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【628568.com--述職報告】

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是本站分享的關于落實巡察反饋意見整改情況的報告，希望能幫助到大家! 

　　關于落實巡察反饋意見整改情況的報告

　　區(qū)委巡察工作領導小組：

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報告如下。

　　一、基本情況

　　(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。

　　(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。

　　(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

　　(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。

　　二、問題整改情況

　　(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況

　　原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。

　　整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨。

　　整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識，營造風清氣正的干事環(huán)境。

　　(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況

　　原因分析：信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;

　　整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調(diào)查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法，壓實工作責任;

　　整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經(jīng)驗，取長補短，推進工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。

　　(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況

　　原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。

　　整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。

　　整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內(nèi)容的負責人進行了談話教育。

　　(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足，“紅臉”不夠;

　　整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。

　　整改措施：(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質(zhì)量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內(nèi)容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。

　　(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況

　　原因分析：對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;

　　整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育，嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。

　　整改措施：(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。

　　(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況

　　原因分析：局機關日常管理制度不夠規(guī)范細致;黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強，艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃;各項經(jīng)費使用不夠規(guī)范;

　　整改方法：加大學習教育，牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經(jīng)費的審批程序，不亂開支;

　　整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

　　(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況

　　原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。

　　整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。

　　整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù)，并完善相關資料臺帳。

　　(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況

　　原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調(diào)整的原因。

　　整改方法：認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。

　　整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。

　　(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況

　　原因分析：主要是制度把關不嚴，經(jīng)費開支還有不夠規(guī)范嚴謹?shù)牡胤健?/p>

　　整改方法：完善相關內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。

　　整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。

　　(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況

　　原因分析：主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。

　　整改方法：認真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。

　　整改措施：完善物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

　　(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況

　　原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。

　　整改方法：加強財政紀律的貫徹執(zhí)行，加強相關業(yè)務知識的學習，提高專業(yè)素質(zhì)。

　　整改措施：(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神，嚴格審查財務報銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經(jīng)紀律學習，加強財務票據(jù)審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。

　　(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況

　　原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。

　　整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。

　　整改措施：(1)在干部大會上學習相關文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。

　　(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況

　　原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。

　　整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。

　　整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經(jīng)費標準規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。

　　(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況

　　原因分析：對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。

　　整改方法：認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。

　　整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經(jīng)費標準整改到位，今后嚴格按照經(jīng)費標準執(zhí)行。

　　(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。

　　整改方法：嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。

　　整改措施：(1)堅持經(jīng)費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經(jīng)費標準，不上煙酒，陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。

　　(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。

　　整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。嚴格相關票據(jù)和資料的審核把關。

　　整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經(jīng)費開支，此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。

　　(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：對公務用車管理不夠規(guī)范，公車加強員的管理教育不夠嚴格。

　　整改方法：健全完善相關制度，用制度來規(guī)范公車使用。

　　整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。

　　三、需要說明的問題

　　(一)自查自糾問題整改情況

　　1、關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況

　　原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。

　　整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。

　　整改措施：(1)進一步轉(zhuǎn)變工作作風，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調(diào)研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作。

　　2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況

　　原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。

　　整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。

　　整改措施：(1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調(diào)處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。

　　3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況

　　原因分析：機關管理工作的規(guī)范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。

　　整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監(jiān)督管理。

　　整改措施：重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》，對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，確保辦公用品管理規(guī)范，保證質(zhì)量，節(jié)省開支，降低成本。

　　2、下步打算

　　巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經(jīng)費管理更規(guī)范，干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。

　　(1)持續(xù)整改，確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現(xiàn)，確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。

　　(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開，積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單，規(guī)范行政行為。

　　(3)聚焦主業(yè)，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示，堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容，全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，為創(chuàng)新社會治理工作履好職，盡好責。

　　關于落實巡察反饋意見整改情況的報告

　　 區(qū)委巡察辦：

　　根據(jù)區(qū)委第二巡察組反饋意見建議提出的16個問題，區(qū)工商聯(lián)黨組高度重視，逐項進行研究，逐條制定改進措施，逐項深入推進，經(jīng)過全體干部職工共同努力，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將有關情況報告如下。

　　一、堅決貫徹區(qū)委部署、切實把巡察整改作為一項重要政治任務抓好。

　　巡察意見反饋后，仁和區(qū)工商聯(lián)黨組高度重視，嚴肅認真對待巡察反饋意見，及時召開專題黨組會，研究整改工作，制定整改方案，明確整改責任領導、責任人，細化整改措施，限期進行整改。召開區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委會通報巡察反饋意見情況，聽取非公經(jīng)濟人士的意見建議，主動接受非公經(jīng)濟人士的監(jiān)督。同時，建立整改臺賬，實行銷號整改，確保巡察反饋意見不折不扣整改到位。

　　二、認真對照區(qū)委第二巡察組反饋意見，逐條逐項抓好整改落實

　　（一）政治站位不高，對新形勢下如何構建和處理“親”“清”新型政商關系思考不深

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對政治站位不高，對新形勢下如何構建和處理“親”“清”新型政商關系思考不深的整改情況：

　　一是充分利用黨組中心組學習會、學習習近平總書記系列講話精神。8月8日、8月22日，8月29日召開黨組中心組學習會，再次學習習近平關于建立“親”“清”新型下端關系的論述以及習近平新時代思想論述。

　　二是開展班子成員“每天自學十分鐘”活動，利用“學習強國”APP，個人自學等方式加強學習，對新形勢下如何處理好政商關系進行深入思考，切實發(fā)揮好非公企業(yè)“娘家人”作用。

　　三是建立完善駐會班子成員聯(lián)系服務民營企業(yè)和基層商會制度，每名班子成員至少聯(lián)系5戶企業(yè)。對班子成員聯(lián)系服務民營企業(yè)和基層商會制度進行了重新完善，每名班子成員至少聯(lián)系5戶企業(yè)及4個基層商會。

　　四是牽頭草擬了《區(qū)級領導聯(lián)系民營骨干企業(yè)工作的通知》，已于10月14日通過協(xié)同平臺征求區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦及區(qū)人武部的意見，待履行相關程序后以區(qū)委辦和區(qū)政府辦名義發(fā)文。

　　五是探索兼職副主席、副會長到區(qū)工商聯(lián)（商會）輪值制度。在調(diào)研走訪過程中，聽取兼職副主席、副會長關于輪值制度的意見建議，正在摸索。

　　六是通過微信群、調(diào)研走訪等多種形式收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，擬在11月下旬組織召開1次促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議，切實幫助企業(yè)解決實際問題。領導班子先后走訪了行遠牧業(yè)、箐河農(nóng)業(yè)等企業(yè)調(diào)研走訪，收集意見建議。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　　（二）主動作為不夠，引領非公企業(yè)服務經(jīng)濟建設力度不大

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對主動作為不夠，引領非公企業(yè)服務經(jīng)濟建設力度不大的整改情況：

　　一是充分遵照自愿入會原則，通過廣泛宣傳、提升服務質(zhì)量等措施，提高會員覆蓋面。截止目前，已新增會員13戶，正在積極推進行業(yè)商會籌建工作。已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立商會全覆蓋。

　　二是加強對已成立基層商會、行業(yè)商會的指導、服務與調(diào)研工作。2019年9月3日、10月15日組織基層商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府分管商會的領導到鹽邊縣工商聯(lián)、米易縣工商聯(lián)考察學習，學習借鑒商會管理和發(fā)展經(jīng)驗，提升我區(qū)基層商會辦會水平和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

　　三是鼓勵商會開展形式多樣的各類活動，發(fā)揮商會在經(jīng)貿(mào)交流、服務企業(yè)方面的積極作用。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　?。ㄈ┳谥家庾R不牢，解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到實際問題的辦法不多

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對宗旨意識不牢，解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到實際問題的辦法不多的整改情況：

　　一是進一步加強對相關政策的學習、理解和宣傳，積極配合相關部門，推進我區(qū)貫徹《中共四川省委、四川省人民政府關于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》的政策措施的落實，8月23日邀請區(qū)人民法院執(zhí)行局局長普光紅講解守法誠信相關要求、企業(yè)經(jīng)營注意事項、失信懲戒措施及影響，9月25日組織非公經(jīng)濟代表人士參加市工商聯(lián)組織的法制務實培訓，努力推動“親”“清”新型政商關系的構建，加強涉及民營經(jīng)濟相關政策的宣傳解讀，幫助民營企業(yè)用足政策，促進發(fā)展。

　　二是組織各種交流活動，積極為企業(yè)牽線搭橋。8月22日，仁和區(qū)工商聯(lián)參加攀枝花市宗升出租汽車公司、青海天邁建設投資有限責任公司合作意向洽談會，為雙方牽線搭橋。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　?。ㄋ模贤▍f(xié)調(diào)不暢，黨組議事決策能力不強

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　 針對溝通協(xié)調(diào)不暢，黨組議事決策能力不強的整改情況：

　　一是進一步強化黨組核心作用，嚴格執(zhí)行《區(qū)工商聯(lián)黨組議事規(guī)則》等各項制度。黨組在召開會議前,辦公室收集班子成員的議題，就相關議題的內(nèi)容在會前加強溝通，廣泛征求意見。

　　二是嚴格執(zhí)行民主集中制，黨組書記加強與班子成員交心談心，切實增強日常溝通，廣泛形成共識。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　?。ㄎ澹┱嗡枷虢ㄔO存在短板問題

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對政治思想建設存在短板問題的整改情況：

　　一是創(chuàng)新學習形式，豐富學習載體，通過一把手講黨課、現(xiàn)場觀摩、警示教育、愛國主義教育、個人自學等方式，深入開展理論學習，提升學習效果。8月30日在統(tǒng)戰(zhàn)部支部學習會上，黨組書記王坤全同志為全體黨員講了題為“不忘初心，砥礪前行”的黨課。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，集中學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、周永開、其美多吉先進事跡等，9月18日組織觀看了《紅星照耀中國》，9月24日參加了統(tǒng)一戰(zhàn)線書畫展，接受愛國主義教育。

　　二是加強對支持民營企業(yè)發(fā)展壯大相關政策理解研究。

　　三是積極配合相關部門，成立統(tǒng)一的企業(yè)維權服務平臺，及時處理民營企業(yè)訴求，維護企業(yè)合法權益；發(fā)揮商協(xié)會自律和維護會員權益作用，促進民營企業(yè)間商事糾紛的快速化解。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　　（六）非公經(jīng)濟人士政治教育引領不夠到位

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對非公經(jīng)濟人士政治教育引領不夠到位問題的整改情況：

　　一是通過召開執(zhí)委會、微信群及走訪調(diào)研等方式，加強對民營企業(yè)家的思想引導，并積極組織非公經(jīng)濟人士參加各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦的理想信念教育培訓。

　　二是11月擬組織民營企業(yè)家深入學習習近平總書記關于毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列重要講話精神，深入學習中央、省、市、區(qū)支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施，引導民營企業(yè)家守法誠信經(jīng)營，堅定發(fā)展信心。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　?。ㄆ撸h建工作重視不夠，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　針對黨建工作重視不夠，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高的整改情況：

　　一是嚴格按照上級要求開展政治生活，即：8月16日仁和區(qū)工商聯(lián)黨組召開了落實區(qū)委巡察反饋意見專題民主生活會，班子集體和班子成員對照區(qū)委巡察反饋問題，開展批評與自我批評，會前組織學習、深挖問題、交心談心，會中辣味十足、點睛提神、紅臉出汗，會后專題紀要、專門報告，整個民主生活會符合黨組織程序和區(qū)委巡察辦要求。

　　二是加強黨員日常教育管理，按月繳納黨費。已整改到位。已給鄧麗辦理了黨員證。每名黨員按月足額繳納了黨費。

　　此項問題已按要求整改，工商聯(lián)黨組將開好班子民主生活會達到了統(tǒng)一思想、明確責任、凝聚力量、激發(fā)干事熱情的目的，開出了高質(zhì)量的專題民主生活會。年底召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。計劃12月前完成并長期堅持。

　?。ò耍┲黝}教育活動整改不明顯，流于形式問題

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于主題教育活動整改不明顯，流于形式問題的整改情況。

　　一是加強政治理論學習，確保主題教育學習效果。按照查找出的問題，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，擬定了《仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》，采取黨組理論中心組學習、理論宣講、新時代講習所學原文讀原著、領導講黨課等方式強化政治理論學習。8至9月，集中學習7次。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　二是準確把握主題教育總體安排，不折不扣抓落實。根據(jù)區(qū)委安排部署，9月20日，區(qū)工商聯(lián)召開了“不忘初心，牢記使命”主題教育工作會議。區(qū)委第二巡回指導組到會指導。下一步，區(qū)工商聯(lián)將全面貫徹區(qū)委安排部署，嚴格按照《仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子“不忘初心，牢記使命”主題教育工作方案》要求抓好各項工作。

　　此項問題整改按計劃推進，計劃12月底前完成并長期堅持。目前，主題教育工作會議已經(jīng)召開，其他各項工作正在推進中。

　?。ň牛┕ぷ髯黠L不實，服務意識不強

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于工作作風不實，服務意識不強的整改情況：

　　一是加強對機關干部職工擔當意識的教育，主動服務基層和企業(yè)。每人每年到基層不得少于6次。8月至10月，領導班子成員先后10余次深入企業(yè)調(diào)研。

　　二是重新梳理完善制度。修訂《黨組議事規(guī)則》、《財務管理制度》，廢止《效能考評制度》，并嚴格執(zhí)行上級的各項規(guī)章制度。

　　三是加強學習，增強黨建服務能力和本領。

　　四是積極配合區(qū)委組織部做好非公黨建指導，8月23日在區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委會上對非公企業(yè)代表和基層商會發(fā)放《非公企業(yè)黨建工作手冊》40份，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會指導建立黨組織。

　　此項問題正積極進行整改，計劃12月完成并長期堅持。

　　（十）形式主義依然存在，推進落實不力

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于形式主義依然存在，推進落實不力的整改情況：

　　一是進一步改進工作作風，班子成員帶頭下基層開展工作調(diào)研。班子成員先后深入南山園區(qū)建材協(xié)會、潤瑩齒輪、行遠牧業(yè)、箐河農(nóng)業(yè)等企業(yè)進行走訪調(diào)研，宣傳政策，收集意見建議。

　　二是借外力，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，切實為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。班子成員圍繞仁和區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關部門和龍頭企業(yè)走訪調(diào)研，現(xiàn)已形成《以工業(yè)化思維推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考》的調(diào)研報告草稿。

　　三是加強工作推進力度，積極跟進推動商會成立工作，現(xiàn)已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立商會全覆蓋，正力爭成立1家行業(yè)商會。

　　四是嚴格文件材料的把關，加強對文字材料的審核力度，保證單位材料的高質(zhì)量完成。工商聯(lián)黨組從自身出發(fā)，通過中心組學習、“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習引領，采取領導干部先學帶講、領學提點、黨課輔導等方式，帶領全體黨員干部學習貫徹上級文件精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等，筑牢理論思想功底，教育全體黨員干部必須堅持實事求是的工作作風。嚴格審核把關文書材料。凡是要上報上級部門和存檔的工作材料，均由分管領導審核同意后上報。

　　此項問題整改工作按計劃推進，12月完成并長期堅持。

　?。ㄊ唬┞鋵嶞h組從嚴治黨主體責任不到位

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于落實黨組從嚴治黨主體責任不到位的整改情況：

　　一是制定了仁和區(qū)工商聯(lián)領導班子及班子成員主體責任清單、仁和區(qū)工商聯(lián)黨組班子及成員2019年度抓黨建責任清單，嚴實了主體責任，堅持主體責任和黨組中心工作同謀劃、同部署、同考核。

　　二是7月15日召開專題會研究黨風廉政建設工作，確保了黨組每年研究黨風廉政建設不少于兩次。

　　此項問題整改工作按計劃推進，12月完成并長期堅持。

　?。ㄊ┌嘧映蓡T落實 “一崗雙責”不到位

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于班子成員落實“一崗雙責”不到位問題的整改情況：

　　一是嚴格履行“一崗雙責”責任制，制定了班子成員主體責任清單，與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同考核。

　　二是加強班子成員黨風廉政建設。班子成員每季度（半年）向主要領導匯報“一崗雙責”情況匯報。

　　三是領導班子成員加強對非公企業(yè)及非公經(jīng)濟人士的聯(lián)系、指導、教育工作，及時開展談心談話。10月9日班子成員與箐河農(nóng)業(yè)董事長和行遠牧業(yè)董事長進行了談心談話。

　　此項問題整改工作按計劃推進，12月完成并長期堅持。年底班子成員按要求主動向工商聯(lián)黨組提交書面述責述廉報告

　?。ㄊ┝L險防控重視不夠

　　完成時限：2019年12月30日前并長期堅持

　　關于廉政風險防控重視不夠問題的整改情況：

　　一是開展廉政學習和黨風廉政警示教育，9月29日組織學習了《關于2018年上半年查處違反中央八項規(guī)定精神和違法犯罪典型案例的通報》。

　　二是對現(xiàn)有風險點進行重新研判查找，并討論制定切實可行的具體防控措施。

　　此項問題整改工作按計劃推進，12月完成并長期堅持。

　　（十四）會計核算不規(guī)范

　　完成時限：2019年9月

　　關于會計核算不規(guī)范問題的整改情況：

　　對部分報銷票據(jù)不合規(guī)及對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項中存在經(jīng)費報銷要素不規(guī)范以及個別會議費附件不齊全的問題，已由當事人完善報銷要素，并做出情況說明。此項工作已整改完畢。

　?。ㄊ澹┕珓战哟芾聿粐栏?/p>

　　完成時限：2019年9月

　　關于公務接待管理不嚴格問題的整改情況：

　　對于超標準報銷的費用，已退還上繳至仁和區(qū)財政國庫。此項工作已整改完畢。

　　（十六）費用報銷超標準

　　完成時限：2019年9月

　　關于費用報銷超標準問題的整改情況：

　　對于超標準報銷的費用，已退還上繳至仁和區(qū)財政國庫。此項工作已整改完畢。

　　三、下步整改措施

　　     下步，區(qū)工商聯(lián)黨組將切實強化“四個意識”，維護以習近平為核心的黨中央權威和黨的集中統(tǒng)一領導，擔負好巡察整改工作的主體責任，把持續(xù)推進問題整改作為當前首要政治任務。堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，在整改過程中堅決不走過場、不敷衍塞責，持續(xù)開展問題專項治理。同時，對形成的整改措施與經(jīng)驗做法及時進行總結提煉，建立起務實管用、簡單易行的長效機制，避免問題反彈回潮，確保整改務實見效。

　　關于落實巡察反饋意見整改情況的報告

　　按照市委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察組對我局進行了巡察，并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

　　一、具體落實整改情況

　?。ㄒ唬h的政治建設方面

　　1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。

　　整改情況：一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》，規(guī)定每季度安排一次中心組學習，圍繞學習內(nèi)容開展交流研討，使黨組成員先學一步、學深一層；重新制定并完善了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行；二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學習筆記本，對黨員自學部分的學習內(nèi)容和學習筆記的篇幅都做出了規(guī)定，確保黨員集中學和自學不走過場，學習內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次，開展調(diào)研研討1次，黨支部書記上黨課1次，開展集中學習11次。

　　2.關于生態(tài)扶貧主力軍作用發(fā)揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。

　　整改情況：一是制定了詳細的精準扶貧工作方案，完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料，調(diào)整了以局黨組成員、領導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組，明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次，黨組會議專題研究1次，組織全局干職工開展入戶走訪活動5次，收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神，召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次，開展了1次扶貧專題調(diào)研工作，完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫，認領“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪，詳細了解其目前存在的突出困難，對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進行了察看，并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料，針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月，我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價0.2元/斤出欄18頭豬，使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止，目前我局已協(xié)助進行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并請專業(yè)技術人員提供技術指導。

　　3.關于落實上級決策部署有差距的整改情況。

　　整改情況：建立健全了工作進度督察督辦制度，制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務。

　　4.關于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深，存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想的整改情況。

　　整改情況：一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責，定期研究黨建工作，同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制，進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，并對責任考核、責任追究做了具體規(guī)定，實行責任追究制；加大專題研究頻次，做到堅持黨風廉政學習三保證制度：保證學習時間、保證學習內(nèi)容、保證學習效果；進一步落實領導干部述職述責述廉制，在黨組會議明確強調(diào)述職述責述廉報告須由本人親自撰寫，杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作匯報，不定期檢查機關黨建工作開展情況，及時糾正工作中存在的問題，推動機關黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次，對黨員學習活動室進行了重新設計改造，檢查支部工作1次，發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作5處。

　　5.關于黨組核心作用發(fā)揮不明顯的整改情況。

　　整改情況：一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制，將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤，切實提高班子成員工作積極性和主動性，強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報，及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作，加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監(jiān)管。

　　6.關于黨組會議事不規(guī)范，“集中”有余而“民主”不足的整改情況。

　　整改情況：一是建章立制，及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》，并在黨組會議集體學習最新《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程，嚴格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定，重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄，不同類別工作會議實行分類記錄，詳細記錄會議討論和表態(tài)過程，真實反映會議情況。

　　7.關于黨組民主生活會質(zhì)量不高的整改情況。

　　整改情況：一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次，提高了對民主生活會重要性的認識，熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題，聯(lián)系思想和工作實際，從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查，對巡察反饋的問題進行全面對照檢查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發(fā)言，對照巡察反饋意見，結合自身和分管工作，主動認領問題，深刻反思，全面剖析，明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后，班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見，并形成了巡察整改問題責任清單，研究了制定整改措施及方案，將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加，對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定，并對下一步整改落實工作進行了強調(diào)和要求。

　?。ǘh的思想建設方面

　　1.關于黨組中心組學習不嚴不實的整改情況。

　　整改情況：一是建立健全了黨組中心組學習制度，成立了中心組學習領導小組，明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人，黨組其它成員分工負責，切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學習和個人自學相結合，專題學習、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式，增強了學習的吸引力，促進了中心組學習的不斷深入，不斷取得新的成果。截至目前，黨組中心組已開展專題學習3次，研討交流1次。

　　2.關于意識形態(tài)工作認識有偏差的整改情況。

　　整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機關年度工作任務中，將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組，堅持每半年召開一次專題研判會，每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。

　　3.關于學習教育活動不經(jīng)常、效果不明顯的整改情況。

　　整改情況：一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業(yè)務能力，制定了《韶山市林業(yè)局2019年學習計劃》《韶山市林業(yè)局理論學習制度》，并嚴格執(zhí)行學習制度，近期每月組織了一次學習，明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試，資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識，科學選定學習內(nèi)容，嚴格落實學習要求，確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習，截至目前支部書記上黨課2次，并組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學習活動1次。

　　（三）黨的組織建設方面

　　1.關于黨支部換屆選舉不符合規(guī)定的整改情況。

　　整改情況：已于2019年6月26日，重新召開黨員大會進行換屆選舉，選舉結果已報市委組織部。

　　2.關于支委班子對支部工作不重視的整改情況。

　　整改情況：支部按時召開了三會一課，并嚴格執(zhí)行相關制度，做好會議記錄，在每月的支委會上，組織了支委班子成員學習黨的理論知識和習近平總書記系列講話精神，明確支委班子成員職責。

　　3.關于黨支部組織生活會流于形式的整改情況。

　　整改情況：進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識，嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議，切實提高黨員領導干部組織生活會質(zhì)量，制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。

　　4.關于違反“三定”擅自增設機構和中層干部職數(shù)的整改情況。

　　整改情況：在2019年機構改革中，我局上報的“三定”方案中，內(nèi)設股室調(diào)整為4個。待方案批復后，內(nèi)設股室由現(xiàn)有7個縮減為4個，中層干部職數(shù)相應減少。

　　5.關于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。

　　選任沒有嚴格按照程序開展。

　　整改情況：強化中層干部選拔任用程序落實，嚴格按照程序開展，不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，確保每一個環(huán)節(jié)都走到位，防止再出現(xiàn)類似的問題。

　　人員任用職責有交叉，存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。

　　整改情況：一是對本單位干部混崗使用情況進行統(tǒng)計，經(jīng)核查，局機關混崗人數(shù)為2人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作，2名借調(diào)在局機關辦公的森林公安干警已調(diào)回1名回森林公安局辦公。下一階段，根據(jù)工作需要和個人適崗情況，將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進一步規(guī)范編制使用管理，今后在干部使用上嚴格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。

　　6.關于干部結構不合理的整改情況。

　?。?）專業(yè)技術人員青黃不接。

　　整改情況：林業(yè)專業(yè)技術人才崗位空缺時，優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術人員，同時加大對年輕后備專業(yè)技術人員的引進、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內(nèi)容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。

　　（2）干部隊伍活力不足。

　　整改情況：一是采取“主要領導約談，分管領導分類談，股室負責同志針對談”的方式，建立健全辦公室談心交心制度，與黨員、干部、職工加強溝通交流，促進相互理解，達成思想共識；二是建立了績效考核機制，將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機制，把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理，表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用；抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設，在重要工作“一線”鍛煉干部，識別干部；積極為年輕干部搭建平臺。

　?。?）干部任職回避制度執(zhí)行不至今。

　　整改情況：按照相關規(guī)定，嚴格實行任職回避，調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。

　　7.關于黨員管理不嚴謹?shù)恼那闆r。

　　（1）黨員百分制和積分制管理不到位，沒有開展黨員星級評定工作。

　　整改情況：建立健全黨員百分制考核機制，進行精細化管理，確?？己酥笜丝茖W性、規(guī)范化操作；建立黨員百分制考核臺帳，將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時，完善了黨員百分制考核個人臺帳。

　?。?）民主評議黨員不規(guī)范。

　　整改情況：局黨組高度重視，要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》，把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容，加強督導檢查，嚴格評議標準，堅持實事求是、客觀公正的原則，確保評議質(zhì)量。在2019年的黨員民主評議工作中，嚴格按照相關制度流程進行。

　?。?）黨費收繳不規(guī)范。

　　整改情況：嚴格按照黨費計算標準，重新計算黨員干部的黨費金額，對于部分黨員少交的部分，已通知到個人予以補交。

　?。ㄋ模h的作風建設方面

　　1.關于學習行而上學的整改情況。

　　各類材料習慣于照搬照抄，政治學習走過場。

　　整改情況：一是制定完善了黨組中心組學習制度，近兩月組織召開專題學習會議3次；統(tǒng)籌推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了11次深入的集中學習，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述，推動了全局干職工深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時，嚴格從單位實際出發(fā)，明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔，嚴禁工作人員代寫，堅持實事求是，杜絕假、大、空。

　?。?）“以會代訓”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓以季度會議為主，欠缺專業(yè)技術方面的培訓。

　　整改情況：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護林員進行了森林防火專業(yè)知識培訓，內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等，下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕干部參加有關業(yè)務知識技能培訓，近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應用培訓，組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。

　　2.關于工作作風不扎實的整改情況。

　　局機關相關制度和方案，直接從網(wǎng)上摘抄。

　　整改情況：一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對，立即廢止了照抄照搬的文件，結合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機關管理制度》（匯編）、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》，通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序，對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進行審核，建立分管領導審簽把關制度，避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。

　　黨員公開承諾放空炮。

　　整改情況：全面結合“四責四諾”加強執(zhí)行力建設，每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記，將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。

　　3.關于官僚主義有所抬頭的整改情況。

　　民生資金宣傳不到位，群眾知曉率低。

　　整改情況：加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，每年發(fā)放補助資金前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標準，進一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標準的知曉率。

　?。?）對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。

　　整改情況：規(guī)范發(fā)放流程，公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定，屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補助資金和生態(tài)公益林補償資金，現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式，不再發(fā)放至村干部賬戶，杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4.關于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴的整改情況。

　　整改情況：建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員考核獎懲機制，制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》，在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今，共出動警力200余人次，出動警車100余臺次，取締了5家非法收購木材場地，共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動，加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度，切實加強了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查，持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢，近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

　　5.關于林業(yè)行政執(zhí)法不重視，執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。

　　林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。

　　整改情況：近兩月組織了執(zhí)法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)3次，學習了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀，鼓勵全局干職工加強法律知識學習，積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室，對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金，以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。

　　行政執(zhí)法不規(guī)范。

　　整改情況：一是進一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序，切實保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責和工作規(guī)范，遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法，促進林業(yè)系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負責”的原則，確保處罰到位。執(zhí)法過程中，強化行政執(zhí)法程序，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主，處罰為輔，重視經(jīng)?；芾?。

　?。ㄎ澹h的紀律建設方面

　　1.關于內(nèi)部監(jiān)督管理不嚴的整改情況。

　　整改情況：一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度，創(chuàng)新管理辦法，將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制，同時直接與個人年度績效考評掛鉤，干部職工遵規(guī)守紀情況明顯好轉(zhuǎn)，工作作風和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變，團結干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度，明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務。

　　2.關于廉政教育缺位的整改情況。

　　整改情況：一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室和干部的教育監(jiān)管，要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話；二是每季度組織一次廉政警示教育，及時傳達上級典型案例通報，用身邊事教育身邊人，增強警示效果，加強黨員干部廉政監(jiān)管，筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關于“三公”經(jīng)費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報，黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議，多次強調(diào)廉潔紀律和安全警示。

　?。Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　1.關于內(nèi)控制度不嚴謹?shù)恼那闆r。

　?。?）2016-2018年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴謹。

　　整改情況：一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗，再領用的原則，嚴禁代簽冒領；二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木，控制面上苗木數(shù)量的原則；三是造林后，對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收，堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查的原則，確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進行了強調(diào)、重申。

　　2.關于專項資金使用不嚴格，存在廉政風險的整改情況。

　　整改情況：一是加強學習，嚴肅財經(jīng)紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，自覺遵守財經(jīng)紀律、嚴格執(zhí)行財務制度、確保財務管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制，完善專項資金使用考核機制，加強項目管理，獨立核算專項資金，明確財務人員要做好經(jīng)費列支的審核，由局長親自把關使用，切實做到?？顚Ｓ谩?/p>

　　二、下一步工作打算

　　(一)提高政治站位，堅定理想信念。以市委巡察為契機，深入學習貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的建設放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位，認真落實從嚴治黨政治責任，抓好“兩學一做”學習教育，在林業(yè)建設中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　(二)強化措施，務求實效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題，落實好相關制度，防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題，要邊整邊改、立行立改。

　?。ㄈ╈柟陶某晒瑯嫿ㄩL效機制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對尚不健全的制度，進一步規(guī)范完善。尤其要注重治本，注重預防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴治黨的制度機制，加大制度執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學發(fā)展上來，全面推動林業(yè)工作再上新臺階。

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