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       調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。以下是本站為大家整理的關(guān)于基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告9篇范文，歡迎參考借鑒~

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇1

　　根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展城市基層黨建工作開展情況自查評(píng)估的通知》精神，2020年5月25日-2020年6月1日，我們對(duì)2019年以來基層黨建工作進(jìn)行了全面檢查和梳理總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)情況

　　鎮(zhèn)黨委對(duì)基層黨建工作高度重視，始終把黨建工作放在首位，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注重創(chuàng)新、改進(jìn)思路，大力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè)，全面落實(shí)我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是凝聚思想力量，強(qiáng)化政治自覺。①認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委黨建工作的相關(guān)部署，切實(shí)明確黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作各項(xiàng)制度，突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，突出抓好突出抓好黨內(nèi)政治生活的開展，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、擔(dān)當(dāng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的使命感和責(zé)任感，積極主動(dòng)做好思想政治工作，切實(shí)凝聚思想力量，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作落實(shí)到位。②以推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機(jī)，知行合一、學(xué)用結(jié)合，爭做合格共產(chǎn)黨員。從黨委班子成員到村干部，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到各個(gè)村，凡是有書寫能力的黨員，都必須按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真摘抄《黨章》《系列講話》等，做到以寫促學(xué)。鎮(zhèn)黨委對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一月一檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋，限時(shí)整改，做到以查促學(xué)。從鎮(zhèn)班子成員到第一書記再到村支部書記，都要到所聯(lián)系村開展講黨課活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)教育，做到以講促學(xué)，確保學(xué)習(xí)教育不走形式、不跑過長，真正將學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。

　　二是落實(shí)黨建責(zé)任，夯實(shí)基層組織。①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程，定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅(jiān)持黨委會(huì)專題研究黨建工作制度，堅(jiān)持和執(zhí)行形成長效管理機(jī)制的黨建工作制度，用嚴(yán)格的態(tài)度，敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，抓落?shí)的決心，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé)，切實(shí)形成齊抓共管、層層落實(shí)的良好局面。②及時(shí)健全完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解，與各村支部分別簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，每年組織開展1次基層黨組織書記履行黨建工作述職，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，形成一層抓一層，層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系，推動(dòng)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。③嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，落實(shí)組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度，對(duì)重大問題堅(jiān)持集體討論，民主決策，扎實(shí)推動(dòng)黨建工作發(fā)展，通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

　　三是抓黨建常規(guī)工作,積極推進(jìn)黨建發(fā)展。①扎實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓起，督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的方針,從嚴(yán)要求,嚴(yán)把入口關(guān),有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。年內(nèi)共組織X名中青年參加縣黨校入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展入黨積極分子X名，接收預(yù)備黨員X名，轉(zhuǎn)正X名。②加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作。按照縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對(duì)流動(dòng)黨員管理難度大,流動(dòng)趨向不明,流動(dòng)時(shí)間長短不一的實(shí)際,在修訂完善流動(dòng)黨員管理制度的同時(shí),鎮(zhèn)黨委和村支部分別建立了流動(dòng)黨員臺(tái)帳,對(duì)流動(dòng)黨員的去向、聯(lián)系方式、外出時(shí)間等進(jìn)行了摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同流動(dòng)黨員取得聯(lián)系,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作狀況,使流動(dòng)黨員無論走到哪里都有黨組織管理。③精心安排七一表彰活動(dòng)。為慶祝建黨98周年，促進(jìn)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),鎮(zhèn)黨委召開紀(jì)念建黨98周年暨七一表彰大會(huì)。會(huì)上對(duì)全鎮(zhèn)在2019年黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過七一表彰活動(dòng)的開展,進(jìn)一步陶冶了黨員的思想情操,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。④認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)工作。鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì)，要求各村干部要統(tǒng)一思想，提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起，扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作。并通過下村入戶宣傳、發(fā)放資料、大手拉小手等多種形式，切實(shí)深入群眾身邊，引導(dǎo)群眾積極配合參與，逐漸形成客觀評(píng)價(jià)的習(xí)慣，切實(shí)提高群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的知曉率和滿意度。

　　(二)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況

　　一是凝心聚力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。我鎮(zhèn)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為全鎮(zhèn)當(dāng)前首要政治任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。①加大宣傳力度。在鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、新村聚居點(diǎn)設(shè)置宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣傳標(biāo)語，廣泛利用LED顯示屏，向群眾發(fā)放宣傳手冊，等形式，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。②拓寬宣傳深度。結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實(shí)際，挖掘十九大系列全會(huì)精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與基層黨組織的聯(lián)系，利用各黨支部三會(huì)一課農(nóng)民夜校遠(yuǎn)程教育等基層黨建工作開展，多層次多方面深度宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。③發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、支部書記等黨員干部領(lǐng)頭公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理羊的作用，讓黨員干部成為先鋒模范，發(fā)揮帶頭作用，做好宣傳宣講、組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作，帶頭宣傳并貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想行動(dòng)。④宣傳廣度全覆蓋。結(jié)合走基層矛盾糾紛大下訪等工作安排，全覆蓋走村入戶，深入到群眾中去宣傳與群眾利益相關(guān)的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵;通過推送微信公眾號(hào)、發(fā)送手機(jī)短信等，用群眾通俗易懂的方式宣傳到戶到人，爭取做到家喻戶曉、人人皆知。⑤加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹情況列入督查考核的重要內(nèi)容，大力開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引向深入。

　　二是創(chuàng)新載體，全力推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層黨組織活動(dòng)，嚴(yán)格黨員管理，確保推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化取得實(shí)效，X鎮(zhèn)堅(jiān)持多措并舉，全面助推推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化、制度化。①壓實(shí)工作責(zé)任。利用講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育契機(jī)，認(rèn)真強(qiáng)化問題導(dǎo)向，由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各基層黨組織書記帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。②強(qiáng)化督查指導(dǎo)。通過隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談、參加重要活動(dòng)等形式加強(qiáng)督促指導(dǎo)，自活動(dòng)開展以來，對(duì)10個(gè)村進(jìn)行了三次全面督查，對(duì)重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的已督促其加強(qiáng)改進(jìn)。③做好結(jié)合文章。堅(jiān)持推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化制度化與開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及黨組織中心工作、個(gè)人履行崗位職責(zé)相結(jié)合。強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)，將組織開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況作為各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。④健全長效機(jī)制。按照三堅(jiān)持三增強(qiáng)三確保目標(biāo)要求，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，進(jìn)一步建立健全推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化長效機(jī)制。對(duì)開展專題教育取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升專題教育成效。

　　三是創(chuàng)辦扶志夜校，助力脫貧攻堅(jiān)。①建好陣地。充分整合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動(dòng)室、黨員干部教育基地、村級(jí)學(xué)校和教育教學(xué)點(diǎn)等現(xiàn)有教育資源，懸掛扶志夜校標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，確保夜校培訓(xùn)有場地。堅(jiān)持利民便民原則，以村為單位，合理組建開辦扶志夜校，實(shí)現(xiàn)扶志夜校全覆蓋。②配強(qiáng)師資。建立農(nóng)民夜校師資庫，組建配備了一支由駐村第一書記、村黨支部書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、包村干部等人員為教師的隊(duì)伍，并積極與學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對(duì)接，并積極協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門幫助教學(xué)，提升辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，邀請先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，用身邊人講身邊事，用身邊事教身邊人，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。③精選內(nèi)容。根據(jù)政策要求，實(shí)地走訪調(diào)研，充分考慮農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，需什么教什么的原則，為貧困群眾量身定制教學(xué)內(nèi)容，以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、日常知識(shí)、文體娛樂、民主議事等九個(gè)教學(xué)內(nèi)容為主，不斷提高群眾的致富技能，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，為全面決勝小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。④創(chuàng)新形式。農(nóng)民夜校結(jié)合道德講堂、農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育示范基地，實(shí)行送課進(jìn)村入戶，把教學(xué)課堂搬下去，延伸到村組、農(nóng)戶乃至田間地頭，充分利用農(nóng)閑、夜晚和閑暇時(shí)間,采取講座、現(xiàn)場操作講解、點(diǎn)題培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、流動(dòng)授課等各種鮮活的形式,開展扶志夜?；顒?dòng)。截止目前，全鎮(zhèn)X個(gè)行政村開展扶志夜?；顒?dòng)X余次，參訓(xùn)人員達(dá)X余人次，實(shí)現(xiàn)了扶志夜校全覆蓋，深受廣大農(nóng)民群眾好評(píng)。

　　(三)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況。為確保困難群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)人出戶、村出列的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，通過狠抓農(nóng)村黨建，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)救濟(jì)輸血向創(chuàng)業(yè)造血轉(zhuǎn)變;大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變;政府為主扶貧向社會(huì)力量參與扶貧轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。①X鎮(zhèn)以基層黨建為切入點(diǎn)，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。通過組織機(jī)關(guān)黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導(dǎo)、信息反饋等方式，幫助貧公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理困戶解決實(shí)際困難和問題，讓黨員進(jìn)一步動(dòng)起來，把群眾進(jìn)一步帶起來。②著力抓好村級(jí)班子建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織活力，緊扣民生主題，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，積極向上爭取資金，通過提供良種、發(fā)放慰問金、辦理危房改造、實(shí)施易地搬遷等方式為困難群眾改變現(xiàn)狀，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心的吃水難、行路難等問題，確保村容村貌煥然一新，生產(chǎn)生活條件明顯改善，為各貧困村實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。③村級(jí)黨組織是扶貧工作的關(guān)鍵，村級(jí)黨支部的戰(zhàn)斗力直接決定了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅(jiān)第一書記，狠抓村級(jí)黨組織建設(shè)，通過定期召開支書例會(huì)，加強(qiáng)思想教育，開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)明紀(jì)律，以營造廉政和學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的氛圍，改變干部的觀念和作風(fēng)。④制定了X鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。按照戶申請、組初評(píng)、村聯(lián)評(píng)、鎮(zhèn)審核的工作程序，確定貧困戶X戶X人。按照一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶制度落實(shí)了幫扶措施，并與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議，制定脫貧規(guī)劃。⑤緊緊圍繞融入脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧的思路，開展了以學(xué)政策理論、學(xué)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)自身修養(yǎng)、增強(qiáng)致富技能，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾增收為要內(nèi)容的雙學(xué)雙增雙帶活動(dòng);開展了黨員幫扶貧困戶活動(dòng)，突出第一書記服務(wù)管理，深化三真一創(chuàng)(真住、真幫、真心，爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范)活動(dòng)，定期對(duì)第一書記到崗履職及吃住情況進(jìn)行督查，至目前，共督查X次，第一書記為群眾辦實(shí)事好事X件。

　　(四)按照上級(jí)精神統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作情況

　　我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓黨建促脫貧的工作思路，實(shí)行黨委書記全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，包村干部共同抓的黨建包抓責(zé)任制，為黨委各成員確定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。黨委書記多次帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫助查找問題，制定改進(jìn)措施，率先給班子成員及干部做好表率，力求能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)召開鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、審定重要事項(xiàng)，確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

　　一是突出主線，扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。制定了推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化實(shí)施方案，自覺落實(shí)六有、五帶頭要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、縣第X次黨代會(huì)精神和黨章黨規(guī)、《問責(zé)條例》等。認(rèn)真開展周誓活動(dòng)和三對(duì)照三查找三解決活動(dòng)。認(rèn)真開展X次專題討論，查擺問題X個(gè)，已全部整改到位。樹立了蘭定定同志理想信念堅(jiān)定先進(jìn)標(biāo)桿。

　　二是多措并舉，四位一體基層組織建設(shè)有序推進(jìn)。投資X余萬元，對(duì)X村陣地進(jìn)行新建，全面完成了陣地建設(shè)清零行動(dòng)。完成X村后進(jìn)村整頓。扎實(shí)開展社會(huì)組織黨支部集中組建月活動(dòng)，成立了X村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)黨支部，覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《X鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》，落實(shí)村干部考核和績效工資發(fā)放，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，村干部工作慵、懶、散和干好干壞一個(gè)樣的問題得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，認(rèn)真落實(shí)四議兩公開一監(jiān)督制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　三是緊抓重點(diǎn)，黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。扎實(shí)開展了黨員組織關(guān)系集中排查，認(rèn)真開展黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予處理排查清理工作，按期完成基層組織換屆工作。扎實(shí)開展黨費(fèi)自查自糾工作，按照要求嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)共交黨費(fèi)X元。四是查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)開展百日行動(dòng)問題整改，扎實(shí)開展九查九補(bǔ)九確保補(bǔ)課工作，建立了問題清單、整改臺(tái)賬和銷號(hào)臺(tái)賬，制定了百日行動(dòng)反饋問題整改方案，至目前，反饋問題已全部整改到位。

　　(五)抓好黨管人才和貫徹落實(shí)縣委三項(xiàng)機(jī)制情況

　　一是做好黨管人才工作。當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決戰(zhàn)階段，黨管人才工作提到了一個(gè)新的高度。①強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委實(shí)行開放式教育培訓(xùn)，摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，按需施教，增強(qiáng)黨員帶頭致富的本領(lǐng)，做到學(xué)為所需、學(xué)以致用。②完善人才管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)查摸底，將農(nóng)村一些土專家田秀才種養(yǎng)能手、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等，作為農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)對(duì)象，建立實(shí)用人才信息庫。③打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立人才關(guān)懷機(jī)制，使人才真正感受到黨委政府對(duì)他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視，使他們樂于來農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)并扎下根來，盡展其能。④突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才意識(shí)。鎮(zhèn)黨委將人才工作納入黨委政府工作全局，堅(jiān)持黨管人才，做到一把手高度重視、一班人齊抓共管、一套制度形成規(guī)范，在人才工作上做到有計(jì)劃、有班子、有措施，形成社會(huì)各級(jí)參與人才工作的工作格局。

　　二是加強(qiáng)管理，抓好三項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣三項(xiàng)機(jī)制要求，探索建立了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施辦法和配套文件，并將三項(xiàng)機(jī)制運(yùn)用到干部日?？己斯芾碇校?020年度平均每季度村干部最高和最低工資相差X元。

　　二、當(dāng)前基層黨建工作存在問題及原因

　　(一)存在問題

　　一是對(duì)基層黨建工作研究不夠。黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委把大部分精力用于抓項(xiàng)目、促發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)上，對(duì)黨建工作中存在的問題準(zhǔn)備不夠充分，存在重安排部署，輕督促落實(shí)的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠?？钾?zé)評(píng)責(zé)問責(zé)方面下的功夫不足。由于思想政治覺悟意識(shí)還不夠敏銳，針對(duì)黨建工作難以量化的性質(zhì)，有時(shí)候存在走形式的現(xiàn)象，且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，擔(dān)心過于嚴(yán)厲的問責(zé)，會(huì)讓干部產(chǎn)生排斥心理，影響工作積極性。

　　三是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度，各支部在開展黨建工作中按部就班，方法不多、措施還比較單一，缺少解放思想的勇氣。有的村開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于依葫蘆畫瓢，造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié)。還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新基層黨建工作。

　　(二)原因分析

　　一是思想上還不重視。個(gè)別干部對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。村干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性。

　　二是黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對(duì)沒能按時(shí)交黨費(fèi)和不參加組織生活會(huì)的黨員，沒有及時(shí)的處理和調(diào)查，缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低。

　　三是村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)債村。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟(jì)來源，無錢辦事的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了村干部工作開展工作的積極性。

　　三、下一步工作打算

　　一是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制。明確職責(zé)，抓全局，抓重點(diǎn)，把精力投入到黨建工作中來，時(shí)刻牢記黨建工作第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持三會(huì)一課和組織生活制度，一如既往地強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作。

　　二是不斷強(qiáng)化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風(fēng)廉政教育專題活動(dòng)，不斷提高自律意識(shí)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅(jiān)持以制度為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度并加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)強(qiáng)化制度落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)常抓不懈。

　　三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)黨建工作的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)各支部的工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正問題,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)，確保我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇2

　　農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》要求，統(tǒng)籌安排，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，通過下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層走訪、召開座談會(huì)等形式，扎實(shí)開展調(diào)研工作，現(xiàn)將黨建專項(xiàng)調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、黨支部基本情況：

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。

　　二、黨建工作情況及存在問題：

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實(shí)開展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)，圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，高質(zhì)量的完成了單位的各項(xiàng)工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時(shí)間比較緊張，特別是7月份飛機(jī)航化這一個(gè)月，黨員干部每天凌晨3點(diǎn)上班，晚上7點(diǎn)多下班，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不透徹等問題。二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時(shí)，組織開展黨建活動(dòng)就好受到一定影響。

　　三、存在問題的原因：

一是單位體制機(jī)制上的，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，相對(duì)重視生產(chǎn)經(jīng)營，在開展黨建活動(dòng)中人力較少。二是個(gè)別黨員自身定位不對(duì)，認(rèn)為只要干好了工作就夠了，對(duì)平時(shí)自身的學(xué)習(xí)教育不夠重視，黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不足，組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)。

　　四、黨建工作的思路

　　(一)理清思路，創(chuàng)新黨建工作

　　一是圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機(jī)航化、土壤化驗(yàn)、氣象工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展黨小組細(xì)胞工程，爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng)，在每項(xiàng)工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型，建立黨員示范崗，以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

　　二是建立月例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制，建立干部作風(fēng)建設(shè)扣分制和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的干部管理機(jī)制，特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理模式，制定考勤獎(jiǎng)懲等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。

　　三是加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，以開展支部書記講黨課等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，制定黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，踐行三會(huì)一課制度。重點(diǎn)開展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)。

　　四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工作作風(fēng)方面，嚴(yán)格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風(fēng)方面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門相關(guān)要求，貫徹落實(shí)紀(jì)委報(bào)備制。同時(shí)，針對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題，進(jìn)行全面查擺，并制定措施加以整改。常年堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，做到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，對(duì)職工群眾反應(yīng)的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做到隨時(shí)公開，接受職工的監(jiān)督。

　　(二)創(chuàng)建特色載體活動(dòng)，豐富黨建

　　結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，開展一系列特色黨建活動(dòng)。一是開展讀書活動(dòng)，著重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨章，提高黨員干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好的開展工作。二是開展自查活動(dòng)，即組織單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的各個(gè)部門進(jìn)行不定期的檢查，檢查是否有遲到、早退，工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁以及其他違規(guī)行為，此項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果，工作效率得到了提高。三是開展講學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，促發(fā)展等形式多樣的主題活動(dòng)，通過主題活動(dòng)的開展，使每個(gè)黨員愛崗敬業(yè)，積極工作，無私奉獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，從而增強(qiáng)了每個(gè)黨員的黨性意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)。四是開展共駐共建活動(dòng)，科技服務(wù)中心黨支部黨員進(jìn)社區(qū)與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動(dòng)。五是開展安全示范崗活動(dòng)，根據(jù)單位的特點(diǎn)，開展了消防演練、救援演練等活動(dòng)，提高職工群眾的安全意識(shí)和處理突發(fā)事件的能力，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開展黨建帶三建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了黨建文化水平，豐富了黨建工作。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇3

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，著力解決新形勢下農(nóng)村黨建工作的問題，為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)，近日，我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式，找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因，并提出了破解問題的想法，形成以下調(diào)研報(bào)告：

　　一、基層黨建工作現(xiàn)狀

　　安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè)，社區(qū)黨支部10個(gè)，共有黨員1779名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。

　　二、基層黨建工作存在的問題及原因

　　該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

　　(一)“特殊”身份不好管理，影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對(duì)“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。

　　(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊，亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體，黨員群眾被動(dòng)參與，推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散，內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在實(shí)效上下功夫，致使黨建工作無特色、無亮點(diǎn)、無品牌。有的開展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào)，黨員參與積極性不高，作用發(fā)揮不突出，抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型，導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富，分布星星點(diǎn)點(diǎn)，沒有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。

　　(三)教育管理不夠?qū)?，缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊，僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一，用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活，以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育，削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作，黨員按黨組織的意圖實(shí)施，被動(dòng)參與，組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對(duì)黨員管理失之以寬、失之以泛，對(duì)個(gè)別不合格黨員瞻前顧后，照顧情面，不愿得罪人，不能及時(shí)處理，損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無序的管理，導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系，成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，不能很好地履行黨員義務(wù)。

　　(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問題。

　　(五)個(gè)別干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為，基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”，不能帶來物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力，普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大，抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對(duì)黨建工作狀況不清，問及基本情況語無倫次，心中無數(shù)。有的對(duì)本職工作責(zé)任不明確，實(shí)踐工作缺乏理性思考，滿足于看材料、聽匯報(bào)，親自動(dòng)手少，工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查，搞個(gè)活動(dòng)，走個(gè)過程，做個(gè)樣子，黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠，導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職，甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。

　　三、解決問題的對(duì)策和建議

　　(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

　　(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績、靠競爭的選拔機(jī)制，促進(jìn)選人用人在陽光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰，讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢，在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中，建立流動(dòng)黨員管理支部，確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

　　(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)引導(dǎo)，消除隔閡。

　　(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

　　(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測評(píng)機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇4

　　按照部務(wù)會(huì)統(tǒng)一安排，8月16日至18日，我們調(diào)研組一行4人，集中利用3天時(shí)間，深入廣河、和政、積石山縣圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨建工作的實(shí)踐與思考進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)臨夏縣進(jìn)行了書面調(diào)研。調(diào)研中，我們緊緊圍繞村“兩委”班子運(yùn)行、“三位一體”工作隊(duì)和大學(xué)生村官作用發(fā)揮、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展等問題，分別召開3個(gè)由縣委組織部、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子成員、村“兩委”成員、選派到村掛職干部代表參加的座談會(huì)，聽取部分縣鄉(xiāng)村干部群眾的意見建議，查閱相關(guān)文件資料，實(shí)地查看村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)展情況，約談部分黨政班子成員，對(duì)存在的一些深層次問題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析。

　　一、基層黨建工作開展情況

　　全州各級(jí)黨組織高度重視基層黨建工作，牢固樹立黨要管黨從嚴(yán)治黨要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，連續(xù)四年實(shí)施基層黨建“五大工程”，全州村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的各項(xiàng)活動(dòng)、黨組織作用發(fā)揮等得到大力發(fā)展，基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和精準(zhǔn)扶貧工作，積極探索創(chuàng)新一系列以強(qiáng)化黨建工作為主題的活動(dòng)載體，基層黨建工作水平不斷提升，有效保障了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?？偟膩砜矗骺h(市)基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部群眾精神面貌好，群眾盼發(fā)展、干部謀發(fā)展的熱情高漲，基層黨建工作抓的實(shí)、富有活力。主要做法和成效體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

　　(一)按照從嚴(yán)要求，落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任

　　今年年初，州委積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊密結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，完善黨建工作思路體系，制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的“一意見、三方案、一規(guī)劃、一辦法”(《臨夏州委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見》、《臨夏州全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《臨夏州深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”實(shí)施方案》、《臨夏州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案》、《臨夏州黨的建設(shè)制度體系五年規(guī)劃(2014—2018年)》和《臨夏州黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法》)，各級(jí)黨組織書記抓黨建的思路進(jìn)一步明確，黨要管黨從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣(市)認(rèn)真落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在縣(市)委全委會(huì)上述黨建，進(jìn)行民主評(píng)議，并由縣市委書記點(diǎn)評(píng)，將評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)其工作實(shí)績的重要內(nèi)容和評(píng)先樹模的重要依據(jù)。建立基層黨組織抓黨建工作“清單式”機(jī)制，年初逐級(jí)簽定基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，每月召開基層黨建工作例會(huì)，月初下發(fā)黨建任務(wù)“交辦單”、月末由各基層黨組織“曬賬單”，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地生根、扎實(shí)有效。同時(shí)，從嚴(yán)從實(shí)督促基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)提高了黨內(nèi)生活質(zhì)量。通過調(diào)研座談，全州縣、鄉(xiāng)、村基本上形成了黨組織第一責(zé)任人高度重視、各級(jí)黨組織和黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。在具體工作中，縣(市)黨委始終圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這條主線，抓班子、帶隊(duì)伍，抓培訓(xùn)、促發(fā)展，抓管理、促規(guī)范，每季度研究一次黨建工作，切實(shí)解決工作中存在的困難和問題;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)發(fā)揮基層黨建“龍頭”作用，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織和農(nóng)村黨員的教育管理，把整頓軟弱渙散基層黨組織作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能的“必修課”，每年按照10%的比例倒排序確定軟弱渙散村，加大集中整頓力度，促進(jìn)晉位升級(jí)。和政縣著眼消除工作“軟肋”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)后進(jìn)黨組織整頓工作基本信息臺(tái)賬，研究制定了《村級(jí)組織軟弱渙散問題專項(xiàng)治理工作方案》，并采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、涉農(nóng)部門結(jié)對(duì)幫扶、政策資金傾斜、明察暗訪督促落實(shí)、考核評(píng)估驗(yàn)收等辦法，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　(二)堅(jiān)持建管并重，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)

　　各縣(市)把從嚴(yán)管理與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，著力改善基層黨組織的辦公條件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省上《關(guān)于提高村組干部報(bào)酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，從今年開始，將村干部年報(bào)酬提高4000元，達(dá)到1.2萬元，組干部年報(bào)酬提高1200元，達(dá)到3600元;村級(jí)年辦公經(jīng)費(fèi)提高1.2萬元，達(dá)到2萬元;社區(qū)年辦公經(jīng)費(fèi)提高3萬元，達(dá)到6萬元，目前已全部落實(shí)到位。認(rèn)真實(shí)施“陣地規(guī)范建設(shè)”工程，把村(社區(qū))活動(dòng)場所建設(shè)作為夯實(shí)基層組織，筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)工程來抓，按照“一年一變化、三年大變樣、五年上檔次”的目標(biāo)，從2012年開始，州級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助500萬元，全州累計(jì)投資2.39億元，高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建“六位一體”(辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂、信息發(fā)布)村(社區(qū))活動(dòng)場所435個(gè)，特別是，今年改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場所111個(gè)，超額完成11個(gè)，州財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助555萬元，目前92個(gè)已投入使用，有效改善了村(社區(qū))組織辦公條件，為基層黨組織密切聯(lián)系服務(wù)群眾奠定了基礎(chǔ)。積石山縣投入資金3663.2萬元，新建13個(gè);臨夏縣投入資金695萬元，新建17個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高、進(jìn)展快，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持建管并重，按照“五化四位統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)活動(dòng)場所的規(guī)范管理，健全完善村干部值班辦公制度和為民服務(wù)全程代理制，活動(dòng)場所的作用得到有效發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)了“門常開、人常在、事常辦”。

　　(三)創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)基層組織的政治功能

　　各縣(市)把基層組織服務(wù)群眾作為發(fā)揮政治功能的重要途徑，豐富活動(dòng)載體，開展各類主題服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)廣大農(nóng)民黨員群眾作為嚴(yán)格管理黨員、提升服務(wù)能力、錘煉黨性的平臺(tái)，采取結(jié)對(duì)服務(wù)、設(shè)崗服務(wù)和定期組織活動(dòng)相結(jié)合的形式，積極動(dòng)員各行各業(yè)黨員到居住地社區(qū)、旅游景點(diǎn)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等開展醫(yī)療救助、殘疾幫扶、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助等服務(wù)群眾活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，使黨組織的服務(wù)契合群眾的需要，贏得群眾認(rèn)可擁護(hù)，使基層黨員干部服務(wù)基層的能力進(jìn)一步得到鍛煉提高。臨夏縣在著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站(點(diǎn))兩級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過開展“民主日”活動(dòng)、設(shè)置“黨員示范崗”、推行“黨員承諾制”和對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，精心培育黨建示范點(diǎn)，健全黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，配強(qiáng)選優(yōu)村班子、強(qiáng)化黨員管理，使黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合、互相促進(jìn)，受到廣大農(nóng)村群眾的普遍好評(píng)，有效擴(kuò)大了黨在群眾中的公信力、感召力。

　　(四)完善規(guī)章制度，規(guī)范各級(jí)組織的管理機(jī)制

　　各縣(市)積極貫徹落實(shí)州委出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定，理順運(yùn)行管理機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活力。全州大部分村級(jí)黨組織建立了嚴(yán)格的管理和工作機(jī)制，嚴(yán)格按照民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員承諾踐諾和黨員干部談心等制度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)、村轉(zhuǎn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會(huì)組織等十個(gè)領(lǐng)域的黨建工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范了工作運(yùn)行。開展“四檢查四清理”活動(dòng)，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育管理制度、村黨支部依法管理社會(huì)制度、村級(jí)組織議事決策制度、村務(wù)公開制度、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)管理制度等6個(gè)方面的32項(xiàng)制度進(jìn)行了研究梳理。積石山縣按照“抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭上游”的要求和“因地制宜、量力而行、實(shí)事辦實(shí)”的原則，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行村級(jí)“兩委”班子向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和全體村民做出“雙向承諾”的村級(jí)為民辦實(shí)事承諾制，使村“兩委”班子增強(qiáng)了為民辦事、服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》、《臨夏州黨費(fèi)收繳使用管理辦法》，有效加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍管理，黨員“入口”進(jìn)一步嚴(yán)格，黨員“出口”進(jìn)一步暢通，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步凈化。

　　(五)注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廣大黨員的宗旨意識(shí)

　　今年來，全州各級(jí)黨組織立足臨夏多民族、多宗教和少數(shù)民族黨員較多的實(shí)際，突出理想信念、黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守政治信仰、嚴(yán)守政治規(guī)矩、發(fā)揮模范作用。舉辦各類專題培訓(xùn)班，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了全員輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神以及省州最新政策文件。2月份，州上在省委黨校舉辦臨夏州黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對(duì)州委州政府班子成員、州直經(jīng)濟(jì)管理部門主要負(fù)責(zé)人和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記共182人進(jìn)行了4天的集中培訓(xùn)。3月份“黨性集中教育月”，州上在州委黨校分3期對(duì)州直900多名縣級(jí)干部進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)的全覆蓋。7月份，聯(lián)合州工信委在蘭州舉辦了臨夏州“互聯(lián)網(wǎng)+”城市管理信息化暨“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣(市)州工信委、臨夏市鎮(zhèn)辦社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人及部分村黨組織負(fù)責(zé)人共90人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)。8月份,聯(lián)合州商務(wù)局在和政縣舉辦了臨夏州2015年第二期電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨全州遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)縣(市)遠(yuǎn)程辦和黨建網(wǎng)負(fù)責(zé)人、商務(wù)局負(fù)責(zé)人和電商業(yè)務(wù)骨干、部分遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理員共238人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)。10月中旬，在永靖縣舉辦了全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升培訓(xùn)班臨夏班，對(duì)省市(州)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派到定西市、臨夏州擔(dān)任村黨組織第一書記的215名干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。全州累計(jì)投入資金231.3萬元，舉辦各類培訓(xùn)班128期，培訓(xùn)黨員干部96386人(次)。

　　(六)嚴(yán)格監(jiān)督管理，發(fā)揮駐村干部的幫扶作用

　　各縣(市)嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的1+17工作方案要求，推進(jìn)干部“逢提必下”與精準(zhǔn)扶貧深度融合，認(rèn)真開展選派省州機(jī)關(guān)單位干部到村擔(dān)任第一書記、調(diào)整大學(xué)生村官、任職干部到貧困村任職工作，增強(qiáng)了基層工作力量，對(duì)指導(dǎo)村上建強(qiáng)組織、理清思路、推動(dòng)工作，也對(duì)幫助年輕干部磨練意志、在艱苦環(huán)境中得到鍛煉，增長才干起到了很好的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)州委主要領(lǐng)導(dǎo)就切實(shí)抓好駐村工作隊(duì)力量整合管理的重要批示精神，狠抓掛職干部日常管理，大部分縣普遍建立了《選派到村掛職優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，明確了掛職干部工作職責(zé)、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的工作考勤、日常監(jiān)督、考核管理，給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，防止出現(xiàn)“兩頭逛”的現(xiàn)象，確保他們能夠下得去、蹲得住、干得好，從組織上保障了掛職干部職能的有效發(fā)揮。各縣(市)不斷探索扶貧新舉措，全面推進(jìn)雙聯(lián)幫扶、精準(zhǔn)扶貧和基層黨建的深度融合，提升基層基礎(chǔ)管理水平。廣河、東鄉(xiāng)、積石山等縣在20個(gè)扶貧重點(diǎn)村統(tǒng)一制作雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”電子信息平臺(tái)，直觀展示精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況，為全州黨建助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析

　　在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題，主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，村集體積累少，村干部年齡偏大、文化知識(shí)和“雙帶”能力較低，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)村級(jí)黨組織和黨員干部作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看，絕大多數(shù)村級(jí)黨組織班子成員及其他村干部年齡普遍偏大，學(xué)歷偏低，大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷，全州3382名村干部中初中以下1652人，占48.8%，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會(huì)經(jīng)營發(fā)展的人才普遍較少。部分村干部平時(shí)工作中的責(zé)任性不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)本村發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)打算，甚至個(gè)別村干部存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，損害了黨在人民群眾中的形象。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，思考研究少，個(gè)別人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重，黨建工作比較虛，特別是今年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)重、壓力大的情況下，對(duì)黨建工作投入的精力比較少，抓黨建工作措施不夠?qū)崳瑢?dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài)，影響了基層黨建工作的整體推進(jìn)。

　　(三)農(nóng)村普通黨員的作用發(fā)揮不夠理想。農(nóng)民黨員文化程度普遍較低，從調(diào)查情況看，“三低一高”的現(xiàn)象(文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、年齡偏高)仍然比較突出。有的黨員對(duì)黨的方針、政策一知半解，在示范帶頭方面尤其是帶富致富作用發(fā)揮上存在著“能力危機(jī)”;有的黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，把自己混同于一般群眾，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中難以體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性，難以成為群眾效仿的榜樣，在一定程度上影響了黨的威信和形象，弱化了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理措施不夠。一些農(nóng)村黨組織對(duì)黨員教育管理工作相對(duì)滯后，農(nóng)村無職黨員處于黨員隊(duì)伍管理的“末梢”，日常教育不夠，每年的思想教育也只是通過“冬訓(xùn)”來完任務(wù)，存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況。特別是對(duì)流動(dòng)黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現(xiàn)象。

　　(五)基層黨組織服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)。一些基層組織解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級(jí)為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入大，基層經(jīng)費(fèi)來源有限，工作推進(jìn)較難。

　　(六)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累發(fā)展的動(dòng)力不足。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大難的問題依然突出，一些村“兩委”班子在推動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，眼界不寬、思路不清，辦法不多，尤其是村干部帶富致富能力較弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，“空殼村”比例較大，大部分農(nóng)村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅限于出租房子、轉(zhuǎn)租集體土地等領(lǐng)域，集體企業(yè)的收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。

　　三、對(duì)策及建議

　　農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織建設(shè)搞得好不好，是否有戰(zhàn)斗力，能不能發(fā)揮好作用，直接關(guān)系到全州農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，通過調(diào)研應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

　　一是選強(qiáng)配齊村黨組織書記，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)。及早謀劃全州村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，為選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織“帶頭人”打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前研究謀劃村黨支部書記人選，組成專門班子，深入村社，通過開展民意調(diào)查、走訪了解等形式，把群眾口碑好，政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有較強(qiáng)致富帶富能力的黨員納入到重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，同時(shí)注重培養(yǎng)和選拔“老板型”的村黨組織帶頭人，為建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子提供人才支持。要破除求穩(wěn)怕亂思想，形成無功即過、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對(duì)那些不安心工作、辦事不公、以權(quán)謀私、落實(shí)惠民政策不好，調(diào)處矛盾糾紛不力，群眾意見大的村干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化村班子隊(duì)伍。同時(shí)，建立村干部后備隊(duì)伍動(dòng)態(tài)庫，實(shí)行分層次、分類別、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)特別優(yōu)秀的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)到村班子。

　　二是靠實(shí)黨建工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。全州各基層黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程。積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委“1+3”方案的總體部署，堅(jiān)持把黨建工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，靠實(shí)各級(jí)黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”職責(zé)、基層各黨支部書記的“直接責(zé)任”和黨員干部的“基本責(zé)任”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　三是采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提升村干部的整體能力素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，采取“請進(jìn)來、走出去”和課堂教學(xué)及現(xiàn)場觀摩等多種形式，切實(shí)加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度，全面提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平。每年對(duì)村干部輪訓(xùn)一次，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，強(qiáng)化政策法規(guī)教育、理想信念教育，致富技能和創(chuàng)業(yè)技能等方面培訓(xùn)。每年選派一批優(yōu)秀村干部“走出去”培訓(xùn)，開闊眼界，創(chuàng)新思維，提高帶領(lǐng)村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

　　四是注重發(fā)揮黨員自身特長，積極搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。督促村級(jí)黨組織建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對(duì)那些沒有職務(wù)的農(nóng)村黨員，結(jié)合黨員自身的特長特點(diǎn)，村黨組織要通過設(shè)立政策宣傳、法律援助、民事調(diào)解、便民服務(wù)、技能培訓(xùn)、環(huán)保服務(wù)、治安維護(hù)、醫(yī)療保健、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、扶貧濟(jì)困、空巢關(guān)愛、人文關(guān)懷等崗位，促使他們發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到“黨員做模范，群眾跟著干，黨員形象大變化，農(nóng)村面貌有改善”，促使農(nóng)民黨員積極發(fā)揮作用。同時(shí)，鼓勵(lì)有致富帶富能力的黨員，創(chuàng)辦企業(yè)或組織外出務(wù)工，把務(wù)工農(nóng)民黨員組織起來，加強(qiáng)教育管理，在各個(gè)務(wù)工崗位上發(fā)揮作用。

　　五是嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格履行入黨程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員的“入口關(guān)”，重點(diǎn)做好在回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、務(wù)工人員、婦女和致富能手中發(fā)展黨員工作，保證發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷補(bǔ)充新鮮血液，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)格按照《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，暢通“出口”，警示“在”的人都按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　六是認(rèn)真落實(shí)省上文件精神，保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于提高村組干部報(bào)酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》相關(guān)規(guī)定，建立村干部報(bào)酬、村級(jí)和社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定村組干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將村組干部報(bào)酬和村級(jí)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣(市)財(cái)政預(yù)算，保證村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，并建立正常增長機(jī)制。各縣(市)組織部門負(fù)責(zé)對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，每年要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，有效保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　七是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，積極調(diào)處化解矛盾糾紛，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一是加強(qiáng)誠信教育。加強(qiáng)新形勢下對(duì)群眾的思想教育引導(dǎo)，特別是對(duì)農(nóng)村中誠信和道德缺失的問題，相關(guān)部門要加大教育引導(dǎo)力度，每年組織1-2次有針對(duì)性的專項(xiàng)宣傳，有的放矢，提高農(nóng)民的道德和誠信意識(shí)。二是注重村干部“雙強(qiáng)”能力的培養(yǎng)。特別注意把一些農(nóng)村實(shí)施的土地整理、道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目放手讓鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施，使基層干部在學(xué)中干、干中學(xué)，既能提高能力，又能把事情辦好，如建設(shè)、民政部門實(shí)施的農(nóng)村危房和災(zāi)民建設(shè)項(xiàng)目等。三是對(duì)農(nóng)村基層組織當(dāng)中存在的“一手短、一手軟”的問題，還要引起高度重視，積極研究措施辦法，努力探索新路子，不斷強(qiáng)化基層黨組織和政府管理社會(huì)事務(wù)的職能，提高黨的執(zhí)政能力。

　　八是做好典型宣傳報(bào)道工作，積極打造臨夏黨建品牌。認(rèn)真總結(jié)挖掘基層黨建工作特色亮點(diǎn)，特別是基層黨建“五大工程”實(shí)施以來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從不同側(cè)面，不同領(lǐng)域，不同層次選樹和培育一批先進(jìn)典型，著力打造臨夏黨建品牌，加大宣傳和推廣力度，爭取在《民族日報(bào)》、《黨的建設(shè)》、《甘肅日報(bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)》和省委組織部黨建網(wǎng)等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，努力營造比學(xué)趕超的輿論氛圍，全面提升黨建科學(xué)化水平。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇5

　　基層檢察院黨建工作是黨的建設(shè)重要組成部分，是深入推進(jìn)檢察事業(yè)不斷發(fā)展的源泉和動(dòng)力，是根本性、長期性、基礎(chǔ)性的工作。要加強(qiáng)基層檢察院黨的建設(shè)，就要不斷改革創(chuàng)新方式方法，始終堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題。隨著新形勢的發(fā)展，基層檢察院的黨建工作面臨著新情況、新問題，筆者就在新常態(tài)、新階段、新要求下，如何加強(qiáng)基層檢察院的黨建工作談幾點(diǎn)看法。

　　一、基層檢察院黨建工作特點(diǎn)

　?。ㄒ唬r明的職業(yè)特點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，強(qiáng)化法律監(jiān)督離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有把加強(qiáng)法律監(jiān)督工作同推進(jìn)基層檢察院黨的建設(shè)緊密結(jié)合，用黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證檢察權(quán)的正確行使，才能促進(jìn)檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此，基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊(duì)伍的價(jià)值追求，通過發(fā)揮黨組織和黨員隊(duì)伍的帶頭作用，用黨建成效帶動(dòng)和促進(jìn)以法律監(jiān)督為中心的各項(xiàng)檢察工作的科學(xué)發(fā)展，真正樹立起法治理念和法律權(quán)威，全面提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

　?。ǘ└叨鹊恼螌傩?。檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，把堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準(zhǔn)則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平，在思想和行動(dòng)上同黨和國家的方針政策時(shí)刻保持一致，確保司法辦案的政治效果。因此，只有把領(lǐng)導(dǎo)、保障、服務(wù)檢察工作作為黨建工作的基本目標(biāo)，才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子始終成為引領(lǐng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心，確保各黨支部始終成為推進(jìn)檢察工作發(fā)展的中堅(jiān)力量，確保檢察隊(duì)伍始終成為公正廉潔執(zhí)法的過硬隊(duì)伍。

　?。ㄈ┖裰氐姆稍?。檢察機(jī)關(guān)代表國家依法行使檢察權(quán)，擔(dān)負(fù)著追究刑事責(zé)任、實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的重要職責(zé)。依法行使對(duì)國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權(quán)犯罪的偵查權(quán)；依法行使對(duì)法院審判活動(dòng)、公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)、監(jiān)獄、看守所監(jiān)管活動(dòng)等是否合法的監(jiān)督權(quán)；依法行使對(duì)刑事犯罪案件的審查起訴權(quán)；依法行使對(duì)法院已生效的判決或裁定的抗訴權(quán)。目前，司法體制改革正有序推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)更須加快提升檢察干警運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，規(guī)范司法，讓人民群眾在每起案件中都感受到公平正義?？梢哉f，檢察機(jī)關(guān)黨建工作的全過程都離不開執(zhí)法、司法的實(shí)際。

　　（四）嚴(yán)密的組織體系。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部建成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職責(zé)分工明確、人人積極參與的黨建工作格局，有利于分層次、有計(jì)劃地推進(jìn)黨建工作。一是強(qiáng)化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化院黨組一班人的黨建意識(shí)、黨性原則、黨紀(jì)觀念，做“五個(gè)表率”即理論學(xué)習(xí)的表率、精通業(yè)務(wù)的表率、廉潔辦案的表率、公正執(zhí)法的表率和服務(wù)大局的表率。二是強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)，各支部正確把握機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。三是強(qiáng)化黨員干部“主人翁”意識(shí)。注重把增強(qiáng)黨員干部主體責(zé)任意識(shí)和先鋒模范作用作為黨建工作的重點(diǎn)工作來抓牢抓實(shí)，積極開展學(xué)《黨章》談體會(huì)、“重溫入黨誓詞”等各種活動(dòng)，喚醒黨員“主人翁”意識(shí)，自覺把黨建工作置于檢察中心工作中來推動(dòng)。

　　二、基層檢察院黨建工作實(shí)踐

　　近幾年來，我院始終把機(jī)關(guān)黨建工作放在十分重要的位置，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)行了許多有益的探索。

　?。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)抓黨建。健全落實(shí)政治處、紀(jì)檢監(jiān)察等部門抓黨建工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)黨支部和黨員干部的管理監(jiān)督，形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的合力。同時(shí)，以增強(qiáng)黨支部活力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建堡壘黨支部和先進(jìn)科處室活動(dòng)，選配政治思想理論素養(yǎng)好、熟悉業(yè)務(wù)工作、熱愛黨務(wù)和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任支部書記，著力提高黨組織和黨務(wù)干部服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力、凝聚人心帶動(dòng)群眾的能力、勇于創(chuàng)新善于作為的能力。加強(qiáng)各黨支部班子建設(shè)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，嚴(yán)格發(fā)展工作程序，有計(jì)劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任抓黨建。我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對(duì)黨支部考評(píng)制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)，嚴(yán)格按照黨建工作目標(biāo)責(zé)任制要求，把黨建工作作為重要指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核。對(duì)思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)及黨支部活動(dòng)等有關(guān)工作提出具體要求及記分標(biāo)準(zhǔn)，作為崗位目標(biāo)的一部分，與科室業(yè)務(wù)目標(biāo)一起下達(dá)、一起考查，發(fā)揮黨建考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，通過考核倒逼和壓力傳導(dǎo)，促使各黨支部書記切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)抓黨建工作的積極性。

　　（三）豐富載體抓黨建。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作平臺(tái)的主陣地作用，推進(jìn)黨員干部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。積極探索新形勢下學(xué)習(xí)型、專家型、實(shí)干型、廉潔型檢察干警的培訓(xùn)方式和途徑。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育為重點(diǎn)，將教育培訓(xùn)納入黨建長遠(yuǎn)規(guī)劃，貫穿于干警的整個(gè)職業(yè)生涯，為干警學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。二是搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持把最合適的人放在最合適的崗位，讓優(yōu)秀干警創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，從而促使各部門在和諧奮進(jìn)、科學(xué)管理上攀高比強(qiáng)、勇于爭先。三是搭建團(tuán)結(jié)協(xié)作平臺(tái)。組織成立網(wǎng)球、藍(lán)球、攝影等興趣小組，定期開展活動(dòng)。組織開展文明職工、文明家庭創(chuàng)建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。

　　（四）強(qiáng)化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅(jiān)持每周五下午以支部為單位，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會(huì)議和檢察長會(huì)議精神等，確保機(jī)關(guān)黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立經(jīng)常性教育與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合的長效機(jī)制，黨組中心組集中學(xué)習(xí)，全年不少于六次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，黨員每年學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。同時(shí)，通過進(jìn)一步提升黨組中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量，擴(kuò)大“書記講黨課”的影響，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。三是重視素能培訓(xùn)。組織黨員干部開展崗位練兵和崗位培訓(xùn)，有針對(duì)性地培養(yǎng)文字寫作、語言表達(dá)、法律運(yùn)用、出庭公訴和法律監(jiān)督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹形象”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，同時(shí)與規(guī)范司法行為等專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，端正檢察干警執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念。?

　　三、基層檢察院黨建工作存在的問題

　?。ㄒ唬?duì)黨建重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足。部分基層黨組織對(duì)新形勢下加強(qiáng)黨建工作重視不夠，存在著重檢察業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果等問題，只有在上級(jí)檢查時(shí)才重視，沒有把基層院黨建工作作為基礎(chǔ)性、根本性、長遠(yuǎn)性的工作來做。有的同志政績觀出現(xiàn)偏差，看不到黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)易出成績，抓黨建卻難以看到立竿見影的成效，因此不愿意做黨務(wù)工作，態(tài)度較為敷衍，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展。

　?。ǘh組織作用的發(fā)揮不力。在基層檢察院中，有的滿足于布置黨建任務(wù)，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使黨內(nèi)生活制度沒有很好的堅(jiān)持和執(zhí)行，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，進(jìn)而各項(xiàng)工作制度流于形式。有的對(duì)基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局等問題缺乏深入研究，使基層黨建工作出現(xiàn)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)的目的。

　?。ㄈ┥贁?shù)黨員干部黨建觀念不強(qiáng)。少數(shù)黨員對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)甚淺，政治上將自己等同于普通群眾，將黨員的職責(zé)義務(wù)組織紀(jì)律拋于腦后。并且由于社會(huì)生活的深刻變化和各種思潮相互激蕩，有的黨員干部工作作風(fēng)浮躁不務(wù)實(shí)，沒有牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念；有的熱衷于做表面文章，在黨建工作中一無想法、二無規(guī)劃、三無措施；有的雖然提升了職務(wù)，但消退了奮斗進(jìn)取精神，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題存在已嚴(yán)重影響了黨的形象，嚴(yán)重削弱了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

　?。ㄋ模h員教育和管理工作創(chuàng)新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少，機(jī)構(gòu)設(shè)置與所擔(dān)負(fù)的檢察任務(wù)不相適應(yīng)，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在“以抄代學(xué)”的現(xiàn)象；存在滿足于大課堂講課制，學(xué)習(xí)的針對(duì)性和吸引力不強(qiáng)，沒有把學(xué)習(xí)同本單位實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合的問題；存在黨組織對(duì)黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常行為缺乏有效規(guī)范制約的問題，使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。

　　四、基層檢察院黨建工作的建議

　?。ㄒ唬┝⒆愦缶郑瑖@中心抓黨建?；鶎釉阂喂虡淞@中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念，深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新階段對(duì)基層檢察院黨建的新要求，自覺地把檢察工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來。要同時(shí)抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作，克服“業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想。以黨建促進(jìn)干警宗旨觀念、執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，保證在工作中既要按政策辦事，又要堅(jiān)定地維護(hù)法律的尊嚴(yán)，努力實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩發(fā)展”。

　　(二)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨支部建設(shè)。一方面要增強(qiáng)黨組成員的黨建責(zé)任意識(shí)。黨組每個(gè)成員要參加黨支部活動(dòng)，要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部的思想教育放在首位，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。同時(shí)，黨組要將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為檢察工作的一個(gè)重要組成部分，并給予大力支持。另一方面黨組要加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要督查考核各科室的黨建工作。對(duì)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨務(wù)工作者在晉級(jí)、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮，把履行黨建工作職責(zé)情況作為衡量干部素質(zhì)和能力的重要內(nèi)容。

　?。ㄈ┖粚?shí)隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒作用。一方面要強(qiáng)化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業(yè)道德教育，通過評(píng)選先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨員等活動(dòng)載體，強(qiáng)化典型引導(dǎo)，強(qiáng)化黨性意識(shí)，增強(qiáng)正面教育的實(shí)效性，提升黨員干部履行黨員職責(zé)的自覺性。另一方面要繼續(xù)鞏固和深化主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過確立“黨建月”，建立主題實(shí)踐中的長效機(jī)制，組織開展結(jié)對(duì)幫扶、民主評(píng)議等內(nèi)容形式多樣活動(dòng)。深化黨員與群眾的關(guān)系，強(qiáng)化聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力。

　?。ㄋ模?qiáng)化學(xué)習(xí)，創(chuàng)新開展黨建理論調(diào)研。黨建理論調(diào)研是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，基層院作為黨的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的主要載體，必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示范表率作用，堅(jiān)持多調(diào)查、多研究、多思考，尤其是注重充分發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)的輻射作用，營造機(jī)關(guān)濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察干警要結(jié)合基層檢察實(shí)際，圍繞基層實(shí)踐中遇到的新問題、新特點(diǎn)、新趨勢開展調(diào)研，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)檢察工作選題，提高理論調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇6

　　廣東省是社會(huì)組織大省，目前全省登記注冊的社會(huì)組織51963個(gè)，數(shù)量位居全國第二。其中省本級(jí)2775個(gè)、廣州市6500個(gè)、深圳市9026個(gè)。全省社會(huì)組織共建立黨組織8099個(gè)，其中黨委126個(gè)、黨總支219個(gè)、黨支部7754個(gè)，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬名。

　　做法與經(jīng)驗(yàn)廣東省高度重視社會(huì)組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理體制。在工作思路上，堅(jiān)持抓黨建就是政績的理念，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建政策、管理體制、黨組織設(shè)置形式、黨建工作模式、工作機(jī)制和活動(dòng)方式等，初步形成了整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、破立結(jié)合的社會(huì)組織黨建總體工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，堅(jiān)持四破四立，即破除一部分社會(huì)組織和領(lǐng)導(dǎo)無所謂心理，樹立抓好社會(huì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念;破除極少數(shù)黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數(shù)不是黨員的會(huì)長戒備心理，樹立社會(huì)組織要健康發(fā)展離不開黨的政治引領(lǐng)保障的觀念;破除個(gè)別黨員身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會(huì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，2009年，成立廣東省社會(huì)組織黨工委(2012年8月改為黨委)，截至2017年3月，全省22個(gè)地(市、區(qū))相繼成立社會(huì)組織黨委，53個(gè)縣(市、區(qū))成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣各級(jí)社會(huì)組織黨(工)委設(shè)在民政部門，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級(jí)有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織和所屬下級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織黨建工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、民政部門牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會(huì)組織黨建工作格局。

　　廣東省加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：

　　緊扣社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)抓黨建。將社會(huì)組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、換屆改選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合監(jiān)管全過程。成立登記時(shí)，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時(shí)，將黨組織建立情況和黨組織活動(dòng)情況列為必檢內(nèi)容，檢查黨組織活動(dòng)開展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級(jí)評(píng)估時(shí)，將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，占總分的30分(總分1000分，5_評(píng)定必須達(dá)到950分以上)，將評(píng)估結(jié)果作為承接政府購買服務(wù)的主要依據(jù)。換屆改選時(shí)，同時(shí)檢查黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況。評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

　　探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式推進(jìn)組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會(huì)組織，無論規(guī)模大小，都要求組建黨組織。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，廣泛嘗試單獨(dú)聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的社會(huì)組織，與所屬街道、社區(qū)黨組織實(shí)行掛靠建依托園區(qū)、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會(huì)組織培育基地聯(lián)合黨總支、廣州市青年社會(huì)組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會(huì)組織的黨員統(tǒng)計(jì)、培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員等工作，推進(jìn)黨組織與社會(huì)組織同步孵化。

　　創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作模式及活動(dòng)方式。針對(duì)社會(huì)組織特點(diǎn)，廣東省積極推進(jìn)規(guī)模以上行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)黨委建設(shè)，把社會(huì)組織黨建工作向其分支機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)員企業(yè)延伸，如廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，全力推進(jìn)黨建+模式，將黨建與協(xié)會(huì)秘書處和會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。廣州市將2017年確定為黨建創(chuàng)新年，確立實(shí)現(xiàn)市社會(huì)組織黨委直接管理的社會(huì)組織黨組織突破100個(gè)、新成立的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設(shè)一個(gè)社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫、一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、打造10個(gè)新的黨建示范點(diǎn)等六大目標(biāo)。創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式和內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展活動(dòng)，如廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的紅色信協(xié)手機(jī)客戶端、深圳微信黨建平臺(tái)和廣_會(huì)組織黨建平臺(tái)等，廣州市在全市社會(huì)組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)、立足崗位比奉獻(xiàn)等主題活動(dòng)。

　　適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。為避免社會(huì)組織黨組織工作虛化傾向，切實(shí)解決黨員活動(dòng)難、管理難和發(fā)揮作用難問題，突出三明確一規(guī)范。明確隸屬關(guān)系。省、市級(jí)社會(huì)組織歸口省、市社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的總體原則，確保每個(gè)社會(huì)組織的黨建工作都有相應(yīng)的責(zé)任主體。明確產(chǎn)生方式。社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)提名、黨組織審查、會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨組織的負(fù)責(zé)人，首屆由上級(jí)黨組織提名、黨員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生;換屆改選由支委提名、上級(jí)黨組織審批、黨員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。明確工作方式。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會(huì)組織黨支部、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門和建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度，建立社會(huì)組織黨員之家，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。規(guī)范黨務(wù)工作。制定社會(huì)組織黨組織成立流程及相關(guān)文書范本、社會(huì)組織黨組織和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程、社會(huì)組織黨員發(fā)展工作流程、社會(huì)組織黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會(huì)組織黨費(fèi)管理制度、社會(huì)組織黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金管理細(xì)則等。

　　建立完善社會(huì)組織黨建工作的保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障。2012年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障意見，省財(cái)政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動(dòng)資金，給予在職黨員每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全職黨組織書記按每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月300元發(fā)放津貼。深圳市將社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)黨員500元的標(biāo)準(zhǔn)、黨組織書記工作補(bǔ)貼按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，近3年已核撥1875萬元，社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，許多社會(huì)組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對(duì)困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會(huì)組織黨委明確對(duì)直接管理的社會(huì)組織黨組織繳納黨費(fèi)全額返還。二是人員保障。廣州市社會(huì)組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個(gè)社會(huì)組織黨組織，定期到社會(huì)組織了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過財(cái)政財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向35個(gè)重點(diǎn)社會(huì)組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐828名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。廣州市明確社會(huì)組織黨組織可與行政辦公場所合建合用、與街道黨員服務(wù)站和社區(qū)黨員之家共建共享。

　　存在的主要問題對(duì)社會(huì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)，部分社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍;管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮不夠。

　　社會(huì)組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會(huì)組織未能很好地結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象;現(xiàn)有社會(huì)組織基層黨委(總支)管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的黨組織點(diǎn)多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順;部分黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)分散黨員、流動(dòng)黨員缺乏有效管理，缺少經(jīng)費(fèi)和場地保障等;社會(huì)組織黨組織活動(dòng)不夠正常，受規(guī)模較小、黨員流動(dòng)性強(qiáng)等影響，黨組織活動(dòng)相對(duì)缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚;黨建指導(dǎo)員派駐制度落實(shí)不夠好，對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)不到位。

　　群團(tuán)組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會(huì)組織群團(tuán)組織由于管理體制、工作機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會(huì)組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團(tuán)組織作用發(fā)揮還有很大空間;廣東省社會(huì)組織黨委辦公室僅有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣)基本沒有黨務(wù)工作人員。

　　思路與建議廣東省社會(huì)組織黨建工作起步早、措施實(shí)、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個(gè)方面做起：

　　一是將黨建工作全流程嵌入社會(huì)組織登記管理過程。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集人員(黨員)信息，督促推動(dòng)其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用;年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決;評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細(xì)化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。1即在對(duì)社會(huì)組織給予行政處罰的同時(shí)，及時(shí)將情況通報(bào)其上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織對(duì)社會(huì)組織黨組織及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。盡快制定印發(fā)相關(guān)落實(shí)指導(dǎo)意見。

　　二是推動(dòng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作結(jié)果的運(yùn)用。在批準(zhǔn)部管社會(huì)組織黨組織換屆改選時(shí)，將同時(shí)檢查其黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報(bào)送相關(guān)情況總結(jié);在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，予以優(yōu)先考慮;購買服務(wù)時(shí)，將社會(huì)組織黨建工作作為一項(xiàng)重要的考察指標(biāo)。

　　三是加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會(huì)組織黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會(huì)組織黨建工作。

　　四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入社會(huì)組織實(shí)地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問題，探索黨建規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好部管社會(huì)組織黨建工作。同時(shí)，將積極借助外腦，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的理論研究。

　　社會(huì)組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域，社會(huì)組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，需要各方合力推進(jìn)，通過調(diào)研，我們建議：

　　一是建立部管社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會(huì)組織既有部內(nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的，也有部內(nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的，或者由社會(huì)知名企業(yè)和個(gè)人發(fā)起成立的，既有民政部履行全部主管職責(zé)的，也有直接登記成立的，類型復(fù)雜多樣，需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立部管社會(huì)組織直接聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)不同類型，由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織，分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會(huì)組織黨組織，及時(shí)了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于尚未建立黨組織的部管社會(huì)組織，實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，修訂完善《關(guān)于在部管社會(huì)組織中實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見》(民機(jī)黨字〔2012〕13號(hào))，選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織，指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，逐步推動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。

　　二是依托現(xiàn)有平臺(tái)建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫。通過登記、年檢、評(píng)估等方式，同步統(tǒng)計(jì)和更新社會(huì)組織黨組織和黨員信息，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫。一方面，對(duì)部管社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握情況，抓住工作重點(diǎn);另一方面，作為登記管理機(jī)關(guān)，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫，也有利于從整體上掌握全國性社會(huì)組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是建立民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流長效機(jī)制。民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，又是社會(huì)組織管理制度改革的重要推動(dòng)者，在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，理應(yīng)爭做社會(huì)組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前，各級(jí)民政部門在社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和黨員作用發(fā)揮較弱等問題。在中央明確要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的新形勢新要求下，建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作的交流溝通，適時(shí)召開民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，搭建交流平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短，合力推進(jìn)社會(huì)組織的黨建工作。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇7

　　檢察工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們深入一線，調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，有針對(duì)性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣，檢察日報(bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。

　　一、基層檢察院建設(shè)總體情況

　　我市共11個(gè)基層檢察院，是全省市級(jí)院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。XX年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進(jìn)檢察院，11個(gè)基層院全部跨入省市級(jí)文明單位行列，許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國先進(jìn)行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導(dǎo)，對(duì)我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。

　　二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題

　　雖然近年來我們在加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬鄬忧闆r凸顯。目前，我市檢察機(jī)關(guān)共有干警653人，其中11個(gè)基層檢察院共有干警525人。基層檢察院30歲以下干警68人，僅占基層檢察干警總數(shù)的13%；45歲以上干警233人，占總數(shù)的44.4

　　%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴(yán)重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。

　?。ǘW(xué)歷層次較低。基層檢察干警具有本科學(xué)歷266人，研究生學(xué)歷17人，本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是，通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人，獲取研究生學(xué)歷17人，分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對(duì)較少，提升隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平難度較大。

　?。ㄈ┤松侔付嗝芡怀觥；鶎訖z察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個(gè)公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴(yán)重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn)，但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，仍然是捉襟見肘。

　?。ㄋ模└删未鲚^低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級(jí)的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級(jí)的更是寥寥無幾?？h級(jí)檢察院工資拖欠嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，拖欠工資一年以上，XX年度179人次，金額達(dá)40.72萬元;XX年225人次，金額達(dá)64.04萬元;XX年104人次，金額達(dá)11.58萬元;XX年97人次，金額達(dá)21.45萬元。職級(jí)晉升難、經(jīng)濟(jì)待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　（五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，XX年以來財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬元，而實(shí)際支出在50萬元以上，缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。

　　三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項(xiàng)措施，媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí)，細(xì)化和明確了市級(jí)院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé)，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項(xiàng)措施:

　　一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢，切實(shí)加大對(duì)基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個(gè)積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級(jí)交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難，推動(dòng)執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。

　　三是積極履行協(xié)管職責(zé)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度，適時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見，選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長?；鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。

　　四是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強(qiáng)初任檢察官和晉升資格培訓(xùn)，非經(jīng)培訓(xùn)和考試過關(guān)不得任職、不得晉升?；鶎釉喊嘧映蓡T、自偵部門和刑檢部門主要負(fù)責(zé)人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經(jīng)考試考核合格，不得任命。

　　五是樹立科學(xué)的考評(píng)導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障納入考評(píng)范圍，制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律，符合正確政績觀要求的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制和案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性，樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。

　　六是健全干部上下互動(dòng)的良性激勵(lì)機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位，優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉，市院補(bǔ)充檢察官，主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。

　　七是加強(qiáng)對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會(huì)制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。基層檢察院考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大，對(duì)年度考評(píng)處于末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報(bào)批評(píng)，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請免職。

　　八是大力實(shí)施案件質(zhì)量精品工程。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和案件質(zhì)量檢查機(jī)制?；鶎釉恨k理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣⒏蓴_阻力較大的案件，必須提交檢察委員會(huì)依法討論決定。報(bào)市院審查起訴的案件、向市院請示的案件，必須同時(shí)報(bào)送檢委會(huì)和檢察長的明確意見。

　　九是深入實(shí)施陽光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報(bào)受理系統(tǒng)，公布檢察長手機(jī)號(hào)碼，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體，深入推進(jìn)陽光檢務(wù)工程，切實(shí)加大檢察宣傳力度，最大限度落實(shí)檢務(wù)公開，努力以公開促公正、贏公信。

　　十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅(jiān)持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次，黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效，作為市院機(jī)關(guān)各部門的重要職責(zé)，列入考評(píng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉，基層院檢察長參與評(píng)議。

　　從調(diào)研情況看，落實(shí)上述措施，有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素，主要是：中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作，做出了戰(zhàn)略部署，推出了系列措施；我市兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)長期以來對(duì)檢察工作高度重視，傾力支持；我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；我市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層建設(shè)過程中，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，等等。但是，全面落實(shí)上述措施，有兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是在基層檢察院班子的配備上，必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上，檢察機(jī)關(guān)處于協(xié)管地位，當(dāng)與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的意見很難堅(jiān)持，導(dǎo)致一些不符合檢察官法要求的人員進(jìn)入基層檢察院班子，影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要配備35歲左右的年輕干部，需要地方組織部門給予最大的理解和支持，也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。在解決隊(duì)伍斷層、職級(jí)待遇、檢務(wù)保障等等方面，檢察機(jī)關(guān)自身難以解決，必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的大力支持。當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)要也要通過忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面正確行使法律監(jiān)督權(quán)，以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績爭取領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的理解和支持，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇8

　　勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項(xiàng)調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、黨組織基本情況

　　第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個(gè)黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無職黨員13名，預(yù)備黨員1名。

　　黨總支書記：張念軍副書記：周長紀(jì)

　　組織委員：楊英河紀(jì)檢委員：劉朝江

　　宣傳委員：董輝學(xué)習(xí)委員：劉祥海

　　二、黨建工作開展情況

　　黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度，積極開展載體活動(dòng)，為職工辦好事，辦實(shí)事，上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次，討論黨建工作會(huì)議5次，重大事項(xiàng)討論研討會(huì)議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況：基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事中：上半年為職工群眾辦實(shí)事21件，幫扶5戶低收入職工。

　　在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè)：通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí)，按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求，我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查，及時(shí)整改自身存在的問題與不足，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。

　　三、黨建工作弱化淡化具體表現(xiàn)

　　此次調(diào)研歷時(shí)兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下：

　　(一)黨組織的地位和作用弱化

　　一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。

　　二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。

　　三是黨的支部執(zhí)行力不高，對(duì)黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

　　(二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常

　　基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

　　(三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出

　　主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

　　(四)黨員先鋒意識(shí)淡化

　　部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

　　(五)黨員干部教育管理虛化

　　支部組織生活不健全，三會(huì)一課制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

　　四、存在上述問題的主要原因

　　(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

　　一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。

　　二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。

　　三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，為人民服務(wù)能力較差。

　　(二)機(jī)制管理不到位

　　一方面制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策

　　(三)缺乏深入的調(diào)查研究

　　基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對(duì)象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。

　　(四)經(jīng)費(fèi)的制約

　　由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。

　　五、下一步黨建工作重點(diǎn)推進(jìn)方向

　　下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

　　(一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

　　一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作體制機(jī)制

　　要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　(三)提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局

　　把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

　　(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化

　　一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告篇9

　　為全面了解XX區(qū)基層黨建工作開展情況，區(qū)委組織部成立督導(dǎo)調(diào)研組，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、黨建重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

　　20XX年以來，XX區(qū)以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)黨建工作計(jì)劃為前提，以實(shí)施“紅色系列工程”、機(jī)關(guān)“黨建提升年”和“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)為保障，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)培育、全面提升”的工作思路，全領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作，基層黨組織整體功能得到強(qiáng)化。

　　(一)社區(qū)黨建工作開展情況。以“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，大力實(shí)施“紅色系列工程”，著力打造社區(qū)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，培樹街道黨建品牌X個(gè)，社區(qū)黨建特色X個(gè)，初步形成了“一辦一品牌，一社一特色”黨建特色品牌的黨建格局。一是在“紅色系列工程”推進(jìn)方面。各街道均制定了實(shí)施方案，工作取得一定成效。在實(shí)施“紅色品牌”工程中，XX街道、XX街道、XX街道和XX街道所屬社區(qū)的黨建特色選題準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富，成效明顯;在實(shí)施“紅色愛心”工程中，XX社區(qū)的“愛心驛站”、XX社區(qū)的“慈善超市”、XX社區(qū)的“微心愿”，參與人數(shù)多，活動(dòng)經(jīng)常，實(shí)效性顯著。二是在示范點(diǎn)創(chuàng)建方面。各街道能夠結(jié)合自身實(shí)際，注重抓好黨建特色品牌的“選點(diǎn)、申報(bào)、實(shí)施、督查”四個(gè)環(huán)節(jié)，取得了一定成效。從走訪的示范點(diǎn)來看，XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)，硬件設(shè)施較好，制度落實(shí)嚴(yán)格，工作推進(jìn)有序，黨建特色明顯。但也存在著各別單位重視程度不夠、示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)、思路不明確、工作載體不切實(shí)際，老示范點(diǎn)提升慢，新示范點(diǎn)創(chuàng)建成效不明顯等問題。三是在黨建品牌創(chuàng)建方面。各街道、社區(qū)能夠按照“選題、命名、實(shí)施、提升”四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，初步形成了“一辦一品牌一社一特色”的格局。XX社區(qū)的“四點(diǎn)半學(xué)校”、XX社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、XX社區(qū)的“十五分鐘生活服務(wù)圈”、XX社區(qū)的“心靈社區(qū)”、XX社區(qū)的“道德銀行”、XX社區(qū)的“一站式服務(wù)”等黨建特色，與黨建工作結(jié)合緊密，服務(wù)效果好，深受群眾歡迎。但是調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有的街道、社區(qū)在黨建特色品牌創(chuàng)建過程中，選題不準(zhǔn)確，結(jié)合工作實(shí)際不緊密，推進(jìn)效果不好，得不到群眾認(rèn)可。如XX街道雖然在每個(gè)社區(qū)都確定了黨建特色，但是推進(jìn)措施和成效不明顯;XX街道、XX街道各社區(qū)確定的黨建特色與社區(qū)實(shí)際結(jié)合不緊密，選題無特色，創(chuàng)建工作推進(jìn)滯后，成效不明顯。四是在“大黨委”推進(jìn)工作中。XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)工作開展扎實(shí)，能有效聯(lián)合轄區(qū)單位開展豐富多彩的共駐共建活動(dòng)，特別是XX社區(qū)總結(jié)形成了“1+N”的區(qū)域化黨建模式，先后吸納X家轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員，共駐共建活動(dòng)成效顯著。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在“大黨委”工作推進(jìn)工作中，大部分單位存在工作思路不明確，共建活動(dòng)開展無特色，工作成效與要求有差距等問題。

　　(二)機(jī)關(guān)黨建工作提升情況。我區(qū)將2019年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過實(shí)施“基層黨建規(guī)范化、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新”三大工程，在機(jī)關(guān)黨組織中深入開展“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng)和固定組織生活日活動(dòng);在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”主題活動(dòng)和“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，著力打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，小學(xué)黨建示范點(diǎn)X個(gè)，創(chuàng)新特色服務(wù)品牌X個(gè)。從檢查情況來看，XX小黨支部黨建制度落實(shí)較好，黨建載體豐富，黨建特色突出;檢察院黨總支硬件設(shè)施齊全，“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位，“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)推進(jìn)，工作資料規(guī)范，分類齊全，黨建工作整體水平有所提升;區(qū)殘聯(lián)能夠?qū)Ⅻh建工作與殘疾人服務(wù)工作有效結(jié)合，活動(dòng)開展經(jīng)常;區(qū)衛(wèi)計(jì)委黨總支以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，通過打造黨建展示長廓，規(guī)范黨建陣地建設(shè)，帶動(dòng)黨建工作整體水平提升。但同時(shí)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，區(qū)直機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)支部黨建推進(jìn)情況與要求差距較大，有的甚至停滯不前，坐著吃老本，存在黨建氛圍不夠濃，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，活動(dòng)開展不經(jīng)常，黨建工作缺乏有效抓手，特色品牌創(chuàng)建成效不明顯，整體工作還有待進(jìn)一步提升。

　　(三)“兩新”黨組織星級(jí)創(chuàng)評(píng)情況。我區(qū)以“五個(gè)一”主題活動(dòng)為重要抓手，在“兩新”黨組織中開展了“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，全區(qū)新建“兩新”黨組織X個(gè)，著力打造“兩新”黨建示范點(diǎn)X個(gè)。XX公司黨委黨建氛圍濃厚，并每年都能結(jié)合企業(yè)中心工作開展一個(gè)黨建特色活動(dòng)，有效的推動(dòng)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏;XX公司和心理咨詢師協(xié)會(huì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持黨建工作，街道聯(lián)系指導(dǎo)到位，黨建基礎(chǔ)工作扎實(shí)，活動(dòng)開展經(jīng)常;XX公司黨建基礎(chǔ)扎實(shí)，氛圍濃厚，通過實(shí)施“雙培”工程，層層帶動(dòng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。但也存在部分街道對(duì)“兩新”黨組織工作重視程度不夠，缺乏有效措施推進(jìn)“兩新”工作開展，示范點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢。

　　(四)后進(jìn)社區(qū)整頓情況。第X批后進(jìn)社區(qū)整頓工作中，各單位累計(jì)投入整頓資金X萬元，為群眾辦實(shí)事好事X件。此次重點(diǎn)對(duì)X個(gè)后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)行了督查，其中，XX社區(qū)不僅在硬件設(shè)施方面有明顯提升，還結(jié)合實(shí)際以“移動(dòng)辦公桌”“服務(wù)評(píng)價(jià)器”等載體不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，整頓效果明顯;XX社區(qū)、XX社區(qū)，后進(jìn)整頓目標(biāo)明確，資料齊全，同時(shí)能結(jié)合社區(qū)特色，通過“紅色套餐”“黨群驛站”等有效載體，推進(jìn)后進(jìn)整頓工作開展。

　　(五)基層陣地建設(shè)情況。近年來，我區(qū)持續(xù)加大對(duì)基層組織陣地建設(shè)投入力度，著力建好用好各類陣地，為基礎(chǔ)黨組織開展創(chuàng)造條件，為廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)生活提供服務(wù)。一是提升基礎(chǔ)陣地。XX街道累計(jì)投入X余萬元，新建黨群服務(wù)中心X個(gè)，便民服務(wù)站X個(gè)，接待來訪群眾X人次，提升了為民服務(wù)環(huán)境;XX社區(qū)建成2000平米的二層社區(qū)辦公樓，對(duì)XX社區(qū)公共服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)，改善了黨群活動(dòng)條件。此外，XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)等都對(duì)原社區(qū)重新進(jìn)行規(guī)劃改造，社區(qū)面貌煥然一新，彰顯出了各社區(qū)特色，密切了黨群之間關(guān)系。二是創(chuàng)新打造組織生活基地。我區(qū)利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立了XX區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新了黨員組織生活形式。各黨(工)委也都積極行動(dòng)起來，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有效整合資源，分領(lǐng)域建立了不同類型的開放式組織生活基地。如XX整合街道黨員服務(wù)管理中心、聯(lián)合XX博物館，打造紅色型開放式組織生活基地;XX辦依托XX市心理咨詢師協(xié)會(huì)，設(shè)計(jì)開放式組織生活活動(dòng)流程和服務(wù)菜單，打造公益型開放式組織生活基地;XX公司正著手在物流園，打造具有企業(yè)特色的開放式組織生活基地。三是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。我區(qū)投入XX余萬元，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，并在全區(qū)XX個(gè)城市社區(qū)全面推行，除X個(gè)社區(qū)因小區(qū)拆遷、社區(qū)用房另有安排以后再完成外，X個(gè)城市社區(qū)服務(wù)大廳已完成了標(biāo)準(zhǔn)化場地改造任務(wù)，逐步形成了“以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以公共服務(wù)為支撐，以‘三社聯(lián)動(dòng)’為依托，以志愿者服務(wù)為載體”的具有XX特色的社區(qū)服務(wù)體系。

　　(六)黨員隊(duì)伍管理情況。各黨(工)委圍繞黨員組織關(guān)系集中排查，同步完成黨員信息庫采集、黨員檔案整理，為全區(qū)黨員教育管理提供了有力支撐。各單位都能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)，按時(shí)按規(guī)組織開展黨員排查、黨員處置工作。其中在黨員信息庫建設(shè)方面，完成較好的有XX辦、XX辦、XX辦，三個(gè)單位在黨員基數(shù)大、人員情況復(fù)雜的情況下，提前安排、認(rèn)真部署，主動(dòng)對(duì)特殊人群上門走訪，高質(zhì)量的完成信息錄入。機(jī)關(guān)工委依托老版軟件定期更新的黨員數(shù)據(jù)，在信息錄入方面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)最為詳實(shí)。在黨員檔案規(guī)范整理方面，主要是在XX個(gè)街道建立黨員檔案室，收集整理無職黨員檔案。其中XX辦高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過建立條目清晰的入檔清單，統(tǒng)一社區(qū)分色分類整理，為其他街道檔案室建設(shè)提供可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。在黨員發(fā)展方面，各黨(工)委均按照全年黨員發(fā)展計(jì)劃完成指標(biāo)任務(wù)。

　　二、存在的普遍問題

　　我區(qū)基層黨建工作取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。

　　(一)黨建工作發(fā)展不夠均衡。社區(qū)黨建發(fā)展西高東低，社區(qū)黨建好于機(jī)關(guān)黨建，“兩新”組織黨建工作的重視程度還有待進(jìn)一步提高。

　　(二)示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量還不高。對(duì)各單位確定的黨建示范點(diǎn)，個(gè)別黨(工)委在工作中存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問題。

　　(三)特色工作推進(jìn)力度不大。有些單位在黨建品牌和特色服務(wù)打造過程中，主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有結(jié)合本單位工作實(shí)際，搭建富有實(shí)效、特色鮮明的黨建工作載體，導(dǎo)致亮點(diǎn)不突出，黨建工作缺乏生機(jī)和活力。

　　三、下步重點(diǎn)工作安排

　　(一)壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)基礎(chǔ)。一是層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導(dǎo)向，將黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和目標(biāo)管理相結(jié)合，逐級(jí)建立基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，層層傳導(dǎo)工作壓力。二是建立健全制度。建立月組工例會(huì)、季觀摩評(píng)比、半年考核排名等制度。每月召開組工例會(huì)，由街道分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況和下個(gè)月黨建工作具體目標(biāo);每季度召開觀摩評(píng)比會(huì)議，會(huì)前隨機(jī)抽取觀摩單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;每半年對(duì)區(qū)屬各黨(工)委黨建工作進(jìn)行考核排名，切實(shí)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。三是抓好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)計(jì)劃，實(shí)施“社區(qū)頭雁”計(jì)劃，開展“書記提質(zhì)，頭雁儲(chǔ)備”工程，組織對(duì)X個(gè)社區(qū)黨組織書記輪訓(xùn)一遍，每個(gè)社區(qū)培養(yǎng)X名以上后備干部，加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“紅色風(fēng)景線”計(jì)劃，按照“點(diǎn)上建精、連點(diǎn)成線”的工作思路，重點(diǎn)打造社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建示范點(diǎn)X個(gè)以上，建好XX商圈黨群服務(wù)中心，著力把“盆景”打造成“風(fēng)景”，推進(jìn)“黨建計(jì)劃”在XX落地生根。實(shí)施“分類提升”計(jì)劃，主要在XX個(gè)機(jī)關(guān)和XX個(gè)學(xué)校黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級(jí)、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評(píng)升級(jí)，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織晉位升級(jí)。實(shí)施“雙培雙創(chuàng)”計(jì)劃，在“兩新”組織中開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)中的引領(lǐng)作用。

　　(二)大膽創(chuàng)新求突破。一是加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)。積極融入?yún)^(qū)委工作計(jì)劃，充分發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用，將黨員信息管理、黨員志愿者服務(wù)項(xiàng)目，黨員日常管理等納入信息平臺(tái)，通過信息提醒，黨費(fèi)繳納，組織生活等，讓黨員群眾時(shí)刻感受到黨員的先進(jìn)性及黨組織的關(guān)心與關(guān)注。二是實(shí)施“紅色堡壘”工程。從加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)入手，以開展“134”系列行動(dòng)為載體，著力實(shí)施“紅色堡壘”工程。“1”指織好一張網(wǎng)，在社區(qū)采取“一網(wǎng)格一支部、多網(wǎng)格一支部、一網(wǎng)格多支部”等形式，實(shí)現(xiàn)支部與網(wǎng)格相對(duì)應(yīng)，打造一張由一個(gè)個(gè)“紅色網(wǎng)格”構(gòu)成的黨建工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理網(wǎng)格中黨組織覆蓋率達(dá)100%。“3”指在“紅色網(wǎng)格支部”下，重點(diǎn)打造“黨建項(xiàng)目”“特色樓道”“先鋒團(tuán)隊(duì)”。“4”指從“項(xiàng)目激活、干部常聯(lián)、培育提升、保障推動(dòng)”方面入手，建立健全四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提升基層黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到完善優(yōu)化組織框架、打造特色黨支部、提升黨員整體素質(zhì)的目標(biāo)。三是打造三條“紅色旅游線路”。結(jié)合XX實(shí)際，打造不同類型的開放式組織生活基地，形成三條線路，即以區(qū)、街道、社區(qū)黨建陣地建立的“基礎(chǔ)黨建線路”;以XX博物館、XX紀(jì)念館、XX事跡展覽館等黨建資源建立的“紅色工業(yè)線路”;以轄區(qū)非公企業(yè)(XX物流園)、社會(huì)組織(XX市心理咨詢師協(xié)會(huì))、XX商圈黨群服務(wù)中心、XX區(qū)社會(huì)組織孵化中心建立的“公益型線路”，進(jìn)一步增強(qiáng)組織生活吸引力，提升組織生活的針對(duì)性。(三)強(qiáng)化保障促提升。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保工作開展。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高觀察問題、綜合分析、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新、解決問題的能力，不斷開闊視野，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量和水平，適應(yīng)黨建工作新常態(tài)的需要。二是加大投入，緊盯示范點(diǎn)建設(shè)。按照中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，將社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要，建立正常增長機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，集中力量，整合資源，精心打造各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)。三是選樹典型，注重營造氛圍。培育、挖掘和總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的好做法和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過《XX要聞》、微信平臺(tái)等媒體深入宣傳，通過典型示范引導(dǎo)，促進(jìn)工作提升，努力形成在全市、全省、全國具有XX特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型群體。

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