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        書記抓基層黨建工作述職報告2020

        更新時間:2021-07-18 來源:述職報告 投訴建議

        【628568.com--述職報告】

        報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想。以下是招生考試網(wǎng)分享的書記抓基層黨建工作述職報告2020,希望能幫助到大家!

          書記抓基層黨建工作述職報告2020

          一、主要做法及成效

         ?。ㄒ唬娀谝回?zé)任抓聯(lián)動。作為“第一責(zé)任人”,我深知抓好黨建是我的政治責(zé)任和重要職責(zé),始終堅持負(fù)總責(zé)、帶好頭,指導(dǎo)黨組織書記制定黨建“三清單”,簽訂工作責(zé)任狀,層層厘清任務(wù),壓實主體責(zé)任。全年主持召開常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會研究黨建工作6次,深入基層調(diào)研黨建工作5次,帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活,帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實聯(lián)系點制度。每季度聽取1次基層黨建工作情況匯報,每半年聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次抓分管領(lǐng)域黨建工作情況。通過一級抓一級,引導(dǎo)基層組織履職盡責(zé)。

         ?。ǘ娀椒▌?chuàng)新抓載體。針對疫情防控暴力的弱點,我們自主開發(fā)建立黨建+居民管理系統(tǒng),年初便推進機關(guān)事業(yè)單位黨員到社區(qū)報到,建立“黨員中心戶”,黨員包樓棟開展信息摸排和服務(wù)。指導(dǎo)各單位結(jié)合實際推動基層黨組織陣地共建、事務(wù)共商、資源共享,逐步實現(xiàn)基層黨組織辦公場所最小化,服務(wù)功能最大化。實行社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,協(xié)商解決共駐共建問題13個,基層黨組織組織力不斷增強。

         ?。ㄈ娀A(chǔ)保障抓提升。充分保障各級黨組織黨建活動經(jīng)費和工作經(jīng)費,大力選派黨組織書記外出培訓(xùn),支持開展多種形式的考察學(xué)習(xí),連隊、社區(qū)黨支部書記每年參加集中培訓(xùn)15天以上,黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)5天以上。積極推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一編制了《“三會一課”規(guī)范指導(dǎo)手冊》和《基層黨組織基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)模板》,常態(tài)化進行“五個基本”落實情況的檢查指導(dǎo),基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)55%。

         ?。ㄋ模娀?ldquo;兩新”黨建抓覆蓋。對“兩新”組織全面進行信息摸排,查漏補缺,實現(xiàn)黨組織覆蓋或黨的工作覆蓋100%;加強在非公企業(yè)中發(fā)展黨員力度,發(fā)展企業(yè)中層以上或技術(shù)骨干7人,動員30名年輕技術(shù)人才向黨組織遞交入黨申請。

         ?。ㄎ澹娀瘑栴}導(dǎo)向抓整改。對上年度述職中查擺的4個問題以及在今年專題民主生活會中查擺的5個關(guān)于黨建工作方面的問題,本人逐條逐項研究整改落實,已完成整改6個,3條還需長期堅持和持續(xù)深化。

          二、存在的問題及原因

         ?。ㄒ唬┒酱俾鋵嶞h建責(zé)任不夠。深入研究基層黨建工作的時間偏少,仍存在重經(jīng)濟輕黨建現(xiàn)象,對黨建促發(fā)展的認(rèn)識不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,但仍存在“點到為止”現(xiàn)象,責(zé)任制落實不好。

          (二)思想政治工作不實。對思想政治建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)流于形式,缺乏從嚴(yán)從實抓好思想政治建設(shè)的自覺。對教育引導(dǎo)職工群眾做的不夠深入,導(dǎo)致基層黨組織組織動員能力立兵師黨委的要求還有差距。

          (三)作風(fēng)頑疾尚未完全根除。雖然認(rèn)真開展了一系列轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的活動及措施,但“四風(fēng)”問題仍然不同程度存在。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,少數(shù)黨員干部解決群眾工作缺乏耐心等不良作風(fēng)還偶有出現(xiàn)。部分黨員同志謹(jǐn)小慎微、害怕?lián)?zé),出現(xiàn)“為官不為”“廉而不勤”的現(xiàn)象,“不會干”和“不想干”問題并存。

          (四)基層基礎(chǔ)工作不夠理想。“兩新”黨組織建設(shè)工作中,經(jīng)濟、民政部門和組織部門沒有形成合力,企業(yè)缺乏專職黨務(wù)工作人員,黨組織活動開展不經(jīng)常。運用網(wǎng)絡(luò)媒體等信息化手段開展黨員教育管理不夠,活力不足。黨群服務(wù)中心建設(shè)還停留在初步階段。

          究其主要原因:

          一是思想認(rèn)識還不夠到位。抓黨建就是最大政績理念沒有樹牢,在實際工作中,注重抓經(jīng)濟工作、重點工作,黨建各項責(zé)任沒有傳導(dǎo)和壓實到位,導(dǎo)致黨建與改革發(fā)展穩(wěn)定各自融合不夠,影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設(shè)認(rèn)識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。

          二是統(tǒng)籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡,對社區(qū)、機關(guān)、“兩新”等領(lǐng)域黨建謀劃指導(dǎo)不夠到位,一些重點任務(wù)、重點問題盯得還不緊,沒有像抓連隊黨建那樣經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

          三是調(diào)查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來、結(jié)合起來調(diào)研得多,專項專題調(diào)研搞得少,這在一定程度上造成對基層黨建工作了解不深透不細(xì)致,對問題整治不精準(zhǔn)不徹底。

          四是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實情況納入了各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,量化考核缺乏,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。

          三、下一步思路和措施

         ?。ㄒ唬﹫猿炙枷虢h,加強黨的政治建設(shè)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。緊緊圍繞習(xí)近平系列重要講話精神學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步增強各級黨員干部履職盡責(zé)能力和本領(lǐng)。帶頭堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨建聯(lián)席點制度,堅持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,以遠教平臺、電視、報紙等為主要宣傳載體,占領(lǐng)思想陣地。以豐富的活動形式,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

         ?。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,落實黨建工作責(zé)任。堅持將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持全年深入黨組織調(diào)研指導(dǎo)不少于100天,每季度召開1次工作推進會,建立健全基層黨建工作定期通報制度,定期聽取基層黨組織書記和分管領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作匯報,加強黨群服務(wù)中心功能建設(shè),提升基層黨組織服務(wù)效能。

         ?。ㄈ﹫猿种匦南乱?,提升基層黨建水平。做好基層黨組織按期換屆,嚴(yán)格落實提醒督促機制,選優(yōu)配強基層黨組織班子,不斷提高組織建設(shè)能力。健全連隊(社區(qū))“一規(guī)四約”,提升基層自治管理水平。健全社區(qū)“大黨委”常態(tài)長效議事協(xié)調(diào)機制,加快推進社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、網(wǎng)格員、物業(yè)公司、新時代文明實踐志愿服務(wù)隊“六位一體”社區(qū)治理體系建設(shè),深化黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”,提高黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理能力和水平。

         ?。ㄋ模﹫猿址诸愂┎?,提升組織組織力。切實用好與商丘市基層黨建共建平臺,落實一對一結(jié)對幫扶共建措施。堅持分類指導(dǎo),持續(xù)推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大“兩新”組織黨的組織建設(shè),積極探索推進新興領(lǐng)域黨建,不斷延伸黨建工作觸角,促進黨組織作用發(fā)揮。滾動開展軟弱渙散基層黨組織整頓,促進基層黨建平衡發(fā)展。

         ?。ㄎ澹﹫猿殖B(tài)監(jiān)督,深入推進作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅持“一崗雙責(zé)”制度,以個人“第一責(zé)任”落實帶動黨委“主體責(zé)任”落實,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。繼續(xù)實施好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”,推動班子成員深耕“責(zé)任田”,推動反腐倡廉工作加力增效。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

          以上述職,如有不妥,請批評指正!

        書記抓基層黨建工作述職報告2020

          xxx黨支部現(xiàn)有黨員xx人,管好帶好這支隊伍,是我義不容辭的責(zé)任。今年以來,按照機關(guān)黨委要求,以聚精會神抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定行動,推動全面從嚴(yán)治黨落地生根?,F(xiàn)將履職情況匯報如下:

          一、所做工作

          1.在“真抓”上著力,履行好第一責(zé)任。堅持把抓好基層黨建作為工作的重中之重,切實履行好職責(zé)。謀劃部署,對照年度黨建工作要點,召開專題會議進行安排部署,明確工作任務(wù),細(xì)化黨小組和具體人員責(zé)任,確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。推進落實,把黨建工作納入月度重點工作安排,利用每月生產(chǎn)例會,總結(jié)當(dāng)月情況,制訂次月落實重點。同時,督促其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,不當(dāng)“甩手掌柜”。整改兌現(xiàn),聚焦上年度述職中存在的xx方面問題,按照“一個問題、一個方案、一抓到底”機制,親自領(lǐng)辦和督辦,以釘釘子的精神推動整改落實。

          2.在“真強”上著力,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化支部。帶頭研究部署、制定實施方案,以改革創(chuàng)新精神推進標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。夯實建設(shè)基礎(chǔ),圍繞組織生活、黨員發(fā)展、黨內(nèi)考核、黨日活動等支部黨建基礎(chǔ),梳理規(guī)范了黨支部“五卷一本”具體工作項點和要求;

          完善黨員組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理等資料,黨建工作更加規(guī)范嚴(yán)密。深化“三會一課”質(zhì)量年,按照組織制度要求,先后組織召開xx次黨員大會、xx次支委會和xx次組織生活會,學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、研究支部工作落實、分析黨員思想動向,開展批評和自我批評;

          召開專題黨課,講好黨的光輝歷程,教育全體黨員不忘初心、牢記使命、拼搏奮斗。抓好“回頭看”,親自安排布置,對照黨建五項重點任務(wù)自查發(fā)現(xiàn)xxx個問題,順利完成“回頭看”工作。

          3.在“真促”上著力,發(fā)揮好先鋒作用。注重在xxx、xxx、xxx等主戰(zhàn)場歷練和考驗黨員,為打贏xxx攻堅戰(zhàn)和“xxx”作貢獻。強化黨性教育,以建黨99周年和建國71周年為契機,認(rèn)真開展主題教育、接受紅色傳統(tǒng)革命教育、參加“xxx”歌詠大賽,集中學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進事跡,促進黨員意識增強。強化作用發(fā)揮,選派xx名黨員參加xxx等關(guān)鍵地域?qū)m棛z查整治。特別是在xxx、xxx建設(shè)中,支部黨員展示了打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化素質(zhì)提升,積極組織參加“xxx”,創(chuàng)建和倡導(dǎo)“團結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的系統(tǒng)安全文化,嚴(yán)卡“紅線”,不越底線,促進黨員遵章守紀(jì),精檢細(xì)修,為xxx保駕護航。

          4.在“真嚴(yán)”上著力,遵守好紀(jì)律規(guī)矩。一以貫之落實主體責(zé)任,懲防并舉推進黨風(fēng)廉政建設(shè),種好自己的“責(zé)任田”。建制度嚴(yán)防控,制定了《xxx廉政風(fēng)險防控實施辦法》,規(guī)范關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵事項工作流程,壓縮權(quán)力尋租空間。抓教育嚴(yán)警示,利用每日交班會、碰頭會時機學(xué)習(xí)“廉政薦文”、正反典型案例,教育黨員干部吸取違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)。配合上級審計、巡視巡察工作,結(jié)合部門實際查擺自身問題xxx條,均已整改完畢,提升了系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控能力。常提醒嚴(yán)執(zhí)行,把參與xxx、xxx采購人員作為重點,強化監(jiān)管、警示;

          在春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日時段,提醒、防范在前,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

          二、存在問題

          一是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任落實上有差距。表現(xiàn)在:抓黨建過程中還缺乏“一竿子抓到底”的韌勁,對黨建引領(lǐng)作用認(rèn)識有差距,對增強黨員干部“黨建主業(yè)”意識教育引導(dǎo)不夠,主要還是自身在抓基層黨建上花的精力和功夫相對不足,尤其是黨建工作向更高層次、更高水平提升的思路還不夠開闊、抓手和載體貧乏,還需要深入思考和謀劃。

          二是抓實抓細(xì)工作作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在:推動黨建工作缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,抓黨建、帶隊伍的標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏精益求精、追求卓越的勁頭。主要還是自身對新時代黨建工作新理論、新知識、新要求學(xué)習(xí)掌握的還不夠全面、掌握xxx企業(yè)黨支部建設(shè)綱要及“四強”黨支部建設(shè)實施細(xì)則上存在漏項,造成自身抓黨建工作的政策理論水平不高,機關(guān)黨支部黨建業(yè)務(wù)知識不夠?qū)I(yè)。

          三是推進黨建工作的抓手和載體比較單一,創(chuàng)新的方式方法不多。表現(xiàn)在:對新形勢新常態(tài)下黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、組織功能不強等方面缺乏深入研究,有依靠老經(jīng)驗、老套路辦事的傾向;

          缺少利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)多媒體、新媒體開展學(xué)習(xí)的方式。特別是在開展合作共建、學(xué)習(xí)交流、調(diào)研實踐、宣傳展示等方面還做得不夠,黨建工作的吸引力和內(nèi)生活力還需持續(xù)加強。

          4.部門黨組織服務(wù)功能,黨員干部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力還不夠強。表現(xiàn)在:與xxx高質(zhì)量發(fā)展要求和基層群眾需求相比,部門黨組織的服務(wù)意識還不夠強、服務(wù)能力不優(yōu),服務(wù)資源不多等問題還較為突出。黨員干部主動研究思考工作,主動上手抓具體落實,主動加強調(diào)查研究,時時刻刻體現(xiàn)黨員意識,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”還不夠突出。

          三、下一步工作思路和打算

          2021年,我將以“永遠在路上”的決心和行動,時刻不忘管黨治黨是最大政績、是第一責(zé)任,把部門黨建工作抓得更加富有成效。

          1.下更大功夫從嚴(yán)抓好黨建責(zé)任落實。重點是:按照責(zé)任清單,堅決落實書記第一責(zé)任、其他成員“一崗雙責(zé)”及分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推動、同考核,做到工作管到哪里,黨建責(zé)任就延伸到哪里。

          2.下更大功夫抓實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點是:樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,貫徹落實《xxx企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,從基礎(chǔ)性、日常性工作入手,以“xxx”大排查、大整治為契機,梳理完善各項制度辦法,推動黨支部全面進步,全面過硬。

          3.下更大功夫提升抓好黨建能力水平。重點是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、__精神,學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。加強黨的建設(shè)、支部標(biāo)準(zhǔn)化、支部工作條例等知識學(xué)習(xí),不斷提高做好新時代黨建工作的把握能力和創(chuàng)新能力。

          4.下更大功夫強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。重點是:圍繞xxx、xxx等中心工作,以創(chuàng)崗建區(qū)為載體,開展滅“兩違”“三無”競賽、突擊奉獻為主的主題實踐活動。突出專業(yè)特長,深化立項攻關(guān)和黨內(nèi)品牌創(chuàng)建;

          加強黨員教育培養(yǎng),發(fā)揮示范作用,運用好黨員警示激勵制度,拓展輻射效應(yīng),抓好廉政風(fēng)險防控,形成學(xué)比趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績向xxx交出一份滿意的黨建答卷。

        書記抓基層黨建工作述職報告2020

          一、提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決把巡視整改作為最嚴(yán)肅最緊迫的重大政治任務(wù)抓緊抓好

          深圳市委深刻認(rèn)識到,黨的十九大后首輪巡視,中央就將廣東列入其中,并首次將深圳市委和市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人納入巡視監(jiān)督范圍,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深圳工作的高度重視和關(guān)心支持。中央巡視組指出的問題和提出的意見建議,一針見血、切中要害,發(fā)人深思、令人警醒。對中央巡視組指出的問題,我們?nèi)P接受、堅決整改;對中央巡視組提出的意見建議,我們?nèi)尕瀼?、堅決落實。市委牢固樹立“四個意識”,強化政治擔(dān)當(dāng),切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,不折不扣抓好巡視整改落實。市委書記王偉中同志對巡視全面整改負(fù)總責(zé),主動承擔(dān)最難的整改任務(wù),采取有力措施逐條逐項抓好整改工作,確保反饋問題和事項條條要整改、事事有回音、件件有著落。

         ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動。7月16日中央巡視組反饋巡視意見后,市委從嚴(yán)從實從速開展巡視整改工作。7月17日召開市委六屆十次全會,要求切實抓好中央巡視反饋問題的整改工作,抓緊制定整改方案,細(xì)化整改措施。7月18日召開市委書記專題會議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和中央巡視組反饋意見,研究整改落實工作責(zé)任分工方案。7月20日召開市委常委會會議,審議通過了整改落實工作責(zé)任分工方案、整改落實工作方案。8月20日至25日,市委常委班子,市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組召開專題民主生活會。7月27日省委常委會會議審議通過深圳市整改落實工作方案后,王偉中同志又多次主持召開市委書記專題會、市委常委會會議以及市委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,把抓好巡視整改作為堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求和具體行動,即知即改、立行立改,真改實改、全面整改,以新?lián)?dāng)新作為不斷開創(chuàng)深圳工作新局面。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及時召開會議部署整改工作。全市各級黨委(黨組)按照市委部署,立即召開專題會議傳達貫徹、狠抓落實,確保巡視整改任務(wù)落細(xì)落地。

         ?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的巡視整改工作格局。市委切實承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任,成立由市委書記王偉中同志任組長,市委副書記、市長陳如桂,市人大常委會主任丘海,市政協(xié)主席戴北方等領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長的中央巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進、督促落實,先后召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署整改落實工作、聽取整改工作進展匯報、研究整改工作重大事項。王偉中同志作為第一責(zé)任人,堅持親自抓、具體抓、抓到底,對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,牽頭負(fù)責(zé)6項整改任務(wù)23項具體舉措。市委常委率先垂范、帶頭整改,市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組和市法院、市檢察院黨組,各區(qū)(新區(qū))各部門各司其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng),全市各級黨委(黨組)都依照市委做法成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實體系。

         ?。ㄈ訉訅簩嵷?zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實巡視整改任務(wù)。市委第一時間對中央巡視組反饋的問題和意見建議逐條梳理、逐項細(xì)化,在深刻剖析問題原因、深層挖掘針對性措施的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)《關(guān)于中央第十二巡視組巡視深圳市專題情況反饋意見的整改落實工作方案》,明確了27項整改任務(wù),并詳細(xì)列出整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,實施臺賬管理、對賬銷號,確保整改具體到事、責(zé)任落實到人。針對中央巡視反饋廣東省意見涉及深圳的4個事項進行專題研究,專門制定整改措施和建立臺賬,安排專人持續(xù)跟蹤督辦,確保整改落實到位。全市各級黨委(黨組)按照市委明確的整改工作時間表、路線圖和任務(wù)書,強化責(zé)任、細(xì)化措施,分別制定整改落實工作方案,班子成員積極領(lǐng)辦牽頭負(fù)責(zé)整改任務(wù),做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實,形成工作合力。在市委統(tǒng)籌指導(dǎo)下,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門對省相關(guān)部門制定的整改落實方案涉及深圳的整改任務(wù)照單全收,進行專門部署,細(xì)化責(zé)任分工,全面落實,逐項整改,確保線索無一落空、問題無一放過。

         ?。ㄋ模娀酱贆z查,確保以最嚴(yán)要求最大力度真抓實改。市委以巡視整改真正取得實效為目標(biāo),充分發(fā)揮督查利劍作用,周密制定督查計劃,派出督導(dǎo)檢查組,對全市10個區(qū)(新區(qū))和整改任務(wù)牽頭單位開展全面督查,對其他黨委(黨組)進行隨機抽查,既督任務(wù)、督進度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保巡視整改推進到哪里,督查就跟進到哪里。巡視整改以來,市委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共開展了兩輪督查,實地督查了18個市直單位、10個區(qū)(新區(qū))、9個街道和2個區(qū)直部門,個別訪談相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志56人,切實把督促檢查貫穿整改落實工作全過程。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部將巡視整改情況列為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,定期下沉一級開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加強對巡視整改情況的督查問責(zé),把整改結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),對整改責(zé)任不落實、打折扣,整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)。

          (五)注重成果運用,以巡視整改成效促進深圳各項事業(yè)發(fā)展。巡視整改是進一步做好全市各項工作的難得機遇。市委堅持把抓好整改落實工作與統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念、推動改革開放、創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來,與貫徹落實省委十二屆三次、四次全會和市委六屆九次、十次全會決策部署結(jié)合起來,與推動實現(xiàn)在“四個走在全國前列”中走在最前列、勇當(dāng)尖兵,當(dāng)好“兩個重要窗口”目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,做到有機融合、相互促進。強化巡視成果綜合運用,堅持糾建并舉、破立并進,在健全各項規(guī)章制度和解決體制機制層面問題上拿出實招硬招,建立整改落實常態(tài)化、長效化機制。以抓好整改落實工作為契機,強化管黨治黨政治責(zé)任,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為深圳各項事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治保證。

          二、突出問題導(dǎo)向、深刻查擺剖析,堅決把徹底全面解決問題作為唯一標(biāo)準(zhǔn)改出實實在在的成效

          市委對中央巡視組反饋意見照單全收,以主動認(rèn)領(lǐng)的高度自覺、知錯就改的誠懇態(tài)度、真改實改的過硬作風(fēng),不折不扣抓整改,確保達到問題改了、病因除了、漏洞堵了、風(fēng)氣變了、群眾感受到了的總體效果。

          第一方面問題:學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還存在差距

         ?。ㄒ唬┞鋵嵙?xí)近平總書記對廣東省的重要講話和指示精神不夠到位問題

          1.針對自覺運用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作不夠問題。一是持續(xù)推進“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”,率先把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)會議“第一議題”,用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究基地和全市1050個“新時代大講堂”,積極推動黨校“四個70%”改革、“三個為主”調(diào)整。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫真功夫硬功夫。今年3月7日,習(xí)近平總書記親臨十三屆全國人大一次會議廣東代表團并發(fā)表重要講話后,市委組織召開市委全會、常委會(擴大)會議以及各類專題會議傳達學(xué)習(xí),舉辦14期局處級干部專題研討班,各級黨組織累計召開學(xué)習(xí)會議1000多次,切實用習(xí)近平總書記對廣東和深圳的重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,市委出臺實施率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的決定、率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃,以及落實習(xí)近平總書記對廣東工作“四個走在全國前列”重要指示的四個工作方案、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定、率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)指標(biāo)體系“1+1+6”系列文件,以務(wù)實的舉措和實際行動落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,將“怎么學(xué)習(xí)貫徹”結(jié)合深圳實際分別進行具體化和指標(biāo)化,推動高質(zhì)量全面建成小康社會,率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)。

          2.針對違法建筑量大面廣問題。全力開展查違三年攻堅行動,出臺《全面開展查違三年攻堅行動實施方案》和有關(guān)規(guī)定。強力推進違建拆除工作,將拆除工作納入查違共同責(zé)任考核,定期召開一級飲用水源保護區(qū)違建拆除處置督辦會議,開展現(xiàn)場檢查和專項督察。保持查違高壓態(tài)勢,守住零增量底線,堅決拆除處置重點違建和已作出拆除處罰決定違建,加快拆除嚴(yán)重影響規(guī)劃的歷史違建,通過城市更新、土地整備、建設(shè)用地清退、棚改等多元手段加快消化各類違建,實現(xiàn)減存量目標(biāo)。

          3.針對環(huán)境承載壓力巨大,污水管網(wǎng)缺口大,河流污染嚴(yán)重問題。一是全面落實河長制、湖長制、灣長制。省委書記李希同志親自督導(dǎo)茅洲河水污染治理,王偉中同志擔(dān)任深圳總河長及茅洲河河長。市委年初召開了全市打贏污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會。完成上半年河長制工作日??己思?018年第一次全市全覆蓋督查工作。研究制定《深圳市全面推行湖長制實施方案》《深圳市全面推行“灣長制”實施方案》。二是將全市黑臭水體納入整治范圍,全市135條黑臭水體整治工程已全部開工,其中50條已完成整治,基本消除黑臭,85條正在加緊整治,今年可完成62條,計劃于2019年底全市黑臭水體全面消除。三是加快推進水污染治理項目建設(shè)。近兩年來,市財政已投入644億元資金,補齊歷史欠賬污水管網(wǎng)5000多公里,以及污水處理廠、雨污分流、生態(tài)恢復(fù)等工程。今年以來,全市已完成水污染治理項目投資148.1億元,占年度投資336億元的44.1%,巡視整改以來完成45.4億元;完成小區(qū)正本清源污水管網(wǎng)改造1518個,占年度任務(wù)5520個的27.5%,巡視整改以來完成494個;敷設(shè)污水管網(wǎng)1604.1公里,占年度任務(wù)2353公里的68.2%,巡視整改以來完成498.6公里,今年底將補齊歷史欠賬的近6000公里污水管網(wǎng)。四是強力開展“利劍二號”執(zhí)法行動,巡視整改以來立案查處環(huán)境違法行為203宗。五是在黑臭水體治理工作中開展干部專項考核。在工作一線近距離考察了解干部,發(fā)揮考核正向激勵作用,及時提拔使用表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。

          4.針對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)不均衡,群眾對看病難、上學(xué)難意見很大問題。在著力解決教育公共服務(wù)不均衡問題方面:一是科學(xué)制定規(guī)劃,新建住宅、城市更新項目嚴(yán)格按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》要求落實學(xué)校配套,加快教育設(shè)施報建審批進度;出臺《深圳市中小學(xué)學(xué)位建設(shè)實施方案(2018-2022年)》,預(yù)計未來五年全市增加中小學(xué)學(xué)位30.46萬個,較“十三五”規(guī)劃建設(shè)學(xué)位數(shù)增長27.8%。二是推進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,制定《關(guān)于進一步深化改革促進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》,大力發(fā)展以事定費管理的新型公辦幼兒園,通過城市更新、居住區(qū)配套、土地整備等方式增加幼兒園用地。全面提升普惠性民辦幼兒園辦學(xué)品質(zhì)。三是多措并舉緩解中小學(xué)學(xué)位緊張,推進城中村學(xué)校提質(zhì)建設(shè)工程,推廣“名校+”戰(zhàn)略、集團化辦學(xué)、聯(lián)盟式發(fā)展等模式,2018-2019學(xué)年,全市公辦小一、初一招生人數(shù)達到20.03萬,同比增加學(xué)位供給2.5萬。四是進一步完善義務(wù)教育就讀政策,印發(fā)《深圳市招生考試委員會關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律的通知》。

          在著力解決醫(yī)療公共服務(wù)不均衡問題方面:一是加快醫(yī)院項目建設(shè)。推進全市60家醫(yī)院的新改擴建項目,規(guī)劃新增一批社區(qū)健康服務(wù)機構(gòu)。由市財政全額投資的中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院、深圳大學(xué)總醫(yī)院開業(yè)運營;預(yù)計年底前,市健寧醫(yī)院、羅湖區(qū)中醫(yī)院蓮塘分院等項目完工并投入使用,市平湖醫(yī)院實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂;新開工建設(shè)市新華醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院、市大鵬醫(yī)院等一批項目。到目前為止,我市已有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4417家,其中三甲醫(yī)院18家,社康機構(gòu)619家。二是推進高水平醫(yī)院建設(shè)。制定《深圳市高水平醫(yī)院建設(shè)實施方案(2018-2022年)》,市人民醫(yī)院、港大深圳醫(yī)院已入選廣東省高水平醫(yī)院建設(shè)培育單位。累計引進香港大學(xué)深圳醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院、深圳市薩米醫(yī)療中心、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院等5家名校名院來深合作舉辦高水平醫(yī)院,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院質(zhì)子治療中心項目加快推進,阜外醫(yī)院將來深合作共建心血管病??漆t(yī)院。三是積極引進“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”高層次醫(yī)學(xué)團隊。今年以來已完成57個新引進高層次醫(yī)學(xué)團隊預(yù)立項工作,累計引進228個團隊到位開展工作。四是積極推進分級診療制度建設(shè)。全市980多萬基本醫(yī)療保險二、三檔參保人(約占全部參保人數(shù)的70%)綁定社康中心首診,在醫(yī)保制度設(shè)計上實現(xiàn)社區(qū)首診。在全市全面推行總額管理、結(jié)余留用的醫(yī)保基金管理方式,促進基層醫(yī)療集團主動做好醫(yī)保參保人的預(yù)防保健和分級診療服務(wù)。目前全市社康中心診療量與去年同期相比增長7.6%。

          5.針對互聯(lián)網(wǎng)金融、勞資糾紛等領(lǐng)域矛盾多發(fā)問題。在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域:一是持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的市P2P網(wǎng)貸風(fēng)險應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組和市互聯(lián)網(wǎng)金融涉穩(wěn)風(fēng)險處置化解工作專班,制定方案,層層壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各區(qū)做好專項整治和風(fēng)險處置化解工作。二是建立跨部門聯(lián)動機制。對全市各區(qū)納入整治范圍的共431家P2P網(wǎng)貸平臺全面開展風(fēng)險處置工作,對59家重點P2P網(wǎng)貸平臺的風(fēng)險防控及風(fēng)險處置工作任務(wù)明確責(zé)任,對已立案、已暴露風(fēng)險的平臺分類施策,形成全市風(fēng)險防控處置工作強大合力。三是加強互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域監(jiān)管科技建設(shè)與應(yīng)用。靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)對深圳市類金融企業(yè)進行掃描,向全市各區(qū)下發(fā)靈鯤指數(shù)較高的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)名單,開發(fā)了網(wǎng)上舉報平臺,受理群眾投訴。

          在勞資糾紛領(lǐng)域:一是加強勞資糾紛預(yù)警和排查。今年以來,核查預(yù)警信息87條,排查勞資糾紛隱患65宗、已化解63宗。二是穩(wěn)妥處置勞資糾紛群體性事件,巡視整改以來,全市共處置30人以上勞資糾紛15宗,同比減少25%。三是扎實推進欠薪保障基金墊付工作。巡視整改以來,全市運用欠薪保障基金墊付欠薪200.3萬元,涉及191名員工。四是加大打擊惡意欠薪等違法犯罪力度,開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)專項檢查和“回頭看”,已檢查用人單位7395家,涉及勞動者51萬人,查處違法行為180宗;公安機關(guān)立案偵查涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件33宗,刑事拘留27人。五是加強仲裁與審判、行政、調(diào)解的銜接,印發(fā)《調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)工作辦法》,啟用勞動人事爭議E仲裁服務(wù)平臺,開辟勞動爭議仲裁“綠色通道”;出臺《終局裁決案件處理指引(試行)》《簡易案件快速處理規(guī)則(試行)》,完善勞動爭議仲裁案件分類處理機制,推進勞動爭議仲裁案件快立、快審、快結(jié)。

          6.針對涉黑、涉槍、涉毒問題。健全掃黑除惡專項斗爭工作體系,成立立體防控體系專項工作組,建立日常督導(dǎo)、信息報送以及溝通反饋機制。對涉黑、涉槍、涉毒案件,通過專項打擊與綜合整治相結(jié)合,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。落實重大案件掛牌督辦制度。組織開展各類專項整治行動。積極執(zhí)紀(jì)反腐、深挖“保護傘”,堅持把掃黑除惡和反腐敗斗爭、基層“拍蠅”緊密結(jié)合,實現(xiàn)偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行。進一步完善信息技術(shù)平臺。出臺在掃黑除惡專項斗爭中開展干部專項考核的實施辦法,組建5個考核組,深入10個區(qū)(新區(qū))以及22個市直單位開展第一輪考核工作,與干部進行談心談話。

         ?。ǘ┟C清李嘉、萬慶良惡劣影響不到位問題

          7.針對深圳不少同志思想上重視不夠,認(rèn)為李嘉、萬慶良均未在深圳任過職,與深圳的關(guān)系不大,沒有必要“大動干戈”問題。8月20日,市委常委班子召開巡視整改專題民主生活會,王偉中同志代表市委常委班子作對照檢查,市委常委逐一作個人對照檢查發(fā)言,圍繞巡視反饋突出問題,結(jié)合肅清李嘉、萬慶良惡劣影響和“三個決不允許”,進行深入查擺剖析,認(rèn)真開展批評和自我批評。全市處級以上單位黨組織都在8月25日前召開了巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。市委加大督導(dǎo)檢查力度,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部派出10個督導(dǎo)組對10個區(qū)(新區(qū))、10個市直單位進行督導(dǎo),市委巡察組對今年兩輪巡察的22個市直單位進行督導(dǎo),市直機關(guān)工委、市國資委黨委、市委教育工委、市委衛(wèi)生工委分別對本系統(tǒng)單位進行督導(dǎo),做到督導(dǎo)全覆蓋,著力從查擺問題、征求意見、談心談話、發(fā)言提綱、會議組織等五個方面進行督導(dǎo)把關(guān),提高民主生活會質(zhì)量。對李嘉、萬慶良案件所涉我市管理干部處理情況進行“回頭看”。對巡視巡察移交的涉及“七個有之”問題線索優(yōu)先處置,定期跟蹤督辦,對核實的問題從嚴(yán)從重迅速處理。加強警示教育,開展“加強黨的政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài)”紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,舉辦全市局級干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)班和重點領(lǐng)域廉潔從業(yè)培訓(xùn)班,突出強調(diào)政治性、紀(jì)律性和實效性。

          8.針對一些轄區(qū)和部門政商關(guān)系盤根錯節(jié)問題。著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,積極探索非公有制領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作新模式,繼續(xù)推動行業(yè)自律工作,在去年5家試點單位基礎(chǔ)上,新增25家,擴大試點工作成果。推進反賄賂管理體系深圳標(biāo)準(zhǔn)運用,進一步加大全國首個反賄賂管理體系地方標(biāo)準(zhǔn)推廣力度。對選人用人“裙帶關(guān)系”“小圈子”和團團伙伙等問題,在全市開展執(zhí)行任職回避制度不嚴(yán)問題專項整治。進一步加大干部交流力度,注重跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門交流使用干部,今年7月以來提拔重用市管干部41名,其中29名為交流任職。嚴(yán)格落實任前談話制度,明確要求全市各級各部門一把手凡是交流任職的,必須做到“四個不帶”,即不帶車輛、不帶司機、不帶聯(lián)絡(luò)員、不帶老同事。探索制定防止公職人員利益沖突制度,啟用深圳市領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理系統(tǒng)。探索受賄行賄一起查工作機制,推出不當(dāng)利益追繳、行賄企業(yè)“黑名單”等舉措。在福田、鹽田、龍崗試點開展對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督基礎(chǔ)上,進一步明確監(jiān)督重點、監(jiān)督方式等內(nèi)容,擴展深化試點工作。

         ?。ㄈ└母锱蓬^兵的引領(lǐng)示范作用有所弱化問題

          9.針對大刀闊斧推進改革開放,先行先試、勇當(dāng)改革尖兵,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用有所弱化的問題。一是市委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、率先示范,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,把走在最前列、勇當(dāng)尖兵作為不懈追求,把率先突破、做得更好作為目標(biāo)要求,進一步解放思想,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于做“第一個吃螃蟹的人”,敢于啃硬骨頭,以更大膽識、更強魄力進一步深化改革擴大開放。二是認(rèn)真籌備慶祝改革開放40周年系列活動,做好廣東省慶祝改革開放40周年大會、慶祝改革開放40周年理論研討會、建設(shè)深圳改革開放展覽館、改革開放40周年系列新聞宣傳報道等工作,開展改革開放40周年專題調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)深圳改革開放近40年經(jīng)驗和教訓(xùn)。三是堅持“三個大力”,大力傳承鄧小平同志倡導(dǎo)的“殺出一條血路”的氣魄和膽略,大力發(fā)揚改革開放開創(chuàng)者們“敢為天下先”的勇氣擔(dān)當(dāng)、革命精神,大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神,用好改革開放關(guān)鍵一招,進一步加大改革開放的力度,在全市營造改革開放再出發(fā)的濃厚氛圍。完善全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)和推進工作機制,開展改革督查考核評比,激發(fā)制度活力,激活基層經(jīng)驗,激勵干部作為,堅決打破一切阻礙發(fā)展的僵化思維,堅決改革一切影響發(fā)展的體制機制,扎扎實實把全面深化改革推向深入。四是以改革開放40周年為契機,推動改革開放再出發(fā),結(jié)合深圳實際積極推動一批改革項目,全面深化經(jīng)濟、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮深圳體制改革的“試驗田”作用和對外開放的重要“窗口”作用。全面實施今年9大類52項重點改革任務(wù),積極爭取中央和省更多改革試點。抓緊抓實營商環(huán)境改革這個“牛鼻子”,深入實施營商環(huán)境改革“20條”,制定《深圳市營商創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》,下半年為企業(yè)降成本800億元以上,全年為企業(yè)降成本1400億元;實施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,抓緊研究出臺深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例;深入推進工程建設(shè)項目審批“深圳90”(建設(shè)項目從立項到施工許可辦理完成,總審批時間不超過90個工作日)、不見面審批、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等改革,著力打造服務(wù)效率最高、法治最完善、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的營商環(huán)境。推進科技管理改革工作,制定科技管理改革方案,從項目選題征集、專家評審、過程管理、結(jié)題驗收等環(huán)節(jié)對科技管理審批鏈全流程進行規(guī)范與優(yōu)化。制定主動布局技術(shù)攻關(guān)項目支持關(guān)鍵零部件研發(fā)的工作方案,組織實施2018年第一批12項重點技術(shù)攻關(guān)項目,著力破解高新技術(shù)企業(yè)存在的關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)、重大裝備受制于人的難題。實施住房“442”制度改革(2018-2035年期間,深圳住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)為市場商品住房40%、政策性支持住房40%、公共租賃住房20%),加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系。全面開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗,深化財政預(yù)算績效管理體制、土地管理制度等領(lǐng)域改革,努力推出更多在全國叫得響、有示范引領(lǐng)性的標(biāo)志性改革成果。

          10.針對在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)總體布局中力度還不夠問題。把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為深圳改革開放的“二次創(chuàng)業(yè)”,全力抓好《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實,充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用,攜手共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。著力謀劃推動“四個一批”:推出一批政策創(chuàng)新,抓緊梳理制約深圳參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的體制機制問題清單,出臺機制創(chuàng)新政策工作要點;謀劃一批戰(zhàn)略抓手,實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,盡快編制出臺具體規(guī)劃和實施方案;實施一批重點項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,抓緊梳理制定深圳推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目清單,加快推動蓮塘/香園圍口岸、廣深港高鐵香港段西九龍站口岸,以及深中通道、深茂鐵路等建設(shè);打造一批重大平臺,加快前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)及前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè),出臺支持前海開發(fā)開放若干措施,編制前海新一輪綜合規(guī)劃;加快深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè),加快編制完成并實施總體規(guī)劃和空間、科技產(chǎn)業(yè)、交通等規(guī)劃,推進皇崗口岸重建、福田保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級等。加快光明科學(xué)城建設(shè),盡快完成規(guī)劃編制。加快深汕特別合作區(qū)建設(shè),推動盡快制定出臺合作區(qū)條例,完善機制體制優(yōu)化調(diào)整。積極推動沙頭角中英街深港商貿(mào)旅游消費合作區(qū)建設(shè)。

          第二方面問題:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在一定差距

         ?。ㄋ模┗鶎狱h組織虛化問題

          11.針對抓基層黨建不夠持續(xù)有力,重業(yè)務(wù)輕黨建問題。一是加強制度建設(shè),強化責(zé)任落實。2017年3月至7月在全市開展基層黨建大起底調(diào)研,按照“調(diào)查研究—學(xué)習(xí)交流—決策部署”3個步驟,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)、各部門黨委(黨組)書記,每人牽頭領(lǐng)1個課題開展調(diào)研,形成了89篇、近百萬字調(diào)研報告。在調(diào)研基礎(chǔ)上,市委研究制定了《關(guān)于推進城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”模式的意見》,以及黨群服務(wù)中心建設(shè)管理、街道干部隊伍建設(shè)等18項制度,對城市基層黨建進行全面規(guī)劃和部署。嚴(yán)格落實市區(qū)街黨委(黨工委)書記抓基層黨建述職評議考核辦法,堅持完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級責(zé)任鏈條,層層壓實抓基層黨建責(zé)任。市委常委會會議審議通過《2018年度落實〈廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)〉重點任務(wù)》。推動市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作時,同步調(diào)研黨建工作;市領(lǐng)導(dǎo)在掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作中,同步調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)黨建工作。

          二是強力整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織,推進社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化全面達標(biāo)。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織制度,每名市委常委掛點整頓1個軟弱渙散社區(qū)黨組織。持續(xù)整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織,選派21名處科級干部擔(dān)任第一書記,按照“一社區(qū)一策”精準(zhǔn)開展駐點整頓。開展社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第三批達標(biāo)驗收,對尚未達標(biāo)社區(qū)逐個進行實地檢查驗收,開展社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“冬季攻堅百日沖刺”行動,力爭在今年底基本實現(xiàn)100%達標(biāo)。建成“1+10+N”三級黨群服務(wù)中心聯(lián)盟體系,為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。認(rèn)真落實《關(guān)于推進居民小組黨建工作的指導(dǎo)意見》,積極推進物業(yè)小區(qū)、業(yè)主委員會黨建工作。推動修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》,加快推動股份合作公司黨組織全覆蓋,強化社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,推行社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任或監(jiān)事會主席(不兼任董事長、總經(jīng)理),在組織層面上確保社區(qū)黨委成為領(lǐng)導(dǎo)核心。圍繞突出社區(qū)黨委的政治功能,深化政經(jīng)分開、居站整合、賦權(quán)定責(zé)、人事提管四項改革,進一步做實工資福利、活動陣地、服務(wù)經(jīng)費三項保障,不斷推進以社區(qū)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心,居委會、工作站及各種駐社區(qū)單位和組織有序發(fā)揮作用的城市基層治理新格局。

          三是加強對各領(lǐng)域黨建工作分類指導(dǎo),有針對性地解決基層各領(lǐng)域黨建問題。制定《中國共產(chǎn)黨深圳市街道工作委員會工作規(guī)則(試行)》《中國共產(chǎn)黨深圳市社區(qū)委員會工作規(guī)則(試行)》《深圳市社會組織黨的建設(shè)工作規(guī)定(試行)》《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法(試行)》等4部黨內(nèi)法規(guī),為各領(lǐng)域黨建工作提供有力的法規(guī)遵循。采取“蹲基層抓點—現(xiàn)場會推廣”方式,聚焦10個專題,破解基層黨建痼疾頑癥。開展機關(guān)黨建專項調(diào)研,選取市市場監(jiān)管委等單位開展設(shè)立黨務(wù)干部工作試點,起草關(guān)于加強機關(guān)黨建工作的若干措施。起草全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)措施清單,加強對國有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)。召開全市非公有制企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量提升工作會,實施《關(guān)于加強新時代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的若干措施》。

         ?。ㄎ澹└刹筷犖楣芾砣趸瘑栴}

          12.針對干部群眾反映的干部“帶病提拔”問題。創(chuàng)新選人用人機制,樹立正確用人導(dǎo)向,2018年實施《關(guān)于考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)的辦法》,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn),貫穿于干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)和日常了解干部的各項工作中。開展領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè)專項調(diào)研,深入了解掌握班子運行情況、成員表現(xiàn),掌握和儲備一批優(yōu)秀干部,已完成82家市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)的調(diào)研工作。制定《關(guān)于開展跑官要官問題整改的工作方案》,集中開展跑官要官問題專題整改活動,起草《關(guān)于整治跑官要官行為的若干措施》,明確跑官要官情形,全面摸底排查,嚴(yán)肅處理問責(zé)。開展“選人用人工作規(guī)范化行動年”活動,把2018年確定為選人用人工作規(guī)范化行動年,認(rèn)真查找干部選拔任用中存在的不規(guī)范問題,發(fā)現(xiàn)一個整改一個。用好“組工干部學(xué)堂”,開展選人用人業(yè)務(wù)大培訓(xùn),著力培養(yǎng)組工干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神。

          13.針對在加強干部監(jiān)督管理、建立健全激勵機制等方面還存在的問題。加強干部監(jiān)督,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為,做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,嚴(yán)格因私出國境管理和審批,持續(xù)實施“五責(zé)聯(lián)審巡查”,加大干部選拔任用和監(jiān)督管理舉報查核力度。印發(fā)《關(guān)于解決干部監(jiān)督管理存在問題整改的工作方案》《關(guān)于深入抓好“裸官”問題整改的工作方案》等文件,強力開展10個方面的專項整治行動,進一步嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。召開新時代激勵干部新?lián)?dāng)新作為工作座談會,起草關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。策劃開展領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌專題調(diào)研和爭創(chuàng)新時代“走在前列好班子、勇當(dāng)尖兵好干部”主題實踐活動。

          14.針對一些權(quán)力部門的干部辭職后違規(guī)從業(yè)問題。制定《關(guān)于公務(wù)員辭職后違規(guī)從業(yè)問題整改的工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展全市公務(wù)員辭職后從業(yè)情況自查工作的通知》,開展專項整治。對各區(qū)各單位2015年1月以來辭職公務(wù)員從業(yè)情況進行全面排查,對不符合規(guī)定的批評教育、并與從業(yè)單位解除勞動關(guān)系。認(rèn)真開展涉及公務(wù)員辭職后違規(guī)從業(yè)和涉嫌違紀(jì)的信訪舉報梳理工作,對相關(guān)信訪舉報全部進行查核,對發(fā)現(xiàn)辭職公務(wù)員有違紀(jì)問題的嚴(yán)肅查處,并作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的警示教材。研究制定《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的實施意見》,通過細(xì)化公務(wù)員辭去公職的審批、從業(yè)報告的具體規(guī)定,強化原單位日常管理責(zé)任,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門共同參與的監(jiān)督聯(lián)動機制,采取多項舉措加強公務(wù)員辭職后從業(yè)監(jiān)督管理,防止違規(guī)從業(yè)和腐敗問題發(fā)生。

          15.針對干部不作為、慢作為、亂作為問題。制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不盡責(zé)問題整改的工作方案》,從8個方面入手,對全市干部隊伍中的不作為不盡責(zé)問題開展專項整治,組織各區(qū)各單位對照不作為不盡責(zé)6種情形全面進行排查。目前已完成排查工作,將在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上嚴(yán)格處理。加大待遇向基層傾斜的力度,引導(dǎo)優(yōu)秀干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。正確運用“三個區(qū)分”,準(zhǔn)確把握政策界限和適用情形,防止混淆問題性質(zhì),拿關(guān)愛、容錯、激勵當(dāng)“保護傘”,搞紀(jì)律“松綁”。嚴(yán)格認(rèn)定程序,對問題復(fù)雜、存在較大風(fēng)險的改革創(chuàng)新事項,要求上報備案審查,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時提醒糾錯。對歪解特區(qū)特性,打著“改革創(chuàng)新”“特事特辦”幌子謀取私利的,堅決查處。

          第三方面問題:反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,全面從嚴(yán)治黨任重道遠

         ?。┞男?ldquo;兩個責(zé)任”不到位問題

          16.針對十八大以來,深圳市級領(lǐng)導(dǎo)干部和市管干部的違紀(jì)違法問題。市委層層壓實管黨治黨政治責(zé)任,在干部選拔任用中嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)的辦法》,繼續(xù)落實考察對象政治鑒定、廉潔鑒定由黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)“雙簽字”制度。將黨的政治建設(shè)責(zé)任納入“五責(zé)聯(lián)審巡查”重要內(nèi)容,督促各級黨委(黨組)切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持各級紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任。探索建立上級黨委書記、紀(jì)委書記約談下級黨組織一把手制度和常態(tài)化工作機制,完善各單位一把手述責(zé)述廉制度。繼續(xù)用好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考評系統(tǒng),持續(xù)用好問責(zé)利器,今年以來共問責(zé)7名領(lǐng)導(dǎo)干部。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善談話提醒工作機制,規(guī)范談話提醒工作流程和要求,抓早抓小、防微杜漸,真正做到把紀(jì)律挺在前面。今年以來,全市運用“四種形態(tài)”分別占比48.1%、28.9%、12.9%、10.1%。探索開展對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)對象跟蹤回訪,在龍華區(qū)開展回訪工作試點,共回訪受處理黨員和公職人員62名,走訪黨組織40個,下一步將適時在全市范圍推廣執(zhí)行。

          17.針對“四風(fēng)”問題與違反中央八項規(guī)定精神問題。一是馳而不息糾正“四風(fēng)”。不折不扣貫徹落實好中央八項規(guī)定及修訂后的實施細(xì)則精神和省委實施辦法、市委實施方案要求,制定《建立健全糾正“四風(fēng)”長效機制規(guī)定(試行)》,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深挖細(xì)查“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處違規(guī)接待、公款吃喝、收送紅包購物卡、以公務(wù)差旅為名變相旅游等行為,緊盯重要節(jié)點對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打。今年以來,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題45起,處理45人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人。開展整治違規(guī)收送紅包禮金問題行動、辦公用房檢查等專項治理,近期點名道姓通報曝光違規(guī)收送紅包禮金問題11起。升級和完善“反四風(fēng)隨手拍”微信舉報平臺,在全市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及各服務(wù)窗口單位開辟作風(fēng)舉報平臺。加大暗訪工作力度,共組織暗訪670人次,制作暗訪片12部,推動解決了一批群眾關(guān)注的焦點問題。開展“為官不為”專項治理,共查處114起114人。二是切實改進調(diào)研作風(fēng)。堅決糾正“走秀式”調(diào)研,深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,開展粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深汕特別合作區(qū)等省、市專題調(diào)研活動86次,完成創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會專題會議等一批重點調(diào)研任務(wù)和重大會議活動。三是下大力氣改進文風(fēng)會風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實省委辦公廳關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神解決“文山”突出問題的情況通報精神,制定《關(guān)于進一步改進文風(fēng)精簡“文山”若干措施》,提出5個方面17項整改措施;建立違規(guī)發(fā)文清查通報制度,對違規(guī)發(fā)文的4家單位進行約談,著力解決“文山”問題。巡視整改以來,以市委(含市委辦公廳)名義下發(fā)文件16件、市政府(含市政府辦公廳)名義下發(fā)文件17件,均低于去年同期。制定《關(guān)于進一步精簡會議活動的通知》,從嚴(yán)格審批、減少數(shù)量、提升實效、控制規(guī)模、簡化形式、加強督查等6個方面提出明確要求,全面加強會議、活動統(tǒng)籌安排,按季度執(zhí)行全市性重要會議、活動計劃報備制度;建立健全市委常委會會議與市政府常務(wù)會議的銜接機制,科學(xué)合理安排議題,強化把關(guān)審核,嚴(yán)格規(guī)范參會范圍,切實減少陪會現(xiàn)象,真正將各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精力和時間投入到抓工作落實上,全面整治“會海”問題。巡視整改以來,以市委、市政府名義召開的各類會議數(shù)量同比明顯下降。

          18.針對權(quán)力集中部門、資金密集領(lǐng)域干部監(jiān)督不夠有力問題。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓,對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題線索順藤摸瓜、深挖細(xì)查,堅決減存量、重點遏增量。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案1145件,同比增長40.5%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分558人。追回外逃人員19人,名列全省前茅,“百名紅通人員”張勇光7月28日回國投案。扎實推進紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”,實踐運用廉情收集分析、建立廉政檔案等日常監(jiān)督十種方式,強化常態(tài)化、近距離、可視化的監(jiān)督。發(fā)揮巡察利劍作用,加強巡察機構(gòu)和巡察隊伍建設(shè),選優(yōu)配強巡察干部;制定《關(guān)于選派黨員干部到市委巡察機構(gòu)掛職鍛煉暫行辦法》,建立充實巡察人才庫。綜合運用常規(guī)巡察、提級巡察、交叉巡察、巡察“回頭看”,建立健全巡察信訪和問題線索處理、巡察整改、巡察后評估等工作機制,構(gòu)建市區(qū)巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。

         ?。ㄆ撸┲攸c領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)問題

          19.針對財政專項資金審批、城市更新、工程招投標(biāo)、國資國企等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)問題。一是進一步完善各類專項資金監(jiān)管體系,改革專項資金內(nèi)控和審批機制。制定《關(guān)于深化市級財政專項資金管理改革的指導(dǎo)意見》《市級財政專項資金管理辦法》,積極推進專項資金清理整合。強化廉政風(fēng)險點防控,完善內(nèi)控機制、項目公示制度,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目管理平臺,利用大數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的風(fēng)險點。二是加強城市更新領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作。將城市更新領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作列入2018年市政府重點工作。認(rèn)真開展城市更新領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控自查工作,深入查找風(fēng)險點,規(guī)范審批流程,堵塞漏洞。出臺《深圳市拆除重建類城市更新單元舊屋村范圍認(rèn)定辦法》《深圳市城市更新項目保障性住房配建規(guī)定》等制度。完善土地、規(guī)劃、建筑設(shè)計等領(lǐng)域的審批機制。重點嚴(yán)控工業(yè)用地改功能、規(guī)范用地容積率調(diào)整。三是推進工程招投標(biāo)制度改革。修改《關(guān)于進一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的有關(guān)規(guī)定》,健全工程招投標(biāo)政策體系,優(yōu)化“評定分離”“標(biāo)后評估”“承包商分級管理”等機制。建立健全工程建設(shè)管理重大議事決策機制。出臺《政府工程承包商分類分級管理辦法》,修訂《標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)方案》《評定分離項目定標(biāo)準(zhǔn)備工作指引》,進一步優(yōu)化政府工程管理平臺和工程廉政預(yù)警系統(tǒng),對工程管理進行全鏈條監(jiān)督。四是繼續(xù)推行市管企業(yè)紀(jì)委書記兼任監(jiān)事會主席模式,推動監(jiān)察監(jiān)督向國企覆蓋延伸。全市26家國企黨組織全部成立了紀(jì)檢監(jiān)察室,21家國企已實行紀(jì)委書記兼監(jiān)事會主席新模式。進一步加大上述重點領(lǐng)域反腐敗力度,近期重點查辦了市財委政府采購監(jiān)督辦公室主任段傳堯、深圳市深業(yè)置地有限公司董事長張健等典型案件,持續(xù)形成有力震懾。

          (八)群眾身邊的腐敗問題

          20.針對群眾對基層“小官大貪”反映強烈問題。制定基層正風(fēng)反腐三年行動實施方案,加強專項治理。深入開展掃黑除惡專項斗爭,把基層反腐和掃黑除惡結(jié)合起來。持續(xù)推動股份合作公司集體資產(chǎn)交易、集體資產(chǎn)監(jiān)管、財務(wù)實時在線監(jiān)控、出國(境)證照管理等平臺建設(shè)和運用。推動中小學(xué)“陽光招生”改革,建立“陽光招生”專項督導(dǎo)制度,定期開展專項督導(dǎo)。推行公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集團化采購改革,制定《深圳市加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)的實施辦法》《關(guān)于在全市開展收受醫(yī)藥回扣自查自糾專項行動的工作方案》,修訂藥品集團采購改革相關(guān)規(guī)則。開展基層派出所“正風(fēng)肅紀(jì)廉潔從警”專項教育整治,各區(qū)公安分局一把手對下轄派出所警官進行集體廉政談話。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸,在前海自貿(mào)區(qū)、深汕特別合作區(qū)、大鵬新區(qū)三個功能區(qū)設(shè)立監(jiān)察專員辦公室,行使除留置以外的區(qū)級監(jiān)委職責(zé)權(quán)限。探索向街道派出監(jiān)察組,與紀(jì)工委合署辦公,賦予街道紀(jì)檢組織監(jiān)察職能。探索設(shè)立社區(qū)紀(jì)委,為監(jiān)察工作覆蓋到社區(qū)試點探路,先行試點的寶安區(qū)、龍崗區(qū)235個社區(qū)均已實現(xiàn)紀(jì)委全覆蓋,下一步將在全市推廣。

          三、堅持持續(xù)用力、鞏固整改成效,堅決把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,推動深圳在“四個走在全國前列”中走在最前列、勇當(dāng)尖兵,當(dāng)好“兩個重要窗口”

          經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,深圳市巡視整改工作取得了階段性成效。但我們清醒地認(rèn)識到,這些成果是初步的,還需要長抓不懈、持續(xù)用力。深圳市委將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,繼續(xù)把抓好巡視整改作為一項重要政治任務(wù),對標(biāo)最高最好最優(yōu),堅持持續(xù)整改、徹底整改、全面整改,以整改的實際成效推動深圳各項工作再上新臺階。

         ?。ㄒ唬├喂虡淞?ldquo;四個意識”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)深圳一切工作,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)推進“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟在深圳高高飄揚。

         ?。ǘ┣袑嵶ズ煤罄m(xù)整改,建立健全長效機制鞏固拓展巡視整改的工作成效。嚴(yán)格落實整改主體責(zé)任,按照中央和省委要求,進一步加強對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo),堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。堅持分類施策,對已完成整改和已取得階段性進展的整改事項,適時組織開展“回頭看”、再督查,堅決防止反彈回潮;對長期推進的整改任務(wù),加強跟蹤督辦,確保時間進度、整改質(zhì)量、工作力度始終如一;對巡視組移交的問題線索,揪住不放、堅決處理,確保件件有落實。在深入整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,緊緊圍繞中央巡視組指出的三個方面問題,堅持標(biāo)本兼治、綜合施策,加快出臺關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見等一批管長遠、治根本的有效制度,構(gòu)建解決問題的常態(tài)化、長效化機制。

         ?。ㄈ┎粩鄰娀茳h治黨政治責(zé)任,推動深圳全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治抓政治,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,重點整治基層“小官大貪”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以釘釘子精神推動中央八項規(guī)定精神在深圳成風(fēng)化俗,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,讓巡視的作用和效果充分顯現(xiàn),為深圳各項事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治保證。

         ?。ㄋ模﹫猿职炎咴谧钋傲?、勇當(dāng)尖兵作為不懈追求,以新?lián)?dāng)新作為不斷開創(chuàng)深圳工作新局面。把做好巡視整改作為改進和推動工作的重要契機,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和對廣東、深圳工作的重要指示批示要求,把走在最前列、勇當(dāng)尖兵作為不懈追求,把率先突破、做得更好作為目標(biāo)要求,抓住改革開放40周年的重大契機,推動改革開放再出發(fā),著力在發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范帶動作用、構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局、提高黨的建設(shè)質(zhì)量上發(fā)力奮進,以新?lián)?dāng)新作為不斷開創(chuàng)深圳工作新局面,高質(zhì)量全面建成小康社會,率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),奮力向競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進。

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