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【628568.com--自我鑒定】

　　脫貧攻堅所駐村黨組織鑒定意見1篇

　　張志剛，男，1983年4月出生，黑龍江中醫(yī)藥大學附屬第一醫(yī)院繼續(xù)教育科副科長。省委組織部下派入駐延壽縣加信鎮(zhèn)民主村，2018年7月19日-至今擔任加信鎮(zhèn)民主村駐村工作隊隊員。

　　張志剛同志能認真學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想以及黨的“十九大”精神，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，能夠自覺加強自身修養(yǎng)，認真學習政治理論和業(yè)務學習，主動融入農(nóng)村基層，深入群眾，積極開展各項扶貧工作。

　　兩年來，該同志能夠扎根加信鎮(zhèn)民主村，面對艱苦的生活工作環(huán)境，發(fā)揚不怕苦，不怕累，艱苦奮斗的工作作風。在選派單位和幫扶單位等各級領導的大力支持和關心幫助下，團結(jié)民主村兩委班子成員，群策群力，穩(wěn)步開展各種扶貧工作。駐村工作期間，該同志先后圓滿完成了以下主要工作：

　　1、入戶走訪精準施策，落實精準扶貧、精準脫貧政策。貧困戶入戶均20次以上，講政策、解疑難，建立、健全貧困戶檔案，確保精準識別、精準退出。

　　2、發(fā)展村集體經(jīng)濟，落實“光伏發(fā)電”、“肉雞養(yǎng)殖”和“一二三產(chǎn)融合”三個項目。前兩個項目年為村創(chuàng)收約60萬元，“一二三產(chǎn)融合”項目可連續(xù)帶動貧困戶4年每戶貧困戶一年收益1千余元。二是利用扶貧專項資金修建村通堤大橋一座、機耕道路15公里、民主村主路柵欄4838米，改造后長發(fā)屯自來水設施。此外，爭取政策修建村內(nèi)硬化路7778米，路燈200余盞，加固防洪大堤。

　　3、為村民辦實事。協(xié)調(diào)組織義診3次，發(fā)放捐獻藥品5萬余元；發(fā)放扶貧物資、慰問品3萬余元。給予慰金1萬余元。為于清愛人聯(lián)系看病就醫(yī)；為于庫查詢貸款信譽問題；為周俊冰、李金生、劉福才解決實際困難等等。兩年來先后為民主村村民解決解答各種問題300余次。

　　4、協(xié)助抓黨建促脫貧攻堅。開展“學習十九大”等實踐教育活動。召開全村黨員大會15次，積極開展黨建工作，協(xié)助培養(yǎng)宋則亮成為正式黨員，強化村黨支部管理工作，黨建工作痕跡化，完善相關支撐材料，協(xié)助、監(jiān)督村兩委順利換屆，為民主村脫貧致富奠定了良好的組織保障。

　　5、協(xié)調(diào)本單位領導來村指導、助力扶貧工作。聯(lián)系接待校黨委書記帶隊來村1次和校長帶隊來村3次，校黨委副書記帶隊來村4次，佳木斯學院領導班子來村2次。附屬第一醫(yī)院領導班子來村1次，兩年共為民主村爭取幫扶資金20萬余元。

　　  該同志能夠遵守駐村任職工作的有關制度、法律規(guī)范，能尊重領導，團結(jié)同事，真誠待人，有較強的大局意識，服務意識、責任意識，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和領導才干，工作中能獨當一面。駐村期間，關心貧困群眾，積極為他們解決實際問題，深受廣大村民及領導干部好評。

　　脫貧攻堅所駐村黨組織鑒定意見2篇

　　 消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。為深入貫徹落實中省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,近期縣上召開了一系列會議，號召全縣干部群眾，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建設中國最美鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)追趕跨越大發(fā)展。目前，我縣扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。為實現(xiàn)到2020年貧困人口脫貧摘帽,現(xiàn)就推進我縣脫貧攻堅工作提出幾點建議。

　　一、我縣脫貧工作現(xiàn)狀

　　平利縣屬省級貧困縣，2011年被列入秦巴連片特困地區(qū)重點縣，2014年經(jīng)精準識別和建檔立卡，全縣共有貧困村90個、貧困戶23035戶、貧困人口57568人，首批啟動49個貧困村，落實了省市縣三級93個單位選派200名干部駐村幫扶。經(jīng)省市認定，西河鎮(zhèn)東壩、西壩、石梁溝，洛河鎮(zhèn)豐壩、洛河街、牌樓街，長安鎮(zhèn)西河等7個村實現(xiàn)整村脫貧。截止2015年底，全縣累計減少貧困人口1.18萬人，我縣堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，通過產(chǎn)業(yè)扶貧抓增收、搬遷扶貧改環(huán)境、智力扶貧提素質(zhì)、社會扶貧增動力，不斷加快了貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，扶貧工作取得了階段性成果。

　　二、我縣脫貧工作存在的突出問題

　　我縣在推進脫貧方面取得了一定的成效，但對照中省市提出的扶貧開發(fā)工作目標，與中央“六個精準”（即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）的總體要求還有一定差距，推進脫貧面臨著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┮?guī)劃協(xié)調(diào)不夠。脫貧規(guī)劃編制缺少科學系統(tǒng)論證，與實際脫節(jié)較為明顯。一是與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局等規(guī)劃銜接不緊密，科學性、操作性不強，沒有發(fā)揮好規(guī)劃的導向作用。二是與扶貧、財政、發(fā)改、交通、住建、農(nóng)林、水利等項目主管部門行業(yè)規(guī)劃銜接不夠。三是到戶脫貧規(guī)劃，無論有無勞動力、資金和技術，發(fā)展項目大同小異，幫扶措施不夠精準。

　?。ǘ┟撠氋Y金不足。實施脫貧資金主要來源于財政專項扶貧資金，縣級自身財力有限。根據(jù)實際測算，要基本解決一個貧困村的主要問題，需要投入專項資金500萬元以上。2015年中省市切塊下達我縣用于當年脫貧的專項扶貧資金僅為1600萬元，按首輪幫扶49個貧困村計算，平均每個村不足35萬元。專項扶貧資金主要用于補助貧困村基礎設施建設和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾向于大戶，主要受益的是少數(shù)產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，項目資金很少到貧困戶手中。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。貧困村發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)分散、規(guī)模偏小、進入市場能力弱、品牌效益低，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和組織化程度高的專業(yè)合作組織引領，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、見效慢、收益低，缺少項目支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎十分薄弱。貧困戶個體經(jīng)濟基礎差，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金支持，很難獲得扶貧貸款，導致發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不強。

　?。ㄋ模┌徇w瓶頸凸顯。避災移民搬遷作為重要的脫貧工程，使新搬遷貧困戶生活條件得到極大改善，但其生產(chǎn)生活設施配套、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、社區(qū)管理等諸多搬遷后續(xù)問題已經(jīng)凸顯，需進一步在“穩(wěn)得住”、“能致富”上下功夫。剩下大部分未搬遷的貧困戶，由于考慮生產(chǎn)生活、就業(yè)條件等因素，大都愿意臨近原承包耕地、林地就近安置，省上對集中安置規(guī)模有明確要求，造成搬遷難度越來越大。

　　三、推進脫貧工作的幾點建議

　?。ㄒ唬娀J識，高度重視脫貧攻堅。脫貧攻堅是我縣當前一個時期最大政治任務，要進一步強化黨委領導、政府主導、部門統(tǒng)籌，創(chuàng)新脫貧工作機制，改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制，夯實脫貧目標任務。要全面貫徹落實中央“五個一批”（即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批）、“六個精準”的脫貧要求。切實做到對象精準，措施精準，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決干部畏難情緒、幫扶到戶政策落實問題和貧困群眾“等、靠、要”思想問題。

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真搞好脫貧規(guī)劃。幫扶部門、第一書記和鎮(zhèn)村干部要在摸清貧困村村情的基礎上，一要協(xié)調(diào)相關部門做好貧困村基礎設施建設規(guī)劃；二要在摸清貧困對象的基礎上，因地制宜、因戶施策搞好規(guī)劃，逐一確定幫扶措施，構(gòu)建“一村一品、一戶一業(yè)、一業(yè)一策”的精準扶貧到村到戶規(guī)劃。

　?。ㄈ└鞣絽⑴c，加大脫貧資金投入。首先捆綁使用項目資金脫貧。以小片區(qū)綜合治理、整村推進和連片開發(fā)試點等項目為載體，實行扶貧和相關涉農(nóng)項目資金捆綁使用、定期調(diào)度，集中解決貧困村主導產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、教育衛(wèi)生、文化信息等問題，提高項目資金投入的精準度和使用效益。其次“撬動”金融資金參與脫貧。出臺激勵措施，政府建立金融扶貧擔?；?，引導金融機構(gòu)將資金向貧困村傾斜，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，對帶動力強的能人大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織、小微企業(yè)等市場主體給予貼息貸款支持。建立完善貧困戶信用檔案，降低門檻，擴大擔保物范圍，加大對貧困戶的信貸支持。再次調(diào)動社會資本投入脫貧。積極探索社會資本投入脫貧的新路子，更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，落實企業(yè)、“大戶”與貧困戶幫帶責任，打牢利益聯(lián)結(jié)鏈條，引導貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式獲得收益，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

　?。ㄋ模┮虻刂埔?，發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要因村因戶制宜，要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的重要基礎，通過連片開發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，增強輻射帶動能力，努力提高商品生產(chǎn)率。要以具有地方比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)（豬、雞、白山羊、水產(chǎn)品）、種植業(yè)（茶葉、絞股藍、蠶桑、魔芋、馬鈴薯、設施蔬菜、中藥材、林果）和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，在配設施、擴基地、提效益上下功夫。中、南部區(qū)域要在優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品上做文章，形成規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入。

　?。ㄎ澹娀裕瑘猿忠椎匕徇w脫貧。搬遷脫貧要強化攻堅，正視移民搬遷面臨的壓力和挑戰(zhàn)，總結(jié)推廣“一區(qū)一策、一戶一法”試點經(jīng)驗，探索完善新社區(qū)基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)扶持和社區(qū)管理，切實解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題。

　?。吮炯嬷?，建立脫貧長效機制。一是要加大教育脫貧力度。認真落實中省教育扶貧政策，實施13年免費教育，對貧困學生通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋。二是要堅持抓好實用技術培訓。根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，不拘形式開展種養(yǎng)殖實用技術培訓。通過勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，提高貧困群眾的綜合素質(zhì)和脫貧致富的本領。要充分發(fā)揮基層干部領頭雁作用，抓好貧困村干部技能培訓。選派農(nóng)村致富帶頭人參與村兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。三是落實保障脫貧。對于建檔立卡的無勞動能力貧困戶、貧困老年人、貧困殘疾人、患病貧困家庭、五保戶等特殊貧困群眾，充分利用民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等補貼資助政策，進一步加大扶貧補助力度，實現(xiàn)“兜底”脫貧。同時，要明確責任，強化目標責任階段考核和年度考核，確保打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　脫貧攻堅所駐村黨組織鑒定意見3篇

　　我區(qū)脫貧摘帽工作已進入“百日攻堅”的決勝期。最近，區(qū)政協(xié)在深入基層開展“萬名黨員干部掛包駐幫脫貧攻堅”活動中，發(fā)現(xiàn)個別貧困戶群眾內(nèi)心深處存在一些不良現(xiàn)象，不同程度的影響脫貧工作推進：一是少部分貧困群眾“等、靠、要”的依賴思想嚴重，把國家扶貧政策和社會幫扶視為“免費午餐”；二是有時候心里還存在一些“我脫不了貧、掛幫人脫不了勾”，“我不想脫貧，你要我脫貧”消極思想;三是個別貧困戶由于年齡較大，文化水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能，脫貧致富缺能力，存在畏難思想，擔心貧困戶帽子摘了會不會出現(xiàn)反貧。   

　　 為此建議:

　　一、加強教育引導，增強貧困戶脫貧的自身能力。一要切實抓好宣傳教育。利用農(nóng)民夜校、召開院壩會等多種形式加強宣傳，從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧誰是主體”等問題，充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動性。二要不斷加強教育引導。要通過評選“星級”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段，激發(fā)主體動力；三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想；大力宣傳扶貧惠民政策，加強感恩教育；對年齡較大、喪失勞動能力且體弱多病的貧困戶，尤其是教育引導其子女懂得孝老敬親、贍養(yǎng)老人是法律賦于的義務、主動擔負起贍養(yǎng)責任。四要注重情感溝通交流，不斷增強貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心，實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

　　     二、加強實用技術培訓，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。 一要把技能培訓放在脫貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先地位，發(fā)揮教育扶貧“治愚扶志”的功能，提升貧困人口整體素質(zhì)；二要制定科學可行培訓規(guī)劃。按照技能培訓與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與就業(yè)結(jié)合、與增收結(jié)合的要求，實施訂單培訓，以需定培；三要有效整合分散在扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、科技、人社等相關職能部門的技能培訓項目。同時引導和鼓勵企業(yè)、民營經(jīng)濟組織、慈善機構(gòu)等社會力量參與扶貧培訓，推動扶貧培訓工作市場化、社會化。

　　  三、加強產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困帽摘得下穩(wěn)得住。一要根據(jù)貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件因戶施策、因地制宜、長短結(jié)合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，著力破解貧困戶之間產(chǎn)業(yè)扶貧同質(zhì)化。要加大全區(qū)統(tǒng)籌力度，科學調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模，力求差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭；大力發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)，注重規(guī)?；l(fā)展。二要著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)問題，著力拓展銷售渠道，探索創(chuàng)新銷售模式，帶動貧困群眾脫貧致富。

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