2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
黨的作風即黨風,是黨的無產(chǎn)階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。以下是本站為大家整理的關于2020年度領導班子黨風廉政工作報告18篇范文,希望對大家有所幫助!20__年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹的精神,認真落實中央、自治區(qū)、市紀委全會會議精神,狠抓全局黨風廉政建設和作風建設,持之以恒正風肅紀,積極提隊伍素質,建設忠誠干凈擔當?shù)膶徲嬯犖?,營造風清氣正的政治生態(tài),進一步把黨風廉政建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平?,F(xiàn)將我局20__年黨風廉政建設工作總結如下:
一、落實主體責任,把黨的政治建設擺在首位
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。我局以黨的精神為指導,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領導。切實抓好黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設與業(yè)務工作深度融合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成黨支部統(tǒng)一領導,各科室各司其職的工作格局。
(二)明確責任,抓好落實。認真研究制定全年局班子黨風廉政建設責任制,由局黨支部履行主體責任,明確局班子成員和各科室負責人在黨風廉政建設工作中的主要任務和職責,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
(三)嚴格紀律,準確運用“四種形態(tài)”。局黨支部強化主責意識,堅持懲前毖后、治病救人的方針,堅持嚴管和厚愛相結合,堅持把“紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段,提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力;對思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題,采取談話提醒、誡勉談話等形式,做到抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸。
二、重視廉政宣傳教育,增強防腐能力
(一)加大宣傳,營造廉政氛圍。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站等傳播渠道和陣地,及時宣傳廉政文件精神和廉政文化有關內(nèi)容。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮宣傳工作在傳播廉政教育中的積極作用,形成良好的廉政教育氛圍。
(二)加強學習,筑牢思想防線。牢固樹立宗旨意識和組織紀律觀念,堅持集中學習與自主學習相結合的制度,局黨支部組織干部職工開展政治理論、黨風廉政、業(yè)務知識等多方面學習培訓;有針對性地開展黨政教育專題活動,定期專題學習中央、自治區(qū)、市關于黨風廉政建設的相關文件精神;加大警示教育力度,對廉政警示片、革命教育片組織集中觀看,對審計及相關案例進行深入剖析;專題開展黨支部書記講黨課等,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,筑牢反腐防線,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,結合全局實際,努力在依法從審、廉潔從審,提高服務水平、提升工作效能、加強道德建設上下功夫,進一步增強黨員干部廉潔從審的意識和決心。
三、完善制度建設,規(guī)范自律行為
(一)不斷完善廉政建設制度。2019年度,我局繼續(xù)以改革的精神,研究新情況,總結新經(jīng)驗,明確局領導班子和干部職工的黨風廉政建設工作職責;完善日常工作管理制度、廉政回訪制度等制度,進一步規(guī)范工作程序和監(jiān)督機制,從制度上預腐敗問題和不正當行為的發(fā)生,切實提高反腐倡廉的自覺性。
(二)開展局內(nèi)廉政風險排查。進一步加強廉政風險防范,認真落實審計回訪制度,了解和規(guī)范干部職工的審計行為,確保審計干部廉潔從審;組織對各科室開展廉政風險排查和防控工作,繼續(xù)深入排查廉政風險點,完善內(nèi)控制度,開展廉政風險預警,填補制度的“空白點”,提高預防腐敗的針對性和有效性。規(guī)范領導干部廉潔從政行為,嚴格落實領導干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神報告制度。
四、打好作風建設持久戰(zhàn),提高審計效能
(一)加強機關工作作風整治。一是落實相關規(guī)定。把改進領導干部作風作為我局加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要舉措,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,帶頭轉變作風,為全局干部職工樹立良好榜樣;嚴格執(zhí)行上級作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,規(guī)范干部職工的言行,切實維護審計形象。二是加強監(jiān)督檢查。重點督查上班遲到、早退,上班時間空崗、串崗、溜崗,網(wǎng)上購物、聊天、玩游戲、炒股等違反工作紀律的行為,重點督查工作日午餐飲酒、公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、涉賭涉毒等違規(guī)行為,促進機關工作作風進一步轉變。
(二)深入推進班子民主管理。認真執(zhí)行民主監(jiān)督機制,深入落實“三重一大”、民主集中制等制度,班子成員團結協(xié)作,不搞“一言堂”;定期召開領導班子民主生活會和組織生活會,聽取干部職工及群眾的意見建議;以年度述職述廉會為平臺,認真開展領導干部批評與自我批評,帶頭查擺自身存在的問題,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。
(三)認真履行審計監(jiān)督職責。審計作為執(zhí)法監(jiān)督部門,將以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,進一步加大對群眾身邊不正之風和_問題的審計力度,切實做到把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。加強對民生資金、扶貧領域、工程建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的審計,嚴肅查處“雁過拔毛”式_問題。同時,進一步強化對上級紀委工作的支持力度,加大審計線索查處和移送力度,對黨員干部違法違紀做到零容忍,真正實現(xiàn)守住“底線”,遠離“紅線”,將自身責任落到實處,促進全縣黨風廉政建設。
五、下一步工作思路
一是抓學習促黨性。不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,深化“兩學一做”學習教育,堅持領導班子中心組學習制度化、規(guī)范化、實效化,注重學習實效,保障學習內(nèi)容結合實際,學習效果入腦入心。二是抓作風保純潔。圍繞保持黨的先進性和純潔性,大力弘揚求真務實、敢想敢闖敢干的風氣,引導黨員干部增強“四個意識”,認準的事抓緊不放,定下的事一抓到底,堅持高標準、嚴要求,推進作風建設常態(tài)化。
按照上級的統(tǒng)一部署,我認真參加了黨風廉政建設教育活動。通過學習教育本人感觸很深,使自己對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。自己對相關內(nèi)容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高,在一些方面拓寬了思路,開闊了視野,增強了抓好基層工作的信心。從而進一步增強思想政治素質,增強拒腐防變意識和能力,提高了保持清正廉潔的自覺性,自覺遵守黨紀國法,在思想上筑起黨風廉政建設防線和思想道德防線?,F(xiàn)就學習情況做一簡要匯報。
一、加強黨風廉政建設,認真履行職責
近年來,在新的形勢下發(fā)生了一些新變化,出現(xiàn)了一些新情況,有些問題甚至比較突出,比如理想信念動搖,思想觀念陳舊,黨員意識和執(zhí)政意識淡薄,帶領群眾前進的能力不強,難以發(fā)揮先鋒模范作用;事業(yè)心、責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,脫離群眾;思想理論水平不高,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強,缺乏解決復雜矛盾的能力,有的甚至以權謀私,腐化墮落;創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,有的甚至軟弱渙散,不起作用。
1、要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。
2、從嚴自律,管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊走,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益。
二、堅持求真務實,扎扎實實干好工作
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。
1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學判斷新形勢,準確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們基層干部來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把辦事處的發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結和提煉經(jīng)驗性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
3、要有實干的行動。實干,是共產(chǎn)黨人的作風;認真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展??茖W的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。
4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
三、抓好黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭
腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。我們應自覺自愿擁護黨的領導,旗幟鮮明地維護黨的形象,各負其責,支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭,做到廉潔自律。做為一名人大工委主任要堅決人大代表一起自覺糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決群眾反映強烈的突出問題。在思想上、行動上與黨委保持高度一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。
總之,廉政建設任務仍然十分艱巨,責任重大,使命光榮,只要認真加強學習、深刻理解和掌握“三個代表”重要思想,從改進思想作風、轉變工作作風、培養(yǎng)良好的生活作風、永葆政治本色著手,一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員,一是要認真學習黨的路線方針、政策,學習專業(yè)知識,不斷提高自身政治素質和業(yè)務素質,提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中,嚴格遵守黨委、辦事處制定的各項規(guī)章制度,服從領導安排,遵紀守法,愛崗敬業(yè),認真履職,完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉變作風、務實高效、開拓創(chuàng)新的模范,以自己有限的力量把辦事處黨風廉政建設工作推向一個新的高度。
今年上半年來,根據(jù)縣委、縣紀委的安排部署,商務局紀委在局黨委的正確領導下,認真貫徹上級黨風廉政建設文件和會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照“標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,狠抓黨風廉政建設責任制、行政效能監(jiān)察、三公消費,行政審批專項效能監(jiān)察、黨務公開,將紀檢監(jiān)察工作與推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有機結合起來,切實履行紀委監(jiān)督責任,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、落實黨風廉政建設責任制
加強黨風廉政建設,是確保我們黨和國家長治久安的頭等大事,是當前新形勢下反腐倡廉的迫切需要。為了把黨風廉政建設責任制工作落到實處,不走過場,局黨委成立了以局長為組長、黨委副書記為副組長、其他班子成員為成員的“商務局黨風廉政建設責任制工作領導小組”,領導小組下設辦公室,具體負責黨風廉政建設責任制的落實,制訂了《2015年商務局黨風廉政建設工作實施方案》,按“一崗雙責”的原則,局長為第一責任人,各班子成員對分管區(qū)域內(nèi)的黨風廉政建設責任制和反_工作負責,形成了黨政齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,共同推進黨風廉政責任制的良好工作局面,為全面落實黨風廉政建設責任制提供了強有力的組織保證。
一是注重宣傳教育。上半年以來局領導班子召開2次專題會議研究黨風廉政建設和反腐改工作,組織機關黨員干部集中學習3次,主要學習內(nèi)容是:中央、省、市、縣紀委文件和《廉政準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》,以此加強和提高全體黨員、干部紀律意識、法律意識,自覺做到依法行政、廉潔從政、拒腐防變。
二是抓好制度建設。制定并完善了《機關工作人員廉潔自律工作制度》、《黨風廉政建設報告制度》、《黨風廉政建設考核制度》、《黨風廉政建設測評制度》等,從制度上確保黨風廉政建設和反_工作的順利進行。
三是簽訂《黨風廉政建設責任書》。局黨委與下級黨組織簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層傳遞壓力,加強督促檢查,確保黨風廉政建設落實到位。
二、抓作風建設,切實提高機關工作效能
根據(jù)縣委《關于印發(fā)<洪澤縣“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案>的通知》要求,結合本局實際,研究制定了《洪澤縣商務局黨委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》,及時召開“兩為”專項整治部署會,下發(fā)相關文件,認真開展“兩為”專項整治活動。
一是強化領導,明確責任。明確一把手為“兩為”專項整治工作的第一責任人,各分管領導為主要責任人。以人民群眾滿意不滿意入手,從嚴要求,對在工作作風中存在嚴重問題的科室和工作人員實行一票否決,以此不斷增強機關干部和執(zhí)法人員的憂患意識、緊迫意識和長遠意識。
二是采取有效措施,認真抓好整改。嚴格考勤制度,對上班期間遲到、早退的情況按制度進行處罰并記入年終績效考核檔案。對上班時間在電腦上玩游戲的,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起,決不姑息遷就。
三是積極開展“壯村幫扶”活動。以活動為契機,鼓勵機關干部下基層,切實轉變工作作風,下移工作重點,扎扎實實為基層辦好事、辦實事,針對幫扶村經(jīng)濟基礎薄弱、黨組織渙散等問題,給予政策和資金支持,想方設法壯大村集體經(jīng)濟,提升村級黨組織向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、抓中心工作,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力
1、黨務公開工作。一是加強組織領導,確保黨務公開工作健康有序的開展。成立了商務局“黨務公開領導小組”,同時加強宣傳動員,通過召開全體黨員動員大會提高全體黨員和群眾對黨務公開的認識,利用網(wǎng)絡、公開欄對黨務公開內(nèi)容進行宣傳;加強制度建設,嚴格落實黨務公開責任制,黨委書記對黨務公開負總責,領導小組對公開內(nèi)容的真實性、全面性及實施的有效性負責。
2、“三公消費”工作。認真執(zhí)行《洪澤縣商務局公務用車管理辦法》,嚴禁公車私駕、嚴格公車私用。在公務接待上嚴格控制接待標準,能省則省,嚴禁鋪張浪費。
3、加強對重點科室人員的監(jiān)督檢查。對于商務綜合行政執(zhí)法大隊人員,一是強化宣傳教育,加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)學習,整理章建制,嚴格制度管理,提高服務意識,提升服務水平;二是嚴格依法行政,重點督查執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的不作為、亂作為行為,嚴查執(zhí)法不公、程序不合法和執(zhí)人情法現(xiàn)象;三是實地走訪調查,廣泛征求民眾對執(zhí)法大隊的意見,有無索拿卡要、故意推諉行為。
4、積極開展案件查處工作。今年上半年以來,未發(fā)現(xiàn)黨員干部違反廉潔自律相關規(guī)定的行為。
四、存在的問題
一是檢查監(jiān)督不到位。有些工作雖然按上級的要求做了,但不深入,得過且過,奉行民不舉、官不究的思想。
二是怕得罪人。隨著紀檢監(jiān)察工作的重視度不斷提高,需要我們做的事情很多,在實際工作中,存在著怕得罪人的思想,對發(fā)現(xiàn)的問題處理不是很嚴格。
五、下半年的工作打算
1、繼續(xù)認真學習黨的十八大會議精神,認真履行紀檢監(jiān)察職責,提高思想認識,切實抓好本單位的黨風廉政和反_工作。
2、認真排查本單位存在的廉政崗位風險,加強檢查監(jiān)督,嚴肅查處_案件。
3、配合做好縣紀委中心工作,完成縣紀委下達的各項工作任務。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)紀委的指導下,科學技術局黨組以十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,將黨風廉政建設納入本局工作計劃,全面落實黨風廉政建設目標責任制,進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展?,F(xiàn)將我局2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
一、加強黨組領導,全面落實黨風廉政建設主體責任
我局將黨風廉政建設作為黨組中心工作之一,堅持把黨風廉政建設和業(yè)務工作并重,同部署落實、同檢查考核,真正把黨風廉政建設責任放在心上、抓在手上。
一是全面落實黨風廉政建設責任制。黨組書記黎翔同志能夠切實履行第一責任人職責,嚴格落實黨風廉政建設的主體責任,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭轉變作風執(zhí)行。分管領導抓好分管科室的黨風廉政工作,形成了全局干部全員參與的黨風廉政建設領導機制和工作機制。為落實檢查考核,我局印發(fā)《江海區(qū)科學技術局黨風廉政建設主體責任清單》,將黨風廉政建設責任目標分解到領導班子成員及各股室,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面;二是積極配合巡查工作。針對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,能馬上改的馬上改,不能馬上改的提出整改計劃,建立整改臺帳,確保問題得到相應解決。
二、加強干部教育,切實增強黨員干部的政治素質
一是切實落實“三會一課”等基本制度,先后多次召開黨組會議、支部會議,重點圍繞全區(qū)黨建工作,抓好機關黨員管理,強化黨支部主體作用。
二是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動?;顒悠陂g,我局緊扣學習主線,圍繞學習目標,組織開展理想信念專題教育,持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育。重點學習領會習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議以及在內(nèi)蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話;學習貫徹黨的十九屆四中全會精神以及習近平總書記對廣東重要講話和指示批示精神,全面學習黨中央的決策部署;認真學習黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;認真學習黨史、新中國史和習總書記關于弘揚新時代愛國主義精神的重要論述等內(nèi)容。我局全體黨員重溫了入黨誓詞、參觀了周恩來視察新會紀念館和區(qū)廉政教育基地。通過學習,我局黨員干部初步達成了“不忘初心、牢記使命”主題教育要求的理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
三是著重抓好黨員干部的廉潔從政、廉潔從業(yè)教育。組織全體干部職工集中學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,重點學習江門市紀委編印的《警示教育讀本(2019)》,觀看《防范重大風險警示教育片》、《鑄魂》等廉政警示片,筑牢拒腐防變的防線。
四是嚴格執(zhí)行領導班子談心談話制度。局黨組書記與班子成員,班子成員與各分管科室相關同志開展深入的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)、工作情況和廉潔自律表現(xiàn),肯定成績、指出不足、指明努力方向;對苗頭性、傾向性問題及時提醒教育,確保了每名黨員干部年度內(nèi)至少有一次談心談話記錄。我局全年開展日常談心談話達74人次。
三、加強作風建設,全力營造風清氣正良好氛圍
(一)規(guī)范公務行為,狠抓紀律作風建設
在全局深入推進中央八項規(guī)定,持之以恒糾“四風”,鞏固和擴大成果,推進作風建設常態(tài)化。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。同時加大執(zhí)紀問責力度,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實整治損害群眾切身利益的不正之風。
(二)加強內(nèi)部監(jiān)督管理
一是實行財務內(nèi)審制度。由財務分管領導組織對局本級及下屬事業(yè)單位的財務情況進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;二是執(zhí)行廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時進行廉政談話,及時整改。班子成員每年集中開展2次廉政談話活動,黨員干部每年開展至少1次廉政談話活動;三是開展重點監(jiān)督。組織班子成員及科室負責人查找廉政風險點,制定防范措施,加強科技項目申報、科技資金劃撥等重點領域的監(jiān)督管理。涉及大筆金額撥劃的情況,對資金撥付手續(xù)進行全程跟蹤監(jiān)督。
(三)定期召開組織生活會和黨支部會議
通過組織生活會和黨支部會議,廣泛征求黨員干部對黨組和黨組成員思想作風、廉政建設方面的意見建議,自覺接受群眾評議和監(jiān)督。在組織生活會上,注重解決黨風廉政建設和日常工作中群眾反映強烈的突出問題,增強系統(tǒng)防范水平,提高人民群眾對全面從嚴治黨和反腐倡廉工作的獲得感。
今后,我局將進一步認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述,扎實工作、與時俱進,推動科學技術局黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和十九屆中央紀委四次全會決策部署,落實國家xx局黨風廉政建設工作會議要求,總結回顧2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2020年工作。今天,我代表黨組講幾點意見。
一、認真落實新時代全面從嚴治黨總要求,2019年全省xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效
2019年,xx系統(tǒng)各級黨組織和內(nèi)設紀檢機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和十九屆中央紀委二次、三次、四次全會精神,落實國家xx局黨組和駐部紀檢組要求,認真履行職責,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為新時代全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代xx業(yè)提供了堅強的政治保證。
?。ㄒ唬﹫猿忠哉谓ㄔO為統(tǒng)領,堅定不移做到“兩個維護”
努力提高政治站位。全省系統(tǒng)各級黨組織把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實習近平重要指示批示精神和中央重大決策部署作為首要政治任務,充分發(fā)揮黨組理論中心組領學示范作用,全年組織中心組學習13次,黨組專題學習5次,推動“兩學一做”常態(tài)化制度化,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,制定《關于新時代推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的通知》和《關于落實〈關于加強黨的政治建設的意見〉工作任務清單(2019-2021)》,開展落實十九大精神、中央重大決策部署和習近平總書記對xx業(yè)重要指示批示精神情況梳理,著力解決落實不全面、不徹底問題,以實際行動踐行對黨的忠誠。認真開展“四好一強”班子創(chuàng)建和“五好支部”創(chuàng)建,落實總書記對黨和國家機關政治建設“三個表率的要求。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況納入民主生活會對照檢查內(nèi)容、政治巡察重點和黨風廉政建設要點,旗幟鮮明講政治。
堅決落實“兩個責任”,省局黨組高度重視黨風廉政建設工作,研究制定黨建、紀檢工作要點,梳理意識形態(tài)工作情況,聽取黨建工作匯報,研究黨建工作推進情況,出臺《機關黨建”三級四崗“責任清單》和《黨員領導干部廉政檔案管理辦法》,制定《黨組紀檢組工作規(guī)則》、推動樹立“主責、主業(yè)、主角”意識,堅持工作督導、調研研究、教育培訓等方式,促使“兩個責任”落地落實,不斷強化管黨治黨政治自覺和行動自覺。
?。ǘ┰鷮嶉_展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨風廉政建設的根基更加牢固
按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持目標、民生、問題、質效“四個導向”,把學習教育、調查研究、查找問題、整改落實貫穿始終,將第一、二批主題教育銜接貫通,主題教育取得了顯著成效,黨風廉政建設的基礎更加牢固。
扎實開展理論學習。省局黨組在主題教育中,聚焦學習重點內(nèi)容,堅持讀原著學原文悟原理,堅持知信行合一,以習近平新時代中國特色社會主義思想這個21世紀馬克思主義、當代馬克思主義理論武裝頭腦,掌握了堅定理想信念、科學謀劃工作的“金鑰匙”。
做實調查研究。省局黨組成員緊緊圍繞“快遞末端網(wǎng)點生存狀況及快遞末端服務違規(guī)收費整治”“建制村直接通郵”“非公黨建和關愛快遞小哥”等民生熱點問題,扎實開展調研工作,形成了針對性強的調研報告,找準了行業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、隊伍建設等方面存在的問題和短板,提出了較為科學務實的建議,厘清了推進行業(yè)高質量發(fā)展的思路。
深入查擺問題。抓準抓實抓牢問題查擺環(huán)節(jié),堅持刀刃向內(nèi),省局黨組共召開檢視問題專題會議5次,滾動更新問題清單4次,最終梳理出46項問題,逐一剖析溯源,對癥施治,明晰了整改方向。
務實推進問題整改。主題教育過程中,堅持既全面整改不留死角,扎實開展了“8+1+3”專項整治和主題教育查擺出問題的整改落實,積極探索建立長效機制,鞏固整改成果,又突出重點,較真碰硬,直面群眾最關心及影響行業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”“堵點”問題,直面干部隊伍建設管理中的短板弱項,全力提振干部隊伍精氣神。
?。ㄈ╁浂簧峒m治“四風”,黨風政風持續(xù)向好
持續(xù)開展正風肅紀。把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的經(jīng)常性工作來抓,緊盯重要節(jié)點,發(fā)送廉潔提醒短信,持續(xù)強化正風肅紀,扎實做好抓常抓早抓小的工作。發(fā)揮先進典型的引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,開展干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題、領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題等專項整治,加強對關鍵部位、關鍵節(jié)點、關鍵問題的督導,確保取得實效。充分發(fā)揮查辦案件的治本功效,召開違紀案件警示教育電視電話會議,及時對全省系統(tǒng)2起違紀案例進行通報,組織黨員干部參觀金堂監(jiān)獄警示教育基地,進一步提高黨員干部的政治站位,筑牢拒腐防變防線。
力戒形式主義、官僚主義。省局黨組制定《關于加強和規(guī)范意見征求工作的通知》,明確意見征求工作范圍和渠道,完善議事決策程序中的意見征求工作,切實加強信訪申訴等的辦理,強調要加強意見征求管理和意見回復管理,嚴格責任追究,把黨的要求落實到具體工作中,運用群眾工作方法,加強與人民群眾的聯(lián)系。下發(fā)《關于進一步規(guī)范機關文件會議培訓及工作群管理減輕基層負擔的通知》,規(guī)范工作布置,統(tǒng)籌機關會議培訓和文件制發(fā),全年省局機關發(fā)文減少33.4%,通過改進服務實現(xiàn)了為基層減負。
(四)嚴格執(zhí)紀審查,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
探索踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。加強日常監(jiān)督管理,使“咬耳扯袖”常態(tài)化,黨組領導班子成員多次對領導干部進行廉政談話,采取組織措施提醒談話5人(次),誡勉談話8人(次),防止小錯誤演變成大錯誤。嚴格以“六大紀律”為尺子,對觸犯黨紀政紀的及時作出處理,給予黨紀輕處分3人,監(jiān)督執(zhí)紀持續(xù)向“管住大多數(shù)”拓展。認真受理群眾信訪舉報。共受理信訪舉報4件(次),辦結率100%。堅持規(guī)范審查程序,依紀依法安全文明審查。對1名受處分黨員干部進行了回訪教育。
?。ㄎ澹┭哺牟⒅赝七M政治巡察,政治巡察效果不斷顯現(xiàn)
做好巡視反饋問題整改“后半篇”。省局黨組扎實推進國家xx局黨組巡視反饋意見整改“回頭看”工作,做到與持續(xù)改進作風相結合,與完成國家局和省局2019年工作部署相結合,與履行監(jiān)管職責、推動行業(yè)改革發(fā)展相結合,牽頭完成整改措施和長效機制建立等情況的匯總、研判,切實做到事事有回音、件件有著落,確保了整改工作落到實處。
深化政治巡察,推進巡察全覆蓋。嚴格執(zhí)行《xx省xx系統(tǒng)巡察工作實施辦法(試行)》和2019年巡察工作計劃,加大巡察工作頻度和力度,2019年,完成對剩余12個市(州)xx局黨組的巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題338個,完成整改328個,完成率達到97%,移送重要問題線索3件,處理3件,處理率100%。健全整改督查制度,對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題開展專項治理,共享巡察成果,擴大巡察效應。
(六)從嚴從實加強自身建設,監(jiān)督執(zhí)紀能力不斷提高
不斷提升履職能力。加大干部教育培訓力度,組織紀檢干部培訓,優(yōu)化紀檢干部知識結構;認真推進“三轉”工作,突出主業(yè),有效轉移工作精力到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,主動向上級紀檢組織請教學習案件證據(jù)收集甄別、性質認定等業(yè)務知識,通過以案代訓的辦法,讓辦案人員在實踐中提高能力。
強化內(nèi)部監(jiān)督管理。制定《中共xx省xx局黨組紀檢組工作規(guī)則(試行)》,定期召開黨組紀檢組辦公會,健全完善黨組紀檢組重要事項醞釀決策機制,確保黨組紀檢組正確履行職責。嚴格落實紀檢工作定期報告、常態(tài)化談心談話、個人重要情況報告等制度,實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督日常化、規(guī)范化。
二、深入學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,準確把握全省xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務。
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署,對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排,為推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提供了基本遵循。在中央紀委四次全會上,習近平總書記發(fā)表重要講話。全系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合xxxx系統(tǒng)實際,深刻把握形勢任務要求,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
(一)深刻領悟精髓要義,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來
習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,圍繞以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、準確地學習領會貫穿其中的新思想、新判斷、新部署、新舉措,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,抓好貫徹落實。
?。ǘ┣逍颜J識全省xx系統(tǒng)面臨形勢,著力增強堅定不移推進全面從嚴治黨的責任擔當
習近平總書記在重要講話中充分肯定一年來全面從嚴治黨取得的重大成效,同時強調指出,要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性。習近平總書記的重要論述,是對當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的精確判斷,標定了今后一個時期一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨的邏輯起點。我們一方面要充分認清新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就,堅定信念信心;另一方面,要清醒認識依然嚴峻復雜的形勢,特別是對全省xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢要有清醒的判斷和認識,始終保持警覺警醒。
在全國xx系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上,馬軍勝同志指出,在全系統(tǒng)還存在以下問題:一是在落實責任上,有的單位黨組織在黨的領導弱化、黨的建設缺失上存在的問題尚未根本解決、全面從嚴治黨力度仍顯不足;有的黨組織履行主體責任尚停留在開會發(fā)文上,具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不夠;個別黨組織書記對主體責任認識模糊,把黨建工作等同于黨務工作的錯誤認識仍有顯露;個別紀檢組組長履行主責主業(yè)的意識不強,對紀檢組職責權限不清楚、監(jiān)督內(nèi)容不明白、監(jiān)督手段不掌握,斗爭精神不足,斗爭能力不強,導致出現(xiàn)缺位、錯位、越位的現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是在擔當盡責上,有的黨員干部對工作標準要求不高,只求過得去,不求過得硬;有的領導干部大局意識不強,科學謀劃和整體推動不夠;有的說得多、干得少,嘴上喊著要擔當盡責,實則擔當作為不夠;有的碰到問題繞道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻堅克難的毅力和勇氣,等等。三是在紀律意識上,有的單位黨內(nèi)政治生活在嚴和實上還不足,黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化現(xiàn)象還在一定程度上存在;有的不善于用法治思維和法治方式推進工作,紀律規(guī)矩這根弦繃得不緊,對黨紀法規(guī)認識不到位、執(zhí)行有偏差;等等。馬軍勝同志指出的全系統(tǒng)的這些問題,在我省xx系統(tǒng)也不同程度的存在,在個別地方有些問題還較嚴重。
從去年我們正風肅紀、對違規(guī)違紀問題的處置和采取組織措施的情況看,有違反中央八項規(guī)定精神的問題,有違反組織紀律的問題,有執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴的問題,有履職不到位的問題,有工作作風的問題,有個人事項報告的問題。從專項治理情況看,行政許可、行政執(zhí)法、選人用人等不規(guī)范的問題還需要下大力氣糾治整改。當前,我們最大的風險在于認識不清風險在哪里,雖然未發(fā)現(xiàn)黨員利用權利謀取私利等問題,但對干部患得患失、消極避事,尸位素餐、做樣子、混日子、要位子的作風問題要高度警惕,這些問題都是黨性不強的表現(xiàn),提高黨性修養(yǎng)要體現(xiàn)在黨員同志的優(yōu)秀品質上和良好的工作表現(xiàn)上,組織內(nèi)每一個黨員都有優(yōu)秀的品質和良好的表現(xiàn),就能形成一個優(yōu)秀的強大的組織。
全省系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織和黨員干部一定要堅決貫徹黨中央決策部署,認清面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,勇于自我革命,增強斗爭精神,努力擔當作為,聚力純正政治生態(tài),堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
三、強化擔當作為,為決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代xx業(yè)提供堅強保證
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的收官之年,決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代xx業(yè)任務艱巨、責任重大,對做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的標準。2020年全省xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及中央紀委四次全會精神和國家xx局黨組工作部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅定不移深化全面從嚴治黨,健全完善管黨治黨制度機制,強化對權力運行制約監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強內(nèi)設紀檢機構自身建設,為決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代xx業(yè)提供堅強保證。
2020年,我們要堅持問題導向,抓住重點,開展好看、督、查、促、治工作,全面加強黨的建設,嚴明紀律,強化擔當作為,提升工作效果??矗褐攸c看主題教育的持續(xù)效果如何,對初心使命的認識是否到位、行動是否到位。督:重點督促中央重大決策部署、國家局工作安排、省局規(guī)章制度在本單位得到有效落實。查:重點查處不擔當、不盡責、不落實、不守紀律規(guī)矩的行為。促:著重促進全省系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)凈化,促使干部形成良好的工作作風,干事創(chuàng)業(yè)精氣神再提升。治:重點整治干部不學習、不懂紀律規(guī)矩、不擔當作為等問題,治理制度建設不全、執(zhí)行不嚴、監(jiān)督不力等現(xiàn)象。
要統(tǒng)籌抓好以下5個方面的工作:
(一)聚焦“兩個維護”,加強黨的政治建設
始終把黨的政治建設擺在首位。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化主題教育成效。要加強思想政治引領,充分發(fā)揮黨組中心組和領導班子成員學習示范引領作用,同時履行好領導責任,推動學習貫徹延伸到基層、覆蓋到全體黨員干部。要牢固樹立政治機關意識,深入貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神,全面落實黨的政治領導,把業(yè)務工作中有政治的要求貫穿各項工作全過程。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于xx業(yè)重要指示精神,認真執(zhí)行關于維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定和貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的制度和辦法,嚴格落實重大事項請示報告制度,確保把“兩個維護”落實到行動中。
堅決維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要加強對黨的重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記系列講話精神落實情況的監(jiān)督檢查,突出對四中全會《決定》貫徹落實情況督導督查,聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務加強監(jiān)督,保證黨中央政令暢通,保證上級安排部署得到有效貫徹落實。要把貫徹落實習近平總書記關于xx業(yè)的重要指示情況作為政治巡察、政治督查、執(zhí)紀審查的重要內(nèi)容,持續(xù)組織貫徹落實情況“回頭看”,確保習近平總書記重要指示批示精神不落空、見實效。要圍繞嚴明政治紀律和政治規(guī)矩開展監(jiān)督,堅決杜絕“七個有之”,切實做到“五個必須”,真正做政治上的明白人、老實人。
加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要進一步嚴肅黨的組織生活,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規(guī)定》,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度,推動組織生活規(guī)范化制度化。要進一步堅強黨性,堅持按原則開展黨的工作和活動、處理黨內(nèi)關系、解決黨內(nèi)矛盾和問題,切實增強黨內(nèi)政治生活質量。要加強政治文化建設,創(chuàng)新活動方式方法,充分利用紅色資源,注重選樹先進典型,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)強化擔當作為,壓實全面從嚴治黨政治責任
全面落實主體責任。各級黨組織要認真履行黨章賦予的職責,堅持抓主業(yè)、擔主責、唱主角,把全面從嚴治黨納入整體工作部署,研究具體落實措施,堅決防止弱化、虛化。要堅持將黨組織書記履行管黨治黨政治責任情況和黨員領導干部履行“一崗雙責”情況,作為述職評議考核的重要內(nèi)容,切實做到明責、履責、盡責。要認真貫徹落實國家局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的《意見》、關于加強黨的政治建設的《實施意見》、關于“創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的《實施意見》等制度措施,實現(xiàn)全面從嚴治黨全方位、全覆蓋。
認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任。各市州局內(nèi)設紀檢機構和省局機關紀委要準確把握職責邊界,著力推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要始終堅守協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨的職責定位,積極主動為黨組主體作用發(fā)揮提供有效載體、當好參謀助手。要充分發(fā)揮專責監(jiān)督作用,依規(guī)依紀做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,不斷提升監(jiān)督實效。要積極配合做好深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革各項工作,認真執(zhí)行“三為主、一報告”制度。紀檢組組長要強化主責主業(yè)意識,切實把監(jiān)督責任擔當起來、落到實處。各市(州)局黨組紀檢組每半年向省局黨組紀檢組報告工作,主要負責人每年向省局黨組述職述廉。
精準有力實施問責。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》,把“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦管黨治黨政治責任,堅持嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為,既追究直接責任也追究相關領導責任,努力實現(xiàn)問責一個、警醒一片,確保各項決策部署落地落實。對于執(zhí)紀不力、問責不力的,也要嚴肅問責。要按照國家局黨組關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的《意見》,正確把握好和運用好“三個區(qū)分開來”,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,著力調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
?。ㄈ┩怀鰡栴}導向,馳而不息糾“四風”樹新風
鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。要以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力,把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓,堅持問題導向,層層壓實責任,堅守重要節(jié)點,緊盯關鍵環(huán)節(jié),深入開展監(jiān)督檢查,不斷把作風建設向縱深推進。要堅持對違反中央八項規(guī)定精神問題進行警示教育,督促黨員干部引為鏡鑒。要深刻把握“四風”問題的頑固性反復性,堅決防止反彈回潮。
持續(xù)整治形式主義、官僚主義。堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義,認真貫徹落實中央紀委辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的《工作意見》,嚴格執(zhí)行國家局黨組關于解決形式主義突出問題切實為基層減負的《實施意見》,從領導機關和領導干部抓起、改起,嚴肅查處貫徹黨中央決策部署空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等行為,堅決糾正在脫貧攻堅、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、推動發(fā)展等履職盡責過程中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題,切實解決文山會海、督查檢查過多過頻、考核指標繁雜、過度留痕等現(xiàn)象,真正克服形式主義、官僚主義。解決形式主義和官僚主義,關鍵在機關,減少文件只是一方面,要大力提高機關工作效能,加強機關管理、提高治理水平,要努力形成上下貫通的、多方聯(lián)動的、精準高效的工作格局。
著力抓好專項整治工作。要用好專項整治這個重要抓手,堅持目標導向和問題導向,以刀刃向內(nèi)的勇氣扎實抓好對突出問題的精準糾治。按照駐部紀檢組和國家xx局黨組統(tǒng)一部署,重點開展違規(guī)享受政策性住房、違規(guī)租賃使用公車及私車公養(yǎng)、事業(yè)單位人員招聘違規(guī)違紀、職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠等問題專項整治。要對第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整治進行“回頭看”,要做好新冠肺炎疫情的防控監(jiān)督工作。各牽頭負責部門要按照職能分工,認真籌劃、壓實責任,有力有序有效推進各項專項整治。各級黨組織要切實擔起責任,嚴格按標準按要求進行整治,堅決避免邊糾邊犯,甚至整治后仍然發(fā)生問題,確保改徹底改到位。
?。ㄋ模﹫猿终L反腐,建設純正的政治生態(tài)
探索完善監(jiān)督機制。要突出黨內(nèi)監(jiān)督政治屬性,加強政治督查、巡視巡察、專項督導,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細。要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
全面加強紀律建設。要深入開展經(jīng)常性紀律教育,重點加強黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀教育、優(yōu)良作風教育、優(yōu)秀家風教育,抓在平常,融入日常,著重提升黨員干部的黨性觀念和紀律意識。要注重強化警示教育,堅持經(jīng)常性、常態(tài)化,剖析問題、壓實責任,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩。要加強對黨員干部日常教育管理監(jiān)督,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小問題演變成大問題。
嚴肅處理違規(guī)違紀問題。反腐敗斗爭永遠在路上。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦黨的十八大以來特別是十九大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,重點是結合系統(tǒng)、行業(yè)實際,強化對主管人財物以及行政許可、執(zhí)紀執(zhí)法等重點部門、重點崗位人員的監(jiān)督,查處其中的腐敗和作風問題。要強化日常督察和專項檢查,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處。要從嚴查處在專項治理中整改不落實,甚至在開展專項治理后仍頂風違紀的問題,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
(五)加強自身建設,不斷提高紀檢工作水平
大力加強素質能力建設。堅持政治素質、業(yè)務能力雙過硬標準,推動建設高素質專業(yè)化紀檢干部隊伍。要突出內(nèi)設紀檢機構政治屬性,始終把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,把提高政治能力作為履責之本,加強理論武裝和思想淬煉,不斷堅定理想信念、砥礪黨性心性,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要著眼提升履職能力,加強學習調研培訓,強化實戰(zhàn)練兵,在增強執(zhí)紀審查能力上下更大功夫。要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領,把紀律和監(jiān)督挺在前面,既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭。要加強自我監(jiān)督,堅持刀刃向內(nèi),堅決防止“燈下黑”,督促紀檢干部知敬畏、存戒懼、守底線,切實做到自身正自身凈自身硬。要注重選拔培養(yǎng)紀檢干部,將優(yōu)秀干部放到紀檢崗位上鍛煉,對素質過硬、實績突出的優(yōu)秀紀檢干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用,切實樹立勇于擔當、有為有位的鮮明導向。
著力提升紀檢工作質量。各市州局內(nèi)設紀檢機構和省局機關紀委要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神,牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責,在推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。要注重運用聯(lián)動機制,按國家局統(tǒng)一要求,積極探索實施交叉監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)紀,充分整合系統(tǒng)紀檢力量,提升紀檢工作質效。
同志們,當前正處于新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,同志們要強化政治意識和責任意識,嚴守紀律,領導干部和黨員干部要沖鋒在前,作疫情防控的表率、當服務保暢的模范。
同志們,2020年必將是不平凡的一年,挑戰(zhàn)在前,勝利也必將在我們面前。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,扎實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,為決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代xx業(yè),開啟現(xiàn)代化xx強國建設新征程貢獻xxxx監(jiān)管人的力量。
一、強化組織領導,落實廉政責任
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
二、加強廉政教育,筑牢思想防線
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯(lián)席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯(lián)席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯(lián)席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯(lián)席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
三、建立黨風廉政監(jiān)督責任清單
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內(nèi)容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
四、精準定位、落實責任
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現(xiàn)公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
五、堅持強化內(nèi)控建設、規(guī)范執(zhí)行
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內(nèi)控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數(shù)需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(3)杜絕收受紅包、回扣、違反“九不準”規(guī)定:一是持續(xù)加強作風建設,公開設置舉報信箱、電子郵箱及監(jiān)督電話;二是納入單位各類考評指標
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經(jīng)常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經(jīng)黨政聯(lián)席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯(lián)席會議當中重要情況及報告及時匯報。
六、加強意識形態(tài)建設
中心支部書記帶頭完成黨建E家及學習強國APP每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建E家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
七、工作中的問題和不足
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
八、下一步打算
1、以xxx新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現(xiàn)漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
20__年以來,__黨支部嚴格按照局黨委的工作部署,結合工作實際,抓教育,建制度,強監(jiān)督,切實加強黨風廉政建設和反腐工作,取得了明顯成效,工作開展情況總結如下:
一、強化兩個責任落實,嚴格履行一崗雙責
1、加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,一是公司黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人;二是明確了領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。
2、結合實際,分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,制定具體的工作計劃和措施,進一步明確責任。__黨支部與支部委員、科室負責人全部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,黨風廉政建設責任到人。
二、加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心
__黨支部上半年安排了黨風廉政及反腐內(nèi)容的學習7次,主要學習了黨章、精神、四中全會精神、反_案例、市紀委匯編的學思踐悟系列文章等內(nèi)容,并根據(jù)學習內(nèi)容及時進行討論分析,使教育學習到達效果。
根據(jù)局黨委安排,__黨支部開展了兩個專題活動。一是四個絕對專題活動,二是三嚴三實專題活動,通過專題教育并結合實際工作,黨員干部們改進了工作作風,提高了工作效率,清醒認識到新常態(tài)下必須有新的工作態(tài)度和辦法,明確自己的權利責任,遠離廉政的高壓線,明確了今后工作的目標。
__黨支部積極開展了職工廉政教育談話和談心交流活動,上半年支部委員與職工談心21次,支部委員間互相談心8次。通過交心談心,一方面增強科室負責人及黨員的廉政意識、大局意識,促進了公司黨風廉政建設;另一方面拉近班子成員與干部職工的距離,增進了解,消除誤會,形成了相互理解、相互支持,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧的工作環(huán)境。
三、堅持民主集中制,權利運行透明化
__黨支部始做到了在集中指導下民主,民主基礎上集中。班子成員之間密切協(xié)調、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是有關公司大的事項決策及財務開支,必須通過班子討論通過執(zhí)行。
四、加強監(jiān)督檢查、防止疏漏
為徹底清除__公司運行過程中出現(xiàn)的黨風廉政死角,__黨支部加大監(jiān)督檢查力度,從公司運營程序上進行監(jiān)督檢查。上半年對項目廉政合同進行了修訂改進,并且對公司日常財務工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)并改正了兩次因疏忽大意出現(xiàn)的財務票據(jù)問題。
五、加強八項規(guī)定教育,防止四風出現(xiàn)反彈
黨支部加強八項規(guī)定和四風內(nèi)容的教育,每逢過節(jié)前召開專題會議,對八項規(guī)定中的要求進行了強調和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。__班子在全體大會上承若嚴格遵守八項規(guī)定,堅持從自身做起,從點滴做起,不斷增強執(zhí)行八項規(guī)定的主動性和自覺性,切實在踐行為民服務宗旨、改進工作作風、加強廉潔自律方面做好表率。
六、目前存在的問題及下步打算
黨風廉政教育的問題。公司部分黨員長期在一線,有時無法參加公司黨員教育活動,雖然通過提供學習資料等方式進行教育,但是效果仍然達不到特別滿意。公司宣傳教育方式不豐富,目前還是宣讀討論等老教育手段,正在積極探索新的教育方式。
明年,公司將繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,促進領導干部廉潔自律,堅持學習制度,認真組織學習嚴格權力運行的監(jiān)督制約,形成有效防范腐敗機制,在宣傳教育上下工夫,想辦法,圓滿完成2019年度黨風廉政建設工作。
按照要求,下面將由我對年黨風廉政建設工作情況及2020年工作計劃做如下匯報:
一、2020年黨風廉政工作總結
一年來,XXXX黨委深入學習黨的十九大精神及十九屆四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨的核心領導和黨中央權威,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,按照中央、省、州、縣關于建立健全懲治和預防腐敗體系的部署要求,突出工作重點,狠抓任務落實,中心鄉(xiāng)黨委牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入中心鄉(xiāng)黨委總體工作部署之中,以落實好黨風廉政建設和反腐敗工作的“兩個責任”為工作目標,切實加強黨風廉政建設。
(一)構建體系,形成反腐倡廉合力
始終堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,強力推進黨風廉政建設。年初調整黨風廉政建設責任制領導小組,制定《XXXX委員會關于2020年度黨風廉政建設責任制工作計劃》,半年一總結,明確工作計劃、目標要求和具體措施情況;制定下發(fā)《關于印發(fā)XXXX黨委認真落實黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單制度的通知》,落實黨風廉政建設黨委主體責任清單、“第一責任人”責任清單、領導班子成員“一崗雙責”責任清單、紀委監(jiān)督責任清單等四張清單,明確責任分工,切實增強黨委書記“第一責任人”意識和班子成員“一崗雙責”意識,既要嚴格自律、率先垂范,又抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。
(二)加強教育、嚴格執(zhí)行黨紀政紀
深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,開展黨紀政紀教育,始終保持“正風肅紀”的高壓態(tài)勢,嚴防“四風”反彈,切實解決黨風方面存在的突出問題,促進領導干部廉潔從政。通過中心鄉(xiāng)黨委集中學習,扎實開展黨紀政紀教育,學習黨章黨規(guī)黨紀、違規(guī)違紀典型案例、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,各黨政班子到各自聯(lián)系村講黨課,在各村黨支部通報典型案件辦理情況,以身邊的案例警示黨員干部嚴格自律,自覺履職,提升鄉(xiāng)、村干部的廉政風險防范能力,形成濃厚的廉政宣傳氛圍,促進黨員干部常修廉政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
(三)發(fā)揚民主,加強班子自身建設
一是認真落實民主生活會制度。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,我鄉(xiāng)于2020年12月8日召開XXXX領導班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,班子內(nèi)部扎實開展批評和自我批評,會后,班子成員結合民主生活會自我剖析和批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,細化整改措施,制定整改清單,切實促進工作作風的轉變。班子成員之間坦誠相見,互相交流,化解矛盾,消除不團結因素。 二是召開述職述廉大會,并就德能勤績廉及作風建設等方面對班子及成員進行民主評議。2020年12月9日,XXXX召開黨員大會,會上鄉(xiāng)黨委班子成員分別對各自分管領域工作作了全面述職報告。
(四)突出實效,深化黨風廉政建設
鞏固深化“作風建設”活動成果,健全完善效能建設、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”的工作機制,對全鄉(xiāng)開展脫貧攻堅等各項重點工作進行監(jiān)督護航,提供紀律保證,確保工作順利推進。處理好群眾反映的辦事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影響群眾生產(chǎn)生活的問題,切實維護群眾利益。 規(guī)范權力運行機制,規(guī)范村監(jiān)委會例會制度,明確村監(jiān)委會監(jiān)督重點為“重點項目”“三務公開”“三資管理”三項內(nèi)容,使黨風廉政建設在基層組織實現(xiàn)全覆蓋。深化“三務”公開制度,建立公開臺賬。中心鄉(xiāng)紀委及時監(jiān)督各村“三資”公布情況和群眾短平快項目落實情況,開展明目行動和清卡行動工作加強完善,為農(nóng)村民主、規(guī)范管理創(chuàng)造條件。
(五)從嚴治黨,加強執(zhí)紀執(zhí)法力度
加大辦信辦案力度,暢通信訪渠道,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,積極化解群眾矛盾糾紛,認真解決群眾信訪問題。19年,我鄉(xiāng)共受理立案查處違紀黨員案件4起。通過案件的查處,作風巡查的開展既維護了黨的形象,又嚴肅了黨的紀律、純潔了黨性、教育了黨員干部,提高了黨和政府在群眾中的威信,取得了良好效果。
二、存在不足之處
(一)農(nóng)村基層黨風廉政建設制度不健全或制度落實不夠到位。黨風廉政建設制度不斷完善,建立了村財鄉(xiāng)管以及村務公開、財務公開等制度,但在具體的財務管理、重大工程發(fā)包等群眾關注的重大事項上,沒有落實議事規(guī)則。
(二)在工作中,一些村組干部對反腐倡廉工作認識不足,政務公開、村務公開不及時。
(三)黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還有待完善。
_同志在第十七屆中央紀委第三次全會上發(fā)表了重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當前的反腐倡廉形勢,深刻闡述了新時期加強黨員領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要性、緊迫性;突出強調了必須堅持不懈地加強黨員領導干部黨性修養(yǎng),使各級黨員領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風;號召全黨要把加強黨員領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好,以堅強的黨性和優(yōu)良的作風保證科學發(fā)展觀的貫徹落實。這一重要講話,既是我們加強黨員黨性修養(yǎng)的重要教材,更是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設的綱領性文獻。
一、切實加強黨員黨性修養(yǎng)、扎實推進黨風廉政建設內(nèi)涵豐富,辯證統(tǒng)一
1、黨性修養(yǎng)的深刻內(nèi)涵。“黨性”是馬列主義學說的根本范疇。從理論上說,黨性是一個政黨所固有的本質屬性,是區(qū)別于其它政黨的一個特性。共產(chǎn)黨的黨性是無產(chǎn)者階級性、最集中的表現(xiàn),是無產(chǎn)者本質的表現(xiàn),是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現(xiàn)。在深入開展黨風廉政建設和反_斗爭中,在積極應對國內(nèi)外各種困難挑戰(zhàn)時,突出強調黨性修養(yǎng),不僅是堅定理想信念的需要,更有著眼新的形勢要求、立足黨員領導干部隊伍現(xiàn)狀的鮮明針對性。“修養(yǎng)”是中國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)涵。在源遠流長的中華民族文化寶庫中,我們的道德文化特別強調“修已安人”、“推已及人”。孟子曾提出,修身、齊家、治國、平天下。這就是一個修養(yǎng)的問題。曾子也講“吾一日三省吾身”,講的也是個人修養(yǎng)的問題。如何加強修養(yǎng),如何在層次上提高,更加讓自己能夠讓人覺得落落大方,具有品味,這都是修養(yǎng)的一個表現(xiàn)。
2、加強黨員黨性修養(yǎng),推進黨風廉政建設,是源與流的統(tǒng)一。黨性與黨風是相互聯(lián)系、相互影響、相互作用的,黨性決定黨風,黨風反映黨性。我們經(jīng)常講,要從源頭上懲治預防_。源頭在哪里?就在于黨性。_從加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風的角度提出構筑拒腐防變的能力,這是思想上的升華和認識上的深化,抓住了根本,溯及了源頭。只有正本清源,才能源遠流長。
3、加強黨員黨性修養(yǎng),推進黨風廉政建設是內(nèi)與外的統(tǒng)一。外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù)。事物的發(fā)展都是內(nèi)因與外因相互作用的結果。黨性是黨風的內(nèi)在依據(jù),黨風是黨性的外在表現(xiàn),黨性純潔則黨風端正,黨性不純則黨風不正。“物必自腐,而后蟲生”我們一些優(yōu)秀黨員領導干部面對_不為所動,根本是源于黨性的堅定;然而一些_分子,_面前趨之若鶩,根子是由于黨性的喪失。
二、切實加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設至關重要,非常迫切
1、切實加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設是當前嚴峻形勢的客觀需要。當前的黨風廉政建設和反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務艱巨。_同志指出“我們既要充分肯定反腐倡廉工作取得的明顯成效,看到有利條件,增強信心;同時也要看到當前形勢的嚴峻性,不能掉以輕心,盲目樂觀”。黨中央一貫高度重視反腐倡廉工作,對反腐倡廉面臨的形勢和任務也始終保持清醒的認識。黨的十七大以來,我們黨在領導人民推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,堅持把黨風廉政建設放在突出位置抓緊、抓實,黨風廉政建設方向更加明確,思路更加清晰,消極_現(xiàn)象得到進一步遏制,人民群眾滿意程度有所提高,黨風廉政建設和反_斗爭呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但同時消極_現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)多發(fā),呈現(xiàn)出不少新情況新問題。我們要全面把握形勢,充分認識反_斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,毫不動搖地加強黨風廉政建設和反_斗爭,把黨風廉政建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對_。必須從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從加強和改進黨的建設的高度,從保持黨的純潔性和先進性的高度,深刻認識黨風廉政建設的重要性和緊迫性,堅定不移地加強黨風廉政建設,確保黨始終經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動科學發(fā)展、促進社會和諧,為全面建設小康社會提供有利條件和堅強保證。
2、切實加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設是加強黨員干部隊伍建設的重要保證??偟目?,當前黨員干部隊伍作風是好的,但也要看到,一些黨員干部作風不正問題仍然突出。現(xiàn)在有些黨員干部不能說能力不強,但政治上不堅定,道德上不高尚,行為上不自律,這樣的干部,群眾并不認可。公權在握,能否清醒,關鍵看黨性。黨性強的人“常在河邊走,就是不濕鞋。”許多黨員干部犯錯誤,緣于放松了黨性鍛煉。必須加強黨員黨性教育,促使廣大干部在各種風浪和_面前經(jīng)得起考驗,切實做到表里如一、言行如一、始終如一。黨員干部作風與黨員干部黨性修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。黨員干部作風問題,說到底是黨性問題。加強黨員干部的黨性修養(yǎng),進一步豐富黨員黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵,樹立和弘揚良好作風,必將有力地推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設的深入開展。
3、切實加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設是保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力的永恒課題。我們黨面臨著長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟等多重嚴峻考驗,一些黨員領導干部尤其是中青年領導干部,缺乏嚴格的黨內(nèi)生活的鍛煉,存在黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不足的情況。因此,要通過加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,始終保持黨的先進性。加強作風建設是深入推進黨風廉政建設的重要舉措。良好的作風是抵御消極_現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,不好的作風往往是助長消極_的因素。只有加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風,才能有效防止和減少_現(xiàn)象的發(fā)生,把黨風廉政建設不斷引向深入。
4、切實加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設是實踐科學發(fā)展觀的根本要求。實踐科學發(fā)展觀的一個最根本要求,就是要用科學發(fā)展觀的思想基礎、立場觀點來分析問題和解決問題。是否正確對待科學發(fā)展觀,是否堅決貫徹科學發(fā)展觀,既是一個科學性的問題,也是一個政治性的問題,即我們能否在對經(jīng)濟社會發(fā)展的的領導工作中,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,堅持為人民執(zhí)好政掌好權的重大政治問題,這尤其是一個黨員領導干部的黨性問題。我們只有加強黨員黨性修養(yǎng),才能把思想從不適應、不利于、不符合科學發(fā)展的認識中解放出來,自覺糾正背離科學發(fā)展的觀念和做法,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
三、強化“四種意識”加強黨員黨性修養(yǎng),扎實推進黨風廉政建設
看人主要看素質。素質是內(nèi)在的,怎么看出來?通過言行和形象。所以人們常說內(nèi)煉素質,外樹形象。黨的風氣和黨員的黨性修養(yǎng)也是互為表里的。要使黨的風氣、黨的事業(yè)、黨的形象能夠得到老百姓的良好評價,對我們每個黨員來說,就要結合崗位要求加強黨性修養(yǎng)。
1、強化宗旨意識。要堅持以人為本,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順_、解民憂、增民利的實事,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。為什么人的問題是一個根本的問題?世界上有各種各樣的力,生產(chǎn)力、市場力、消費力、文化力、民心力,民心力無形而巨大。我們在任何時候都要保持這樣的清醒:最可親、可敬、可憐、可畏的人是人民群眾。群眾最可親是因為他們勤勞樸實、忠信敦厚;群眾最可敬是因為他們是財富的創(chuàng)造者,實踐的主體,真正的衣食父母;群眾最可憐是因為相對講他們的勞動條件差一些,生活質量低一些,社會保障少一些,許多人屬于困難群體、弱勢群體;群眾最可畏是因為在他們當中蘊藏著巨大的物質和精神能量,“水可載舟,亦能覆舟”,“防民之口,勝于防川”。心系群眾如魚得水,脫離群眾似樹斷根?,F(xiàn)在有的黨員干部不是在密切聯(lián)系群眾,而是在密切隔開群眾,熱衷于與國際接軌,而忽略了與群眾接軌。得民心者昌,失民心者亡。為人民服務,是共產(chǎn)黨的天職,共產(chǎn)黨人要以民為本,靠民作為,要強化民生意識和民生責任,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。
2、強化務實意識。說是做的仆人,做是說的主人。假如不去實踐,那么即使學富五車、滿腹經(jīng)綸,也只不過是多些浮華而已。_講要“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”,做到這“六實”,才會有科學發(fā)展。貼進大地,才能聽到自然的聲音,要尊重客觀規(guī)律和實際情況,切實做到調查不夠不決策,條件不備不行動。“藝術家撒謊可惡,科學家撒謊可恨,政治家撒謊可怕。”黨員領導干部一定要講真話、聽真話、不說大話、夸???、提虛勁,言出必踐,有諾必現(xiàn)。“寧可慢些,不要太急而出錯誤;寧可笨些,不要太巧而敗事”。求真務實,真抓實干,才能做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。把堅持的道路搞清楚,把前進的方向搞清楚,把工作的目的搞清楚,把發(fā)展的要求搞清楚,少做虛工、少做廢工、少做窩工,這是實實在在的黨性修養(yǎng)、實實在在的的黨風廉政建設。
3、強化責任意識。責任意識是黨性修養(yǎng)的試金石。一個人在社會上立足,無論是當領導、當下屬,還是當丈夫、當妻子、當兒女,都要講責任。一個人沒有責任心,就會被人看不起,是無法立足于世的。當領導沒有責任心,下屬看不起你;當下屬沒有責任心,領導瞧不上你。因此說加強黨性修養(yǎng),強化責任意識是對每個黨員的基本要求。責任意識強,就會在其位、謀取其政、行其權、負其責。相反,責任意識不強,工作就很難到位甚至缺位。這兩年我國出現(xiàn)的這樣那樣的問題,發(fā)生這樣那樣的事故,往往與一些黨員干部責任意識不強、工作不負責任直接相關。這些問題的存在,損害了黨和政府的形象,影響了社會的和諧發(fā)展。如果不能得到有效解決,勢必影響到黨的方針、政策的貫徹落實。因此每個黨員干部要切實加強黨性修養(yǎng),牢記肩負的重任和使命,牢記黨和人民的重托,切實履行黨和人民賦予的職責,對黨負責,對人民負責,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務,不辜負黨的囑托和人民的期待。
4、強化廉潔意識。黨員干部要有所作為,必須解放思想、勇于創(chuàng)新,但是一定不能走邪線、不能踩底線、不能觸紅線。這話淺白得一馬平川,深奧得幽不見底,是活到老學到老都應記住的醒世之言。對黨員領導干部而言,廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系,一旦廉潔出了問題,一切都會否定。“物必自腐,而后蟲生”所有的問題不必強調客觀理由,關鍵是自己的問題,自己腐爛了,才會蟲生。“道士要錢,背脊朝天。”“道士”以“道”作為自己的終身追求時,自然會看到淡名利,貧賤不移,富貴不淫,威武不屈,脊梁比山梁還要直。當“道士”轉而求錢的時候,不得不向金錢彎腰,一味卑躬屈膝,盡顯貪求身外之物者的屈辱??芭c“道士”相似的是那些表面莊嚴神圣的貪官,當他們不擇手段撈取不義之財時,其人格的尊嚴早已被摔得粉碎。“無欲則剛”,“不可收買,是的政治美德”。保持清正廉潔,重在防微杜漸,貴在自我修養(yǎng)。黨員干部要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得往考驗,強化廉潔意識,嚴守黨紀國法,自覺做到秉公用權、不以權謀私,依法用權、不假公濟私,廉潔用權、不__。
今年來市場開發(fā)部按照區(qū)域公司黨風廉政建設和反腐敗工作部署,從加強學習教育和強化內(nèi)部管理入手,以轉變部門工作作風為重點,提升公司效益為目標,立足部門實際,積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預防機制,切實加強黨風廉政建設工作?,F(xiàn)將落實情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
(一)重實效,樹立廉政勤政意識,突出思想教育。
黨風廉政建設工作,注重學習和思想教育是基礎,預防、監(jiān)督、檢查是關鍵、為此部門在利用例會的機會,堅持落實學習制度,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,組織學習股份公司、集團公司等上級單位相關文件,包括股份、集團紀委在黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話以及山東公司紀委定期發(fā)布的各地區(qū)公開曝光黨風政風方面典型問題等,要求部門員工觀看《國家監(jiān)察》專題片,讓部門員工深入了解堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的故事,促進部門員工樹立牢固正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步加強黨性修養(yǎng)增強廉潔從政意識。
(二)抓落實,以“大黨建”工作為核心,深化部門作風建設。
緊緊圍繞山東公司“大黨建”工作格局,作為企地共建的關鍵一環(huán),開發(fā)部在疫情關鍵時期緊密與政府有關部門積極溝通,及時跟進中鐵晉魯豫區(qū)域總部及振華、元鼎地塊項目,為山東公司下階段大發(fā)展奠定堅實的基礎,同時對接政府部門協(xié)調預測繪、取證等相關事宜,并根據(jù)集團公司及區(qū)域公司管理制度,以專業(yè)、合規(guī)作為評判標準,進行項目方案比選,同時安排多名員工相互監(jiān)督,做到比選的公平公正。
通過加強黨風廉政建設,使整個市場開發(fā)部呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的局面。部門員工敬業(yè)精神進一步增強,部門各項工作健康順利進行。2020年一季度部門無任何違紀違規(guī)現(xiàn)象。部門員工的廉潔自律意識明顯增強。分管領導帶頭廉潔自律,遵守廉潔自律各項規(guī)定,也使市場開發(fā)系統(tǒng)自上而下形成了率先垂范、廉潔從政的良好風氣。
二、下步工作打算一是抓學習促黨性。
深入學習山東公司“兩會精神”,聚焦投資經(jīng)營質量,為2020年新項目的拓展爭取獲得突破性進展,形成以青島為中心,輻射膠東半島的“會展產(chǎn)業(yè)圈”。同時進一步增強黨風廉政宣教工作,著力提高員工政治思想素質。堅持把部門員工學習教育作為經(jīng)常性工作來抓,積極探索黨風廉政文化建設的新舉措,讓部門員工在思想上深受教育,增強黨紀政紀觀念和法制觀念,提高拒腐防變能力,促進干部作風進一步轉變。
二是抓作風保純潔。認準的事抓緊不放,定下的事一抓到底,堅持高標準、嚴要求,推進作風建設常態(tài)化。在后期的工作中,我部門仍將按照公司的制度要求,尤其是非政府指定類的合同簽訂,將嚴格選定合作單位,秉承公開公平公正原則,同時請公司紀委進行監(jiān)督。
2020年,縣**辦在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,從思想教育、制度建設等方面入手,認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作?,F(xiàn)將我辦黨風廉政建設工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)加強領導,確保黨風廉政建設責任制深入落實
一是樹立“權力就是責任”的觀念,實行“一把手”帶頭、負總責,班子成員在抓好分管業(yè)務工作的同時負責黨風廉政建設工作。“一把手”和班子成員以身作則,引導干部樹立了正確的權力觀,全辦上下自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是結合領導班子成員的工作分工,嚴格落實領導干部“一崗雙責”,既要抓好分管的業(yè)務工作,又要抓好分管內(nèi)的黨風廉政建設工作。三是強化對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核。定期召開會議進行工作部署,聽取相關責任人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算,使全辦黨風廉政建設各項工作落實到了班子,細化到了科室,量化到了個人,基本做到了業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線
去年以來,結合“兩學一做”教育活動的開展,我辦著眼于防范,立足于未然,以一系列針對性較強的主題教育活動為契機,豐富教育內(nèi)容、改進教育方法,不斷提高干部隊伍整體素質,筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是豐富學習內(nèi)容。組織學習了黨章和黨的十九大和習近平系列講話精神。組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等專題教育片。二是組織全體黨員干部到**局廉政教育基地參觀學習,深化理想信念、道德品行、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨風、黨紀教育,引導黨員干部進一步提高黨性,自覺拒腐防變。三是組織全體干部職工上廉政黨課,學習廉政知識,組織廉政常識考試,促進了黨員干部對廉政知識的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長效機制
在繼續(xù)堅持廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等制度的同時,進一步建立和規(guī)范了各項管理制度,基本建立起以制度建設統(tǒng)領全辦工作的長效機制,從而把黨風廉政建設納入制度化軌道,把每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇。先后健全完善了《**縣**辦財務管理制度》、《**縣**辦“三重一大”實施細則》、《**縣**辦行政審批制度》等各項規(guī)章制度。
(四)轉變作風,強化機關效能建設
按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,不斷加強機關作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是深入開展“慵懶散”治理活動,黨員干部定期查擺問題、匯報心得體會、提出整改措施,有效促進廣大干部的作風轉變和素質提高。二是積極參加省、市**辦組織的業(yè)務培訓活動。多次參加省、市**辦組織的**等方面的培訓,業(yè)務和知識得到及時更新。
二、存在的問題
(一)抓黨風廉政建設的責任感和緊迫感需進一步增強。部分同志缺少居安思危的意識;少數(shù)同志缺少廉政無小事的意識,認為廉政工作能守得住底線就行,小節(jié)無所謂。
(二)對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不力。在民主生活會上講成績多、談問題少,自我批評多、相互批評少等現(xiàn)象依然存在。在一些重要工作中接受紀檢部門監(jiān)督和指導不夠主動。
(三)反腐倡廉與業(yè)務工作結合還不夠緊密。個別領導落實“一崗雙責”的意識有待于進一步加強,在講話、檢查工作時,存在業(yè)務工作談得多、廉政建設講得少等問題。
三、下一步打算
(一)繼續(xù)抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作,全面提高黨員素質,傾情為民服務。
(二)進一步建立完善監(jiān)督制度,積極探索預防新機制。
(三)以“兩學一做”活動為載體,加強抓好黨員干部作風建設,不斷改進工作作風。
(四)加大督導力度把有關黨風反腐倡廉工作的規(guī)定和要求與單位制定的各項規(guī)章制度落到實處。
在縣委的正確領導下,我局黨組按照縣紀委的統(tǒng)一安排部署,認真學習貫徹落實黨的十八屆六中、七中全會、十九大、省、州、縣黨代會精神,按照中央、省、州、縣紀委全會部署要求,全面落實從嚴治黨責任,鞏固深化“兩學一做”學習教育,以抓制度、抓教育、抓監(jiān)督為重點,以創(chuàng)建廉潔社會單元為載體,堅持不懈地落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進反腐倡廉建設,為引領全局干部職工堅定不移聽黨話跟黨走,積極投身建設提供了有力的紀律保障。
一、強化組織領導,落實主體責任
堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入單位中心工作和重要議事日程,召開中心組學習會、黨組會、工作例會等學習安排、專題研究,精心布置、認真檢查、抓好落實;管好班子帶好隊伍,切實履行“一崗雙責”,實現(xiàn)了黨風廉政建設同局重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了齊抓共管的良好工作格局;認真梳理并及時公示了《領導班子黨風廉政建設主體責任清單》,嚴格按照清單任務內(nèi)容和時限逐一完成。
二、開展宣傳教育,筑牢思想防線
通過召開干部職工大會、黨支部會議等方式,深入開展中央“八項規(guī)定”及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《黨章》的學習教育;鞏固深化“兩學一做”學習教育,堅持定期開展廉潔從政專題學習,黨組書記上黨課2次;組織觀看各類黨性黨風黨紀教育影片,引以為戒、廉潔自律;積極利用新媒體手段,通過微博微信開展黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育,增強教育的生動性和實效性;針對典型腐敗案件,組織黨員干部認真反思、深刻剖析、深入討論,堅決筑牢防范“蠅貪”和“微腐敗”的思想道德防線;積極開展廉潔家庭建設,筑牢反腐倡廉的家庭防線。
三、加強制度建設,健全工作機制
制定了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案,堅持從源頭上建立健全體制機制。逐級排查主要領導、班子成員和崗位廉政風險防控的漏洞和風險點,逐項摸排資金使用中可能存在的風險點,著力抓好各項目建設等項目資金管理及監(jiān)控,完善財務審批程序,鏟除腐敗滋生的條件和土壤。完善內(nèi)部管理制度,量身定制責任書,落實責任到具體人頭。加強國有資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費管控、機構編制規(guī)范管理、干部選拔任用、公務員和機關事業(yè)人員管理、政府采購工作,自覺接受各方監(jiān)督。
四、深化作風建設,密切聯(lián)系群眾
扎實開展專項治理“微腐敗”、扶貧領域問題專項整治等工作,深入查擺、分析問題、增添舉措、抓好整改。主要負責人與班子成員、班子成員與年輕干部定期廉政談話,以談話強化督促和教育。設置民情民意收集箱和“微腐敗”問題舉報箱,在干部群眾身邊建立“傳家風、立家規(guī)、樹新風”廉潔宣傳陣地和廉政舉報站即“廉潔微站點”,多渠道公布監(jiān)督舉報方式、開設專欄,對全省黨風廉政建設社會評價民意調查工作進行大力宣傳。黨風廉政建設是一項長期性的工作,下一步,我們將深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞中心、服務大局、服務群眾,以改革創(chuàng)新為動力,以制度建設為重點,深入扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,務必使發(fā)改系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得新成效、新進展,促進重點工作與黨風廉政建設良性互動、共同發(fā)展,為加快建設“四地三縣兩個”貢獻力量。特此報告。
一、我市體育系統(tǒng)落實黨風廉政建設“兩個責任”的主要做法及成效
(一)界定“兩個責任”,劃定“責任田”
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,是十八屆三中全會對創(chuàng)新反腐敗體制機制作出的重大部署。落實黨風廉政建設“兩個責任”明確給黨委和紀律檢查機關劃好“責任田”,找準職責定位。切實改變以往抓黨風廉政建設僅僅是紀委“一頭熱”的現(xiàn)狀。紀律檢查機關要認真負起黨風廉政建設監(jiān)督責任,抓住工作重點不撒手。市體育局牢固樹立黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任的“兩個責任”觀念,積極參與制定局黨組主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子其他成員“一崗雙責”責任清單,并將責任清單細化到季度,派發(fā)到局屬各單位、機關各處室,有力地推動“一崗雙責”的落實。局紀檢組及時向局黨組主要負責人或局黨組匯報中央、省、市紀委提出的工作要求和重要工作部署,及時傳達學習上級關于黨風廉政建設的重要文件和領導講話,協(xié)助局黨組定期研究推進黨風廉政建設工作,及時解決存在問題。
(二)全方位構建監(jiān)督體系,推動責任落實
局黨組按照中央和省委、市委的部署,不斷強化主抓黨風廉政建設責任制的主體責任意識,認真貫徹執(zhí)行上級文件精神,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責、班子成員齊抓共管、紀檢組實施監(jiān)督”的領導體制和工作機制,有力推動黨風廉政建設主體責任的全面落實。
體育系統(tǒng)年初組織召開黨風廉政建設工作會議,總結年度工作,與機關各處室負責人、局屬各單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。局黨組書記、紀檢組長以及班子其他成員按照市紀委要求分別對分管單位負責人開展廉政談心談話,既明確領導干部的黨風廉政建設責任,也明確中層干部的黨風廉政建設責任。今年以來,局黨組先后多次聽取本系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報、召開黨風廉政建設責任制和懲防體系領導小組會議,專題研究黨風廉政建設情況,解決工作中存在問題。對于上級印發(fā)的關于黨風廉政建設文件和領導講話,及時傳達學習,讓每一位干部職工都了解掌握,并落實在行動上。每次承辦或主辦賽事前,都在相關會議上對賽風賽紀提出要求,強調節(jié)儉辦賽,并加強效能監(jiān)督,保證了各項比賽的順利進行。還堅持問題導向,對本部門、本系統(tǒng)上半年的黨風廉政建設工作進行了專項檢查和考評,并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)堅持多管齊下,開展多載體推進活動
在市委的正確領導下,在市紀委的監(jiān)督指導下,認真落實黨風廉政建設主體責任,堅持以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為重點狠抓作風建設,以“把權力關進制度的籠子里”、不斷完善懲防體系為關鍵推進長效機制建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,有力地推動了體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。公共體育服務質量與效率進一步提升。競技體育實力不斷增強,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。
二、我市體育系統(tǒng)當前在落實黨風廉政建設“兩個責任”中存在的突出問題
(一)政績觀錯位,黨組織主抓意識有待加強
部分領導干部對黨建工作重要性的認識不高,抓黨建的責任意識不強;黨建工作考核評估制度不嚴格,制度不科學,黨建工作沒有層層落到實處等。沒有認識到抓黨建就是務正業(yè),不是可有可無。要切實改變認為黨風廉政建設是紀檢組的事,很多與反腐倡廉相關的事情并不能交給紀檢組全權代辦,結果是該抓的事情沒有用力抓,該由其他條線承辦或多部門協(xié)辦的事情難以到位,以紀檢組一家之力想抓也很難抓好。
(二)擔當意識不夠,“兩個責任”沒有落實到位
有些單位對落實黨風廉政建設“兩個責任”的文件精神和相關規(guī)定疏于學習、疏于研究、疏于落實,在制定工作計劃和分解責任目標時,依然照抄、照搬、照轉上級或者往年的內(nèi)容,普遍存在責任范圍不具體,責任分解沒有細化和量化,針對性和可操作性不強等問題。在制度執(zhí)行方面,一些單位依舊存在將制度停留在紙上、墻上的現(xiàn)象,在制度制定和執(zhí)行上“一手硬一手軟”,重制定輕執(zhí)行,責任追究形同虛設,制度保障相對乏力。在監(jiān)督檢查上又失之于寬,有些單位在落實“兩個責任”上不注重跟蹤問效,只盡責不負責,只履職不擔責,忽視對黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查和督促落實,特別是缺少對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查,有時即使開展檢查活動,也往往只是走馬觀花,沒有起到糾錯警醒的作用。例如在著重推進的作風建設自查自糾工作,各下屬單位雖然積極開展自查自糾活動,但很少能夠查到問題,各單位基本都是“零報告”,而事實上,作風效能方面的問題必然存在。
(三)考核評價欠科學,責任追究缺乏剛性
當前的考核辦法雖然經(jīng)過多次修改,已經(jīng)是越來越完善和具體,但仍然沒有完全根據(jù)形勢的發(fā)展變化,以及不同時期黨風廉政建設的工作重點和具體要求進行細化、量化,考核分值設置的科學性、合理性還不夠,可操作性和針對性還不強。每年的責任制考核基本安排在年中和年末舉行,尤其以年末的檢查為重,而責任制檢查考核覆蓋面大、涉及內(nèi)容廣,考核過程由于時間倉促任務繁重,難免出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象,在工作的力度和考核的深度方面都會有欠缺。而且目前的考核基本以“聽和看”為主,缺少“評和議”的權重,考核結果的科學性還有待進一步增強。目前黨風廉政建設責任制的考評結果運用大多停留在每年通報情況階段,在對先進典型的宣傳和對落實責任不力的懲處上力度還不夠,沒能真正將責任制考核結果運用到干部使用、單位工作評價、責任追究上來,在一定程度上影響了責任主體的積極性,難以發(fā)揮責任制考核指揮棒的導向作用。
三、深入推進我市體育系統(tǒng)黨風廉政建設“兩個責任”落實的思考與建議
(一)營造氛圍,進一步提升責任意識
1、運用多載體加大宣傳力度
落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任必須將提升宣傳意識作為基礎,黨委、紀委在實際工作中需要一個認同、接受、內(nèi)化的過程,需要不斷加強宣傳引導,促使責任意識得到強化和提升。市體育局通過官網(wǎng)黨風廉政建設專欄、微信公眾號、黨風廉政工作報等形式,深入開展集中宣傳報道,形成學習宣傳貫徹“兩個責任”的良好氛圍,切實增強黨組、各支部落實“兩個責任”的責任感和自覺性。同時認真學習外地宣傳落實“兩個責任”的好經(jīng)驗好做法好典型,營造全系統(tǒng)切實做好“兩個責任”的氛圍。
2、領導“以上率下”做表率
嚴格落實“一崗雙責”,及時下發(fā)主體責任清單,按時履職紀實,將主體責任層層壓緊壓實。努力實現(xiàn)體育系統(tǒng)內(nèi)責任普及化,消除責任的“盲區(qū)”和“死角”。
3、“送教上門”宣講廉潔體育
把“兩個責任”的宣講納入全年反腐倡廉宣講課題范圍,有重點地選擇一些單位開展系統(tǒng)性的宣傳,特別是對上年度黨風廉政建設責任制考核靠后的單位以及那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的單位,做到宣傳必達。
一、工作開展情況
(一)強化“四個意識”,認真落實全面從嚴治黨責任清單。切實履行黨工委書記“第一責任人”責任,嚴格落實“一崗雙責”責任制,始終把黨風廉政工作作為社區(qū)重點工作內(nèi)容之一。召開黨風廉政專門部署會議,研究部署2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作。按照 “兩個責任”和“一崗雙責”的要求,黨工委書記與領導班子成員分別簽訂黨風廉政建設責任書,履行社區(qū)黨風廉政建設工作負主要領導責任和對班子成員監(jiān)督責任。班子其他成員認真履行“一崗雙責”責任,根據(jù)工作分工,研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。
(二)強化監(jiān)督制約,深化廉政風險防控。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實集體領導和分工負責制,重要情況及時進行全體通報。黨工委書記每年對班子成員進行廉政談話,班子成員對分管領域的社區(qū)工作人員進行廉政談話,加強對分管的工作領域的黨員干部職工的教育管理監(jiān)督,今年共談話32人次,并填寫個人崗位廉政風險點自查表。針對整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,出臺工作方案,成立工作領導小組,并將社區(qū)會涉及到的扶貧領域腐敗和作風問題,“雁過拔毛”式腐敗問題的突出問題列出清單,嚴防“四種行為”,加強廉政風險防控。
(三)堅持標本兼治,加強警示教育和廉政文化宣傳。采取多種方式和教育手段促使黨員干部“把紀律和規(guī)矩挺在前面”。加強理論學習,深入開展廉政教育。黨工委結合“兩學一做”常態(tài)化制度化工作,組織全體黨員干部深入學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新修訂的《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《問責條例》等一系列紀律法規(guī)。全年開展專題學習30余次,開展黨風黨紀教育10余次,在重要時間節(jié)點強調紀律作風,使全體社區(qū)工作人員不斷增強責任感、緊迫感、敬畏感,切實把中央“八項規(guī)定”和各級相關配套規(guī)定貫徹落實到為民服務的實踐中。營造廉政氛圍,加強廉政文化建設。設計打造了廉政文化走廊,以融入式理念寓理于物、寓情于景,以圖文并茂的方式發(fā)布黨風廉政建設和反腐敗宣教工作動態(tài)。
(四)落實“三務”公開,促進社區(qū)管理透明化。全面落實黨務公開、政務公開、居務公開。按照市紀委《關于對基層“三務”公開工作進行全面監(jiān)督檢查的通知》要求,在原有工作的基礎上,制定了錫林社區(qū)《關于進一步推動“三務”公開工作實施方案》《“三務”公開清單》,明確了公開事項、時限和方式。進一步夯實責任,推進工作效果,積極探索解決權力監(jiān)督的有效途徑。創(chuàng)新“三務”公開方式,充分利用LED顯示屏、社區(qū)和小區(qū)公示欄、樓道公示板、二連浩特報、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、居民微信群、專門會議等媒介進行公開,讓居民可以隨時對社區(qū)“三務”公開進行監(jiān)督。
二、目前存在的不足及原因分析
一是社區(qū)黨風廉政建設工作雖然在年內(nèi)有了突破,但從整體上看,社區(qū)工作人員對對黨風廉政建設的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是社區(qū)黨組織自身建設仍有不足,社區(qū)居民黨員支部黨務工作干部力量相對薄弱,部分黨員組織觀念淡漠,開展活動難,有制度難落實的狀況以及居民黨員的先鋒模范帶頭作用沒有有效發(fā)揮等現(xiàn)象依然不同程度的存在。
三是經(jīng)常性的黨風廉政建設工作與繁雜的日常工作難協(xié)調。
三、下一步工作思路
一是抓好黨風廉政建設職責制的落實。把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作一齊落實到位,切實履行第一職責人職責,不斷強化黨員領導干部的廉政意識和職責意識。
二是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設。嚴格落實“三會一課”制度、組織生活會等制度,開展好黨員民主評議,虛心聽取干部、群眾對領導班子的意見建議,切實營造風清氣正的良好政治生態(tài),提高堅強有力的紀律保證。
三是抓好廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,大力開展形式多樣的廉政文化活動,進一步提高黨員干部拒腐防變的意識和潛力,加強黨員干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風。
近日,四川省發(fā)布實施《四川省黨風廉政建設黨委主體責任追究辦法(試行)》。辦法明確規(guī)定,全省各級黨委(黨組)領導班子落實黨風廉政建設主體責任不到位,將受到改組等責任追究;黨委(黨組)領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任不到位,將受到紀律處分等六種方式的責任追究。
《辦法》明確了應當追究責任的多種情形,包括維護黨的紀律不力,導致違規(guī)違紀問題多發(fā),特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;落實管黨治黨責任不力,黨的建設缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責,造成嚴重后果或惡劣影響等。同時,還包括推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神不力,對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題敷衍塞責,整改不力甚至軟拖硬扛、拒不整改的以及不支持甚至干擾、阻礙紀檢監(jiān)察機關(機構)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責的等。
《辦法》要求分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,重在追究黨委(黨組)領導班子成員個人責任。對黨委(黨組)領導班子落實黨風廉政建設主體責任不力的責任追究方式包括檢查、通報和改組三種方式;對黨委(黨組)領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任不力的責任追究方式包括批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等六種方式?!掇k法》明確,實行主體責任追究終身制。責任追究情況作為黨委(黨組)領導班子及其成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的指導下,以十八精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以抓教育、抓制度、抓監(jiān)督為重點,狠抓黨風廉政建設責任制落實,進一步加強機關作風和效能建設,提升了干部隊伍素質,轉變工作作風,強化服務,務求實效,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平?,F(xiàn)將全年的黨風廉政建設工作總結如下。
一、認真落實黨風廉政建設責任制
今年以來,我局始終把黨風廉政建設工作列入黨組班子重要議事日程,結合本年度工作實際制定了工作計劃,及時召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習有關領導講話和上級文件精神,對黨風廉政建設工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《20_年黨風廉政建設工作實施意見》,與局屬各科室簽定了2015年黨風廉政建設目標責任書,做到任務明確,責任到人,形成了主要領導親自抓,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,并把目標責任書的考核結果與年終評優(yōu)評先掛鉤,增強了局屬各科室抓好黨風廉政建設的責任性,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制。
二、加強教育,提高黨員干部廉潔自律意識
今年以來,我局始終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位,結合黨的群眾路線教育實踐活動學習教育環(huán)節(jié),突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心組學習計劃》、《黨小組學習計劃》,狠抓學習“三結合”。一是集中學習與個人自學相結合。由黨員領導分別集中領學了“中國特色社會主義理論體系”、習總書記系列重要講話精神等。擠出空余時間抓緊自學,促進全員學習質量。二是文字學習與事跡講座相結合。積極參與全縣的講座交流等活動,在局內(nèi)部傳達學習精神。局支部組織學習以“先進典型引路、爭做優(yōu)秀干部”為主題的學習課題。通過這樣立體的學習深化了學習內(nèi)容,提高了全體黨員干部的學習動力,激發(fā)了學習積極性。三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層,與各科室負責人、干部職工進行面對面的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動態(tài),加強廉政教育。在全局形成學廉、倡廉、履廉的氛圍。
三、踐行群眾路線,轉作風,深入推進機關作風和效能建設
為踐行群眾路線,突出“為民務實清廉”主題,我局認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市縣委相關規(guī)定,進一步加強機關作風和效能建設,提高工作效率和服務質量。
(一)完善和健全各項制度,切實加強作風建設。
一是認真執(zhí)行各項管理制度。嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關的事情;加強單位車輛管理,嚴格執(zhí)行公務車輛管理及配備的制度。實行辦公室統(tǒng)一派車制,提高用車效率,公務車輛定點存放、保養(yǎng)維修,杜絕公車私駕等違規(guī)行為;規(guī)定各項公務接待須經(jīng)集體研究決定,杜絕鋪張浪費,按程序上報備要客來訪報告單。
二是進一步深化首問負責制、辦結制、服務承諾制、責任追究制。始終做到熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務周到,徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風建設長效機制。
三是強化教育監(jiān)督管理,從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴格控制單位公務接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設,把思想和精力用在為民服務上,踐行群眾路線,突出為民務實清廉主題。
四是嚴格財務手續(xù),嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關,杜絕了工作中出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前無違紀違法事件發(fā)生。
(二)糾建并舉,狠抓行風建設。
在糾正行業(yè)不正之風工作中,狠抓黨風廉政糾風責任制,與局屬各科室負責人簽訂了糾風目標責任書,做到了糾風工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同落實;扎實做好“工程建設領域專項治理工作”,樹立建設系統(tǒng)良好形象;積極聽取群眾對城市規(guī)劃管理方面的意見建議,進一步加強了政風行風建設工作;深入開展了規(guī)范服務專項治理、整治“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為等專項行動的自查自糾,進一步規(guī)范了工作行為,轉變工作作風,提高了辦事效率。
四、加強督查,促進工作成效
制定了《20_—20_年懲治和預防_體系實施方案》,并進行責任分解,開展經(jīng)常性的督查和檢查,促進建設工作成效。
(一)加強局領導班子的監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行《廉政準則》及領導干部個人有關事項報告的規(guī)定,認真開展自查自糾;堅持定期召開班子會議,全局重大活動、重大事件、重點項目實施、干部任免及調配等集體決策,都做到充分聽取班子成員的意見和建議;加強對一把手權力的制約和監(jiān)督。紀檢部門對全過程進行監(jiān)督。
(二)加強對效能工作的監(jiān)督檢查。
把效能考核同黨風廉政責任制考核及干部年終考核緊密結合,將效能建設工作的落實情況作為個人工作績效和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。一是加強作風紀律督查。按照“在崗、在位、在狀態(tài)”的要求,由局辦公室不定期對各科室人員的在崗情況、業(yè)務辦理情況、日常的規(guī)范執(zhí)法、及廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正了各種不良行為,對違反工作紀律的5名工作人員給予告誡處分,提高工作效能。二是加強重點工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行督查通報制,全面了解工程進展情況和存在的問題,總結好的經(jīng)驗和做法,督促整改存在的問題,確保項目順利推進。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政。
堅持把依法行政作為推動城鄉(xiāng)建設工作上臺階、上水平的重要措施,并切實貫穿于各項工作之中。依法加強規(guī)劃管理、房地產(chǎn)管理、建筑市場管理,不斷規(guī)范建筑市場管理。依法開展城市管理執(zhí)法工作,城市管理逐步走向法制化軌道。
(四)深入推進黨務公開,確保權力陽光運行。
今年我局主動圍繞群眾最關心、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開,在“一書兩證”辦理、干部提拔任用等方面的內(nèi)容予以全面公開。重點在領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制、述職述廉,領導干部重大事項報告等廉潔自律情況責任落實,黨員群眾反映問題的處理、反饋情況,重大建設項目資金使用等方面加強了黨務公開。同時紀檢組加強對“三公經(jīng)費公開”、會員卡清退工作的監(jiān)督檢查,確保各項工作取得實效。
五、認真做好群眾來信來訪工作
對縣委書記、縣長信箱轉辦及_、政協(xié)轉辦的提案等信訪案件,由局領導親自閱批,依法受理,對于群眾上訪事件及時調查落實,認真給予答復,確保了辦理質量。截至目前,接受辦理群眾來信來訪、處理投訴件、矛盾排查件共計200余件(次);辦理縣_代表建議、政協(xié)委員提案35件,群眾滿意率達100%,做到件件有落實、事事有回音,努力排除了各類維穩(wěn)隱患。全年無重大群眾集體上訪事件發(fā)生。
(一)成立中心鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組,黨委書記任組長,紀委副書記任副組長,相關責任人為成員,明確主體責任和監(jiān)督責任監(jiān)督管理,落實領導班子和其它成員的職責和任務,組織委員組織全體黨員結合黨建月會貫徹落實每月學習一次黨風廉政建設的和黨的十九屆四中全會以及四川省委十一屆六次會議精神等相關內(nèi)容,每次學習不少于1個小時,學習有記錄,有發(fā)言稿,包村干部每月不少于3次到各村督促黨風廉政建設以及全面從嚴治黨向基層延伸的具體工作,落實黨委領導責任,主體責任,監(jiān)督責任
(二)強化各黨支部黨風廉政建設宣傳教育,做好從嚴治黨,“兩學一做”、“三大一嚴”、“三會一課”,“四亂、四風”整治等邢丹,貫徹落實反腐敗系列工作。壓實和明確各支部責任,形成團結、批評、團結的氛圍。讓紅紅臉,出出汗成為常態(tài)化,堅決查辦查處黨員干部的違規(guī)違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,立馬查辦一起,同時協(xié)調中心鄉(xiāng)黨委給予中心鄉(xiāng)紀委解決適當辦案交通經(jīng)費。
(三)制定紀律監(jiān)督同級黨委班子成員的工作制度,嚴格請銷假和節(jié)假日值班制度,按照2020年中心鄉(xiāng)黨委研究指定制度,中心鄉(xiāng)班子成員向鄉(xiāng)黨委書記請假,工作人員向中心鄉(xiāng)紀委請假,中心鄉(xiāng)紀委同時監(jiān)督黨委班子成員和中心鄉(xiāng)機關各支部以及各村支部的各項工作的開展情況。進一步務實鄉(xiāng)紀委落實黨風廉政建設的責任體系和責任監(jiān)督,加大問責力度,加強對黨員干部在四亂整治中的不作為,亂作為,慢作為等現(xiàn)象,做到有錯必究,有責必問,讓監(jiān)督落地、執(zhí)紀生威。
(四)中心鄉(xiāng)紀委制定切實有效的監(jiān)督措施,對黨委制定的各支部黨員學習計劃,工作安排,跟蹤督查,對上級安排的黨風廉政建設工作是否及時傳達貫徹落實,對各村和機關支部的工作考核的主體內(nèi)容細化到人,動員各支部發(fā)展年輕黨員,督促各支部按時按規(guī)定開展組織生活,和執(zhí)行學習制度。
(五)鄉(xiāng)紀委組織黨風廉政建設工作督查組,每月25日對各村支部和中心鄉(xiāng)機關各支部對黨風廉政建設工作貫徹落實情況進行督查,特別是從嚴治黨,兩學一做,三大一嚴,四亂整治,四風問題,三會一課等學習,宣傳,貫徹落實情況進行全面督查,對好的支部通報表揚,對差的支部通報批評,情節(jié)嚴重者誡勉談話或暫停工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓嚴,一抓到底,保證黨員干部抬頭挺腰走路,兩袖清風干事。落實中央八項規(guī)定,加強制度建設的長效機制,突出抓好整治侵害群眾身邊發(fā)生的不正之風,不斷加強強化對扶貧領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的落實,以新面貌新氣像貫徹落實黨的十九大精神。
2020年,縣**辦在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,從思想教育、制度建設等方面入手,認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作?,F(xiàn)將我辦黨風廉政建設工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)加強領導,確保黨風廉政建設責任制深入落實
一是樹立“權力就是責任”的觀念,實行“一把手”帶頭、負總責,班子成員在抓好分管業(yè)務工作的同時負責黨風廉政建設工作。“一把手”和班子成員以身作則,引導干部樹立了正確的權力觀,全辦上下自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是結合領導班子成員的工作分工,嚴格落實領導干部“一崗雙責”,既要抓好分管的業(yè)務工作,又要抓好分管內(nèi)的黨風廉政建設工作。三是強化對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核。定期召開會議進行工作部署,聽取相關責任人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算,使全辦黨風廉政建設各項工作落實到了班子,細化到了科室,量化到了個人,基本做到了業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線
去年以來,結合“兩學一做”教育活動的開展,我辦著眼于防范,立足于未然,以一系列針對性較強的主題教育活動為契機,豐富教育內(nèi)容、改進教育方法,不斷提高干部隊伍整體素質,筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是豐富學習內(nèi)容。組織學習了黨章和黨的十九大和習近平系列講話精神。組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等專題教育片。二是組織全體黨員干部到**局廉政教育基地參觀學習,深化理想信念、道德品行、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨風、黨紀教育,引導黨員干部進一步提高黨性,自覺拒腐防變。三是組織全體干部職工上廉政黨課,學習廉政知識,組織廉政常識考試,促進了黨員干部對廉政知識的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長效機制
在繼續(xù)堅持廉政承諾、民主生活會、重大事項申報、談心談話、述職述廉等制度的同時,進一步建立和規(guī)范了各項管理制度,基本建立起以制度建設統(tǒng)領全辦工作的長效機制,從而把黨風廉政建設納入制度化軌道,把每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇。先后健全完善了《**縣**辦財務管理制度》、《**縣**辦“三重一大”實施細則》、《**縣**辦行政審批制度》等各項規(guī)章制度。
(四)轉變作風,強化機關效能建設
按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,不斷加強機關作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是深入開展“慵懶散”治理活動,黨員干部定期查擺問題、匯報心得體會、提出整改措施,有效促進廣大干部的作風轉變和素質提高。二是積極參加省、市**辦組織的業(yè)務培訓活動。多次參加省、市**辦組織的**等方面的培訓,業(yè)務和知識得到及時更新。
二、存在的問題
(一)抓黨風廉政建設的責任感和緊迫感需進一步增強。部分同志缺少居安思危的意識;少數(shù)同志缺少廉政無小事的意識,認為廉政工作能守得住底線就行,小節(jié)無所謂。
(二)對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不力。在民主生活會上講成績多、談問題少,自我批評多、相互批評少等現(xiàn)象依然存在。在一些重要工作中接受紀檢部門監(jiān)督和指導不夠主動。
(三)反腐倡廉與業(yè)務工作結合還不夠緊密。個別領導落實“一崗雙責”的意識有待于進一步加強,在講話、檢查工作時,存在業(yè)務工作談得多、廉政建設講得少等問題。
三、下一步打算
(一)繼續(xù)抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作,全面提高黨員素質,傾情為民服務。
(二)進一步建立完善監(jiān)督制度,積極探索預防新機制。
(三)以“兩學一做”活動為載體,加強抓好黨員干部作風建設,不斷改進工作作風。
(四)加大督導力度把有關黨風反腐倡廉工作的規(guī)定和要求與單位制定的各項規(guī)章制度落到實處。