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【628568.com--述職報(bào)告】

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查報(bào)告

　　近年來(lái)，市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài)，突出主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)化思想建設(shè)

　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題，學(xué)習(xí)每月至少在1次以上，并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí)，建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天，參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí)，黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并定期組織觀看專(zhuān)題教育片，用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次支部黨員大會(huì)，每月召開(kāi)1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，各支部書(shū)記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作，堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù)，并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)落實(shí)。

　　(三)扎實(shí)開(kāi)展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制，即各單位支部書(shū)記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù)，平均分包黨員，定期不定期進(jìn)行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺(tái)賬的形式，列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況，建立檔案。堅(jiān)持每季度開(kāi)展1次黨員思想狀況分析分，確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

　　二、加強(qiáng)素能提升，強(qiáng)化班子隊(duì)伍

　　(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)舉辦基層黨組織書(shū)記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn)，每年組織開(kāi)展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。

　　(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開(kāi)2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等，深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問(wèn)題，強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開(kāi)展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮，強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。

　　(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹(shù)、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型，運(yùn)用好“例題效應(yīng)”，使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、強(qiáng)化廉政建設(shè)，打造清新黨建

　　(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專(zhuān)題學(xué)習(xí)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)，以案說(shuō)法，開(kāi)展警示教育，從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手，壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，建立清單和臺(tái)賬，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

　　(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

　　四、堅(jiān)持全局覆蓋，強(qiáng)化組織建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”，目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部某某個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理，分類(lèi)指導(dǎo)，嚴(yán)格程序組織換屆，確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

　　(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機(jī)制，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。

　　(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求，實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃，即：“5有”標(biāo)準(zhǔn)：有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施：首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，隨后，在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋，切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來(lái)。

　　(四)配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升黨建業(yè)務(wù)水平。

　　五、突出城管特色，豐富推進(jìn)載體

　　(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立市城管局黨務(wù)工作微信群，各支部書(shū)記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái)，加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流，隨時(shí)查看平臺(tái)信息，臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù)，極大地提升黨建工作效率。

　　(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日，開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”，

　　積極為群眾解難題，緊密黨群干群關(guān)系。定期開(kāi)展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?；?、機(jī)制化、規(guī)范化。

　　(三)開(kāi)展“紅色讀書(shū)會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開(kāi)展1次“紅色讀書(shū)會(huì)”，誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等)，讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí)，進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)力開(kāi)展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升，徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀，展示了城管系統(tǒng)新形象。

　　城市管理工作就是一場(chǎng)考試，最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿(mǎn)意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“主力軍”，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查報(bào)告

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，大家下午好。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我黨在實(shí)踐中不斷提高從嚴(yán)管黨治黨的能力和水平的政治責(zé)任。按照培訓(xùn)安排，很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

　　首先，我想和大家討論的第一個(gè)問(wèn)題是：為什么要在基層黨員干部中強(qiáng)調(diào)自覺(jué)履行黨要管黨從嚴(yán)治黨這一政治責(zé)任。

　　要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我想和大家分享下我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時(shí)的一些想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的現(xiàn)狀給我最大的感受可以用三個(gè)詞語(yǔ)來(lái)概括，即繁重、孤獨(dú)感和責(zé)任。繁重，這個(gè)詞當(dāng)然對(duì)大家來(lái)說(shuō)都很好理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較繁重的，大到是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)，小到民生服務(wù)、日常管理。任何一項(xiàng)都必須花費(fèi)大量時(shí)間和心血，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個(gè)詞就是孤獨(dú)感，這方面的主要意思就是親情的相對(duì)遠(yuǎn)離，一般一周甚至于幾周才能見(jiàn)一面，這樣長(zhǎng)此以往，心理或多或少都存在一定孤獨(dú)感。為什么要說(shuō)這兩點(diǎn)呢?因?yàn)榉敝氐墓ぷ骱烷L(zhǎng)久的孤獨(dú)感的后果就是情緒上需要得到釋放，當(dāng)有人來(lái)拉你去玩兩把或者去樂(lè)一樂(lè)的時(shí)候很容易受影響，導(dǎo)致在遵守中央省市縣各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政上出現(xiàn)偏差。我要討論的第三個(gè)詞就是責(zé)任?；鶎痈刹恳话愣技缲?fù)著改善一方群眾生活質(zhì)量的責(zé)任，也就是我們俗話(huà)說(shuō)的包村或者“責(zé)任田”。同時(shí)，與責(zé)任相伴的就是權(quán)力，比如在低保發(fā)放，扶貧救濟(jì)等方面，或者拿我自身工作來(lái)說(shuō)，執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政許可上或多或少都有權(quán)力，那么如何用好這些權(quán)力，如何抵制外界誘惑呢，我黨指出了方向，就是要牢牢抓住“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”這一政治抓手。

　　那么第二個(gè)問(wèn)題來(lái)了，我們基層黨員干部如何履行“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任呢?

　　我覺(jué)得要做到這一點(diǎn)，首先要落實(shí)在“黨要管黨”上，基層黨組織要肩負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任，就是我們俗話(huà)說(shuō)的“外因”要起作用。

　　首先，要發(fā)揮基層黨組織的主體責(zé)任。“主體”之意，就是指責(zé)任所系、使命所在;主體責(zé)任就是要求黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書(shū)記要當(dāng)好第一責(zé)任人。較之此前實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展。主體責(zé)任更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，也就是說(shuō)，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，而且要親自抓執(zhí)行和推動(dòng)工作的落實(shí)。黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。

　　其次，把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。近年來(lái)，縣上在強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制、改善基層干部生活條件、調(diào)動(dòng)干部工作積極性等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成效。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來(lái)說(shuō)，就是繼續(xù)堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用，深入基層接地氣、察實(shí)情、理思路、解難題、辦實(shí)事。通過(guò)科學(xué)考評(píng)，規(guī)范日常管理，切實(shí)調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。

　　第三，把堅(jiān)定理想信念作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制高點(diǎn)。“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅(jiān)持黨要管黨，必須把思想政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)守共產(chǎn)黨人理想信念這個(gè)陣地。

　　第四，把抓作風(fēng)作為重要切入點(diǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等問(wèn)題。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，努力構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)。

　　第五，把規(guī)范用權(quán)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本點(diǎn)。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，不斷建立完善各項(xiàng)管理制度。同時(shí)，要將制度執(zhí)行理念貫穿始終，以強(qiáng)有力的制度執(zhí)行保障來(lái)推動(dòng)工作，使各種權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查、廉政談話(huà)、效能問(wèn)責(zé)等制度，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

　　第二方面，就是我們基層黨員黨員自身要把著力點(diǎn)放在自覺(jué)上，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，也就是俗話(huà)說(shuō)的內(nèi)因要起作用。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)要求，就必須堅(jiān)定理想信念。思想的滑坡和信念的動(dòng)搖，必將導(dǎo)致精神的崩塌，事業(yè)的荒廢，行為的越軌。作為基層黨員干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，常懷愛(ài)民之心，常懷責(zé)任之心，常懷淡泊之心，常懷律己之心，常懷敬畏之心。把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。在各種考驗(yàn)、誘惑面前，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)，自覺(jué)從善，遵守法制。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就必須提升能力素質(zhì)。要帶頭解放思想，不斷提升謀發(fā)展的能力，把上級(jí)的要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)實(shí)際情況完善發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，提高工作水平;要帶頭擔(dān)當(dāng)履責(zé)，不斷提升化解難題的能力，敢于直面矛盾和困難，決不能上推矛盾、下推責(zé)任、后推“包袱”。要堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，結(jié)合崇信提速發(fā)展、群眾脫貧致富的現(xiàn)實(shí)，想群眾之所想，急群眾之所急，在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中提升能力。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就必須改進(jìn)工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要保證。不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是真正把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，把精力用在謀發(fā)展、攻項(xiàng)目、抓落實(shí)上，履行好各自職責(zé)，才能肩負(fù)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任，不負(fù)歷史重托。

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查報(bào)告

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。習(xí)總書(shū)記指出，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?？倳?shū)記在近幾年一些重要講話(huà)中，多次強(qiáng)調(diào)要以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，最近又指出形式主義和官僚主義十個(gè)方面的問(wèn)題。不少單位都對(duì)照這十個(gè)方面的問(wèn)題，給自己畫(huà)像，出臺(tái)整改意見(jiàn)。習(xí)總書(shū)記最近還進(jìn)一步指出：要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去。習(xí)總書(shū)記這些講話(huà)，表明我黨全面從嚴(yán)治黨的決心，表明抓作風(fēng)建設(shè)的決心，表明糾正“四風(fēng)”不能止步的決心。

　　官僚主義是黨肌體上的頑癥，克服官僚主義是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，更是糾正“四風(fēng)”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主義，官僚主義是我黨的大敵;周總理所作的《反對(duì)官僚主義》就是對(duì)官僚主義有力地抨擊;習(xí)總書(shū)記在地方工作時(shí)就以身作則、平民作風(fēng)，不搞特權(quán)。黨的十八大以來(lái)，黨中央出臺(tái)《八項(xiàng)規(guī)定》及其細(xì)則和配套廉潔自律方面的《準(zhǔn)則》《條例》，就是要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，做到糾正“四風(fēng)”不止步，全覆蓋、不留縫隙。而要做到這些，必須旗幟鮮明地、堅(jiān)定不移地反對(duì)官僚主義，必須旗幟鮮明地、堅(jiān)定不移地反對(duì)“微官僚”主義?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要敢于深挖現(xiàn)實(shí)中的“微官僚”主義，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“微官僚”主義。

　　一、堅(jiān)決克服共性“微官僚”主義

　　共性“微官僚”主義包括：一是對(duì)個(gè)別單位亂象視而不見(jiàn)，害怕直面群眾，生怕惹麻煩，遇到難題拖延不辦，碰到難事往外推，撞見(jiàn)矛盾繞著走;有的不敢抓、不敢管，礙于情面、左右逢源。二是有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽(tīng)之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說(shuō)真話(huà)，導(dǎo)致正氣得不到弘揚(yáng)，邪氣有時(shí)還有市場(chǎng)。三是少數(shù)干部辦事敷衍拖沓，庸、懶、散的工作作風(fēng)依然存在，把責(zé)任往上推;只唯上不顧下的為官心態(tài)嚴(yán)重，開(kāi)口閉口都是官話(huà)，開(kāi)會(huì)時(shí)常常說(shuō)一大堆“正確的廢話(huà)”。四是個(gè)別部門(mén)在抓落實(shí)方面大而化之，以扶貧攻堅(jiān)為例，給錢(qián)、給人就算完事;精準(zhǔn)施策粗枝大葉，過(guò)問(wèn)時(shí)拍拍照就走人，事后抓落實(shí)跟蹤不到位、精準(zhǔn)扶貧不到位。五是缺乏黨紀(jì)嚴(yán)管，有的合意就執(zhí)行、不合意就不執(zhí)行;有的言行不一，人前人后兩個(gè)樣;有的缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí)，說(shuō)話(huà)隨意、口無(wú)遮攔。如此等等都屬于共性“微官僚”主義，我們要堅(jiān)決地克服。

　　二、堅(jiān)決克服公職“微官僚”主義

　　公職人員既然叫“公職”，其職責(zé)就具有公共性和共享性特征。這樣的職責(zé)往往是眾多公共職責(zé)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果這個(gè)環(huán)節(jié)履職不到位，其他公共職責(zé)就無(wú)法履行。在現(xiàn)實(shí)工作中，有的公職人員就把他這一環(huán)節(jié)的職責(zé)看成是個(gè)人的特權(quán)，高興了就把這一環(huán)節(jié)的職責(zé)完成傳遞下去，不高興了就不傳遞，也就是不履行職責(zé)，甚至還認(rèn)為是理所當(dāng)然，這是他(她)的權(quán)利。這一環(huán)節(jié)一截住，其他公職人員的履職就會(huì)停下來(lái)，影響整體工作，有時(shí)還帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面效應(yīng)。這類(lèi)公職人員談不上是什么官，長(zhǎng)期缺乏不履職就嚴(yán)懲的教訓(xùn)，加上有的單位領(lǐng)導(dǎo)好人主義，聽(tīng)之任之，長(zhǎng)期不管也不敢管，久而久之，膽子越來(lái)越大，發(fā)展到由其性子來(lái)，隨心所欲，毫無(wú)約束，這是其一。其二，有的公職人員在位不在崗，在崗不盡責(zé)，在位也不在狀態(tài)。這樣的現(xiàn)象，在少數(shù)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全撥的事業(yè)單位中確實(shí)存在。這些公職人員端著“鐵飯碗”，夏天空調(diào)吹著，冬天享受著暖氣，喝喝茶、一張報(bào)紙，一天天就混過(guò)去了。如今，已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，有的單位考評(píng)還是沿用單位人員集體“打分”的老一套，這很“奧特”。這就導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干好與干壞一個(gè)樣，有時(shí)甚至干好的還不如干壞的“打分”高。如此等等，這些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我們要堅(jiān)決克服。

　　三、堅(jiān)決克服科級(jí)“微官僚”主義

　　毫無(wú)疑問(wèn)，科級(jí)干部就是領(lǐng)導(dǎo)干部，但是科級(jí)干部在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，屬于基層干部，他們與基層打交道最多。在這類(lèi)干部中，多數(shù)很辛苦，是好干部。但是其中確有少數(shù)科級(jí)干部，容易犯一些官僚主義錯(cuò)誤：如在縣直部門(mén)有很多科級(jí)干部，但不是所有科級(jí)干部都干具體工作的;有的僅僅是副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，也都當(dāng)多年的“甩手掌柜”了;有的單位科級(jí)干部比一般公職人員還多，少數(shù)單位兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管一個(gè)人，這個(gè)人要落實(shí)兩個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所分管的任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，任務(wù)一到，分管領(lǐng)導(dǎo)字一簽“請(qǐng)按文件要求辦”，他們即不監(jiān)督，也不跟蹤，更不參與干活，一簽字就就算了事。多年來(lái)，一來(lái)任務(wù)就是這樣周而復(fù)始的處理，他們其中少數(shù)有一項(xiàng)重要功能就是接待上面來(lái)人。他們的職位不算高，但是長(zhǎng)期的“官僚”日積月累，已經(jīng)是很習(xí)慣的形成“微官僚”主義了，我們要堅(jiān)決地克服。在縣直部門(mén)中，有些部門(mén)是管全縣的一些重要領(lǐng)域，如特色學(xué)校殘疾學(xué)生精準(zhǔn)救助問(wèn)題，屬于民政局和殘聯(lián)主管;老城區(qū)交通擁堵及小區(qū)車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題，屬于交通局和住建局主管;文化市場(chǎng)整頓和擺攤占街問(wèn)題，屬于文廣旅新局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政執(zhí)法局主管。如此等等，在這些領(lǐng)域中多多少少都存在“微官僚”主義，我們要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

　　總之，共性“微官僚”主義往往融入在公職“微官僚”主義和科級(jí)“微官僚”主義之中，他們之間很難有明顯的界限，我們有沒(méi)有必要在這方面較勁、糾結(jié)。另外，不管是什么官僚主義，都容易演變或發(fā)展成形式主義。官僚主義是我們的大敵，形式主義害死人。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尤其要依據(jù)老一輩的領(lǐng)袖和習(xí)總書(shū)記關(guān)于克服官僚主義的論述，對(duì)標(biāo)照鏡、洗澡出汗、紅耳扯袖，提出整改措施對(duì)克服官僚主義要有可操作性;要堅(jiān)決反對(duì)唱高調(diào)、放空炮、“濤聲依舊”、問(wèn)題依舊。

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