2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
全國政法隊伍教育整頓是2021年中央政法委開展的一項工作。2021年2月27日,經(jīng)黨中央批準,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開,這場政法隊伍刀刃向內(nèi)的自我革命在全國范圍內(nèi)正式啟動?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了教育整頓回頭看工作報告,希望對大家有所幫助!不忘初心、牢記使命主題教育開展以來,市委緊緊圍繞根本任務(wù)、牢牢把握;十二字;總要求、緊扣五大目標、堅持四個;貫穿始終;,以優(yōu)良作風(fēng)抓好主題教育各項工作落實,推動主題教育取得了階段性成效。按照會議要求,現(xiàn)將我市主題教育開展情況作簡要匯報如下:
一、主要做法
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了市委書記任組長,其他班子成員為副組長的市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,從市直屬機關(guān)工委、市委辦公室、市人社局抽調(diào)_名工作人員擔(dān)任辦公室成員,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、巡回指導(dǎo)、督查落實和日常工作。先后組織召開全市主題教育動員部署會、市委擴大會_次,及時跟進傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,加強動員部署,深化思想發(fā)動,安排重點任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》和省委《實施方案》,嚴格按照省委主題教育辦公室印發(fā)的《_省“不忘初心、牢記使命”主題教育推進工作制指南》,制定《中共__市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》,下發(fā)《關(guān)于認真做好主題教育檢視問題有關(guān)工作的通知》《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的通知》等,對重點任務(wù)做出安排部署,確保主題教育方向明、任務(wù)清。
(三)示范引領(lǐng)到位。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員強化示范引領(lǐng),縣處級干部積極跟進,黨員干部廣泛參與,力爭使主題教育取得最好效果。深化交流研討,堅持以市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為載體,在主題教育讀書班上,市屬各部門主要負責(zé)人,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨等8個專題作了研討交流。抓實支部學(xué)習(xí)教育,堅持黨支部書記帶頭,每名市委領(lǐng)導(dǎo)在所在支部講專題黨課,每名黨員干部都談心得、談體會,黨員干部全員制定了自學(xué)計劃,抓好自身學(xué)習(xí)。堅持以考促學(xué)、以學(xué)促知、以知促改,分_個批次組織市委;不忘初心、牢記使命;主題教育應(yīng)知應(yīng)會測試,全市所有黨員干部參與,測試結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報。
二、取得成效
(一)理論學(xué)習(xí)更進一步。把抓好理論武裝作為重中之重,在突出抓好規(guī)定篇目學(xué)習(xí)的同時,通過舉辦市委理論學(xué)習(xí)中心組主題教育讀書班、組織集中學(xué)習(xí)、邀請專家教授輔導(dǎo)、開展交流研討、深化個人自學(xué),把《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》(第一、二卷)納入學(xué)習(xí)計劃,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在學(xué)習(xí)上取得了新進步。
(二)黨性修養(yǎng)更進一步。深入傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,市委領(lǐng)導(dǎo)作了交流發(fā)言。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,堅決樹牢黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識。充分運用正反面案例開展先進典型和警示教育,不斷增強學(xué)習(xí)的針對性、時效性和感染力。組織黨組理論中心組成員到一大會址參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育。組織觀看《老英雄張富清同志先進事跡》專題片,學(xué)習(xí)身邊典型事跡,引導(dǎo)黨員干部向先進看齊,以實際行動彰顯新?lián)?、展現(xiàn)新作為。
(三)敢于擔(dān)當更進一步。通過座談交流,深挖工作短板、聽取意見建議、探討思路舉措,掌握了比較詳實的第一手資料。堅持邊調(diào)研邊梳理邊總結(jié),集中歸納梳理總結(jié)調(diào)研情況,討論提出切實有效的改進辦法和對策建議,形成了有一定深度和見地的調(diào)研報告。召開市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研成果交流會,市委書記__向全市機關(guān)黨員干部講了專題黨課,其他班子成員在所在支部講了專題黨課。
(四)整改落實更進一步。把專項整治作為強化整改落實的有力抓手,堅持對標對表,發(fā)揚斗爭精神,抓重點、破難點、攻堵點,深入排查中央部署的、省委要求的突出問題,細化實化問題整治清單,并及時將新發(fā)現(xiàn)問題納入整治清單,實施動態(tài)銷號管理,確保問題查的準、措施定的實、整治見實效。截至目前,已對照自查專項整治問題_個,制定開展貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署有關(guān)問題、違反中央八項規(guī)定精神突出問題、作風(fēng)建設(shè)年、巡視反饋等專項整治方案_個,各項專項整治任務(wù)正在有序有力推進。
三、存在的主要問題和下一步努力方向
總的來講,我市的主題教育工作突出了這么幾個特點:學(xué)習(xí)抓得緊、問題找得準、根源挖得深、措施落得實。但是,與中央、省委要求相比,還存在一些問題和差距,主要是:理論學(xué)習(xí)有待加強。需繼續(xù)學(xué)習(xí)精讀篇目,及時跟進學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強學(xué)思用貫通,加大力度全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。知行合一仍需提高。需要在解決全市改革發(fā)展的重點難點問題、如何推動實現(xiàn)全市脫貧攻堅沖刺清零目標等方面,繼續(xù)強化思考,真正學(xué)深悟透,達到知信行的統(tǒng)一。
下一步,我們將從以下幾個方面努力:一是持續(xù)加強學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)貫穿始終,督促個人自學(xué),對重點學(xué)習(xí)內(nèi)容采取集中學(xué)習(xí)研討,確保學(xué)習(xí)有收獲、思想受洗禮,找準精神坐標、凝聚精神動力,進一步增強貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性,持續(xù)推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。二是扎實邊學(xué)邊查邊改。按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,對照全市整體工作安排,緊密聯(lián)系黨員個人思想和工作實際,認真查擺自身不足,查找工作短板,堅持邊學(xué)邊查邊改,針對查擺出來的問題,列出清單,對癥下藥,制定整改措施,明確時限要求,認真開展整治。
按照《關(guān)于鞏固深化第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的通知》要求,我們在深入推進專項整治工作的同時,注重抓好鞏固和深化主題教育成果工作,確保整個主題教育取得最好成效。
現(xiàn)將我市8個方面突出問題專項整治工作情況報告如下:
一、嚴格落實責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)“抓攻堅”
自覺將專項整治當作解決黨內(nèi)突出問題的重大部署,作為確保主題教育取得實效的重要舉措,在專項整治上集中發(fā)力、務(wù)求實效。
一是迅速安排,抓緊部署。
召開常委會議,認真學(xué)習(xí)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,對開展8個突出問題專項整治工作進行部署,深挖徹查,凝聚思想共識、明確主攻方向。
二是強化責(zé)任,統(tǒng)籌落實。
由主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長抓統(tǒng)籌,其他副組長按照分工抓好落實。制定《“不忘初心、牢記使命”8個方面突出問題專項整治工作臺賬》,明確整治責(zé)任、細化整治措施、量化整治時限。
以縣(市)區(qū)為重點,指導(dǎo)第二批主題教育單位認真開展專項整治工作。
三是加大延伸,強化整治。
以推進專項整治為契機,既徹底解決問題,又深挖問題根源,著力建立完善長效機制,徹底解決黨內(nèi)突出問題,確保各項工作有序推進、相互促進。
二、精準聚焦靶向,全力打好整治“攻堅仗”
堅持事事有回音、件件有著落,對突出問題始終緊抓不放、一抓到底。
(一)在整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題方面。
集中召開了理論學(xué)習(xí)中心組會議,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容。
針對“聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展思想解放不夠”問題,分層次分批次開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動,共梳理出涉及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議XX余條,其中已經(jīng)轉(zhuǎn)化XX條。
針對“落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神不力”問題,實行民營經(jīng)濟定期通報制度、定期征求意見制度、專題會議制度、走訪調(diào)研制度、直通車制度、建立培訓(xùn)制度等X制度。
專題黨課講稿、民主生活會、三會一課、應(yīng)知應(yīng)會、對照檢查
演講稿、會議講話、公務(wù)員、基層干部、主題教育、黨務(wù)工作
(二)在整治不擔(dān)當不作為的問題方面。
組織開展明察暗訪,同時結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價結(jié)果,對X名不擔(dān)當不作為干部進行了調(diào)整。針對“棄管小區(qū)、信訪矛盾等民生領(lǐng)域突出問題長期得不到解決”。
全面開展摸排,共梳理棄管小區(qū)X個、排查矛盾線索XX余條,目前均已建立臺賬,正在推進整治。針對“歷史遺留問題觸及不夠”問題,梳理排查歷史遺留問題,深入推進歷史遺留問題解決工作,基本做到了應(yīng)辦盡辦。
(三)在整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題方面。
深入開展監(jiān)督檢查和專項巡察,目前累計發(fā)現(xiàn)問題XX余個,共處理黨員干部XX人;
加大通報曝光力度,充分運用各種媒體對典型案件進行曝光,形成震懾;對違反中央八項規(guī)定精神案件進行剖析,建立健全追責(zé)問責(zé)等X項制度,構(gòu)建了制度防范體系。
(四)在整治層層加重基層負擔(dān)的問題方面。
制定《關(guān)于解決形式主義突出問題切實為基層減負XX條具體措施》,對辦文辦會、督查檢查作出明確規(guī)定。
目前,共減少、合并的會議有XX次,減少以市委、市政府名義下發(fā)的文件XX份;共組織開展檢查XX次,比去年同期減少XX次;層層簽訂責(zé)任狀問題得到有效解決。
(五)在整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題方面。
聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企情況進行信息比對,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理。目前,共排查出信息線索XX條,正在進一步核實中。
(六)在整治侵害群眾利益的問題方面。
組織開展全覆蓋式的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索XX條,移交XX條,處理黨員干部XX人;深入推進脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,采用第三方評價的方式,對駐村工作進行了綜合評價,對評價排名靠后的XX名干部進行了調(diào)整。
針對“教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題以及群眾身邊的不正之風(fēng)和‘微腐敗’問題依然存在”問題。
由紀委監(jiān)委牽頭,抽調(diào)專業(yè)力量,成立聯(lián)合調(diào)查組,深入推進惠民領(lǐng)會專項檢查,累計發(fā)現(xiàn)問題XX個,初核XX個。針對“統(tǒng)計造假問題依然存在”問題,由統(tǒng)計局牽頭,形成了主要指標引領(lǐng)、分領(lǐng)域指標支撐、差異化指標補充的指標系統(tǒng)。
(七)在整治基層黨組織軟弱渙散的問題方面。
深入推進軟弱渙散村黨組織整頓工作,加強黨組織帶頭人隊伍建設(shè),逐個制定了專項整頓方案。
針對“基層黨員干部先鋒模范作用未充分發(fā)揮”問題,對不勝任、不合格、不盡職的X名干部進行了調(diào)整;開展了“黨員+”先鋒行動,黨員干部作出承諾XX余項,踐諾XX余項。
(八)在整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當保護傘的問題方面。
持續(xù)加大破“網(wǎng)”打“傘”力度,完善涉黑涉惡問題線索雙向移送、查辦結(jié)果雙向反饋及紀委同步介入等機制,徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。目前,紀委監(jiān)委、政法委已聯(lián)合會商XX余次,核實確認保護傘X人。
三、堅持持續(xù)用力,確保問題穩(wěn)固“不反彈”
目前,專項整治工作取得了較好成效,基本解決了存在問題。下一步,將繼續(xù)鞏固拓展,按照標本兼治原則持續(xù)深化專項整治,確保問題全部解決不反彈。
一要做到持續(xù)用力。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)全市黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強抓好專項整治的思想自覺和行動自覺。
二要堅持緊盯問題。
盯緊8個方面突出問題,扭住整治不松懈,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整治任務(wù)。
對已經(jīng)基本完成的任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整治成果;對需要長期整治的,加快工作進度,抓緊整治到位。
堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,在逐條逐項抓好專項整治的基礎(chǔ)上,見微知著,舉一反三,不斷深化擴大專項整治成果。
三要抓好鞏固提升。
以專項整治為契機,抓好建章立制,破除思想痼疾、形成發(fā)展合力。在指導(dǎo)基層開展好專項整治的基礎(chǔ)上,組織綜合好經(jīng)驗好做法,建立長效制度,確保專項整治問題不反復(fù)。
黨中央部署“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,市委堅持把開展主題教育作為重大政治任務(wù),圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持把XX精神作為生動教材,堅持邊學(xué)、邊查、邊改、邊落實,先后召開X次市委常委會、X次主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署主題教育相關(guān)工作,先行組織開展了“集中學(xué)習(xí)、集中整改、集中宣傳”活動。
X月X日,“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作開展后,緊緊圍繞全市工作大局,對照中央部署的8個方面專項整治內(nèi)容、省委提出的5個方面整改內(nèi)容,聚焦18個“是否”問題,再次對照查擺,對“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會中查擺的問題整改情況進行全面“回頭看”。現(xiàn)將“回頭看”整改情況報告如下:
一、全面貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,真正做到政令暢通、令行禁止。
深入開展集中學(xué)習(xí)。建立完善全市各級黨委(黨組)會議“第一議題”制度,縣(市、區(qū))委、市直部門黨組(黨委)及時跟進學(xué)xxxxxx關(guān)于當前工作的重要指示精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把XX精神作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動教材,市委理論學(xué)習(xí)中心組在XX縣舉行專題理論學(xué)習(xí)會議,重溫xxxxx對XX精神的重要指示精神,六縣(市、區(qū))委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委分別到XX進行了現(xiàn)場集中學(xué)習(xí)。市縣黨委(黨組)制定學(xué)習(xí)計劃,以清單形式列出學(xué)習(xí)篇目,將通讀《選編》《綱要》《匯編》三本書作為硬任務(wù)納入學(xué)習(xí)安排。市縣鄉(xiāng)三級黨委書記講了專題黨課,著力在篤信篤行學(xué)上持續(xù)用力。充分利用學(xué)習(xí)強國APP、公眾號和微信群等新媒體,推動黨員干部多思多想、學(xué)深悟透。
扎實開展集中宣傳。市級主要媒體開設(shè)了XX等專欄專題,為主題教育充分預(yù)熱。機關(guān)單位辦公樓、高速公路、市區(qū)主干道等地張貼“不忘初心、牢記使命”、XX精神等宣傳標語,推動主題教育深入人心。深入開展基層宣講,市、縣、鄉(xiāng)、村X支宣講隊伍X名理論骨干,在全市機關(guān)、廠礦、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍營等共宣講X場,受眾X萬人。加快推進新時代文明實踐中心建設(shè),XX區(qū)新時代文明實踐中心在全省首家掛牌啟動運行,XX縣新時代文明實踐中心近期將進行掛牌運行,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時代文明實踐所全部掛牌,部分鄉(xiāng)村的新時代文明實踐站也已掛牌,新時代文明實踐中心(所、站)的吸引力、凝聚力、向心力、影響力正在不斷增強。
縣(市、區(qū))委、市直機關(guān)工委圍繞“牢記xxxxx囑托,學(xué)習(xí)弘揚XX精神”召開了學(xué)用xxx新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流會,進一步增強貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央的重大決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺。嚴格落實請示報告制度,將《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和省委《關(guān)于堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》貫徹落實情況納入了年度目標責(zé)任考核指標。建立了xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央的重大決策部署電子督辦平臺,確保黨中央令行禁止、政令暢通。建立了貫徹落實xxxxx重要指示批示工作機制,把貫徹落實xxxxx重要指示批示納入了政治監(jiān)督和巡視巡察的重要內(nèi)容,開展常態(tài)化專項整治監(jiān)督檢查。今年以來,全市環(huán)保領(lǐng)域查處X人,扶貧領(lǐng)域問責(zé)X人,大棚房整治問責(zé)X人。
二、持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
各級各部門認真開展了八項規(guī)定精神突出問題自查自糾,形成問題清單,建立問題臺賬,正在進行認真整改。結(jié)合中央、省有關(guān)規(guī)定,對公務(wù)接待、公車管理、因公出國(境)、津貼補貼、新聞報道、節(jié)慶展會等有關(guān)規(guī)定進行了梳理,進一步健全完善制度規(guī)范。紀檢部門持續(xù)開展“不忘初心、警鐘長鳴”教育活動,通過參觀廉政教育展廳,閱讀《XX》,觀看《XX》等警示教育片,不斷提高黨員干部的紀律意識、責(zé)任意識和廉潔意識。到X月底,X家單位X名黨員干部走進廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),有效筑牢拒腐防變的思想底線。
市縣兩級紀委監(jiān)委機關(guān)向社會公布受理違反中央八項規(guī)定精神的舉報公告,進一步暢通信訪舉報渠道。市紀檢監(jiān)察機關(guān)組織財政、審計、稅務(wù)等職能部門,組成X個監(jiān)督檢查組,結(jié)合“中秋國慶”重要時間節(jié)點,在全市開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)主題教育整治期間仍我行我素、頂風(fēng)違紀、規(guī)避監(jiān)督、隱形變異等問題。到X月底,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X件X人。
三、堅決杜絕形式主義、官僚主義,切實為基層減負。
認真落實基層減負年工作要求,對縣(市、區(qū))和市直部門文件會議督查進行了摸底規(guī)范,加強計劃統(tǒng)籌,建立報備制度,清理計劃外事項,大幅精簡文件會議督查數(shù)量。建立上下貫通的工作機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位直接監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層單位存在的問題,減負工作切實做到基層有感、群眾有感。改進督查考核評價方式,反對過度留痕,突出解決問題??己宿k發(fā)文明確禁止裝訂印證資料,不以有無領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記作為工作是否落實的評定標準。
扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強政務(wù)標準化建設(shè),對凡是涉及“六個決不允許”的問題進行了大排查,“一次告知、一表申請”全面落實到位。大力弘揚XX精神,強化干部責(zé)任擔(dān)當??h(市、區(qū))委、市直各黨組(黨委)認真梳理報送上級的重要工作報告,對貫徹落實黨的十九大以來中央及省、市委出臺的重大決策部署存在的不落實、不扎實、不到位問題立即整改。
四、堅決查處漠視群眾利益問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
市紀委監(jiān)委對扶貧領(lǐng)域腐敗、民生領(lǐng)域侵害群眾利益、統(tǒng)計造假等X類X個重點問題進行了任務(wù)分解,明確了整治責(zé)任單位,建立了工作進展情況和臺賬月報告制度。XX等X家責(zé)任單位黨委(黨組)對照各自承擔(dān)任務(wù),詳細制定了工作方案,并向市紀委報告了整改計劃和推進情況。X月X日,市紀委監(jiān)委針對我市教育系統(tǒng)存在的七類亂象問題,對市教育局黨組及相關(guān)市直學(xué)校的校長、書記進行了集體約談提醒。到X月底,全市共查處群眾身邊腐敗問題X件,給予黨紀政務(wù)處分X人,組織處理X人。
五、樹立正確的選人用人導(dǎo)向,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力活力。
堅持“兩手抓、兩手硬”,既抓實不擔(dān)當不作為整治,又抓好擔(dān)當作為正向激勵。強化正向激勵,注重實干業(yè)績。貫徹落實市委《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榕ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施意見》,對在掃黑除惡、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、清河行動等重要工作、重點工程中勇于擔(dān)當、表現(xiàn)突出的X名干部予以提拔使用,樹立選人用人重基層、重實干、重實效的鮮明導(dǎo)向。開展了干部擔(dān)當作為評選工作,全市共評選出擔(dān)當作為表現(xiàn)突出干部293名,予以通報表揚并給以獎勵。加大整治力度,嚴肅查處不擔(dān)當不作為的人和事。到X月份,共查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當不作為X人,其中黨政紀處分X人、誡勉談話X人、通報批評X人、其他組織處理X人。市直各部門各單位黨組(黨委)自查整改創(chuàng)業(yè)精神不足、不擔(dān)當、不作為方面的問題X個,X家單位修訂完善了激勵、考核機制。
六、扎實推進“三基建設(shè)”,基層戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。
明確了軟弱渙散基層黨組織X種情形、黨員教育管理寬松軟X種情形、基層黨建主體責(zé)任缺失X種情形,全市確定整治對象X個,占基層黨組織的X%,其中,基層黨組織軟弱渙散的X個,黨員教育管理寬松軟的X個,基層黨建主體責(zé)任缺失的X個。堅持“五位一體”強化整頓力量,每村X名包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)、X個駐村工作組、X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、X名第一書記、X個縣直結(jié)對幫扶部門。市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入軟弱渙散村調(diào)研指導(dǎo)工作,工作組、第一書記駐村整頓。堅持上下聯(lián)動,市縣鄉(xiāng)聯(lián)動推動基層黨組織軟弱渙散問題整治。全部建立整治工作臺賬,每個整治對象列出問題清單、整改清單,逐項明確責(zé)任人、整頓時限,細化整改措施,實行銷號制管理。建強黨員隊伍,通過加強對黨員的日常教育管理,以支部“主題黨日”為抓手,落實黨小組會、黨員大會、組織生活會,進一步增強黨員的歸屬感。強化制度建設(shè),完善考核機制,壓實黨組織書記的主體責(zé)任,完善便民服務(wù)制度和直接聯(lián)系群眾制度,讓群眾得到實惠、看見變化。通過整治,全市基層黨組織的組織力、政治功能進一步增強。如山陰縣薛圐圙鄉(xiāng)雙寨村,因村民委員會換屆多次選舉不成功,被確定為軟弱渙散整頓村,今年X月,成功完成選舉,村“兩委”班子修排洪渠X余米,新修機井X眼,在該村建設(shè)的、投資X萬元的X集團生豬養(yǎng)殖園區(qū),今年順利投產(chǎn)。
七、嚴厲打擊黃賭毒和黑惡勢力,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
在全市部署開展了以打好“五場硬仗”為抓手的集中攻堅行動。到X月底,全市共打掉涉黑涉惡團伙X個,其中黑社會性質(zhì)組織X個,惡勢力集團X個,惡勢力團伙X個,抓獲犯罪嫌疑人X人,破獲各類案件X起,查封扣押凍結(jié)涉案財物X億元。案件數(shù)量、質(zhì)量明顯提升,掃黑數(shù)量、打財數(shù)量分別是去年總數(shù)的X倍和X倍。公安機關(guān)開展了“颶風(fēng)掃毒百日會戰(zhàn)”等專項行動,全市破獲“黃賭毒”各類案件X起,特別是打掉的X個涉黑涉惡犯罪團伙中有X個涉及黃賭毒違法犯罪。
公安機關(guān)組織開展了線索核查集中攻堅行動和核查大回訪活動,深入推進黑惡積案和問題線索清零。嚴格執(zhí)行線索核查“五長負責(zé)制”,在全省率先實現(xiàn)了2018年未辦結(jié)線索“清零”目標。近期,公安機關(guān)對2018年線索核查情況全部進行了“回頭看”。市檢察院組織開展了“百日會戰(zhàn)”,建立了提前審查、提級審查、專案審查制度,逐案研商會診,在全省率先完成2018年積案“清零”目標。市法院定期召開案件審判研討會,對立案、審理、宣判等環(huán)節(jié)全程跟蹤指導(dǎo),嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保案件質(zhì)量,到X月底,全市法院一審判決涉黑涉惡案件X案X人,結(jié)案平均用時X天/件,2018年舊存案件已全部審結(jié)。
紀委監(jiān)委、政法各單位以及掃黑除惡成員單位強化舉措、密切配合,對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題和2018年以來查處的黃賭毒和涉黑涉惡案件,對“黃賭毒”和黑惡勢力背后的“保護傘”以及失職失責(zé)問題進行了全面核查梳理。印發(fā)了《在掃黑除惡專項斗爭中進一步加強重點地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理的實施意見》,聚焦礦產(chǎn)資源、交通運輸、建筑工程等X類行業(yè)領(lǐng)域亂點亂象,深入開展了各類專項整治行動,及時進行自查,加強日常監(jiān)管,行業(yè)秩序進一步規(guī)范。市掃黑辦對三書涉及較多的交通、住建、教育、環(huán)保、文旅、自然資源、醫(yī)療衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等X個行業(yè)領(lǐng)域向市相關(guān)部門進行了集中交辦,并由市督導(dǎo)組跟蹤督辦,有效推動行業(yè)部門堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板。
八、壓實攻堅責(zé)任,推動全市脫貧攻堅提質(zhì)增效。
按照“已脫貧的要鞏固,未脫貧的要攻堅、整體上要提升”的總體思路,重點圍繞“摘帽四不摘”和“兩不愁三保障”要求,以省委巡視組對脫貧攻堅進行專項巡視為契機,進一步建立健全了中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的脫貧攻堅工作機制,夯實各級黨委政府的主體責(zé)任。嚴格落實“五級書記”遍訪貧困和“雙組長”制度,市縣鄉(xiāng)村四級領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂“軍令狀”,各級幫扶干部人人簽訂“責(zé)任狀”。全市選派駐村工作隊X支X人,嚴格落實一村一隊、一隊三人,“五天四夜”的駐村要求。市委把X個貧困村和X個重點非貧困村作為鞏固提升重要內(nèi)容,由X位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、國企扶村、民企帶村、農(nóng)技特派員駐村“五位一體”幫扶隊伍,像2018年支持應(yīng)縣一樣對六縣(市、區(qū))X個重點村進行幫扶。市委五個巡察組和五個脫貧攻堅調(diào)研組,緊盯主體責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,開展嚴督實導(dǎo),進一步壓實了攻堅責(zé)任,推動了政策落細,提升了工作質(zhì)量。
強化產(chǎn)業(yè)精準扶貧,確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。目前我市落地特色農(nóng)業(yè)項目X個,帶動貧困人口X人。全市今年新認定了X家龍頭企業(yè)、合作社。通過采取“貧困戶十合作社十企業(yè)”等模式,在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);引導(dǎo)支持貧困戶之間,貧困戶與非貧困戶、合作社之間合作合伙合營,進一步完善資產(chǎn)性收益項目與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制。建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,開展貧困村兩委干部、新型經(jīng)營主體負責(zé)人及貧困農(nóng)民培訓(xùn),提高貧困戶生產(chǎn)技能。組織有關(guān)部門和金融機構(gòu)對貧困戶量身材料評級授信標準,重新摸清貧困戶貸款需求,加大投放力度,滿足貧困戶貸款需求。
組織開展農(nóng)村危房改造大清底,穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷拆除復(fù)墾。做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作和項目風(fēng)險排查,制定出臺了《關(guān)于開展易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的工作方案》《XX市脫貧攻堅工程項目風(fēng)險隱患排查整治工作方案》。目前,各縣(市區(qū))已開始自查,X月份市級部門組織抽查。
九、持續(xù)抓好環(huán)保問題整改,全面改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
市委將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作列入各級黨委、政府和部門黨組的政治責(zé)任和重要工作內(nèi)容,全面嚴查整治本轄區(qū)、本行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題,強化整改責(zé)任落實,增強工作推動力。
國道揚塵污染嚴重問題。市環(huán)委會印發(fā)了《市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善攻堅方案》,市委辦、市政府辦、市環(huán)委辦成立X個現(xiàn)場督查組,突查、抽查、夜查清潔取暖改造、道路和施工工地揚塵、柴油貨車尾氣等治理工作。市縣兩級執(zhí)法部門晝夜不間斷巡查,各縣(市、區(qū))均制定了現(xiàn)場督查方案,每日組織開展現(xiàn)場督查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。
政治站位不高,動真碰硬不夠問題。該問題為長期堅持的整改任務(wù)。一是加強水污染防治。召開了三次水污染防治2019年百日會戰(zhàn)現(xiàn)場推進會,向各縣(市、區(qū))下達了《水污染治理攻堅任務(wù)書》,各級各部門全面推進“四水共治”。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。開展了違法排污大整治“百日清零”專項行動,截至X月底,共查封扣押X家,限產(chǎn)停產(chǎn)X家,行政拘留X起,關(guān)停取締X家,罰款X萬元。
秸稈露天焚燒管控不嚴問題。各縣(市、區(qū))結(jié)合環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),將秸稈禁燒責(zé)任落實到各部門、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會,條塊結(jié)合,形成了市、縣生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門巡查督查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、村為塊的秸稈禁燒工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門積極推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化,提高全市秸稈綜合利用率。
危廢管控不到位問題。一是全面開展摸底排查。全市危險廢物產(chǎn)生單位X家,經(jīng)營單位X家,其中工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位X家、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位X家、汽修行業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位X家;危險廢物收集單位X家、醫(yī)療廢物處置單位X家。二是提升管理能力。出臺《XX市2019年危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》,針對工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、汽修行業(yè)舉辦了三期培訓(xùn)班和一次現(xiàn)場觀摩會,解決危險廢物貯存場所設(shè)置不合理、檔案資料整理不規(guī)范、轉(zhuǎn)移處置不及時的問題。三是開展專項整治。今年以來共排查工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位X家,合格率X%;排查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位X家,合格率X%;排查汽修企業(yè)X家,合格率X;排查危險廢物收集單位X家、醫(yī)療廢物處置單位X2家,全部達標。
在落實好“回頭看”整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,各級各部門結(jié)合實際,認真查找本地區(qū)、本單位的差距短板,特別是和群眾要求期盼差距較大、群眾高度關(guān)注關(guān)切的問題,立即加以整改,取得明顯改觀。XX區(qū)針對城鄉(xiāng)人居環(huán)境差,城市物業(yè)管理混亂的問題,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展中心城區(qū)物業(yè)住宅區(qū)綜合治理,確定X個試點小區(qū),規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理,推進“三供一業(yè)”接收改造工程,對XX等商貿(mào)市場進行集中整治,拆除違建X處,規(guī)范亂擺亂放經(jīng)營戶XX戶,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升城市品質(zhì);平魯區(qū)針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,開展“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”活動,發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)平臺作用,打造“六最”營商環(huán)境。