干事束手束腳怕犯錯(cuò)誤。要想增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,必須深入實(shí)際,勇于實(shí)踐,學(xué)會(huì)在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展和提高自己。五是勤政廉政的意識(shí)不夠牢固。沒有真正做到廉潔自律,無私奉獻(xiàn),對(duì)個(gè)人、對(duì)職工要求不嚴(yán)。如:逢年過節(jié),也存在著親戚、同學(xué)之間人情往來拒而不堅(jiān)的現(xiàn)象,表面上,這好像是一些小事,但影響卻很大的。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。比如、印發(fā)紙質(zhì)的參考資料和文件較多。
三、下步工作思路和主要措施
?。ㄒ唬┖粚?shí)黨建責(zé)任。明確職責(zé),抓全盤,抓重點(diǎn),把精力投入到黨建工作中來,重視指導(dǎo)不越位、不包辦,時(shí)刻牢記書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀,自覺把基層黨建工作擺在首要位置,堅(jiān)持與中心任務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。建立定期議黨、專題議黨制度,建立健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力,督促基層黨支部書記履職盡責(zé)。完善問責(zé)追究機(jī)制,加大基層黨建工作的考核權(quán)重,把考評(píng)結(jié)果作為倒逼問責(zé)的重要依據(jù)。
?。ǘ?qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》《黨員承諾踐諾制度》等制度,強(qiáng)化制度保障。通過與黨員干部簽訂責(zé)任狀,抓好黨支部書記述職評(píng)議和群眾評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨建執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨性修養(yǎng)教育,管好黨員這個(gè)主體,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課等具體活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范組織生活,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。結(jié)合黨建工作目標(biāo),全面建立健全黨組議事制度,嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)制度。推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系制度,以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)工作紀(jì)律,完善工作制度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高執(zhí)行力的要求,制定具有操作性和針對(duì)性工作措施,從日常管理、行為規(guī)范、請(qǐng)銷假以及宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等方面,規(guī)范工作行為,提高工作效率。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,公車使用管理制度,節(jié)假日封車制度和公務(wù)接待制度,減少和節(jié)約“三公費(fèi)用”。四是編制職權(quán)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及“內(nèi)部崗責(zé)手冊(cè)”,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,做到崗位與人員相對(duì)應(yīng),規(guī)程與流程相匹配。五是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、監(jiān)督執(zhí)法工作和廉政建設(shè)作為重中之重,強(qiáng)化思想教育。特別針對(duì)肩負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理、獸藥飼料監(jiān)管、農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管等任務(wù)的股室,進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和廉潔自律教育,加強(qiáng)違法案件資金罰繳分離管理和監(jiān)督。六是抓好責(zé)任考核。按照年初下達(dá)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,年底進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的主要依據(jù)。
?。ㄋ模┥钊雱?chuàng)新實(shí)踐。緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織建設(shè),開展最優(yōu)黨課評(píng)比活動(dòng),提升學(xué)習(xí)再提高的能力;表彰“優(yōu)秀黨支部”“優(yōu)秀黨員”,增強(qiáng)黨的凝聚力和提高黨員形象;開展“黨員包保企業(yè)”和“非公企業(yè)黨建”活動(dòng),提升服務(wù)能力。要把主題教育中形成的組織建設(shè)、黨員管理等好的方法堅(jiān)持好、鞏固好,按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的要求,堅(jiān)持教育約束并重,監(jiān)督落實(shí)同行,把沒整改完需要長期堅(jiān)持的問題落實(shí)好,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
?。ㄎ澹?qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。“在其位、謀其政、盡其力、負(fù)其責(zé)”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責(zé)任心樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、凝聚干群關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員干部把本職工作融入全區(qū)落實(shí)“X+X”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”上,做到工作有目標(biāo),干事有擔(dān)當(dāng),針對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件做到位。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格履行基層黨建工作責(zé)任,圍繞全區(qū)中心工作和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以身作則,勤學(xué)善思,開拓創(chuàng)新,廉潔自律,帶領(lǐng)全辦干部職工,圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作
?。ㄒ唬┞男袓徫宦氊?zé),投身疫情防控。疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。組成2個(gè)疫情排查工作小組,積極配合X小區(qū)開展共駐共建聯(lián)防聯(lián)控抗疫情相關(guān)工作。蹲點(diǎn)值守期間,循環(huán)播放疫情防控相關(guān)內(nèi)容,對(duì)進(jìn)出群眾逐一登記,積極引導(dǎo)和勸阻群眾無特殊情況不外出、不串門、不聚餐,切實(shí)形成了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在X個(gè)責(zé)任小區(qū)值守點(diǎn)設(shè)置X個(gè)黨員示范崗,及時(shí)在小區(qū)醒目位置張貼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,印制《致小區(qū)群眾的一封信》X份,組織全局黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中做好宣傳“小喇叭”、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)“排頭兵”。抽調(diào)部分黨員成立廣場(chǎng)消毒專責(zé)組,對(duì)X個(gè)廣場(chǎng)區(qū)域及公共設(shè)施進(jìn)行全方位衛(wèi)生消毒;加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥銷售、門店、畜禽屠宰場(chǎng)(廠)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)加大畜禽動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
(二)夯實(shí)黨建基礎(chǔ),履行主體責(zé)任。作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本單位黨建工作計(jì)劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實(shí)際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年組織學(xué)習(xí)X次。落實(shí)了民主生活會(huì)議制度,全年召開X次民主生活會(huì)。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡重大事項(xiàng),均召開黨組會(huì)議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。
?。ㄈ┘訌?qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是抓牢第一責(zé)任。今年我主持召開的第一次黨組會(huì)的第一個(gè)議題,就是研究制定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方案。X-X月主持召開黨組、支委會(huì)議X次,其中研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作X次,主持召開黨員大會(huì)X次,先后與班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心談話X次,帶頭到社區(qū)參加志愿者服務(wù)X次,主持召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)X次,為黨員講黨課X次,聽取班子成員及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)X次,明確要求,督促整改。二是深化廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,實(shí)行示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng),牢記黨的宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。三是把反腐倡廉建設(shè)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之中。根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃,全面細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)崗位職責(zé),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定防控措施。嚴(yán)格遵守涉農(nóng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)管企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。四是完善工作機(jī)制。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長、負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任,分管黨建工作的班子成員為黨建具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨務(wù)干事承擔(dān)黨建業(yè)務(wù)主辦和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作責(zé)任的落實(shí)。
二、存在的主要問題及原因
?。ㄒ唬├碚搶W(xué)習(xí)不深。平常在加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)上,雖能積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠系統(tǒng)、不夠全面,對(duì)理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論方面還比較浮淺,不能用理論武裝頭腦。
?。ǘ﹦?chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在解決新矛盾新問題上,開拓創(chuàng)新的思維不夠靈活。想問題、干工作、辦事情按部就班,缺乏創(chuàng)造性,創(chuàng)新意識(shí)不牢固,不能用新的思維方式開展工作。對(duì)少數(shù)基層干部敬業(yè)精神差,素質(zhì)不高,黨員教育管理難等問題突破不夠,教方法不夠,致使解決本單位問題能力不夠,缺少吸引力、凝聚力。
(三)黨建投入不足。在抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面投入的精力多,抓基層黨建工作投入的精力不夠集中,重有形項(xiàng)目建設(shè),輕無形教育管理,到基層調(diào)研的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)基層黨建教方法少、指導(dǎo)少,黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督不夠到位,如對(duì)基層重視人的監(jiān)督,輕財(cái)物監(jiān)督,沒有完全履行好第一責(zé)任人職責(zé)。
?。ㄋ模h員管理不嚴(yán)。在黨員教育管理中各種制度規(guī)定落實(shí)還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),如教育實(shí)踐活動(dòng)中好的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠、監(jiān)督不夠,對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)重視不夠,對(duì)他們關(guān)心不夠,且大部分都是身兼數(shù)職,造成抓黨建精力不足,致使抓黨建工作時(shí)緊時(shí)松,忙于應(yīng)付。突出表現(xiàn)為自律觀念不強(qiáng),在一定程度上存在風(fēng)格不夠樸素,作風(fēng)不夠勤儉的問題。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部存在講排場(chǎng)、攀比思想。有的黨員干部認(rèn)為自己家庭條件好,只要不是花公家的錢就不是問題,丟掉了艱苦樸素的作風(fēng)。一些黨員將自己混同于普通百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要。還有的黨員不按時(shí)足額繳納黨費(fèi),違背了當(dāng)初自己的誓言。
究其主要原因,一是對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望。本人存在自覺不自覺地放松政治理論學(xué)習(xí),自以為憑已有的社會(huì)知識(shí)和X多年的工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒有問題,經(jīng)驗(yàn)主義作怪,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),沒有深鉆細(xì)研,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。二是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。尤其是在業(yè)務(wù)工作量大的時(shí)候,沒有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置上,導(dǎo)致黨建整體水平不均衡。三是黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不夠順暢。監(jiān)督和考評(píng)考核作用發(fā)揮不夠充分,激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善,獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神層面。服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)的少。在對(duì)群眾服務(wù)方面主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有做到經(jīng)常到服務(wù)對(duì)象家中走訪服務(wù)。四是不善于實(shí)踐和思考,干事束手束腳怕犯錯(cuò)誤。要想增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,必須深入實(shí)際,勇于實(shí)踐,學(xué)會(huì)在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展和提高自己。五是勤政廉政的意識(shí)不夠牢固。沒有真正做到廉潔自律,無私奉獻(xiàn),對(duì)個(gè)人、對(duì)職工要求不嚴(yán)。如:逢年過節(jié),也存在著親戚、同學(xué)之間人情往來拒而不堅(jiān)的現(xiàn)象,表面上,這好像是一些小事,但影響卻很大的。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。比如、印發(fā)紙質(zhì)的參考資料和文件較多。
三、下步工作思路和主要措施
?。ㄒ唬┖粚?shí)黨建責(zé)任。明確職責(zé),抓全盤,抓重點(diǎn),把精力投入到黨建工作中來,重視指導(dǎo)不越位、不包辦,時(shí)刻牢記書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀,自覺把基層黨建工作擺在首要位置,堅(jiān)持與中心任務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。建立定期議黨、專題議黨制度,建立健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力,督促基層黨支部書記履職盡責(zé)。完善問責(zé)追究機(jī)制,加大基層黨建工作的考核權(quán)重,把考評(píng)結(jié)果作為倒逼問責(zé)的重要依據(jù)。
?。ǘ?qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》《黨員承諾踐諾制度》等制度,強(qiáng)化制度保障。通過與黨員干部簽訂責(zé)任狀,抓好黨支部書記述職評(píng)議和群眾評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨建執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨性修養(yǎng)教育,管好黨員這個(gè)主體,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課等具體活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范組織生活,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。結(jié)合黨建工作目標(biāo),全面建立健全黨組議事制度,嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)制度。推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系制度,以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)工作紀(jì)律,完善工作制度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高執(zhí)行力的要求,制定具有操作性和針對(duì)性工作措施,從日常管理、行為規(guī)范、請(qǐng)銷假以及宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等方面,規(guī)范工作行為,提高工作效率。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,公車使用管理制度,節(jié)假日封車制度和公務(wù)接待制度,減少和節(jié)約“三公費(fèi)用”。四是編制職權(quán)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及“內(nèi)部崗責(zé)手冊(cè)”,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,做到崗位與人員相對(duì)應(yīng),規(guī)程與流程相匹配。五是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、監(jiān)督執(zhí)法工作和廉政建設(shè)作為重中之重,強(qiáng)化思想教育。特別針對(duì)肩負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理、獸藥飼料監(jiān)管、農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管等任務(wù)的股室,進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和廉潔自律教育,加強(qiáng)違法案件資金罰繳分離管理和監(jiān)督。六是抓好責(zé)任考核。按照年初下達(dá)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,年底進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的主要依據(jù)。
?。ㄋ模┥钊雱?chuàng)新實(shí)踐。緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織建設(shè),開展最優(yōu)黨課評(píng)比活動(dòng),提升學(xué)習(xí)再提高的能力;表彰“優(yōu)秀黨支部”“優(yōu)秀黨員”,增強(qiáng)黨的凝聚力和提高黨員形象;開展“黨員包保企業(yè)”和“非公企業(yè)黨建”活動(dòng),提升服務(wù)能力。要把主題教育中形成的組織建設(shè)、黨員管理等好的方法堅(jiān)持好、鞏固好,按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的要求,堅(jiān)持教育約束并重,監(jiān)督落實(shí)同行,把沒整改完需要長期堅(jiān)持的問題落實(shí)好,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
?。ㄎ澹?qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。“在其位、謀其政、盡其力、負(fù)其責(zé)”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責(zé)任心樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、凝聚干群關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員干部把本職工作融入全區(qū)落實(shí)“X+X”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”上,做到工作有目標(biāo),干事有擔(dān)當(dāng),針對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件做到位。
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市直工委有關(guān)精神,扎實(shí)抓好黨建工作,始終堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,取得了明顯成效。下面我代表局黨總支作述職報(bào)告,請(qǐng)各位黨員評(píng)議:
一、強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)
目前商務(wù)局黨總支下設(shè)黨支部34個(gè),黨員403名,其中機(jī)關(guān)支部50人,老干支部74人,市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部22人,企業(yè)事業(yè)單位257人。始終堅(jiān)持對(duì)黨員干部開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,是提高黨員干部整體素質(zhì),增強(qiáng)其黨性觀念、法制觀念,提升其提高反腐倡廉、拒腐防變能力的重要手段。為此,我們認(rèn)真做好了以下工作:
一是開展了集中學(xué)習(xí)整訓(xùn)活動(dòng)。在整訓(xùn)活動(dòng)中,采取理論學(xué)習(xí)、專家授課、分組討論、考核驗(yàn)收等方式,廣泛開展了集中學(xué)習(xí)和討論,分層次的開展交心、談心活動(dòng),廣泛聽取意見和建議,開展思想交流、理論學(xué)習(xí)考試、樹立身邊典型張彭壽同志等活動(dòng),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)整訓(xùn)效果;
二是成立干部夜校和青年干部讀書班。強(qiáng)化交流學(xué)習(xí),如在全市開展以保持黨的純潔性為主題的第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中,邀請(qǐng)了市紀(jì)委張青同志給機(jī)關(guān)干部作《保持黨的純潔性、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》的專題講座,組織全體干部觀看警示教育片《偏離坐標(biāo)的人生》和《忠誠與背叛》紅色電影,全面提高干部隊(duì)伍政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);
三是開展了干部素質(zhì)再提高工程。通過組織全體機(jī)關(guān)干部野外拓展訓(xùn)練、“七一”主題演講比賽、“履行神圣職責(zé)、促進(jìn)商務(wù)跨越”主題演講比賽等形式多樣的活動(dòng),豐富了基層組織建設(shè)年活動(dòng)內(nèi)容,著力提升干部職工政治理論素質(zhì)、品格修養(yǎng)素質(zhì)、職業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)新能力素質(zhì)和敢為人先、勇于競(jìng)爭(zhēng)的能力素質(zhì);
四是組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員對(duì)照保持“八個(gè)”純潔性要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,開展了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,紛紛把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置,常抓不懈。在工作中,努力克服形式主義和官僚作風(fēng),勤儉辦事,堅(jiān)持原則,起到了模范帶頭作用。
通過這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,在系統(tǒng)內(nèi)營造了廉政文化的氛圍,加強(qiáng)了警示教育,構(gòu)筑了防腐倡廉的思想防線,收到了明顯的成效。
二、創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式,轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)
創(chuàng)新活動(dòng)載體,以活動(dòng)促黨建,以活動(dòng)促廉潔,是我們開展黨建工作的一個(gè)重要抓手。
一是積極開展“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展和推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng),著力提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)商務(wù)跨越發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。20xx年8月在市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)第二階段推進(jìn)會(huì)上,我們還作為先進(jìn)典型進(jìn)行了書面交流;年度我局被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)先進(jìn)單位。
二是扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)。我們制定了《市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾實(shí)行公開承諾,設(shè)立公眾信箱和“12312”投訴舉報(bào)熱線,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議群眾監(jiān)督卡。
三是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。我們對(duì)機(jī)關(guān)支部、老干支部、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部及企業(yè)支部的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,采取黨支部自評(píng)、總支評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議的方法,促進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。派駐了5名黨建聯(lián)絡(luò)員到兩新組織,指導(dǎo)企業(yè)組織建設(shè)。20xx年8月,對(duì)局老干支部進(jìn)行了換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆的老干支部。在“七一”紀(jì)念暨表彰大會(huì)上各支部共有14名同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。
三、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范基層組織工作機(jī)制
圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的總體思路,把嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的工作重點(diǎn),結(jié)合“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),相繼創(chuàng)新和完善了“崗位職責(zé)”“議事決策”“選拔任用”“考核評(píng)價(jià)”“監(jiān)督管理”“作風(fēng)建設(shè)”等在內(nèi)的六大類47項(xiàng)制度,包括局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、局機(jī)關(guān)違反行為規(guī)范追究辦法、車輛管理制度、項(xiàng)目資金管理制度以及接待管理制度等,同時(shí),還制發(fā)了《市商務(wù)局懲防體系手冊(cè)》,從而形成了一整套措施得力、體系完備、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的制度體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“人、才、物”管理的全覆蓋。通過制度建設(shè),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)建設(shè)和服務(wù)能力,增強(qiáng)了黨組的權(quán)威性,提高了黨員干部的自覺性。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重,我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦,高度重視,不斷加大反腐倡廉工作力度,在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐化,沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。在抓責(zé)任落實(shí)、抓制度建設(shè)、抓教育自律的同時(shí),我們始終沒有放棄監(jiān)督,堅(jiān)持以他律促自律。一是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一方面組織中層以上干部進(jìn)行述職述廉,并將廉潔從政情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,另一方面嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,紀(jì)檢部門隨時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部子女經(jīng)商、配偶安置、婚嫁喪事等有關(guān)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境堅(jiān)持嚴(yán)格審批。同時(shí)為認(rèn)真落實(shí)市委嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,我們組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。二是規(guī)范辦事程序,提升辦事效率。為進(jìn)一步推行廉潔從政,一方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目申報(bào)、審批、檢查等環(huán)節(jié)管理,另一方面對(duì)“三公”消費(fèi)和慶典情況進(jìn)行了清理,機(jī)關(guān)“三公”支出較去年有明顯的降低,商務(wù)項(xiàng)目資金安全有序。同時(shí),按照“減程序、減時(shí)間、減費(fèi)用”的要求,對(duì)行政權(quán)力和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,完成了我局三項(xiàng)審批職能的規(guī)范申報(bào),切實(shí)解決審批程序復(fù)雜、重復(fù)審批等問題。
五、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),商務(wù)工作在開拓創(chuàng)新中不斷發(fā)展。
由于我們堅(jiān)持以黨建促工作,通過黨建抓手,充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)黨員模范先鋒作用,充分發(fā)揮黨組的戰(zhàn)斗力和堡壘作用,今年以來我市商務(wù)工作取得了有目共睹的成績,對(duì)外開放水平顯著提升,城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新貌,市場(chǎng)秩序得到有效凈化,商貿(mào)企業(yè)改制工作順利完成。全年來商務(wù)主要指標(biāo)均獲得顯著提升,進(jìn)出口完成4.29億美元,同比增長25%,總量居全省第10位。其中出口完成3.49億美元,同比增長36.4%,增幅位居全省第3位。實(shí)際直接利用外資3568萬美元,同比增長54.6%。省外資金完成296.7億元,同比增長121.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)551.04億元,同比增長15.8%,初步開創(chuàng)了商務(wù)工作新局面。
回顧近一年來的工作,雖然取得了一定的成效,但也存在不足之處。比如對(duì)黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究不夠,解決的辦法還不多,各黨組織之間工作不平衡,個(gè)別黨務(wù)工作者有畏難情緒等。2013年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,對(duì)照先進(jìn)找差距,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)局黨總支自身建設(shè),建好隊(duì)伍,創(chuàng)新思路,改正作風(fēng),不辱使命,在市直工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的高度重視下,發(fā)揮新的更大作用,為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
按照會(huì)議要求,現(xiàn)就抓基層黨建工作和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況述職述責(zé)如下:
一、成績清單
一是履實(shí)職,強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。首先是年初因工作變動(dòng)等原因組建了新的科技局領(lǐng)導(dǎo)班子,召開了黨員大會(huì),選舉出新的黨組織班子成員,全年召開局黨員大會(huì)5次,支部委員會(huì)會(huì)議12次,召開6次局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題研究黨建工作;其次是堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),為加強(qiáng)全局黨建工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定設(shè)立科技局黨建工作辦公室,配備一名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專職負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,親自組織參加了全市黨員志愿者日暨義務(wù)清理垃圾活動(dòng);再次是對(duì)局黨建工作制度進(jìn)行了重新梳理和完善,修訂了新的黨員教育管理、積極分子培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾、發(fā)展黨員等各項(xiàng)規(guī)定制度。
二是鼓實(shí)勁,營造干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。首先是以正式文件下發(fā)了《市科學(xué)技術(shù)局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化具體實(shí)施方案》等一系列文件,召開了全局黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)大會(huì);其次是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,年初即制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定每周一上午為集中學(xué)習(xí)日。
三是求實(shí)效,彰顯黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)。首先是開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治活動(dòng),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙優(yōu)”,其次是強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)保障,黨建工作有專人負(fù)責(zé)、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、黨建計(jì)劃部署要求落地有聲;再次是實(shí)現(xiàn)了“xxx”手機(jī)APP客戶端全覆蓋,全局14名黨員每周學(xué)習(xí)時(shí)間均超過2小時(shí)以上。
四是做實(shí)功,筑牢黨在基層的政治堡壘。本人牢固樹立“黨建和發(fā)展并重”理念,堅(jiān)定落實(shí)“習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正‘四風(fēng)’、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示”精神,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、常態(tài)化;組織全局黨員干部觀看了“鏡鑒”警示教育片。
五是辦實(shí)事,突出意識(shí)形態(tài)的政治責(zé)任。明確了班子主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入黨建工作要點(diǎn);開展了“每人每月讀一本好書”活動(dòng);與市xx協(xié)會(huì)結(jié)成共建單位,開展了“文化扶貧奔小康”送戲曲下鄉(xiāng)活動(dòng)3次;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作力度,強(qiáng)化“科技情況網(wǎng)站”等意識(shí)形態(tài)陣地管理,深入開展“掃黃打非”活動(dòng);落實(shí)知識(shí)分子優(yōu)惠政策,定期探望離退休老同志和組織知識(shí)分子體檢等。
二、問題清單
總結(jié)一年的工作,盡管在諸多方面均取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
一是基層組織建設(shè)和黨員教育管理還需加強(qiáng)。部分黨員干部黨務(wù)知識(shí)不能熟練掌握、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不高、對(duì)黨員思想教育缺乏針對(duì)性、部分黨員滿足于現(xiàn)狀、工作缺乏足夠的活力,造成一些黨員宗旨意識(shí)淡化。
二是黨內(nèi)活動(dòng)機(jī)制缺乏活力。雖然在每年年初的《黨建工作計(jì)劃》中突出了“組織生活”板塊,但在豐富黨員文化生活方面方式還不夠多、組織生活基本以“民主生活會(huì)”、“慶七一黨員大會(huì)”為主,黨員的思想覺悟沒有得到有效提高;組織生活形式還停留在“聽報(bào)告、念文件”層面,存在著程式化、形式化現(xiàn)象,內(nèi)容枯燥、缺乏活力、方式方法單一,黨員參與積極性不高,吸引力不夠,甚至有的不愿參加。
三是重平衡輕示范。注重追求班子建設(shè)、工作開展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展,典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出,有時(shí)忙起來的時(shí)候,還存在以批示落實(shí)工作的現(xiàn)象,對(duì)黨建工作督查指導(dǎo)的還不夠多;一些黨員的宗旨意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)別黨員把自己等同于普通群眾,缺乏服務(wù)群眾的主動(dòng)性,沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四是制度建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn),相關(guān)考核的指標(biāo)不夠細(xì)。有的同志還存在黨建工作考核的指標(biāo)沒有與職務(wù)和經(jīng)濟(jì)掛鉤的僥幸心理,責(zé)任得不到強(qiáng)化、研究還不夠深入、舉措還不夠得力,黨建工作還沒有形成科學(xué)化、常態(tài)化。
存在問題的主要原因
一是督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對(duì)基層黨建工作思想上雖重視,實(shí)際工作中對(duì)基層黨組織的要求還不夠高,而在如何抓好基層黨組織的建設(shè)上精力投入不足,有時(shí)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以批示落實(shí)工作的現(xiàn)象。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)不夠、研究不深、監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致一些黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展的不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)肅,黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位。
三是沒有形成有效的責(zé)任落實(shí)體系。沒有建立有效的黨建責(zé)任落實(shí)體系,考核運(yùn)用不充分,一方面黨建考核、激勵(lì)約束等制度還不夠健全,另一方面;在已有的黨建考核上,還存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況,獎(jiǎng)勵(lì)還主要停留在精神褒獎(jiǎng)層面,問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用。
三、任務(wù)清單
一是守崗履職,落實(shí)主體責(zé)任。20xx年從我做起,認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)基層黨建工作;進(jìn)一步完善黨建考核制度、強(qiáng)化督查督辦、嚴(yán)格激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,引導(dǎo)全局黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是落實(shí)黨員教育管理制度。牢牢抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局黨員的管理教育,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活,做好黨員干部的思想政治工作,引領(lǐng)廣大黨員干部投身到科技創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)兩大戰(zhàn)略部署工作中,爭(zhēng)標(biāo)兵、當(dāng)模范,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
一、基本工作情況
(一)落實(shí)黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
根據(jù)全市基層黨建工作總體安排,研究制定本單位黨建工作長期規(guī)劃,年度計(jì)劃制度和落實(shí)措施及組織實(shí)施情況。全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,帶頭抓好黨建工作保障,落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入局黨組重要議事日程,納入機(jī)關(guān)工作的全局,統(tǒng)籌安排,一同謀劃部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查、一同目標(biāo)考核。我作為黨組書記,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨內(nèi)化于心、外化于行,責(zé)無旁貸地把主體責(zé)任放在心里、扛在肩上、抓在手中,必須正本清源、端正認(rèn)識(shí),明確責(zé)任、細(xì)化措施,事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,市國土資源局嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一工作部署,堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),堅(jiān)持做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”出成效,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)上,一并對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了部署,3月13日召開了由白志遠(yuǎn)副市長參加的國土資源系統(tǒng)視頻工作會(huì)議,會(huì)上又作了進(jìn)一步的安排部署,帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)履行好黨組書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)。教育實(shí)踐活動(dòng)從開始到現(xiàn)在,自治區(qū)第三督導(dǎo)組、市委督查指導(dǎo)組、第五督導(dǎo)組,每次檢查中都給予了高度評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)思想理論建設(shè)
在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,xx總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神中,我局規(guī)定黨組中心組學(xué)習(xí),每年不少于12次,積極開展基層大講堂活動(dòng),我講黨課4次,其他黨組成員專題講課8人次,結(jié)合行業(yè)特色,業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容,各科長及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座17人次?;鶎痈鼽h支部積極開展了“我是誰為了誰依靠誰”大討論活動(dòng),機(jī)關(guān)5個(gè)黨支部各推薦2名相對(duì)較優(yōu)秀的黨員在全局舉辦了“盡責(zé)圓夢(mèng)—群眾觀·國土情”演講活動(dòng)。為局黨組成員每人購買了一本《xx總書記系列重要講話讀本》,中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)之后,在全局黨課學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化,號(hào)召廣大黨員干部積極參加市委講師團(tuán)、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委組織的各類宣講、培訓(xùn)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定和市委28項(xiàng)落實(shí)意見,市國土資源局黨組建立健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)常態(tài)化長效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開的要求,進(jìn)一步修訂完善6種制度,立行立改9種制度,研究出臺(tái)13種新制度,整改落實(shí)、建章立制,分門別類建臺(tái)帳,并建立健全了制度執(zhí)行和監(jiān)督考核機(jī)制,明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。我局領(lǐng)導(dǎo)干部踐行大引領(lǐng)行動(dòng)精神,深入引領(lǐng)地區(qū)與當(dāng)?shù)卣?、群眾深入交談,征求意見,全面了解進(jìn)行了調(diào)研。為了打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”,10月25日,我局召開了局機(jī)關(guān)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、旗市國土資源局局長、副局長參加的全市國土資源工作會(huì)議,解決基層存在的問題和困難。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建立健全議事規(guī)則、決策程序,每周五下午規(guī)定為黨團(tuán)活動(dòng)日,制定了關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”具體措施、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、關(guān)于黨組抓黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見。嚴(yán)把選人用人關(guān),堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。今年選拔旗市局11名副科級(jí)干部,由民主評(píng)議,基層推薦,市局派專人考核,紀(jì)檢組人員全程監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求。9月26日,市國土資源系統(tǒng)召開了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”視頻會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,并進(jìn)行專題研究和具體安排。會(huì)議通報(bào)了XX年國土資源系統(tǒng)違法典型案例,剖析了原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣布了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見:一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”五個(gè)基本機(jī)制,即工作報(bào)告機(jī)制、點(diǎn)題分責(zé)機(jī)制、簽字背書機(jī)制、廉清預(yù)警機(jī)制、綜合巡查機(jī)制、廉政約談機(jī)制;二是加強(qiáng)工作落實(shí)力度,改進(jìn)“八種形態(tài)”;三是加強(qiáng)工作責(zé)任追究,實(shí)行“八個(gè)問責(zé)”,與基層各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。同時(shí),邀請(qǐng)市委黨校教授作了《XX年反腐敗典型案例分析》的講座。制定出臺(tái)了督查工作管理制度、行政效能監(jiān)督考核辦法、國土資源系統(tǒng)工作人員失職瀆職的責(zé)任追究辦法、業(yè)務(wù)工作易出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)和預(yù)防措施等制度規(guī)定。黨組書記帶頭遵守、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(六)深入開展扶貧幫困工作
今年以來,扶貧幫困投入資金59.15萬元,分別為牙克石市免渡河鎮(zhèn)豐收村投入18萬元資金為村民修建了洪水沖壞的橋梁;捐款21萬元送至鄂倫春旗紅十字會(huì),以解決鄂倫春旗因XX年洪澇災(zāi)害至今年還未得到安置的群眾的基本生活問題;投入12萬元為莫爾道嘎鎮(zhèn)里群眾購買了1600支森林疫苗,投入8.15萬元對(duì)21戶貧困家庭和老黨員進(jìn)行慰問解決實(shí)際困難。在“博愛一日捐”活動(dòng)中,全局干部職工捐款1.015萬元,為市殘聯(lián)捐衣服76件。
(七)抓基層黨建工作好的做法和成效
一是在“創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng)中,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電教影視片助學(xué)、討論交流深學(xué)、分散自學(xué)等多種形式進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)。積極開展基層大講堂活動(dòng),黨組書記帶頭講黨課,黨組成員專題講學(xué),結(jié)合行業(yè)特色,業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容,各科長及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座。形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用強(qiáng)、班子重視程度高、黨員干部行動(dòng)快的局面。
二是在大引領(lǐng)行動(dòng)中,采取“五進(jìn)”、“四送”、“三改”的方式(“五進(jìn)”即進(jìn)幫扶點(diǎn)、進(jìn)困難戶、進(jìn)國土所、進(jìn)地質(zhì)隊(duì)、進(jìn)礦山企業(yè);“四送”即送政策、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送服務(wù);“三改”即改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)),面對(duì)面座談、征求意見,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題、辦實(shí)事,受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P(yáng)。
三是在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,辦公樓樓梯和走廊設(shè)置了廉政文化長廊,懸掛一塊塊簡(jiǎn)潔而蘊(yùn)含法制理念,以及人文關(guān)懷的名人名言,勵(lì)志警句,清廉詩頌,書法繪畫,明確各科室職能等,發(fā)揮了文化建設(shè)潤物無聲,潛移默化的效應(yīng)。既突出了時(shí)代要求,又增強(qiáng)了文化育人的親和力,營造了良好廉政文化氛圍,為推進(jìn)我局廉政文化建設(shè)的深入開展發(fā)揮積極作用。
二、存在問題及原因
(一)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一部分基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”,黨務(wù)工作是“軟皮筋”,總想在自己任期內(nèi)多搞出點(diǎn)“政績”,不想在黨務(wù)工作上花費(fèi)過多的精力。
(二)基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。黨組織負(fù)責(zé)人多由單位班子成員或科室領(lǐng)導(dǎo)兼任,平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙,不同成度的影響了黨組織作用的發(fā)揮。
三、下一步工作打算
(一)夯實(shí)“三個(gè)建設(shè)”,基層組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)
一是夯實(shí)黨建工作制度建設(shè)。將黨建任務(wù)目標(biāo)層層分解,具體落實(shí)到各班子成員,落實(shí)到各黨支部,做到黨建工作任務(wù)到人,責(zé)任到人,形成黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),每人聯(lián)系1—2個(gè)基層黨支部,深入調(diào)查研究,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)抓好基層黨建工作。
二是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策。加強(qiáng)黨性鍛煉,全面提升素能。完善學(xué)習(xí)制度,建學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,按期召開民主生活會(huì)。
三是夯實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,確保新黨員質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真開展專題組織生活會(huì),黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期為基層黨員講黨課,圍繞黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題做出解答,啟發(fā)思想,武裝理論,提高覺悟。
(二)始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為應(yīng)盡的政治責(zé)任
抓好五個(gè)方面:一是每年部署年度工作時(shí),要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署。二是黨組同志每年要至少聽取一次分管部門、直屬單位、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),分析研判形勢(shì),研究解決問題,黨組書記通過召開黨組會(huì)議等方式聽取和檢查黨組成員落實(shí)主體責(zé)任情況。三是凡收到舉報(bào)、反映信的,要及時(shí)找相關(guān)同志談話提醒打招呼,抓早抓小。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索的,要及時(shí)向黨組匯報(bào)并提出崗位調(diào)整和人員查處建議。五是要認(rèn)真抓好制度建設(shè)和執(zhí)行,扎好約束權(quán)力的制度籠子。
(三)扎實(shí)推進(jìn)建章立制整改落實(shí)的長效機(jī)制
一是堅(jiān)持不懈抓好黨的群眾觀教育。著眼長遠(yuǎn)、抓住根本,把加強(qiáng)黨的群眾觀教育作為一項(xiàng)長期任務(wù),列為局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、黨組織培訓(xùn)黨員的重要內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)形成黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的良好導(dǎo)向和社會(huì)風(fēng)氣。二是繼續(xù)深入解決“四風(fēng)”問題。從制度上保證把作風(fēng)建設(shè)鍥而不舍的抓下去,從根本上防止“四風(fēng)”問題的滋生、變相和反彈。三是切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的效力。加大作風(fēng)問責(zé)力度,對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,堅(jiān)決防止“破窗”效應(yīng),形成“作風(fēng)好的受褒獎(jiǎng)、作風(fēng)不好的受懲處”的鮮明導(dǎo)向。
按照區(qū)委要求,現(xiàn)就2018年度抓基層黨建工作情況報(bào)告如下。
一、履職情況和工作亮點(diǎn)
(一)基層黨建工作方面
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,深化“黨建+”模式。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定并推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。扎實(shí)開展支部主題黨員固定活動(dòng),切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容,通過制作宣傳板等形式在全局范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,將“三會(huì)一課”等組織制度進(jìn)行上墻,做到長期堅(jiān)持、形成常態(tài),以堅(jiān)決的態(tài)度抓好工作落實(shí),確保“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落地生根、開花結(jié)果。
2.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育及有關(guān)人員處理。一是開展警示教育。定期組織黨員干部觀看警示教育片,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于干部違紀(jì)違法案件的通報(bào),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻做到警鐘長鳴,防患于未然。二是開展專題學(xué)習(xí)。著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題,組織城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)《新八項(xiàng)規(guī)定》,使大家進(jìn)一步理解了其精髓。三是嚴(yán)格處理違反黨紀(jì)有關(guān)人員。2018年,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、聯(lián)合督查組督查發(fā)現(xiàn)的干職工存在問題,本著嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)的要求,對(duì)涉事有關(guān)黨員給予了相關(guān)處分。
3.全面“整局推進(jìn)”基層黨建,落實(shí)“星級(jí)黨支部”創(chuàng)建。我認(rèn)真履行責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,對(duì)全局各黨支部基層組織建設(shè)實(shí)行清單式管理;在全局各黨支部強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié),開展“講政治、講規(guī)矩、講廉潔、講奉獻(xiàn)”主題宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)黨建工作的典型培樹和宣傳推介力度。對(duì)存在的問題和不足及時(shí)整改,并完善制度,注重痕跡化管理。
(二)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面
1.治庸治懶,規(guī)范行風(fēng)。開展 “怕慢假庸散”作風(fēng)整治活,開展全員對(duì)照檢查,推進(jìn)黨員整改落實(shí),切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題,增強(qiáng)了全體干部職工的勤政廉政意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2.落實(shí)責(zé)任,提高效率。健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,以問事、問效、問責(zé)為手段,有效解決責(zé)任不到位、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等問題,激發(fā)潛動(dòng)力、提升執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與執(zhí)法工作同步。
3.多措并舉,強(qiáng)化意識(shí)。在全局黨員干部職工中開展廉政學(xué)習(xí)系列教育活動(dòng),做到常打招呼、常提醒,在潛移默化中不斷增強(qiáng)廉潔奉公的意識(shí),不斷夯實(shí)反腐倡廉的工作基礎(chǔ)。
(三)意識(shí)形態(tài)工作方面
1.全面組織,扎實(shí)學(xué)習(xí)。采取分類學(xué)習(xí)模式,全體黨員干部分門別類進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過觀看視頻、通讀材料、自學(xué)材料、選學(xué)材料、聽取講座等形式,全面深入推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)開展,扎實(shí)確保學(xué)習(xí)教育成效。
2.交流心得,提升效果。將學(xué)習(xí)工作貫徹到日常城市管理工作中,通過召開座談會(huì)、黨員固定學(xué)習(xí)日、理論學(xué)習(xí)研討等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)心得的交流,提升基層執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、履職情況、事業(yè)心責(zé)任心、工作效率。
(四)人才工作方面
我始終把干部和人才建設(shè)作為執(zhí)政之基和力量之源,堅(jiān)持黨管干部和黨管人才兩手抓,一招一式育強(qiáng)骨干力量。為充實(shí)我局人才隊(duì)伍,2018年通過組織推薦、層層審核把關(guān)后共發(fā)展各方面比較突出的預(yù)備黨員2人;對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)進(jìn)行換屆選舉,培養(yǎng)了黨的后備人才,實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)工作的無縫對(duì)接。始終抓好基層黨建人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn),大大增強(qiáng)了基層支部對(duì)黨建工作的了解及工作流程,提升了黨建業(yè)務(wù)水平。
二、基層黨建工作等方面存在的突出問題和原因分析
(一)存在問題的主要表現(xiàn)
1.對(duì)黨建的認(rèn)識(shí)不夠高。有些黨員干部重業(yè)務(wù)、輕管理,憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是黨組領(lǐng)導(dǎo)的事,與己關(guān)系不大,參與黨建的要求不高,參與活動(dòng)的熱情不高,注重日常業(yè)務(wù),忽視機(jī)關(guān)黨建,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作正常開展造成影響。有些臨退休黨員干部,存在“船到碼頭車到站”的思想,很難調(diào)動(dòng)他們參加黨支部活動(dòng)的積極性。以上種種,嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用和機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
2.組織教育活動(dòng)不夠經(jīng)常。“三會(huì)一課”制度執(zhí)行還待加強(qiáng),沒有完全將機(jī)關(guān)黨員教育納入支部重要議事日程,組織學(xué)習(xí)習(xí)慣于照本宣科,針對(duì)性不強(qiáng),與工作實(shí)際和個(gè)人思想相結(jié)合不夠緊密。在抓黨員思想教育中,“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)的教育引導(dǎo)不夠,一些黨員對(duì)學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。
3.機(jī)關(guān)黨建存在虛位缺位現(xiàn)象。少數(shù)機(jī)關(guān)干部對(duì)黨建工作的具體任務(wù)和要求認(rèn)識(shí)不夠、不明。在具體工作中,只停留在號(hào)召和部署上,在抓落實(shí)方面存在虛位、缺位的情況。有的甚至不清楚肩負(fù)的黨建主體責(zé)任到底有哪些,缺少“抓手”。
4.在抓黨建工作方法上創(chuàng)新不夠。思想上存在“照本本做,按模版畫,不出差錯(cuò),不捅漏子”的想法,在開展黨建工作中創(chuàng)新方式方法上仍顯不夠。再加上大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,想深入創(chuàng)新,卻沒有時(shí)間去思考,沒有精力去探討,還擔(dān)心創(chuàng)新不好導(dǎo)致弄巧成拙。
(二)存在問題的原因分析
1.對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠。由于對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)等問題。
2.不能持之以恒有效落實(shí)制度。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是硬杠杠,其他工作都是軟指標(biāo)。加之近年來機(jī)關(guān)各部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨組織把主要精力放在城市管理具體工作上,忙于業(yè)務(wù)工作,忽視了自身的建設(shè)。
3.基層黨建工作的方式方法與黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化不適應(yīng)。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,職工觀念、黨員觀念發(fā)生了變化,黨員結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化,思想觀念也變得更現(xiàn)實(shí),然而機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法沒有隨形勢(shì)的變化而更新。
三、抓好基層黨建工作的下步打算
為了有效解決以上不足,2019年我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)我局基層黨建工作,確保責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位。具體做好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),打造臨川城管品牌。認(rèn)真組織開展黨的十九大精神和黨的路線、方針、政策等知識(shí)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流,把全體城管人員,特別是黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神上來。使廣大黨員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)、增長新才干,尤其是提高了解大局、把握大局、服務(wù)大局的能力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,努力提升城市管理水平。同時(shí),要繼續(xù)抓好廉政建設(shè),在黨員隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)春蠶精神和蠟燭精神,愛崗敬業(yè),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),維護(hù)黨員隊(duì)伍清正廉潔的良好形象。
(二)創(chuàng)新黨建工作方式,提升城市管理水平。要根據(jù)當(dāng)前工作實(shí)際,努力把機(jī)關(guān)黨建工作覆蓋到城市管理工作的方方面面,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“全覆蓋”。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,積極搭建各種平臺(tái),使機(jī)關(guān)黨建工作融入到國資監(jiān)管干部的學(xué)習(xí)、生活中,提高機(jī)關(guān)全體黨員干部參與機(jī)關(guān)黨建的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力。
(三)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化黨建工作機(jī)制。帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)局系統(tǒng)各黨組織書記抓黨建工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好黨建、帶好隊(duì)伍、管好干部。
(四)嚴(yán)格黨員教育管理,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。繼續(xù)開展“大抓基層大抓支部”、“四講”等主題活動(dòng),加大對(duì)局系統(tǒng)基層黨組織督察力度,完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推動(dòng)城管事業(yè)蓬勃發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來黨建工作與城市管理工作、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作高度對(duì)接、深度融合的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,為我區(qū)城管事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和組織保障。
一年來,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),推動(dòng)司法行政系統(tǒng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)同頻共振、共同提高。2020年縣司法局被司法部授予“全國司法行政系統(tǒng)抗擊疫情工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、履行工作責(zé)任情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)第一責(zé)任,形成了“書記抓、抓書記”的工作格局。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。將黨建工作納入全縣司法行政工作總體布局,在《2020年全縣司法行政工作要點(diǎn)》中設(shè)立黨建工作專章,將黨的建設(shè)與司法行政工作發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。主持研究制定《2020年×縣司法局黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)全縣司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》等黨建制度文件。二是壓實(shí)工作責(zé)任。支持、指導(dǎo)和督促班子其他成員和局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部(總支)書記履行黨建責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。主持制定《中共×縣司法局黨組及其成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《2020年局機(jī)關(guān)黨委所屬黨支部、黨總支抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》,壓緊嚴(yán)實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。三是帶頭落實(shí)工作。年內(nèi),先后主持召開×次會(huì)議研究部署黨建工作,到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、各支部調(diào)研指導(dǎo)×次。牽頭完成“社區(qū)矯正工作領(lǐng)域黨建”書記創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與黨(總)支部書記談話全覆蓋。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)任務(wù)落實(shí),激發(fā)黨建工作“新動(dòng)能”。一是標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作到位。推動(dòng)全縣司法行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格按照要求開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)星定級(jí)、書記創(chuàng)新項(xiàng)目、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例評(píng)選等重點(diǎn)工作,取得預(yù)期效果。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)。年內(nèi)開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)×次,研究意識(shí)形態(tài)工作×次,通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況×次,向縣委報(bào)告×次。全縣司法行政系統(tǒng)沒有產(chǎn)生負(fù)面輿情。二是自選動(dòng)作出彩。緊密結(jié)合社區(qū)矯正隊(duì)建制改革任務(wù),在全省范圍內(nèi)率先成立縣社區(qū)矯正大隊(duì)黨支部,實(shí)現(xiàn)支部建在隊(duì)上,受到省廳、市局肯定。疫情期間,該支部黨員主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),主動(dòng)放棄假期休息時(shí)間,晝夜兼程、吃住在車上,累計(jì)行程×公里,圓滿完成×名刑滿釋放人員的接回工作,整個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)“零感染”目標(biāo)。
二、存在的主要問題及原因
(一)存在的問題:一是理論學(xué)習(xí)不深入,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作做得不夠。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨重要指示批示精神不系統(tǒng)。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面與上級(jí)要求還有差距。三是“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)。四是抓黨建考評(píng)激勵(lì)還不到位,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鞭策激勵(lì)等方面措施還不完善。
(二)存在問題產(chǎn)生的原因:一是統(tǒng)籌謀劃不足。存在工作任務(wù)來了就研究、其它時(shí)間學(xué)習(xí)研究不積極不主動(dòng)的問題,致使黨建工作創(chuàng)新不足,謀劃還不夠系統(tǒng)。二是狠抓抓狠不夠。有時(shí)精力更多投入到抓司法行政工作上,在抓黨建的深度、力度上還不到位。三是督促落實(shí)不夠。深入研究基層黨建工作的時(shí)間偏少,仍存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建促發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,但仍存在“點(diǎn)到為止”現(xiàn)象。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)規(guī)范提升機(jī)關(guān)黨建工作。一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)支部建設(shè)規(guī)范化。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,強(qiáng)化支部政治功能和組織力,促進(jìn)支部建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。著力深化“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本組織生活制度落實(shí),提升黨員量化積分管理質(zhì)效。二是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨員教育管理。創(chuàng)新運(yùn)用生動(dòng)靈活、豐富多樣的形式載體落實(shí)黨內(nèi)生活制度,與司法行政職能特點(diǎn)和司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活力,提升學(xué)習(xí)教育針對(duì)性。
(二)深化提升品牌建設(shè)水平。一是實(shí)施黨建品牌亮化工程。鞏固提升“黨建引領(lǐng)·法治先鋒”黨建品牌,著力豐富品牌內(nèi)涵、強(qiáng)化品牌帶動(dòng)、增強(qiáng)品牌效應(yīng)。開展黨建品牌宣傳展示行動(dòng),系統(tǒng)總結(jié)全縣司法行政機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法和成果成效,加大宣傳力度,提升黨建品牌影響力。二是實(shí)施支部工作法覆蓋工程。落實(shí)“一支部一工作法”的要求,形成鮮明精煉的名稱和務(wù)實(shí)管用的主要做法,作為抓好支部工作的基本經(jīng)驗(yàn)和有效做法長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷完善提升。
(三)促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是堅(jiān)持圍繞中心抓黨建理念。及時(shí)全面學(xué)習(xí)掌握黨建部署要求和黨委政府中心工作兩個(gè)大局,積極在服務(wù)保障中心大局中謀劃推進(jìn)黨建工作,找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、落腳點(diǎn),在服務(wù)保障中心大局中展現(xiàn)黨建工作成效。二是強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、黨建先行思維。謀劃推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)思維和黨建先行方法,進(jìn)一步研究黨建引領(lǐng)下推動(dòng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的思路辦法,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查,推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作共促共進(jìn)共贏,切實(shí)破解好“兩張皮”問題。三是堅(jiān)持一切工作到支部導(dǎo)向。充分發(fā)揮支部政治功能和組織力,引導(dǎo)基層黨支部立足支部職能特點(diǎn),積極研究與支部職能密切相關(guān)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)中發(fā)揮黨組織黨員作用的措施辦法,將黨員在支部相關(guān)業(yè)務(wù)工作中的實(shí)績表現(xiàn)情況與黨員評(píng)選樹優(yōu)、量化積分管理等相掛鉤,促進(jìn)支部工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將2021年抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)落實(shí)主體責(zé)任。召開全縣衛(wèi)健系統(tǒng)從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,成立全縣衛(wèi)生院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),督促指導(dǎo)下屬單位黨建工作。建立黨建工作與衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn),帶領(lǐng)班子成員深入x家衛(wèi)生院、x個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展督導(dǎo)調(diào)研x余次;每半年抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專家人員對(duì)下屬單位開展黨建工作與業(yè)務(wù)工作差異化考核,考核結(jié)果作為單位評(píng)先樹優(yōu)重要依據(jù)。按照意識(shí)形態(tài)責(zé)任制要求,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案,做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日常監(jiān)測(cè),確保醫(yī)患關(guān)系和諧。強(qiáng)化隱患排查,指導(dǎo)縣心理醫(yī)院摸排嚴(yán)重精神病患者人員,建立工作臺(tái)賬,按要求落實(shí)監(jiān)管措施。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè)。打造縣醫(yī)院、中醫(yī)院x個(gè)黨建示范點(diǎn),投資x萬元,全新打造中醫(yī)院東城院區(qū)的黨建辦公室、黨員活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)黨建文化長廊,制作黨建工作制度牌;投入x萬元對(duì)縣醫(yī)院原有黨建陣地進(jìn)行規(guī)范提升,擴(kuò)展服務(wù)功能。結(jié)合工作實(shí)際,督促指導(dǎo)縣婦保院幫助衛(wèi)校做好黨建辦公室、黨員活動(dòng)室、辦公場(chǎng)所等陣地建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化黨建陣地環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。認(rèn)真抓好黨組書記“黨建+中醫(yī)藥發(fā)展”書記創(chuàng)新項(xiàng)目,取得明顯成效。注重發(fā)揮黨建在抗擊疫情中的統(tǒng)領(lǐng)作用,組織全縣x名醫(yī)務(wù)人員、x名鄉(xiāng)村醫(yī)生開展抗擊疫情,選派x名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢。抓實(shí)“雙報(bào)到”工作,確立x街道x社區(qū)2021年度黨建共建項(xiàng)目,購買x余冊(cè)圖書,贈(zèng)送價(jià)值x萬元衣物;組織系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),為農(nóng)村、社區(qū)黨組織贈(zèng)送酒精、口罩和消毒液等抗疫物品,開展義診活動(dòng)x余次,受到群眾一致好評(píng)。
二、存在的問題
(一)責(zé)任制落實(shí)不夠有力。對(duì)“抓好黨建是最大政績”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解不夠深入、不系統(tǒng),重業(yè)務(wù)、輕黨建問題沒有從根本上得到解決,沒有落實(shí)到具體工作中。履行第一責(zé)任人職責(zé)壓力傳導(dǎo)不到位,工作落實(shí)過程中沒有做到親自調(diào)度、親自指導(dǎo)、親臨現(xiàn)場(chǎng)督促工作落實(shí),對(duì)下屬黨組織管理失之于寬,失之于軟,滿足于批評(píng)教育,缺乏有力的措施。比如,xx衛(wèi)生院在省、市、縣疫情防控督導(dǎo)過程中,存在整改措施不力、工作落實(shí)不及時(shí)、責(zé)任壓力傳遞不到位等問題,給我縣疫情防控工作造成不利影響。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。抓黨建責(zé)任履行不到位,沒有把黨建工作擺上重要議事日程;抓基層黨建工作落實(shí)方面,缺乏“釘釘子”精神,黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠緊密;思想重視程度不夠,沒有第一時(shí)間深入聯(lián)系單位開展黨建工作督導(dǎo)檢查,工作不認(rèn)真、不細(xì)致,工作浮在面上。比如,縣中醫(yī)院班子配備不齊,院黨委沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,會(huì)議記錄相對(duì)簡(jiǎn)單,工作落實(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。再比如,溫水衛(wèi)生院仍然存在黨支部班子學(xué)習(xí)不扎實(shí),黨員積分制管理開展不到位,黨支部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)星流于形式,“主題黨日”活動(dòng)記錄簿、“三會(huì)一課”記錄簡(jiǎn)單等問題。
(三)工作落實(shí)不夠規(guī)范。對(duì)抓黨建就是抓衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)有偏差,把黨建工作等同于一般工作,具體工作研究不深不透,措施落實(shí)不緊不慢,沒有充分發(fā)揮黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)、促進(jìn)作用,基層一線個(gè)別黨員以業(yè)務(wù)繁忙為理由,不按時(shí)參加黨支部活動(dòng),黨建工作開展不夠規(guī)范,工作質(zhì)量不高等問題。比如,局機(jī)關(guān)第二黨支部開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí),存在黨員到會(huì)率低,“三會(huì)一課”會(huì)議記錄和黨小組的會(huì)議記錄有雷同現(xiàn)象等問題。
三、下步工作打算
(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。召開衛(wèi)健系統(tǒng)從嚴(yán)治黨暨黨建工作會(huì)議,切實(shí)發(fā)揮全縣衛(wèi)生院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)作用,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”活動(dòng)等組織生活制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)健系統(tǒng)“上下一盤棋、層層抓落實(shí)”的局面。每月召開黨建工作會(huì)議,研究推動(dòng)工作落實(shí),持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓好黨規(guī)黨紀(jì)及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好衛(wèi)健系統(tǒng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)、“x黨建”在線學(xué)習(xí),確保全系統(tǒng)學(xué)習(xí)常態(tài)化。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在抓好縣醫(yī)院、中醫(yī)院x個(gè)黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好縣婦保院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊(duì)x家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建陣地示范引領(lǐng),督促縣皮防站、結(jié)防所、縣婦幼計(jì)生服務(wù)中心x個(gè)黨支部黨建陣地建設(shè),進(jìn)一步提升黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)抓好黨支部評(píng)星定級(jí)、黨員積分制管理,認(rèn)真做好下屬單位黨組織“支部工作法”總結(jié),扎實(shí)做好黨員服務(wù)窗口、“萬名醫(yī)生下基層”、義診志愿服務(wù)等活動(dòng),不斷深化“健康xx·陽光衛(wèi)健”黨建品牌。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。牽頭完善黨建工作與衛(wèi)生健康工作聯(lián)系點(diǎn)制度,進(jìn)一步壓實(shí)局黨組班子成員的黨建工作責(zé)任,按照責(zé)任分工,每月到x家衛(wèi)生院、x個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位指導(dǎo)黨建及業(yè)務(wù)工作,幫助解決困難問題。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、中醫(yī)藥發(fā)展、村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、省級(jí)衛(wèi)生單位創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù),制定具體明確的工作措施,真正幫助系統(tǒng)各單位切實(shí)解決發(fā)展過程中遇到的困難。繼續(xù)完善2021年度全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位考核細(xì)則、考核方案,將黨建工作與廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等業(yè)務(wù)工作深度融合,更科學(xué)設(shè)置考核分值,確保黨建工作有部署、有考核、有獎(jiǎng)懲。
根據(jù)會(huì)議安排,我就**年度抓黨建工作情況進(jìn)行述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、**年度履行黨建職責(zé)情況
?。ㄒ唬┥钊腴_展“兩學(xué)一做”,強(qiáng)化黨員干部的思想教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí)
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平系列講話、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨章黨規(guī),緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育四大專題開展了討論,個(gè)人做交流發(fā)言三次。同時(shí)嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”制度,做到每季度召開一次支部黨員大會(huì),每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),按時(shí)上好了黨課,身體力行完成黨員承諾。
(二)抓班子帶隊(duì)伍,確保黨建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、政治要求和精神追求,不斷提升班子的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)。堅(jiān)持每周開展一次政治學(xué)習(xí),組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話、十八屆六中全會(huì)精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,全面提升黨員政治理論水平,筑牢拒腐防變思想防線。組織全局干部職工集中觀看了《鏡鑒》、《永遠(yuǎn)在路上》、《榜樣》專題教育片,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線,努力把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)精神、決策部署上來,牢牢把握政治大局,堅(jiān)定正確政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、政治鑒別力,增強(qiáng)了解決實(shí)際問題的能力,同時(shí)把審計(jì)法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為主線貫穿全年,在全局上下形成了心齊風(fēng)正氣順的良好局面。
同時(shí),按照“黨建工作書記抓,抓書記”的要求,我們堅(jiān)持黨組書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)工作職責(zé)。年初制定了相關(guān)文件對(duì)黨建工作進(jìn)行了具體分工和安排部署,確保了任務(wù)落實(shí)。一年來嚴(yán)格按照“七項(xiàng)全面過硬工程”和“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求,按時(shí)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄈ┳プ黠L(fēng)建設(shè),促進(jìn)工作效率的提高
一年來,我作為局黨組書記,帶領(lǐng)班子一起在工作中始終堅(jiān)持處處嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信,與其他班子成員相互支持,密切配合;做到大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,積極協(xié)調(diào)各種工作關(guān)系;在處理問題上,堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,不偏聽偏信,不拉幫結(jié)派;在工作中,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,取長補(bǔ)短,虛心接受批評(píng)與監(jiān)督,辦事公道,不搞特殊化;在廉潔從政上,自己能長期認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”,做到在生活上廉潔儉樸,在經(jīng)濟(jì)上公私分明,在工作上秉公辦事,嚴(yán)格約束自己、家人和身邊的工作人員,并積極參加班子和機(jī)關(guān)廉政建設(shè),不占用公物,不走后門,不大吃大喝,不計(jì)較個(gè)人得失,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和局機(jī)關(guān)的健康工作秩序。
?。ㄋ模┙Y(jié)對(duì)幫扶,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)
聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。為切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處,認(rèn)真開展局班子成員包村住村工作,深入**村,并制定了具體幫扶計(jì)劃;多次組織局班子成員到該村了解調(diào)查村級(jí)情況,匯同村兩委共商脫貧致富,我局在資金十分緊張的情況下,擠出一定的資金,為幫扶村辦實(shí)事,解決民生實(shí)際問題。一年來為貧困戶送去慰問物資***元,通過黨員結(jié)對(duì)幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了實(shí)效。
二、存在的主要問題及原因
?。ㄒ唬┱冇^出現(xiàn)偏差
主要表現(xiàn)在日常工作中重審計(jì)業(yè)務(wù)輕黨建,很少認(rèn)真謀劃黨建工作,很少主動(dòng)破解黨建工作難題。認(rèn)為黨建工作務(wù)虛較多,不如抓業(yè)務(wù)工作來的實(shí)在。有時(shí)甚至認(rèn)為抓黨建工作不容易出政績,既使抓出了成效也很難被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾發(fā)現(xiàn),是“潛績”,而抓業(yè)務(wù)工作則很容易出變化、出面貌,是“顯績”,沒有履行好“一把手”的黨建職責(zé)。
?。ǘh員隊(duì)伍發(fā)揮作用不夠明顯
主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識(shí)正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。
無論是政治觀念出現(xiàn)偏差,還是黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用不夠明顯,其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來,主要有以下2個(gè)方面的原因:
1.對(duì)黨建工作主觀上重視、要求嚴(yán),但抓細(xì)節(jié)、抓具體問題的解決關(guān)注不夠,滿足于交任務(wù)、壓擔(dān)子、求結(jié)果,對(duì)過程的指導(dǎo)不夠,幫助解決困難、傳授方法還不夠。
2.認(rèn)識(shí)錯(cuò)位造成氛圍不濃。近年來,“一切以利益為導(dǎo)向”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則深入人心,部分黨員的理想信念開始動(dòng)搖、政治思想開始滑坡。認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位造成不重視、不在乎基層黨建工作,某些黨員參與黨建活動(dòng)的積極性明顯不足。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。
三、下一步工作思路和主要措施
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變思想觀念,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓
要克服和糾正自身及黨員干部中普遍存在的重審計(jì)業(yè)務(wù)輕黨建的錯(cuò)誤思想,擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。把黨建工作擺在重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,嚴(yán)格按照黨建具體工作要求,用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同部署,一同檢查,一同落實(shí)。
(二)多措并舉,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)教育力度,改正認(rèn)識(shí)錯(cuò)位問題
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖,組織全體黨員采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、專題討論等形式,有計(jì)劃的組織好集體學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,認(rèn)真搞好自學(xué)。同時(shí),發(fā)揮公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的作用,拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員學(xué)習(xí)的途徑,加強(qiáng)黨員專業(yè)技能培訓(xùn),提高履行崗位職責(zé)的能力,轉(zhuǎn)變對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把思想教育與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的時(shí)效性和針對(duì)性。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格履行基層黨建工作責(zé)任,圍繞全區(qū)中心工作和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以身作則,勤學(xué)善思,開拓創(chuàng)新,廉潔自律,帶領(lǐng)全辦干部職工,圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作
?。ㄒ唬┞男袓徫宦氊?zé),投身疫情防控。疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。組成2個(gè)疫情排查工作小組,積極配合X小區(qū)開展共駐共建聯(lián)防聯(lián)控抗疫情相關(guān)工作。蹲點(diǎn)值守期間,循環(huán)播放疫情防控相關(guān)內(nèi)容,對(duì)進(jìn)出群眾逐一登記,積極引導(dǎo)和勸阻群眾無特殊情況不外出、不串門、不聚餐,切實(shí)形成了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在X個(gè)責(zé)任小區(qū)值守點(diǎn)設(shè)置X個(gè)黨員示范崗,及時(shí)在小區(qū)醒目位置張貼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,印制《致小區(qū)群眾的一封信》X份,組織全局黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中做好宣傳“小喇叭”、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)“排頭兵”。抽調(diào)部分黨員成立廣場(chǎng)消毒專責(zé)組,對(duì)X個(gè)廣場(chǎng)區(qū)域及公共設(shè)施進(jìn)行全方位衛(wèi)生消毒;加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥銷售、門店、畜禽屠宰場(chǎng)(廠)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)加大畜禽動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
?。ǘ┖粚?shí)黨建基礎(chǔ),履行主體責(zé)任。作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本單位黨建工作計(jì)劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實(shí)際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年組織學(xué)習(xí)X次。落實(shí)了民主生活會(huì)議制度,全年召開X次民主生活會(huì)。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡重大事項(xiàng),均召開黨組會(huì)議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。
?。ㄈ┘訌?qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是抓牢第一責(zé)任。今年我主持召開的第一次黨組會(huì)的第一個(gè)議題,就是研究制定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方案。X-X月主持召開黨組、支委會(huì)議X次,其中研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作X次,主持召開黨員大會(huì)X次,先后與班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心談話X次,帶頭到社區(qū)參加志愿者服務(wù)X次,主持召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)X次,為黨員講黨課X次,聽取班子成員及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)X次,明確要求,督促整改。二是深化廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,實(shí)行示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng),牢記黨的宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。三是把反腐倡廉建設(shè)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之中。根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃,全面細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),明確任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)崗位職責(zé),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定防控措施。嚴(yán)格遵守涉農(nóng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)管企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。四是完善工作機(jī)制。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)充實(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長、負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任,分管黨建工作的班子成員為黨建具體責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨務(wù)干事承擔(dān)黨建業(yè)務(wù)主辦和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作責(zé)任的落實(shí)。
二、存在的主要問題及原因
(一)理論學(xué)習(xí)不深。平常在加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)上,雖能積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠系統(tǒng)、不夠全面,對(duì)理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論方面還比較浮淺,不能用理論武裝頭腦。
?。ǘ﹦?chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在解決新矛盾新問題上,開拓創(chuàng)新的思維不夠靈活。想問題、干工作、辦事情按部就班,缺乏創(chuàng)造性,創(chuàng)新意識(shí)不牢固,不能用新的思維方式開展工作。對(duì)少數(shù)基層干部敬業(yè)精神差,素質(zhì)不高,黨員教育管理難等問題突破不夠,教方法不夠,致使解決本單位問題能力不夠,缺少吸引力、凝聚力。
?。ㄈh建投入不足。在抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面投入的精力多,抓基層黨建工作投入的精力不夠集中,重有形項(xiàng)目建設(shè),輕無形教育管理,到基層調(diào)研的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)基層黨建教方法少、指導(dǎo)少,黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督不夠到位,如對(duì)基層重視人的監(jiān)督,輕財(cái)物監(jiān)督,沒有完全履行好第一責(zé)任人職責(zé)。
(四)黨員管理不嚴(yán)。在黨員教育管理中各種制度規(guī)定落實(shí)還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),如教育實(shí)踐活動(dòng)中好的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠、監(jiān)督不夠,對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)重視不夠,對(duì)他們關(guān)心不夠,且大部分都是身兼數(shù)職,造成抓黨建精力不足,致使抓黨建工作時(shí)緊時(shí)松,忙于應(yīng)付。突出表現(xiàn)為自律觀念不強(qiáng),在一定程度上存在風(fēng)格不夠樸素,作風(fēng)不夠勤儉的問題。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部存在講排場(chǎng)、攀比思想。有的黨員干部認(rèn)為自己家庭條件好,只要不是花公家的錢就不是問題,丟掉了艱苦樸素的作風(fēng)。一些黨員將自己混同于普通百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要。還有的黨員不按時(shí)足額繳納黨費(fèi),違背了當(dāng)初自己的誓言。
究其主要原因,一是對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望。本人存在自覺不自覺地放松政治理論學(xué)習(xí),自以為憑已有的社會(huì)知識(shí)和X多年的工作經(jīng)驗(yàn),做好本職工作應(yīng)該沒有問題,經(jīng)驗(yàn)主義作怪,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),沒有深鉆細(xì)研,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)基層黨建工作。二是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。尤其是在業(yè)務(wù)工作量大的時(shí)候,沒有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置上,導(dǎo)致黨建整體水平不均衡。三是黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不夠順暢。監(jiān)督和考評(píng)考核作用發(fā)揮不夠充分,激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善,獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神層面。服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)的少。在對(duì)群眾服務(wù)方面主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有做到經(jīng)常到服務(wù)對(duì)象家中走訪服務(wù)。四是不善于實(shí)踐和思考,干事束手束腳怕犯錯(cuò)誤。要想增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,必須深入實(shí)際,勇于實(shí)踐,學(xué)會(huì)在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展和提高自己。五是勤政廉政的意識(shí)不夠牢固。沒有真正做到廉潔自律,無私奉獻(xiàn),對(duì)個(gè)人、對(duì)職工要求不嚴(yán)。如:逢年過節(jié),也存在著親戚、同學(xué)之間人情往來拒而不堅(jiān)的現(xiàn)象,表面上,這好像是一些小事,但影響卻很大的。公共節(jié)能降耗抓得不緊,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。比如、印發(fā)紙質(zhì)的參考資料和文件較多。
三、下步工作思路和主要措施
(一)夯實(shí)黨建責(zé)任。明確職責(zé),抓全盤,抓重點(diǎn),把精力投入到黨建工作中來,重視指導(dǎo)不越位、不包辦,時(shí)刻牢記書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀,自覺把基層黨建工作擺在首要位置,堅(jiān)持與中心任務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。建立定期議黨、專題議黨制度,建立健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力,督促基層黨支部書記履職盡責(zé)。完善問責(zé)追究機(jī)制,加大基層黨建工作的考核權(quán)重,把考評(píng)結(jié)果作為倒逼問責(zé)的重要依據(jù)。
?。ǘ?qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》《黨員承諾踐諾制度》等制度,強(qiáng)化制度保障。通過與黨員干部簽訂責(zé)任狀,抓好黨支部書記述職評(píng)議和群眾評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨建執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨性修養(yǎng)教育,管好黨員這個(gè)主體,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課等具體活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范組織生活,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。結(jié)合黨建工作目標(biāo),全面建立健全黨組議事制度,嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)制度。推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系制度,以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)工作紀(jì)律,完善工作制度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高執(zhí)行力的要求,制定具有操作性和針對(duì)性工作措施,從日常管理、行為規(guī)范、請(qǐng)銷假以及宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等方面,規(guī)范工作行為,提高工作效率。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,公車使用管理制度,節(jié)假日封車制度和公務(wù)接待制度,減少和節(jié)約“三公費(fèi)用”。四是編制職權(quán)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及“內(nèi)部崗責(zé)手冊(cè)”,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,做到崗位與人員相對(duì)應(yīng),規(guī)程與流程相匹配。五是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、監(jiān)督執(zhí)法工作和廉政建設(shè)作為重中之重,強(qiáng)化思想教育。特別針對(duì)肩負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理、獸藥飼料監(jiān)管、農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管等任務(wù)的股室,進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和廉潔自律教育,加強(qiáng)違法案件資金罰繳分離管理和監(jiān)督。六是抓好責(zé)任考核。按照年初下達(dá)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,年底進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的主要依據(jù)。
?。ㄋ模┥钊雱?chuàng)新實(shí)踐。緊緊圍繞“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織建設(shè),開展最優(yōu)黨課評(píng)比活動(dòng),提升學(xué)習(xí)再提高的能力;表彰“優(yōu)秀黨支部”“優(yōu)秀黨員”,增強(qiáng)黨的凝聚力和提高黨員形象;開展“黨員包保企業(yè)”和“非公企業(yè)黨建”活動(dòng),提升服務(wù)能力。要把主題教育中形成的組織建設(shè)、黨員管理等好的方法堅(jiān)持好、鞏固好,按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的要求,堅(jiān)持教育約束并重,監(jiān)督落實(shí)同行,把沒整改完需要長期堅(jiān)持的問題落實(shí)好,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
?。ㄎ澹?qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。“在其位、謀其政、盡其力、負(fù)其責(zé)”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責(zé)任心樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、凝聚干群關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員干部把本職工作融入全區(qū)落實(shí)“X+X”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”上,做到工作有目標(biāo),干事有擔(dān)當(dāng),針對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件做到位。
一年來,根據(jù)縣委關(guān)于開展基層組織建設(shè)的安排部署,我切實(shí)履行黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),在全局廣大黨員的共同努力下,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作,不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、履職工作內(nèi)容和特色
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),讓十九大精神在學(xué)做結(jié)合中落地生根。住建局學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)了自身和機(jī)關(guān)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,黨建主責(zé)主業(yè)在上下聯(lián)動(dòng)中壓緊壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作提示、黨建工作記錄薄調(diào)閱等制度,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部,構(gòu)筑起了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。從嚴(yán)抓好支部書記述職評(píng)議考核工作,緊盯點(diǎn)評(píng)、自查出的突出問題挖根源、除病灶,對(duì)上級(jí)紀(jì)檢部門巡查檢查反饋的問題求落實(shí)、抓整改,目前程育剛等10位同志的問題已全部整改落實(shí)。
(三)強(qiáng)化教育管理,黨的組織建設(shè)在全面從嚴(yán)中持續(xù)加強(qiáng)。一是嚴(yán)守組織原則。堅(jiān)守黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和二級(jí)單位支部組織建設(shè),使廣大黨員干部牢固樹立大局觀念和全局意識(shí);嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)持教育先行,通過“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)。二是嚴(yán)格組織生活。開展“我是黨員、我擔(dān)當(dāng)”、“過政治生日”、“述學(xué)述做述職”、“十進(jìn)十建”等活動(dòng),增強(qiáng)黨員的意識(shí);發(fā)揮黨支部的主體作用,把“三會(huì)一課”等基本制度融入日常;認(rèn)真組織機(jī)關(guān)“主題黨日”學(xué)習(xí),做好“黨日+”的活動(dòng),講黨課、組織干部談心談話、關(guān)心機(jī)關(guān)退休干部思想生活。
(四)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)在堅(jiān)定不移中全面優(yōu)化。落實(shí)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是健全了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化機(jī)制,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,與二級(jí)單位負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全年組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)12次,組織政治理論知識(shí)測(cè)試2次;三是推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。加大了辦公樓、會(huì)議室的黨建宣傳,制作了紅色宣傳工程展板10塊、黨員活動(dòng)室文化背景墻,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化環(huán)境。
(五)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩學(xué)一做”在知行合一中常態(tài)推進(jìn)。各黨支部把每月“主題黨日”升級(jí)確定為“固定黨日”,豐富載體、創(chuàng)新內(nèi)容,確保了組織生活經(jīng)?;?guī)范化。對(duì)標(biāo)“四個(gè)合格”要求,組織黨員廣泛開展大討論活動(dòng),分領(lǐng)域制定了合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、危房改造、廁所革命、污水治理等重點(diǎn)工作搭設(shè)載體,深化拓展機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動(dòng),黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
(六)緊扣強(qiáng)基固本,抓黨建促脫貧在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中整體提升。成立以局黨組書記為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行“1+4”模式,做到脫貧攻堅(jiān)工作日?;?。一是筑牢為民服務(wù)“橋頭堡”,住建局通過建立村黨支部與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“支部+合作社” “支部+企業(yè)”的黨支部促脫貧工作新格局,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動(dòng)作用。二是打造攻堅(jiān)克難“排頭兵”,住建局以督促駐村干部有效發(fā)揮作用作為扶貧工作的重心,通過入村檢查、“地毯式”督查等方式,加強(qiáng)對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)的管理,確保扶貧駐村干部成為脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”。
二、存在主要問題及原因
存在的主要問題:一是隊(duì)伍管理不嚴(yán)謹(jǐn)。在黨員隊(duì)伍教育管理中,存在黨員未全部按時(shí)參加組織活動(dòng),二級(jí)單位黨支部組織生活簡(jiǎn)單化、形式化的問題。二是黨建載體不靈活。對(duì)新時(shí)期基層黨建工作研究不深不透,方式方法不靈活,日常工作中沒有突破慣性思維,黨建工作方式因循守舊。三是考核問責(zé)不嚴(yán)格。抓黨建履責(zé)方面,存在監(jiān)督措施不完善、考核運(yùn)用不充分、問責(zé)追責(zé)不到位問題,主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓的責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)。
產(chǎn)生問題的主要原因:一是對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠,研究不深,監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅。二是對(duì)黨員自覺學(xué)習(xí)、自覺工作、自覺履行義務(wù)的主觀能動(dòng)性過分信任,認(rèn)為通過平時(shí)不斷的說教、培訓(xùn)等傳統(tǒng)方式,就能收到一定的效果,忽視了創(chuàng)新載體抓工作的重要性。三是抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施還不夠?qū)?。?duì)黨員缺乏深層次的黨性素養(yǎng)教育,在規(guī)范化管理黨員上工作力度不夠。
三、下步工作思路和措施
一是思想認(rèn)識(shí)只能深、不能淺。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),以身作則引導(dǎo)黨員干部將精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神上來,提高思想認(rèn)識(shí),以扎實(shí)的學(xué)風(fēng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是教育培訓(xùn)只能進(jìn)、不能退。分層分類有針對(duì)性地開展理論政策、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)等方面教育培訓(xùn),增強(qiáng)駐村干部和幫扶干部以黨建促工作、帶民致富的本領(lǐng)。
三是問題整改只能實(shí)、不能虛。以認(rèn)真開展十九大精神學(xué)習(xí)研討為契機(jī),繼續(xù)深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;強(qiáng)化問題導(dǎo)向,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、作風(fēng)問題整改、黨組織關(guān)系排查等工作,扎實(shí)開展黨建領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)整治問題整改到位,并督促各黨支部列出問題清單和整改清單,邊查邊改、即知即改。
四是基本制度只能嚴(yán)、不能寬。督促各黨組織抓實(shí)抓嚴(yán)“三會(huì)一課”、“固定黨日”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,確保組織生活經(jīng)?;?guī)范化。從加強(qiáng)教育、強(qiáng)化督查入手,抓好民主集中制這個(gè)重要制度保障,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,把“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將抓黨建工作情況述職如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹“不忘初心牢記使命”主題教育情況
一是召開了動(dòng)員部署會(huì)議。我局在X月X日召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議,傳達(dá)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神和縣委徐廣友書記“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員會(huì)議精神,黨組書記、局長徐正先對(duì)全局“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行了思想動(dòng)員和工作部署;
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組主要負(fù)責(zé)人任組長,班子成員任副組長,各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)主題教育日常工作,形成一把手抓總、一級(jí)抓一級(jí)、合力抓落實(shí)的工作格局。
三是制定了實(shí)施方案。根據(jù)中央要求和省委安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定了主題教育實(shí)施方案,從重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)我局開展主題教育進(jìn)行部署。同時(shí)我及時(shí)公布了每周學(xué)習(xí)計(jì)劃,并為每位黨員配備了學(xué)習(xí)筆記本,要求全體黨員按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)筆記;
四是開展了教育實(shí)踐活動(dòng)。X月X日下午,XX局到沈浩先進(jìn)事跡紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)、到小崗黨性教育館接受黨性教育;10月9日上午,XX局組織黨員到縣烈士陵園接受黨性教育,向烈士敬獻(xiàn)花籃,堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)有所獲,學(xué)以致用。
五是舉行了研討交流會(huì)。按照實(shí)施方案要求,我局在x月x日,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過觀看《永遠(yuǎn)在路上-標(biāo)本兼治》警示教育紀(jì)錄片等形式,開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),會(huì)后聯(lián)系各自工作實(shí)際,進(jìn)行了研討交流發(fā)言,學(xué)習(xí)取得了良好效果;
堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)和每周五的學(xué)習(xí)日制度,在黨組書記講黨課、支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、部門學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,已組織中心組學(xué)習(xí)5次、集中學(xué)習(xí)14次,專題研討1次,講黨課1次,觀看專題宣傳片3次。堅(jiān)持每次學(xué)習(xí)簽到和按月檢查學(xué)習(xí)筆記制度。進(jìn)行了“不忘初心、牢記使命”和黨章應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。“不忘初心、牢記使命”精神引領(lǐng)稅收發(fā)展,推動(dòng)稅收事業(yè)更上新臺(tái)階的作用得以發(fā)揮。
二、黨建工作開展情況
?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
一是抓好黨組集體責(zé)任的落實(shí),先后召開6次黨組會(huì)議,對(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等方面的工作及黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要會(huì)議精神和重要文件精神進(jìn)行了及時(shí)研究部署,制定落實(shí)和推進(jìn)措施,始終做到抓黨建“不松手”。
二是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,始終做到管黨建“不甩手”;
三是督促“一崗雙責(zé)”落實(shí)。堅(jiān)持定期聽取班子成員一崗雙責(zé)工作情況匯報(bào),切實(shí)壓實(shí)班子成員履行分管范圍內(nèi)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,始終做到嚴(yán)黨建“不縮手”。
?。ǘ┱J(rèn)真履職盡責(zé),抓實(shí)管黨治黨各項(xiàng)工作。
一是重視抓平時(shí),對(duì)有困難和困惑的干部職工及時(shí)排憂解難,對(duì)有不良言論干部職工及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,有失職失責(zé)的干部職工及時(shí)指正糾錯(cuò)。特別是在婚喪嫁娶升等敏感問題上,更是提前溝通,講明形勢(shì)和要求,曉以利害,贏得了職工的理解,確保了各項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格遵守。通過耐心細(xì)致的思想政治工作,營造了和諧的工作氛圍。
二是重視發(fā)揮監(jiān)督職能。積極支持紀(jì)檢部門加強(qiáng)“兩權(quán)”和明察暗訪力度,與市紀(jì)檢委、公安、檢察院等部門建立了定期聯(lián)系制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛頭和傾向性問題及時(shí)采取會(huì)議強(qiáng)調(diào)、個(gè)別談話、廉政談話等措施抓早、抓小、抓嚴(yán),做到主動(dòng)防范、警鐘長鳴。
三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。始終堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略,通過政治上引領(lǐng)、生活上關(guān)心、學(xué)習(xí)上鼓勵(lì)、工作上加碼、提拔上重用等措施,積極為想干事、能干事、干成事的年輕同志提供平臺(tái)和機(jī)會(huì),使年輕同志很快成為骨干和中堅(jiān)力量。
四是突出問題導(dǎo)向。針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律松散現(xiàn)象,我們推出了出勤情況按日通報(bào)舉措,班子成員帶頭執(zhí)行,收效顯著,遲到早退現(xiàn)象和請(qǐng)假人員明顯減少;針對(duì)欠稅工作進(jìn)展遲緩問題,我們與各所簽訂了清欠責(zé)任狀,壓實(shí)了所長和黨員的清欠責(zé)任,清欠工作成效顯著,全年累計(jì)清繳欠稅1.78億元。
?。ㄈ﹪?yán)肅黨內(nèi)生活,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,議事、處事、行事上堅(jiān)持把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上,我們堅(jiān)持講黨性不講私情、講真理不講面子,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,很多問題切中要害、直抵痛點(diǎn),真正達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
三、積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化
一是堅(jiān)持在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫,在認(rèn)真組織好讀原著、學(xué)原文、悟原理的“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),又結(jié)合實(shí)際積極開展了征文、知識(shí)競(jìng)賽、推送微黨課微視頻等“自選動(dòng)作”。共組織中心組學(xué)習(xí)12次,研討會(huì)4次、講黨課7次、聽專題講座5次、觀看警示教育專題片2次。
二是發(fā)揮支部在學(xué)習(xí)教育中的主體作用。黨支部根據(jù)黨章黨規(guī)和“六個(gè)一”工作機(jī)制要求,以組織生活為基本形式,以落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨員日常教育管理制度為基本依托,切實(shí)履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任,抓實(shí)了黨員學(xué)習(xí)教育,并積極借助微信、內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)積極向干部群眾宣傳黨的主張和政策;抓好了文體活動(dòng)、公益活動(dòng)和慶祝建黨96周年系列活動(dòng),及與社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),開展了系列慰問、幫扶、宣講等活動(dòng),被評(píng)為“優(yōu)秀共建黨組織”;抓嚴(yán)了黨員管理,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極開展群眾評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)工作一般、表現(xiàn)平平的黨員及時(shí)進(jìn)行組織談話,責(zé)令限期改正,并跟進(jìn)了監(jiān)督管理措施。
三是積極開展樹立典型引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手,組織觀看了廖俊波、楊善洲、焦裕祿的先進(jìn)事跡,對(duì)本局在學(xué)習(xí)、工作、奉獻(xiàn)等方面的先進(jìn)人物及時(shí)進(jìn)行表彰宣傳,營造了樹典型、學(xué)典型、做典型人人爭(zhēng)創(chuàng)典型的良好氛圍。
四、突出問題整改落實(shí)情況
針對(duì)上年度上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出的突出問題,以及巡視整改落實(shí)工作要求,我局認(rèn)真梳理巡視整改不到位和巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的29條重點(diǎn)問題,逐條制定了整改措施,明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)近年來稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致核查,對(duì)征稅依據(jù)不充分的“問題稅款”,及時(shí)采取了退庫措施。同時(shí),加強(qiáng)了后續(xù)管理,杜絕了此類事情再次發(fā)生。
年,盡管我們?cè)邳h建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:十九大精神引領(lǐng)稅收發(fā)展思考不夠;黨建工作創(chuàng)新不夠,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng);組織生活不夠規(guī)范;個(gè)別黨員表率作用發(fā)揮得不夠明顯。
針對(duì)以上問題,在今后的工作中,我將進(jìn)一步樹立憂患意識(shí)、問題意識(shí),既要做到敢于直面問題,又要做到精于分析、善于解決問題。不折不扣貫徹落實(shí)好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)做好2018年黨建各項(xiàng)工作。確保管黨治黨措施過硬、落點(diǎn)扎實(shí)、效果顯著。
以上述職,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
日前,文旅集團(tuán)黨委組織召開2020年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議。集團(tuán)黨委班子成員、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、“兩代表一委員”及各公司黨員和基層群眾代表30余人參加會(huì)議,市委組織部三級(jí)調(diào)研員宋學(xué)新同志到會(huì)指導(dǎo),會(huì)議由集團(tuán)黨委書記、董事長雅浩海主持。
會(huì)上,集團(tuán)各黨總支、支部書記依次述職,雅浩海逐一點(diǎn)評(píng)。雅浩海指出,各支部書記能認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用,積極推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
宋學(xué)新對(duì)本次會(huì)議作了深入指導(dǎo)并給予充分肯定,同時(shí),也針對(duì)性地指出文旅集團(tuán)基層黨建工作存在的問題,為集團(tuán)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向。
雅浩海強(qiáng)調(diào),各黨支部要認(rèn)真梳理問題、制定整改清單,切實(shí)做好“后半篇”文章。各黨支部書記要提高政治站位,以本次會(huì)議為新起點(diǎn),聚焦重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,努力開拓創(chuàng)新,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更好地把基層黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效,奮力開創(chuàng)新階段文旅集團(tuán)黨建工作新局面。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,上午好:
過去的一年,x城管中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在城管局關(guān)心幫助下,勤奮工作,大膽實(shí)踐,勇于開拓,廉潔自律,工作上取得了一定的成績。展望新的一年,面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我隊(duì)將以陵沭路和249省道立面改造為契機(jī),更加堅(jiān)定地圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,克服困難,努力拼搏,具體匯報(bào)如下:
一、努力學(xué)習(xí),及時(shí)適應(yīng)崗位需求。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求。為了不辜負(fù)群眾的信任,中隊(duì)全體人員更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高政治水平和各種能力,及時(shí)地適應(yīng)工作的要求。
同時(shí),進(jìn)一步建立和完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作監(jiān)督,扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)垃圾費(fèi)征收工作;繼續(xù)抓好隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部規(guī)章制度;規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,搞好各項(xiàng)保障工作,確保各項(xiàng)工作順利開展。
二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
1、加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道和重點(diǎn)部位的整治,對(duì)戶外廣告、停車秩序、出店、占道經(jīng)營、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治,對(duì)菜市場(chǎng)周圍的流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營等違章行為開展清理,維護(hù)交通秩序,方便鎮(zhèn)民出行。
2、對(duì)環(huán)衛(wèi)工作采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式,規(guī)定所有環(huán)衛(wèi)工人上班時(shí)間均需穿環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,各自清掃.
3、深入推進(jìn)以“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”為主要目標(biāo)的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。每天由專職人員對(duì)全鎮(zhèn)移動(dòng)式垃圾箱積存垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),確保全鎮(zhèn)無積存垃圾。20x年共清理運(yùn)送生活垃圾5900噸,完成率99%。
4、 拆違工作堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署。20x年,共配合村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心拆控違20余起,共拆除違法建設(shè)20余處,對(duì)全鎮(zhèn)的違法建設(shè)起到了一定震懾作用,遏制了違法建設(shè)的蔓延勢(shì)頭.;20x年,我隊(duì)將x
三、清正廉潔,樹立良好形象。
嚴(yán)格遵守法律、法規(guī),遵守各項(xiàng)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對(duì)奢侈浪費(fèi)行為,厲行節(jié)約,嚴(yán)格按章辦事,在具體工作中,全中隊(duì)人員以職責(zé)為己任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待城市管理事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)完成相應(yīng)的工作任務(wù),讓人民有著更好的生活居住環(huán)境。
四、存在的不足
1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)還未完全適應(yīng)城市管理的需要,工作的主動(dòng)性不夠,主人翁意識(shí)缺乏。
2、進(jìn)一步提高辦事效率,對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,違規(guī)管理率不高,有的制度,動(dòng)真不頂真。個(gè)別人員混日子思想較為嚴(yán)重,進(jìn)取精神不強(qiáng)。
3、進(jìn)一步加大宣傳工作深入程度,擴(kuò)大宣傳面,市民對(duì)城管工作的理解度、支持度還需提高,尤其是對(duì)利益關(guān)系人的宣傳還不到位。
4、集鎮(zhèn)管理的效果與鎮(zhèn)黨委、政府的要求仍然存在一定的差距。
近日,市文旅局召開系統(tǒng)2020年度黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬單位主要負(fù)責(zé)人、局直屬機(jī)關(guān)黨委成員、各支部書記、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。會(huì)議由黨委委員、副局長羅榮華同志主持。
會(huì)上,羅榮華同志組織大家學(xué)習(xí)了近期中省市重要文件及會(huì)議精神,5個(gè)支部書記就抓黨建工作做了現(xiàn)場(chǎng)述職。羅榮華同志對(duì)各支部書記工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),既肯定了各支部做出的成績,也中肯地指出了各支部存在的問題。對(duì)于下步工作,她提出以下四點(diǎn)要求:一是進(jìn)一步落實(shí)好“支部書記抓黨建第一責(zé)任人”責(zé)任;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新;四是進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。同時(shí)參會(huì)同志對(duì)各支部書記進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。
最后,黨委書記、局長何治洪同志做了總結(jié)講話。他進(jìn)一步指出直屬機(jī)關(guān)黨委及各支部在工作中亟需注意的問題,強(qiáng)調(diào)支部書記抓黨建工作要與各單位工作成效掛鉤,加大力度抓實(shí)各支部黨建工作。同時(shí),他對(duì)各支部書記工作做了五點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、要把抓強(qiáng)黨建作為第一政績。各黨組織書記及局屬單位負(fù)責(zé)人必須牢牢把黨建工作同中心工作同謀劃同推進(jìn)同考核,切實(shí)將黨的建設(shè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),抓實(shí)黨的各項(xiàng)制度、豐富黨的各項(xiàng)活動(dòng),樹立“抓強(qiáng)黨建就是最大政績”的意識(shí)。
二、要把思想建設(shè)作為第一統(tǒng)領(lǐng)。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),要把思想政治建設(shè)放在首位,以鞏固提升“不忘初心、牢記使命”為抓手,學(xué)深悟透黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各支部書記、優(yōu)秀黨員之間要?jiǎng)?chuàng)新形式,互講黨課,相互學(xué)習(xí)提高。
三、要把支部建設(shè)作為第一堡壘。2020年是極其不平凡的一年,各支部在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重大工作中經(jīng)受住了考驗(yàn),凸顯了堡壘作用。2021年各支部書記還要在支部規(guī)范化制度化建設(shè)上下功夫,繼續(xù)在文旅事業(yè)的發(fā)展上做到牢不可破、堅(jiān)不可摧、越戰(zhàn)越勇。
四、要把發(fā)展黨員作為第一責(zé)任。目前,全系統(tǒng)共計(jì)78名黨員,縱觀近幾年系統(tǒng)黨員發(fā)展情況來看是不理想的,不利于黨的進(jìn)一步建設(shè)。各支部書記要仔細(xì)摸排單位職工情況、廣泛聽取群眾意見,進(jìn)一步加大黨員培育力度,吸收更多新鮮血液注入黨員隊(duì)伍。
五、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為第一追求。從平時(shí)調(diào)研及各書記述職來看,各支部規(guī)定動(dòng)作都能較好完成,但是普遍存在缺乏亮點(diǎn)、按部就班的問題。真正要把黨建工作做好,還要在“黨建引領(lǐng)”上下功夫,各支部書記要廣泛調(diào)研、積極借鑒,認(rèn)真思考黨建與各單位實(shí)際情況如何結(jié)合、如何貫通、如何創(chuàng)新,真正做到黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,而不能把“黨建”束之高閣。我們要以推進(jìn)黨的建設(shè)在建黨一百周年及建市三十周年之際向黨和市委、市政府交上一份滿意答卷。
一、履行職責(zé)情況
(一)聚焦學(xué)深悟透,加強(qiáng)理論武裝。按時(shí)參加黨委中心組學(xué)習(xí)、支部黨員集體學(xué)習(xí),抓好個(gè)人自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記,深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及上級(jí)黨建會(huì)議和文件精神,以黨的理論先進(jìn)武裝自身頭腦,推動(dòng)黨建工作。全年參加黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)X次,為黨員干部講專題黨課X次,以普通黨員身份參加組織生活X次。
(二)聚焦管黨治黨,壓實(shí)主體責(zé)任。全年召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)X次,年中組織全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)檢查X次、專題研討和工作推進(jìn)會(huì)X次,定期聽取各單位落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)。成立全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”,制定黨建工作要點(diǎn)、責(zé)任清單,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任細(xì)化分解到各個(gè)層面和全體黨員,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任全覆蓋。
(三)聚焦對(duì)標(biāo)看齊,加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。以身作則,班子帶頭自覺擁護(hù)、堅(jiān)定支持上級(jí)關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決服從組織安排,落實(shí)工作要求。主持召開X年度班子民主生活會(huì)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)各X次,帶頭自我批評(píng),坦誠相互批評(píng),互相提醒、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。帶領(lǐng)開展了四輪“全覆蓋”的談心談話,組織召開了四個(gè)層面的座談會(huì),加強(qiáng)思想引導(dǎo),理順干部情緒,凝聚改革共識(shí)。本人利用雙休日和節(jié)假日,對(duì)X名“正”轉(zhuǎn)“副”干部和中層干部逐一進(jìn)行談心,消除顧慮、疏通思想,談出了凝聚力和向心力。
?。ㄋ模┚劢箻?biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建強(qiáng)支部堡壘。及時(shí)選舉成立了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和X個(gè)支部,加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了以黨建促隊(duì)建、帶群建。積極推進(jìn)“基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,制定下發(fā)推進(jìn)方案及清單,向組織部門提出的X個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、X個(gè)板塊、X項(xiàng)工作規(guī)范邁進(jìn)。規(guī)范黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn),做好黨員信息維護(hù),加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理,嚴(yán)格規(guī)范并扎實(shí)開展“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活,班子成員均以普通黨員身份按時(shí)參加所在支部組織生活。今年止目前,各黨委成員為所在支部和黨建聯(lián)系點(diǎn)講授黨課X次,支部書記講黨課X次,發(fā)展預(yù)備黨員X名,入黨積極分子X名。
?。ㄎ澹┚劢股顚W(xué)細(xì)照,加強(qiáng)教育監(jiān)督。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”,邀請(qǐng)市委黨校教授、市局黨委委員開展講座X場(chǎng)次,組織各黨支部書記參加黨務(wù)專題培訓(xùn)X天。以“X黨建”“黨建微信群”等信息化平臺(tái)為支撐,將線上集中講授與線下研討交流有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育時(shí)效。今年以來,共舉辦主題演講X次、知識(shí)測(cè)試X次、參加“學(xué)報(bào)告、學(xué)黨章”知識(shí)競(jìng)賽X次,“X黨建”手機(jī)APP黨員平均學(xué)習(xí)課程X門,完成率X%以上。為干部發(fā)放黨建口袋書和黨建學(xué)習(xí)筆記。加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,定期不定期組織工作紀(jì)律、納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法等明察暗訪。通報(bào)批評(píng)X人次,工作約談X人次,提醒約談X人次,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)確保了改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
?。┚劢够顒?dòng)拓展,促進(jìn)人心融合。開展了“黨員集體承諾”“踐行中國稅務(wù)精神”主題實(shí)踐,“融合鑄稅魂”書畫攝影手工作品征集、“青年文明號(hào)開放周”等活動(dòng)。排練演出鼓舞《盛世歡歌》和青春快閃《新時(shí)代的稅務(wù)人》,在全市財(cái)稅系統(tǒng)迎國慶文藝匯演中受好評(píng)。組織參加了“中國夢(mèng)?勞動(dòng)美”、“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題演講比賽和區(qū)上“萬人誦讀X詞”活動(dòng),獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。X戶稅務(wù)家庭被表彰為最美家庭,展現(xiàn)了新機(jī)構(gòu)的新風(fēng)貌。
二、存在的主要問題及原因
(一)抓黨建還不夠到位。作為黨建工作第一責(zé)任人,對(duì)黨的最新理論學(xué)習(xí)掌握不夠,對(duì)有些內(nèi)容沒有沉下心來,深入鉆研琢磨,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下的功夫還不夠,對(duì)黨建工作宏觀上要求多,具體指導(dǎo)少,問責(zé)力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別基層黨支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力不強(qiáng),攻堅(jiān)克難動(dòng)力不足。
?。ǘ┙逃芾碇笇?dǎo)不夠。對(duì)基層黨支部教育管理的指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致個(gè)別黨支部組織生活不盡規(guī)范,開展活動(dòng)以開會(huì)、學(xué)習(xí)文件為主,內(nèi)容不夠豐富,形式單調(diào),方法單一,吸引力和感染力不強(qiáng)。
(三)黨建引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,黨建與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密,存在“兩張皮”的問題。思想政治工作方式方法有待持續(xù)改進(jìn),新機(jī)構(gòu)成立后尚未完全發(fā)揮出工作合力。
三、下一步工作思路
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作機(jī)制。認(rèn)真履行黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和個(gè)人黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),帶頭執(zhí)行“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查。
?。ǘ┞鋵?shí)從嚴(yán)要求,推進(jìn)組織建設(shè)。發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,定期召開工作推進(jìn)會(huì),著力解決突出問題。匯聚黨工團(tuán)婦各方面的力量,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、思想政治工作、精神文明創(chuàng)建為抓手,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升整體水平。
?。ㄈ┳ゼ?xì)抓小抓實(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、述職評(píng)議等組織生活制度,建強(qiáng)支部,管好黨員,抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓提升,持續(xù)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
?。ㄋ模h建引領(lǐng)稅收,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,始終保持專注事業(yè)發(fā)展的定力,心無旁騖、勤奮敬業(yè),繼續(xù)抓實(shí)組織稅費(fèi)收入、落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)業(yè)務(wù)融合等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)提升稅收征管質(zhì)效,增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人獲得感,以規(guī)范高效的稅收征管和優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展盡心竭力,貢獻(xiàn)稅務(wù)部門的力量。
為認(rèn)真貫策落實(shí)好省、州和縣委黨建工作部署,組織學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆三次全會(huì)和省委第十一屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣科技中心工作,全面提升基層黨建工作水平,以意識(shí)形態(tài)工作加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),結(jié)合部門實(shí)際深化“雙聯(lián)”、“走基層”和“雙報(bào)到”等活動(dòng),圍繞縣委六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,現(xiàn)將半年開展工作情況進(jìn)行如下述職:
一、抓黨建工作情況
(一)認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任。
為了把科技局干部職工的思想統(tǒng)一到縣委的中心工作決策布署上來,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省第十一次黨代會(huì)精神,州十一次黨代會(huì)和縣委工作會(huì)議精神。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大,十九屆三中全會(huì),貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)總書記來川重要講話精神,明確我縣2018年的目標(biāo)定位和工作任務(wù)??萍季志纸?jīng)黨組研究,一是狠抓思想統(tǒng)一。通過局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨建工作重要性和必要性。把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。二是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,形成了在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政齊抓共管,股(室)各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作的工作機(jī)制,確保了黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”,各負(fù)其責(zé)。做到把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。召開黨組會(huì)議擬定出2018年科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)。
根據(jù)2018年全縣基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)分類評(píng)定級(jí)次,按照?qǐng)?jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿教育活動(dòng)全過程;始終把提高黨員素質(zhì)放在全過程;完善規(guī)章制度,提高工作效率。加強(qiáng)以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,完善科學(xué)民主的決策議事機(jī)制。完善規(guī)章制度,提高工作效率修訂和完善《黨組、支部會(huì)議制度》、《三重一大決策制度》、《三務(wù)公開制度》以及銷假、公務(wù)用車使用等方面管理制度12個(gè)。通過作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,確保黨紀(jì)更嚴(yán)明。推進(jìn)局機(jī)關(guān)干部自身建設(shè)。
?。ㄈ┨岣呖萍挤?wù)能力,扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧工作。
1.落實(shí)“五個(gè)一”幫扶責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)幫扶村責(zé)任。擬定科知局聯(lián)系村幫扶計(jì)劃,對(duì)幫扶戶建立認(rèn)親幫戶臺(tái)帳,并落實(shí)幫扶責(zé)任。二是與鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)組成宣講隊(duì),多次深入村,組織村兩委會(huì)班子成員、全體黨員和村人民代表召開了黨的十九大精神暨脫貧攻堅(jiān)政策宣講會(huì)。宣講以“不忘初心,牢記使命”為題,與村黨員干部群眾面對(duì)面交流。三是開展“科技之春”科普活動(dòng)月活動(dòng)。本次活動(dòng)以“助力脫貧奔康推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題,邀請(qǐng)省農(nóng)科院和州本土科技專業(yè)人員,縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣衛(wèi)計(jì)局等采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、免費(fèi)醫(yī)療體檢等多種形式開展了下鄉(xiāng)活動(dòng)?;顒?dòng)中邀請(qǐng)州老科技工作者協(xié)會(huì)會(huì)長李健深入到田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)示范、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢、手把手地將青紅脆李、甜櫻桃、蘋果、蔬菜、中藥材人工種植技術(shù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和氣象、消防、醫(yī)療等科普知識(shí)送到群眾身邊,有針對(duì)性地解決群眾在生產(chǎn)生活中的技術(shù)難題。四是扎實(shí)開展精準(zhǔn)脫貧工作,制定了對(duì)2014年以來10戶貧困戶河21戶特殊困難群體的走訪工作,定出一戶一策幫扶措施。鞏固提升脫貧方案解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況并詢問他們的生產(chǎn)生活情況。并深入非貧困戶家中收集意見建議,解答群眾政策不清問題。慰問在天坎上摔成重傷的村村民吳貴平和陳學(xué)桃夫婦,送去慰問金1000元。五是實(shí)開展“干在一線.干群一心”主題活動(dòng),對(duì)本單位聯(lián)系的13戶認(rèn)親幫工扶戶深入田間地頭和群眾家中了解他們的基本情況積極,收集群眾對(duì)村沙壩組道路修建、汶馬高速路、路燈、交通防范等意見建議6條,同時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決好群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題。
2.創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng),
開展“科技創(chuàng)新,強(qiáng)國富民”科技活動(dòng)周活動(dòng)。邀請(qǐng)縣農(nóng)牧水務(wù)局專家湯偉分別在薛城鎮(zhèn)水塘村、南溝村根據(jù)實(shí)際情況,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式開展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部分中藥材種植戶到金川實(shí)地考察中藥材種植情況,開展了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”座談會(huì)。完成《關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)增效和科技服務(wù)》等調(diào)研報(bào)告2篇。并圍繞“從嚴(yán)落實(shí)”“五九”行為規(guī)范、做“四講四有”合格黨員,“為理想增光添彩,做最美人”,“踐行一線工作法,提高工作執(zhí)行力”,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等專題討論2次。完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化簡(jiǎn)報(bào)信息8期。
3.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
2018年申報(bào)省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目項(xiàng)目3個(gè)230萬元,其中扶貧項(xiàng)目1個(gè)30萬元。申報(bào)州級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項(xiàng)目8個(gè),已落實(shí)項(xiàng)目4個(gè),資金50萬元。完成了“科技扶貧在線”科技服務(wù)平臺(tái)的提質(zhì)擴(kuò)建,完善了120名縣級(jí)專家和142名科技信息員信息。
?。ㄋ模┳龊靡庾R(shí)形態(tài)工作,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,專題研究4次,與業(yè)務(wù)工作同安排同部署,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,班子成員進(jìn)行了責(zé)任分工。通過深化“兩學(xué)一做”活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度。在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的同時(shí)做到“一把手”親自抓網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)安全。擬定了《科學(xué)在技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》。召開黨員干部會(huì)議加以進(jìn)一步貫徹落實(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央和省委巡視組反饋意見整改、同時(shí)對(duì)開展三項(xiàng)整改“回頭看”針對(duì)突出問題專項(xiàng)整治工作提出了整改任務(wù),審視落實(shí)進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)新老問題一起解決。并按照時(shí)間安排表進(jìn)行學(xué)習(xí),抓實(shí)主題黨日活動(dòng)。并圍繞“從嚴(yán)落實(shí)”“五九”行為規(guī)范、做“四講四有”合格黨員,“為理想增光添彩,做最美人”,“踐行一線工作法,提高工作執(zhí)行力”,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等專題討論2次。完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化簡(jiǎn)報(bào)信息8期。
二、個(gè)人履行黨風(fēng)立廉政建設(shè)責(zé)任制情況
(一)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
圍繞中央紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委縣紀(jì)委提出的2018年反腐倡廉工作整體思路和要求,結(jié)合實(shí)際制定縣科技局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分工,將任務(wù)細(xì)化分解到部門和人頭,明確工作要求和責(zé)任人員。嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,不斷完善一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科室領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、機(jī)關(guān)干部人人有責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,局班子一把手自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)等科技資源配置、科技成果評(píng)定等重要工作加強(qiáng)管理,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)分工抓好工作落實(shí)和監(jiān)督檢查。局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室和科技民營企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人一對(duì)一簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,推動(dòng)各級(jí)責(zé)任主體認(rèn)真履職,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。同時(shí)加強(qiáng)科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究。
?。ǘ┏鰧?shí)招,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
一是推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和州委、州政府“八條意見”,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁公款吃喝,公車私用和公款旅游、公款高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。二是加強(qiáng)貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
一是全面貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)、省的《實(shí)施辦法》和州、縣《工作機(jī)制》,結(jié)合新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、科技行政管理工作的新任務(wù)、新要求,緊緊抓住科技業(yè)務(wù)工作中容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在對(duì)科技系統(tǒng)現(xiàn)有懲防體系框架結(jié)構(gòu)、版塊設(shè)計(jì)、制度分類進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施下一個(gè)五年工作規(guī)劃。二是加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督管理。結(jié)合州、縣科技局懲防體系建設(shè),進(jìn)一步明確科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理主體責(zé)任,強(qiáng)化程序意識(shí),完善工作程序,實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理,按照項(xiàng)目進(jìn)度督促項(xiàng)目實(shí)施,同時(shí)開展了廉政談話和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)。
?。ㄋ模┥钊腴_展黨風(fēng)廉政教育。
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,創(chuàng)新示范教育、警示教育和主題教育形式,通過將廉潔從政教育作為中心組學(xué)習(xí)、黨組織生活、“三會(huì)一課”的主要內(nèi)容;學(xué)習(xí)案列和觀看警示教育專題片;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體,推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育全域覆蓋,強(qiáng)化教育的針對(duì)性和感染力,樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以人為本、依法行政、執(zhí)政為民教育。
三、個(gè)人紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
自覺遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),能夠做到在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與習(xí)近平為總書記和黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹省委藏區(qū)工作會(huì)議精神及縣委的重大決策部署自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)藏獨(dú)。在實(shí)際的工作和生活中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、省政府“十條規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事、不循私情,堅(jiān)持秉公辦事、不謀私利。我始終牢記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,講操守、重品行,正派做人、公正處事。但在貫徹落實(shí)干部黨員“五九”行為規(guī)范上尚有差距,必須進(jìn)一步執(zhí)行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí),督促好行為規(guī)范的落實(shí)。
四、個(gè)人廉潔從政情況
在實(shí)際的工作和生活中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、省政府“十條規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事、不循私情,堅(jiān)持秉公辦事、不謀私利。我始終牢記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,講操守、重品行,正派做人、公正處事。自覺遵守反腐倡廉、防止腐敗的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的作風(fēng),能夠保持良好的心態(tài),淡泊名利、淡泊官位,做到知足常樂,做到了廉潔自律。沒有收受過任何企業(yè)和專合組織的紅包禮金及各種娛樂場(chǎng)所等宴請(qǐng)活動(dòng)。任黨組書記以來,沒有公務(wù)出國(境),單位沒有新購公務(wù)用車,無高消費(fèi)、亂消費(fèi)或假公濟(jì)私的情況,按照縣撥付的“三公”經(jīng)費(fèi)節(jié)約使用。沒有職務(wù)和人情消費(fèi)。個(gè)人沒有出現(xiàn)公車私用現(xiàn)象。
五、黨建工作存在的問題
今年黨建工作雖然取得了一定的成績,但也存在以下問題:一是圍繞“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”學(xué)習(xí)理論和政策流于形式;二是各種制度有待進(jìn)一步健全和完善;三是城關(guān)鄉(xiāng)共建活動(dòng)成效不明顯,所聯(lián)系村干部工作能力和自身素質(zhì)還有待增強(qiáng),激發(fā)黨員活力方面沒有具體措施;四是結(jié)合部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)系村集體經(jīng)濟(jì)方面沒有具體目標(biāo)。