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        扶貧工作總結(jié)三篇

        更新時間:2021-05-25 來源:工作總結(jié) 投訴建議

        【628568.com--工作總結(jié)】

        扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場。下面是本站為大家整理的扶貧工作總結(jié),供大家參考。

          扶貧工作總結(jié)1

          一、近幾年扶貧開發(fā)情景

          圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表此刻:

          (一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。

          (二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。[由Www.QunZou.Com整理]

          (三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。

          (四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進(jìn)了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級團(tuán)體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。

          (五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展本事。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責(zé)落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

          二、存在問題

          一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,可是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2013年改造468戶)居住在土坯房中。

          二是財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要堅持機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

          三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)本事差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)本事不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。

          四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,可是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

          三、下一步工作思路

          1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。

          2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

          3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),切實加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。

          四、提議

          1、提議給予政策支持。提議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上研究邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情景給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。

          2、提議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,提議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是提議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。提議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。提議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。提議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,提議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。

          3、提議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,提議能綜合研究鎮(zhèn)級承受本事,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。

          扶貧工作總結(jié)2

          在一年工作中,本人主要負(fù)責(zé)扶貧辦綜合股(辦公室)日常工作。今年初,適逢省委開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動,選派干部下基層駐村工作。作為單位的年輕工作人員,有幸成為該活動駐村工作三人小組成員之一,按上級以及我縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,脫離本單位工作業(yè)務(wù),吃住在村,于今年2月13號開始駐扎到扶貧開發(fā)工作重點村白水村工作(任期一年)。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的協(xié)助下,無論在單位還是在村里,都在工作崗位上比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:

          一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升個人素質(zhì)

          第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于全面建成小康社會的重要思想,在思想上、政治上、行動上始終同扶貧辦機(jī)關(guān)支部、扶貧辦保持一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在基層的路線、方針政策,積極參加上級和本單位組織的各種學(xué)習(xí)活動,把永葆黨員先進(jìn)性與提升自身思想政治素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,堅持“學(xué)中改,改中學(xué)”。通過一系列的學(xué)習(xí),提高了黨性認(rèn)識、增強(qiáng)了自身政治素質(zhì)、改進(jìn)了工作作風(fēng)。

          第二、繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷充實扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)知識。進(jìn)入扶貧部門工作后,沖鋒在消除貧困的第一線,能夠更加直接地為廣大貧困群眾服務(wù);特別是駐村工作一年間,深入到群眾中間,與老百姓面對面,手拉手,同吃同住同勞動。具體到日常工作上,為了能盡快適應(yīng)環(huán)境,更好地開展工作,本人堅持“向群眾學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)型適應(yīng)思路:一方面,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和其它同事請教;另一方面,繼續(xù)學(xué)習(xí)有關(guān)扶貧開發(fā)方面的書籍雜志,努力使自己的.扶貧業(yè)務(wù)知識有一個全面的提升。

          二、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作

          第一、立足扶貧開發(fā)重點村,為扶貧項目的盡快落實和老百姓的脫貧致富盡心盡責(zé)。本人緊緊圍繞扶貧辦工作部署,充分利用扶貧開發(fā)這個平臺,抓住開展基層建設(shè)年活動的契機(jī),深入基層、走訪田間、聆聽聲音,掌握大量反映我們縣貧困現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)資料,總結(jié)在推進(jìn)“三農(nóng)”問題作出的積極探索及積累的寶貴經(jīng)驗。經(jīng)過本人與扶貧辦其它同事的共同努力,我縣當(dāng)年的扶貧工作取得了一定成績。

          第二、統(tǒng)籌兼顧,配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好辦公室日常工作。一年的工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:

          (一)綜合股工作??梢哉f綜合辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚,或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人,幫其查看檔案資料等,使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時,總是用最短的時間把文件送達(dá)到各辦公室,并及時把領(lǐng)導(dǎo)批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件;在收集整理資料時,全面、準(zhǔn)確地了解各方面工作的開展情況,及時總結(jié)、匯總,向領(lǐng)導(dǎo)匯報或讓領(lǐng)導(dǎo)備查,及時認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。同時在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上盡職盡責(zé),力爭不留下任何紕漏。

          (二)扶貧業(yè)務(wù)工作。我主要負(fù)責(zé)資料整理、報告材料起草、各類報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計。數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)重、責(zé)任大、專業(yè)性強(qiáng),需要錄入的各種資料很多。成立調(diào)查、協(xié)查隊,召開全縣扶貧統(tǒng)計工作會議,及時完成了全縣十二五規(guī)劃全部扶貧開發(fā)重點村的基期監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。

          三、珍惜鍛煉機(jī)會,服務(wù)基層群眾

          省委八屆會議和河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動動員會議決定從20__年2月中旬起,組織開展加強(qiáng)基層駐農(nóng)村活動,我被組織安排到西未莊鄉(xiāng)白水村工作。下基層駐農(nóng)村后,本人十分珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會,全身心地服務(wù)當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕?,駐村半年來,本人主要做了如下工作:

          第一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,摸清村情民意。自從2月13號第一天進(jìn)駐村委會后,本人通過與村委會兩委干部座談、與群眾交朋友、拉家常等形式了解村委會的基本情況,并把村民反映的問題逐一進(jìn)行記錄,整理出村委會存在著的一些問題,慢慢找準(zhǔn)今后工作的著力點和突破口。對全村的村情戶情進(jìn)行一線調(diào)查,將掌握的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)工委和縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          第二、認(rèn)真維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定。本人協(xié)助村委會干部積極預(yù)防和妥善處置信訪突出問題及群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。本人深入農(nóng)戶,聆聽心聲,能夠及時地了解決老百姓所盼所愿,滿足老百姓的合理利益訴求;耐心向他們解釋有關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)他們按照法律程序,通過和好協(xié)商解決問題,避免問題激化造成越級上訪事件。

          第三,圓滿完成“十方面實事”。強(qiáng)化堡壘作用,修繕村、工作隊辦公室;實施修路硬化街道項目,徹底解決行路難;實施打井項目,解決群眾澆地難問題;實施扶貧到戶工程,增加群眾收入;實施衛(wèi)生室建設(shè)項目,解決群眾看病難問題;大力實施危房改造工程,確保安全居住;建立垃圾處理制度,改善群眾生活環(huán)境;集中整改線路,保證安全用電;大力實施資源共享工程,提高群眾生活質(zhì)量;搞好農(nóng)村綜合治理,規(guī)劃社會主義新村建設(shè)。今年基層建設(shè)年活動結(jié)束后,縣扶貧辦駐西未莊鄉(xiāng)白水村工作組因圓滿完成了省委、省政府交辦的“十方面實事”,先后被評為縣級、市級先進(jìn)工作組,我個人也被市委、市政府表彰為“全市基層建設(shè)年優(yōu)秀駐村工作組員”。

          回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗尚淺,尤其是在辦公室呆的時間多,一旦深入到村里,感覺調(diào)研不夠,情況了解不細(xì),給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少,獨立性、靈活性及創(chuàng)造性地完成工作的能力還很不足。

          在今后的工作中,我一定會揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長。一定會緊跟縣扶貧大局工作思路,積極配合扶貧辦各部門,認(rèn)真貫徹落實全面建成小康社會的重要思想,與時俱進(jìn),爭當(dāng)時代先鋒!

          扶貧工作總結(jié)3

          今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20_年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。

          一、今年脫貧攻堅工作推進(jìn)情況

          (一)精準(zhǔn)謀劃攻堅。

          我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。

          一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

          二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“_扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有_特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在_日報開辟《大扶貧周刊》專刊,在_廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。

          (二)精準(zhǔn)對標(biāo)扶貧。

          我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。

          一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務(wù)。

          二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點。

          三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。

          (三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。

          我市扎實推進(jìn)專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。

          一是實行精細(xì)化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機(jī)制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。

          二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。

          三是引入第三方審計。加強(qiáng)扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機(jī)審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。

          四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。

          五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

          (四)精準(zhǔn)保障脫貧。

          我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。

          一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。

          二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。

          三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進(jìn)落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實不實、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設(shè)項目2437個,完成各類投資_億元。

          從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

          一是脫貧攻堅加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。

          二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

          三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

          四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元。

          五是脫貧攻堅體制機(jī)制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,扎實推進(jìn)“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機(jī)制和規(guī)章制度。

          二、明年脫貧攻堅工作計劃

          從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進(jìn)脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進(jìn)脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。

          一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。

          二是全力發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細(xì)化在建項目工期和目標(biāo),堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。

          三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。

          四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

          五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

          六是強(qiáng)化脫貧成效考評問責(zé)。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報和考評問責(zé)機(jī)制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認(rèn)識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。

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