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【628568.com--述職報告】

　　巡視回頭看問題項目不公開招投標(biāo)整改落實情況報告

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年9月5日至9月30日，省委第四巡視組對騰沖市委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2016年12月15日，省委巡視組向騰沖市委反饋了巡視“回頭看”意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改情況予以公布。

　　 一、上輪巡視整改中還存在問題的整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)問題仍未完全解決” 的整改情況。

　　一是切實加強(qiáng)對進(jìn)場交易項目開評標(biāo)過程的監(jiān)督管理。二是要求各行業(yè)主管部門嚴(yán)格審查招標(biāo)投標(biāo)項目是否具備進(jìn)場交易合法手續(xù)進(jìn)行審查備案把關(guān)。三是建立公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理制度。對違反誠實守信原則及公共資源交易管理相關(guān)規(guī)定的不良行為由市公共資源交易管理局報市招標(biāo)投標(biāo)管理委員會辦公室和各行業(yè)主管部門查處。

　?。ǘ╆P(guān)于“干部任職改非‘一刀切’問題仍然突出”的整改情況。

　　一是堅決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)整定期報告制度，嚴(yán)把科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)非關(guān)口，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)非“一刀切”造成人才浪費。二是健全完善《領(lǐng)導(dǎo)班子運行和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)分析研判工作機(jī)制》，對年齡超過50周歲、有留任意向且經(jīng)考核考察認(rèn)定適合繼續(xù)擔(dān)任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，予以留任。截至2017年4月24日，年齡超過50周歲的科級領(lǐng)導(dǎo)干部有15人。對不宜繼續(xù)擔(dān)任的，有序轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是加強(qiáng)對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行定編、定崗、定責(zé)，根據(jù)工作需要，有針對性地安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部協(xié)助分管業(yè)務(wù)、開展調(diào)查研究、參與督查指導(dǎo)、推進(jìn)重點項目、調(diào)解矛盾糾紛、從事理論宣講等工作，加大正向激勵，充分發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用。

　?。ㄈ╆P(guān)于“‘會議多’問題的整改還不夠徹底”的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共騰沖縣委辦公室、騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好精文減會工作的通知》規(guī)定，對內(nèi)容重復(fù)、主題不明確、準(zhǔn)備不充分的會議堅決不開，內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。二是嚴(yán)格會議審批。全市性會議一律實行會議審批制度，由主辦部門擬定會議方案，提前5個工作日報審，經(jīng)市委市政府辦公室主任審核后，報市委市政府或市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況需臨時召開的會議，由市級分管領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后召開。三是嚴(yán)控會議規(guī)格。對不屬于市委市政府年度重點工作的會議，由分管領(lǐng)導(dǎo)出席，一般不邀請市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席。

　　二、新發(fā)現(xiàn)重點問題的整改情況

　　（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1.關(guān)于“對下級管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，逐級壓實責(zé)任有‘盲區(qū)’”的整改情況。

　　一是深入推進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任落實規(guī)范化，構(gòu)建責(zé)任體系，督促責(zé)任落實。以“五個清單”為抓手，進(jìn)一步明確黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員和紀(jì)委具體職責(zé)，自身率先垂范，層層壓實責(zé)任。二是整合紀(jì)檢、督查、督導(dǎo)組等人員力量，加大黨委主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，抓住第一責(zé)任人這個“關(guān)鍵少數(shù)”。三是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任追究和考核結(jié)果運用。四是成立巡察辦、巡察組，2016年對新華等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題47個，問題線索28條。

　　2.關(guān)于“對一些權(quán)力集中的市直單位（部門），以及工程建設(shè)廉政風(fēng)險高的領(lǐng)域，監(jiān)督制度不落實、責(zé)任不到位的情況仍然存在”的整改情況。

　　一是加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、物資采購、工程項目和“末位表態(tài)”制度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督。二是健全完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項決策程序，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、述責(zé)述廉、談話和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。三是推行權(quán)力清單制度，依法行政，認(rèn)真編制權(quán)責(zé)清單。四是加強(qiáng)對住房、涉農(nóng)、教育、環(huán)境衛(wèi)生等民生資金及投融資資金的使用管理情況和政府債務(wù)情況進(jìn)行專項審計監(jiān)督。

　　（二）黨的建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“抓基層黨員、干部的教育管理不夠到位，思想政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況。

　　一是以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，在全市各基層黨組織、各部門、各單位推廣支部主題黨課、黨員活動日、網(wǎng)絡(luò)教育等方法，使“三會一課”真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地。二是用好約談、提醒、函詢、誡勉等措施，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。三是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工程，持續(xù)整治干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，進(jìn)一步提升行政效能，保證政令暢通，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　2.關(guān)于“對基層黨員、干部的教育管理方法單一，教育效果不好，部分基層黨員、干部的黨員意識、法紀(jì)意識還比較薄弱” 的整改情況。

　　一是實施干部教育品牌鞏固提升行動。加快落實騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院編制、人員和經(jīng)費，加快推進(jìn)項目建設(shè)，力求在2018年兩會召開前建成并投入使用。二是全方位抓好對黨員、干部的教育管理。充分發(fā)揮云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺功能，對全市遠(yuǎn)程教育站點和綜合服務(wù)平臺進(jìn)行全面摸排，保證綜合服務(wù)平臺正常使用。三是切實增強(qiáng)基層黨員干部的法紀(jì)意識，從嚴(yán)預(yù)防整治黨員干部賭博吸毒問題。進(jìn)一步修訂完善了《騰沖市從嚴(yán)管理干部實施辦法》和《騰沖市從嚴(yán)管理黨員實施辦法》，對公職人員、黨員吸毒的一律開除公職、開除黨籍；公職人員、黨員賭博的，一律從嚴(yán)從重給予黨政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)處理。

　?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨方面

　　1.關(guān)于“兩個責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有差距” 的整改情況。

　　一是堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題作為一項重要政治任務(wù)來抓，對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過。緊盯關(guān)鍵節(jié)點，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。二是持續(xù)深化“六個嚴(yán)禁”專項整治，開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治。三是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，制定下發(fā)嚴(yán)禁村組干部插手干預(yù)工程建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理及責(zé)任追究辦法等配套制度，加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)和督促，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　2.關(guān)于“對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)重視不夠，配備不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)能力弱”的整改情況。

　　一是配齊配強(qiáng)配優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。2016年市委共提拔交流紀(jì)檢干部38人。二是支持紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作。通過改革使人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是完善制度，以制度管人。指導(dǎo)制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》等一系列管理制度，用制度框定紅線、筑牢底線。四是強(qiáng)化教育，筑牢“防火墻”。常態(tài)化開展警示教育，不定期組織開展專題講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)和能力。

　　三、其他關(guān)于“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”的整改情況

　　一是明確巡視移交線索由市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室專人負(fù)責(zé)，對巡視移交線索逐一列出整改清單、建立專門臺賬、實行銷號管理，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，定期督促，定期檢查，及時掌握進(jìn)展情況并進(jìn)行匯總報告。二是認(rèn)真調(diào)查核實。通過核查，目前，巡視組移交的13件信訪件已全部辦結(jié)。三是堅持把查處巡視組移交問題線索作為推進(jìn)突出問題整改的重要抓手，積極指導(dǎo)和督促相關(guān)單位就巡視組反饋問題和查處問題中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制上的漏洞進(jìn)行整改。堅決將問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

　　巡視回頭看問題項目不公開招投標(biāo)整改落實情況報告

　　按照局《關(guān)于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》（建七黨〔2017〕60號）的要求，**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組，黨總支書記任組長，紀(jì)檢委員副組長，各部門經(jīng)理和項目黨支部書記為成員，對照巡視重點任務(wù)清單，認(rèn)真梳理落實巡視整改情況?，F(xiàn)將深化巡視整改落實情況匯報如下：

　　一、黨的組織建設(shè)情況

　　公司黨總支學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，牢固梳理“四個意識”，堅定“四個自信”，全面履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

　　1.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。公司黨總支下設(shè)1個機(jī)關(guān)黨支部和4個項目公司黨支部，實現(xiàn)了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋；同時，健全了項目公司的工會、紀(jì)檢監(jiān)察組、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)，建立黨員管理群、黨群工作群、紀(jì)檢監(jiān)察群等，使各項黨群工作及時有效傳達(dá)至項目基層一線。

　　3.完善人員配備。公司加強(qiáng)了黨群工作部力量，設(shè)專職黨務(wù)人員2人，負(fù)責(zé)黨總支、紀(jì)檢、審計、工會、團(tuán)委等各項黨群工作；項目公司設(shè)立黨支部、基層工會、團(tuán)委，均有專兼職人員。目前，公司配備專兼職黨群工作人員30余人，滿足了全公司黨群工作的需要。

　　3.堅持“三會一課”制度。強(qiáng)化公司黨員日常管理，突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”，通過開展“三會一課”，將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，推動公司廣大黨員把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實到行動上、體現(xiàn)到工作中，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實效。

　　4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度，建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程，“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前，充分聽取所在黨組織、紀(jì)檢組織對擬提拔人選的意見，紀(jì)檢委員對企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時，堅持黨組織、紀(jì)檢組織廉政談話制度，加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流，干部選撥任用前進(jìn)行公示，接受大家監(jiān)督。

　　5.嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中，公司嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，制定了選舉辦法，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照局黨委要求進(jìn)行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)情況發(fā)生。

　　二、選人用人方面的情況

　　公司選人用人方面情況如下：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。公司選人用人嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進(jìn)行，會議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人，不存在拉幫結(jié)派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況，不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況，不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流情況。公司現(xiàn)有項目公司7個，其中1個項目已在收尾階段，部分人員根據(jù)工作需要，有計劃的調(diào)配至總部及其他項目公司。截至目前，中層以上管理人員實現(xiàn)輪崗交流20余人次，其中涉及財務(wù)資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀(jì)檢等4個專業(yè)系統(tǒng)。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)人員親屬任職及關(guān)聯(lián)交易情況。根據(jù)股份公司和工程局統(tǒng)一安排，多次開展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避排查。經(jīng)核查，原公司領(lǐng)導(dǎo)人員中有1人存在親屬任職問題（夫妻兩人均屬于公司員工，為上下級關(guān)系），現(xiàn)均已調(diào)出公司，目前公司領(lǐng)導(dǎo)人員不存在親屬任職情況及關(guān)聯(lián)交易情況。

　　三、落實中央八項規(guī)定精神情況

　　公司全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，完善制度，嚴(yán)格要求，確保各項規(guī)定落到實處。

　　1.建章立制，嚴(yán)格落實。按照中央八項規(guī)定精神和中建七局“九項措施”的要求，公司結(jié)合實際制定了落實中央“八項規(guī)定”實施細(xì)則，在工作中貫徹落實。同時，在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實中央八項規(guī)定精神的通知，并公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報電話，時刻繃緊廉潔弦，守好節(jié)假日廉潔關(guān)。

　　2.公司領(lǐng)導(dǎo)班子辦公面積。公司通過“大調(diào)小”、“節(jié)約辦公”等方法，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房進(jìn)行了重新調(diào)整，目前，公司領(lǐng)導(dǎo)辦公用房上都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；公司主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積不超過40平方米，其他領(lǐng)導(dǎo)不超過20平方米。

　　3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務(wù)用車改革，公司領(lǐng)導(dǎo)未配備專車使用。公司總部保留經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車3輛：一是用于維護(hù)內(nèi)外部安全、穩(wěn)定的風(fēng)險防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產(chǎn)資料；二是用于應(yīng)急指揮和生產(chǎn)保障；三是用于客戶接待和相關(guān)商務(wù)活動。配備公車的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照工程局相關(guān)文件執(zhí)行，沒有超標(biāo)車輛，不存在公車私用現(xiàn)象。

　　4.公司業(yè)務(wù)招待、接待管理情況。一是嚴(yán)格按照工程局、公司要求的公務(wù)接待規(guī)定和程序，不突破、不變通；二是從簡安排接待，一般客商接待不安排用餐，重要客商在經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，安排內(nèi)部食堂就餐，同時嚴(yán)格執(zhí)行公司的接待用餐標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，未出現(xiàn)安排客商到營業(yè)性娛樂、健身場所活動的情況；一般客商接待不贈送禮品，重要客商接待在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下，根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求贈送特色紀(jì)念品；四是嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費管理，認(rèn)真落實公司財務(wù)制度的要求，對所有費用進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算和報銷登記管理，從嚴(yán)控制。

　　5.公司商務(wù)活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)禁公司公務(wù)活動收送禮品禮金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺賬，登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發(fā)生。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬，以及考試升學(xué)、參軍就業(yè)、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調(diào)動升遷、立功受獎等事宜，公開設(shè)宴、接受禮品禮金等情況。

　　7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項，均經(jīng)過公司黨總支會議審議通過后由總經(jīng)理辦公會安排執(zhí)行，防止腐敗問題產(chǎn)生。

　　根據(jù)國家和中建集團(tuán)、工程局的相關(guān)規(guī)定，公司先后制定了公司《工程類招標(biāo)管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標(biāo)文件范本》《材料（設(shè)備）采購招標(biāo)文件范本》及相關(guān)合同范本。公司各項目的招標(biāo)工作在現(xiàn)場開標(biāo)過程中均由公司紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督，做到了公平、公正、公開。

　　四、緊盯“四風(fēng)”方面的問題

　　1.制定工作方案，認(rèn)真開展“四風(fēng)”“隱形四風(fēng)”整治工作。制定了《鄭州中建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”檢查方案》，列出問題清單，針對“四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”的16項表現(xiàn)，緊盯公司“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，抓常、抓細(xì)、抓長，堅決防止“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題反彈回潮，做到寸步不讓，確保中央八項規(guī)定精神、工程局相關(guān)措施落地生根。

　　2.認(rèn)真開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風(fēng)”問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題專項治理；開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查自糾，收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份，對公司機(jī)關(guān)及項目公司全體黨員進(jìn)行調(diào)查問卷測試，共收到問卷58份，做到全覆蓋、不留死角，推動作風(fēng)建設(shè)深入開展。

　　公司按照局黨委要求，成立了整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，針對問題清單，逐項開展自查自糾活動，經(jīng)過努力，階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前，公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對內(nèi)完善制度、加強(qiáng)管理，對外積極開展市場、擴(kuò)大規(guī)模，不斷促進(jìn)公司快速健康發(fā)展。

　　巡視回頭看問題項目不公開招投標(biāo)整改落實情況報告

　　根據(jù)省委部署，2017年4月12日至5月12日，省委第七巡視組對浙江師范大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。6月8日，省委巡視組向浙江師范大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　學(xué)校黨委深刻認(rèn)識整改工作的重要性、緊迫性和艱巨性，牢固樹立“四個意識”，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。一是深化思想認(rèn)識，把握整改要求。學(xué)校黨委把整改落實作為重大政治任務(wù)來抓，堅決落實政治巡視要求，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。先后召開巡視整改工作有關(guān)的黨委會議、紀(jì)委會議、整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中層干部會議、整改推進(jìn)會等20余次，提高政治站位和政治覺悟，將思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。成立省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改落實工作組，形成了校黨委書記、校長負(fù)總責(zé)、班子成員分頭推進(jìn)、工作組協(xié)調(diào)督查、相關(guān)單位具體落實的整改工作格局。9月1日，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改落實專題民主生活會，班子成員按照“見人、見事、見單位、見處理結(jié)果、見責(zé)任追究”的要求，堅決把自己擺進(jìn)去，帶頭進(jìn)行檢查檢討，做到新官認(rèn)真理舊賬，新老問題一起改。全校49個黨組織召開專題民主生活會或組織生活會，對照巡視反饋問題深刻反思，明確整改內(nèi)容，推進(jìn)建章立制。三是細(xì)化責(zé)任要求，狠抓整改落實。緊緊圍繞巡視反饋的問題，研究制定《中共浙江師范大學(xué)委員會落實省委巡視“回頭看”反饋意見整改方案》。針對3方面、12類、45個具體問題，以及省委組織部立項督辦的2個問題，學(xué)校黨委提出有針對性的整改措施共148項，每項措施都明確了責(zé)任單位、完成時間和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到問題明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。

　　目前，對巡視反饋意見45個具體問題已全部進(jìn)行整改，148項整改措施中，除杭州校區(qū)24套存量房問題還在通過法律程序解決外，其余已全部完成，并著力形成解決問題和推動工作的長效機(jī)制，制定制度35項，修訂制度18項。按照“五見”要求，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1人、免職2人、崗位調(diào)整2人、誡勉談話2人，提醒談話、批評教育等17人次；核查處理期間，相關(guān)人員及時如數(shù)清退了相關(guān)費用合計276975.58元，收回欠款8025萬元，收回扣除運行成本后的租金349.75萬元，整改落實工作取得階段性成效。

　　一、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、一些整改還不到位問題的整改情況

　　1.注銷駐杭州辦事處。完成駐杭州辦事處清產(chǎn)核資，與臨時聘用人員全部解除勞動關(guān)系；完成房產(chǎn)變更，駐杭州辦事處名下朝暉七區(qū)六套房已全部變更至學(xué)校名下。

　　2.完成5輛公務(wù)用車處置工作。6月30日，省國有資產(chǎn)處置中心完成其中2輛公務(wù)用車的報廢處置工作；8月，通過拍賣方式賣出其余3輛公務(wù)用車。

　　3.加快杭州校區(qū)24套存量房整改。8套由校內(nèi)在職人員租住的存量房已辦理退房手續(xù)并交給學(xué)校；其余16套因住戶拒絕退房，學(xué)校于9月向相關(guān)法院提起立案申請，正按法律程序處理中。

　　4.招生、科研經(jīng)費管理、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面整改取得成效。在招生方面，建立完善招生管理工作目標(biāo)責(zé)任制，制定《本?？普猩鷻n案管理辦法》《碩士研究生復(fù)試錄取辦法》《成人學(xué)歷教育招生管理辦法》等；開展研究生招生面試工作專項檢查，根據(jù)核查結(jié)果，給予杭州幼兒師范學(xué)院2名有關(guān)負(fù)責(zé)人批評教育。在科研經(jīng)費管理方面，加強(qiáng)學(xué)科科研經(jīng)費管理政策法規(guī)宣傳力度，建立定期分析會商重點科目支出動態(tài)機(jī)制。在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予了相應(yīng)的黨政紀(jì)處分、免職、誡勉談話、提醒談話、批評教育等處理，相關(guān)人員及時如數(shù)清退相關(guān)費用；進(jìn)一步完善會議活動管理辦法等承接中央八項規(guī)定精神的相關(guān)制度，制定《會議、活動管理暫行辦法》等。

　　二、關(guān)于意識形態(tài)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況

　　1.完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、學(xué)工部、研工部、團(tuán)委、保衛(wèi)處等部門協(xié)調(diào)配合、學(xué)院具體落實的聯(lián)合工作機(jī)制。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制半年報制度，將校園防范抵御宗教滲透工作納入意識形態(tài)工作責(zé)任制考核，納入學(xué)校日常教育管理考核。

　　2.加強(qiáng)馬克思主義宗教觀教育。開設(shè)馬克思主義宗教觀選修課，將馬克思主義宗教觀教育列入新生始業(yè)教育，集中開展理想信念、先鋒榜樣教育。通過網(wǎng)站、公眾微信號、班級QQ群、微信群以及專題講座、公寓宣傳欄、主題班會等多種形式，實現(xiàn)線上線下全面聯(lián)動，營造濃厚氛圍。

　　三、關(guān)于重大決策的民主氛圍不濃、透明度不高問題的整改情況

　　1.進(jìn)一步完善學(xué)校議事決策制度和程序。修訂《黨委工作規(guī)則》《行政工作規(guī)則》，制定《關(guān)于進(jìn)一步落實“三重一大”集體決策制度的實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和明確學(xué)校黨委、行政工作的原則、職責(zé)、機(jī)制，規(guī)定“三重一大”事項的決策內(nèi)容、決策程序與實施。構(gòu)建“末位表態(tài)”機(jī)制，規(guī)定會議議題嚴(yán)格按照程序確定，不得臨時動議或表決事項。

　　2.進(jìn)一步提高決策后信息公開透明度。制定《重大決策、重要政策文件解讀制度》，切實提高師生群眾對學(xué)校重大政策、文件的知曉度、理解力和執(zhí)行力。

　　四、關(guān)于黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況

　　1.進(jìn)一步完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。修訂《校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法》，進(jìn)一步明確校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組的人員組成、部門分工、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)檔案、督查考核等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程管理和目標(biāo)考核。認(rèn)真落實年度學(xué)習(xí)任務(wù)，校黨委組織開展中心組學(xué)習(xí)12次，編印中心組學(xué)習(xí)刊物《理論學(xué)習(xí)導(dǎo)刊》15期、《理論學(xué)習(xí)參閱》36期。

　　2.進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實機(jī)制。制定校黨委領(lǐng)導(dǎo)年度抓基層黨建任務(wù)、問題、整改清單和領(lǐng)辦項目，扎實開展“黨建月月談”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)校黨委對基層黨建工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格督查考核，制定《學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《黨支部經(jīng)常性工作清單》，編寫《黨支部工作實務(wù)》。探索開展黨支部書記述職評議，切實強(qiáng)化基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。針對支委任職問題，對杭州幼兒師范學(xué)院1名有關(guān)負(fù)責(zé)人給予批評教育。

　　3.進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活。制定《關(guān)于進(jìn)一步落實“三會一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的實施意見》，編制《中國共產(chǎn)黨黨員一本通》，推動“三會一課”等黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。制定《黨費收繳、使用和管理辦法》，將黨費工作情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，開展二級黨組織黨費、黨建專項經(jīng)費審核，對杭州幼兒師范學(xué)院5名有關(guān)負(fù)責(zé)人和黨支部書記給予批評教育，退回違規(guī)使用黨費6564元。

　　五、關(guān)于違規(guī)提任錄用干部問題的整改情況

　　1.完善干部提任錄用機(jī)制。修訂處級、科級干部選拔任用工作辦法，規(guī)范干部資格條件設(shè)置，完善干部選拔任用流程，免去杭州幼兒師范學(xué)院、幼兒教育集團(tuán)2名非事業(yè)編制人員的科級職務(wù)。

　　2.完成聘用合同制轉(zhuǎn)為事業(yè)編制問題整改。深入核查所有轉(zhuǎn)編人員相關(guān)情況，對轉(zhuǎn)編聘用合同制人員的基本條件及公開招考情況、聘期考核情況、轉(zhuǎn)編情況等進(jìn)行逐一梳理，完成聘用合同制轉(zhuǎn)編材料審核補辦。

　　六、關(guān)于干部監(jiān)督管理不到位、存在寬松軟現(xiàn)象問題的整改情況

　　1.嚴(yán)肅執(zhí)行干部政策。建立組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、人事等部門的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的相互溝通協(xié)作。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)”的規(guī)定，免去1名中層干部職務(wù)，并予以崗位調(diào)整。

　　2.全面清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部社會團(tuán)體兼職。對于兼職數(shù)量超過3個的4位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、兼職數(shù)量超過5個的2位中層干部，要求嚴(yán)格按照規(guī)定減少兼職數(shù)量。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部社會團(tuán)體兼職已全部符合規(guī)定要求。

　　3.嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告制度。加強(qiáng)政策宣傳和通報警示，組織中層干部個人有關(guān)事項報告專題培訓(xùn)。建立中層干部個人有關(guān)事項年度報告校內(nèi)隨機(jī)抽查機(jī)制，在中層干部提任過程中對考察對象進(jìn)行個人有關(guān)事項報告重點查核，做到“凡提必核”。

　　七、關(guān)于履行“兩個責(zé)任”不實、存在層層遞減現(xiàn)象問題的整改情況

　　1.完善落實“兩個責(zé)任”體制機(jī)制。研究擬定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法(試行)》《紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任實施辦法(試行)》，完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)明責(zé)、履責(zé)、考核、問責(zé)的責(zé)任制體系。修訂二級單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，強(qiáng)化清單式履職。組織開展廉潔警示教育活動，召開全校中層干部會議，通報巡視整改和紀(jì)律審查過程中的違規(guī)違紀(jì)案例，用身邊的案件教育、警醒黨員干部。結(jié)合廉政文化節(jié)等活動，建立和完善面向教職工的科研、財經(jīng)、招投標(biāo)政策定期宣講機(jī)制。建立中層干部廉政檔案，探索開發(fā)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”單機(jī)版信息處理系統(tǒng)。

　　2.強(qiáng)化招生、科研經(jīng)費、資產(chǎn)資金管理等方面制度建設(shè)和執(zhí)行。一是在招生方面，成立學(xué)校招生委員會，制定《浙江師范大學(xué)招生委員會章程》，推進(jìn)招生工作規(guī)范化和科學(xué)化。二是在科研經(jīng)費方面，制定《項目支出管理辦法》《縱向科研項目間接費用管理辦法(試行)》等，修訂科研人員差旅費、會議費、出國出境交流、儀器設(shè)備采購等管理辦法，完善內(nèi)部報銷規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費使用管理。三是在資產(chǎn)資金管理方面，強(qiáng)化公務(wù)卡使用，規(guī)范跨年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)使用管理，完善對賬管理工作，清理以前年度銀行未達(dá)賬；進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)資金管理制度建設(shè)，完善校屬企業(yè)經(jīng)營管理，制定《公司采購管理辦法》等，修訂《公司經(jīng)營性用房管理辦法》等。

　　八、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神不力、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生問題的整改情況

　　1.加強(qiáng)經(jīng)費使用管理。嚴(yán)肅執(zhí)行各項經(jīng)費開支，加大財務(wù)監(jiān)管和報銷審核力度，對違規(guī)發(fā)票予以退回或沒收。針對落實中央八項規(guī)定精神過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，給予國際交流與合作處、港澳臺辦原負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并予以免職；給予杭州幼兒師范學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人誡勉談話；給予校工會、杭州幼兒師范學(xué)院、工學(xué)院、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院3名有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒談話或批評教育；相關(guān)人員交回所涉違規(guī)違紀(jì)款項，共計249865元。

　　2.嚴(yán)格幫扶資金把關(guān)與使用。進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶資金管理，從出口、使用到報銷全程嚴(yán)格把關(guān)。給予校工會原負(fù)責(zé)人批評教育；給予原校工會1名有關(guān)同志誡勉談話，并予以崗位調(diào)整。從2017年起，校工會終止相關(guān)幫扶項目。

　　九、關(guān)于招投標(biāo)制度執(zhí)行不到位問題的整改情況

　　1.規(guī)范招投標(biāo)制度體系。制定《采購管理辦法》，明確所有采購項目必須編制年度采購預(yù)算，學(xué)校采購預(yù)算由采購管理辦公室會同計劃財務(wù)處組織編制，堅決杜絕拆分采購。

　　2.規(guī)范后勤采購管理。凡涉及師生切身利益的大宗物資采購或其他重大采購項目均實行公開招標(biāo)方式，涉及餐飲的大宗物資采購方式報學(xué)校采管辦審批，校屬企業(yè)紀(jì)工委對制度執(zhí)行、合同履行情況開展定期督查。

　　3.規(guī)范駐杭州辦事處部分商業(yè)性房屋出租管理。收回房產(chǎn)證和租賃協(xié)議，所有出租房產(chǎn)已統(tǒng)一委托資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營。2015—2017年的房租收入扣除運行成本后349.75萬元收繳學(xué)校財務(wù)。

　　十、關(guān)于資金資產(chǎn)管理不到位、存在較大廉政隱患問題的整改情況

　　1.收回相關(guān)借款、欠款。收回金華市機(jī)械設(shè)備成套公司借款25萬元、金華東市街388號土地出讓收益款余款8000萬元。

　　2.加強(qiáng)教育基金會投資管理。制定《浙江師范大學(xué)教育基金會投資管理辦法》，根據(jù)“合法性、安全性、有效性”原則，明確投資范圍和條件、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資產(chǎn)投資程序、風(fēng)險防范和投資監(jiān)控、投資的管理責(zé)任等，確?；饡顿Y管理工作規(guī)范、高效、科學(xué)地進(jìn)行。

　　十一、關(guān)于課題、科研項目經(jīng)費管理不到位問題的整改情況

　　1.集中清理應(yīng)結(jié)題而未結(jié)題的科研項目。153個到期未辦理結(jié)題課題均已辦理結(jié)題、延期或終止手續(xù)。印發(fā)《科研業(yè)績計分辦法(2017年修訂)》，形成項目過程管理長效機(jī)制。

　　2.進(jìn)一步規(guī)范課題、科研項目經(jīng)費管理。建立項目監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費審批“一支筆”要求，確保?？顚Ｓ?。針對違規(guī)報銷科研經(jīng)費、設(shè)備遺失等問題，給予非洲研究院、數(shù)理與信息工程學(xué)院2名責(zé)任人批評教育；相關(guān)人員退回20546.58元。

　　下一步，學(xué)校黨委將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)認(rèn)真落實省委巡視組要求，深化整改落實，堅決防止問題反彈回潮，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡視整改成效促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，牢固樹立“四個意識”。堅決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是進(jìn)一步落實立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神。把立德樹人作為根本任務(wù)，全面貫徹落實全國、全省高校思想政治工作會議和省十四次黨代會精神，牢固堅持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，確保學(xué)校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地，辦好讓黨放心、讓人民滿意的高等教育。三是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級重大決策部署，切實擔(dān)當(dāng)起管黨治黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。對照責(zé)任清單和崗位風(fēng)險排查隱患，全面加強(qiáng)基層黨建工作，從嚴(yán)落實黨的組織生活制度，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全力抓好安全穩(wěn)定工作，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，確保全面從嚴(yán)治黨在浙江師范大學(xué)沒有盲區(qū)、沒有禁區(qū)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部精氣神，傾力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼銕熻F軍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持完善干部選拔任用機(jī)制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機(jī)制，提高干部工作科學(xué)化水平，調(diào)動廣大干部主觀能動性。認(rèn)真做好離退休干部工作。五是進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。緊密圍繞省重點高校建設(shè)規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、深化校內(nèi)改革，深入實施人才隊伍“四百”工程，推動高峰學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)非洲研究發(fā)展，深化校地戰(zhàn)略合作，凝聚起早日建成國內(nèi)知名、特色鮮明的高水平大學(xué)的強(qiáng)大正能量。

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