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【628568.com--述職報(bào)告】

　　黨委工作報(bào)告縣市2021

　　各位代表、同志們：這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省市黨代會(huì)和縣委十四屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20_年工作，研究部署今年目標(biāo)任務(wù)，審議通過《中共履坦鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于提升鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)力打造金武后花園的決定》和有關(guān)工作意見，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾踐行新思想、展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)新時(shí)代履坦發(fā)展新局面。下面，我代表中國共產(chǎn)黨履坦鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。

　　一、20_年主要工作回顧

　　20_年，面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，新一屆鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“綠色轉(zhuǎn)型、美麗富民”的發(fā)展導(dǎo)向和打造“東北部創(chuàng)業(yè)樂園”總體要求，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，致力謀全局、扎實(shí)抓開局、持續(xù)創(chuàng)新局，圓滿完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。1-11月份實(shí)現(xiàn)固定投資2830萬元，稅收收入6198萬元，財(cái)政預(yù)算收入3522萬元。

　　(一)從嚴(yán)從實(shí)抓黨建，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。一年來，我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到每個(gè)支部和每名黨員。黨委龍頭作用有效發(fā)揮。打造履坦鐵軍，我們先從班子做起，鎮(zhèn)黨委班子帶頭學(xué)習(xí)十九大精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署，帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，帶頭履行抓基層黨建主體責(zé)任，執(zhí)行黨委工作規(guī)則，班子成員分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，沖在一線、干在實(shí)處，帶頭聯(lián)系重點(diǎn)村、領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，G235國道、新一中配套道路等重點(diǎn)工程政策處理工作有力推進(jìn)，黨委班子凝聚力和統(tǒng)攬全局能力得到明顯增強(qiáng)。干部精氣神明顯提升。按照“嚴(yán)管厚愛”的要求，開展鎮(zhèn)村干部談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)，工作上為敢于干事的干部撐腰，生活上關(guān)心體貼幫助干部解決實(shí)際困難。強(qiáng)化鎮(zhèn)干部考核管理，創(chuàng)新設(shè)立履坦鎮(zhèn)青年沙龍，加強(qiáng)年輕干部壓擔(dān)培養(yǎng)，大力支持工青婦等群團(tuán)組織開展各類活動(dòng)，干部集體榮譽(yù)感持續(xù)增強(qiáng)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子，181名想干事、能干事的干部進(jìn)入村級(jí)班子，實(shí)現(xiàn)“五不能六不宜”人員零當(dāng)選。開展村干部全員輪訓(xùn)，定期組織村主職干部專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、查補(bǔ)短板，履職能力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“紅旗支部”創(chuàng)建，常態(tài)化開展“大花園”建設(shè)擂臺(tái)賽，深化村主職干部月度考核，每月評(píng)選4面鎮(zhèn)級(jí)“流動(dòng)紅旗”，取得9月份單月拆違5萬平米的歷史性好成績(jī)。實(shí)行村主職干部“三色”管理，組織開展換屆“回頭看”，動(dòng)真碰硬歇職1名村主職干部，暫停2名村干部職務(wù)，提醒談話村干部16名，停職村民代表20名。黨員先鋒形象逐步樹立。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面落實(shí)“一月一主題”支部主題黨日活動(dòng)。“七一”期間，全鎮(zhèn)700余名黨員集體參加“不忘初心跟黨走”集中大黨課活動(dòng)，重溫入黨誓詞，接受黨性教育。深化農(nóng)村黨員“服務(wù)爭(zhēng)星”工作機(jī)制，25支黨員志愿服務(wù)隊(duì)活躍在治水剿劣、治危拆違、環(huán)境整治等工作一線。嚴(yán)格黨員“十條紅線”管理，全年有2名不合格黨員轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)教育整轉(zhuǎn)支部，8名不合格黨員受到黨紀(jì)處理。黨建工作保障不斷強(qiáng)化。以基層黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)”為抓手，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“六有六亮”要求，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“20條”，投入60余萬元全力打造紅色陣地。全鎮(zhèn)9個(gè)村成功創(chuàng)建市縣黨建示范點(diǎn)，22個(gè)村完成黨建基礎(chǔ)村建設(shè);15個(gè)村已完成亮黨徽、亮黨群服務(wù)中心建設(shè)，16個(gè)村完成黨群服務(wù)中心掛牌設(shè)點(diǎn)工作?？v深推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除工作，成立鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限公司，盤活閑置資產(chǎn)，4個(gè)省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)摘帽，完成年度任務(wù)。黨風(fēng)廉政主體責(zé)任全面落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28”條辦法和“六項(xiàng)禁令”，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐敗問題，全年運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理60人次，鎮(zhèn)紀(jì)委立案8件，給予黨紀(jì)處分8人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)警告7人，誡勉談話村干部2人，黨員干部底線意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　(二)聚焦聚力抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)提升。一年來，我們致力于發(fā)展為先、民生為重，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，履三村摘得全國文明單位、全國敬老文明號(hào)、全國反邪教工作示范村等多塊國字號(hào)“金字招牌”，范村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)邁出新步子。休閑農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，壇頭村成功創(chuàng)建為省3A級(jí)景區(qū)，以仙客嶺農(nóng)莊、蓓康靈芝生態(tài)園等為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已基本具備田園綜合體的條件，深受親子游、短途游游客青睞。全年農(nóng)作物播種面積18552.4畝，糧食作物播種面積9431.4畝。文化民生煥發(fā)新活力。深入挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化資源，積極開展與廿玖間里、鈍感力文化傳播公司等文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的合作，成功引入德邦工藝品公司等社會(huì)資本，壇頭村獲評(píng)省級(jí)傳統(tǒng)村落和省級(jí)文明村。惠民政策全面落實(shí)，完成市民卡換領(lǐng)、農(nóng)民參保轉(zhuǎn)保、老農(nóng)保遺留問題解決等工作，農(nóng)村土地承包確權(quán)合同簽字率達(dá)91%，辦理失地農(nóng)民新參保671人，轉(zhuǎn)保676人，發(fā)放各類救助金180余萬元。整合力量建立“四個(gè)平臺(tái)”，健全多元化、多途徑聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，全年化解矛盾糾紛22起，圓滿完成十九大、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作，獲評(píng)市十九大維穩(wěn)安保先進(jìn)單位。重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得新突破。涉及14個(gè)村的G235國道政策處理完成工作進(jìn)度95%，44省道武義城區(qū)段改建全面完工，環(huán)城西路延伸至新武義一中道路、白鷺溪綜合整治、上青塘和林大塘水庫除險(xiǎn)加固、壺山森林公園建設(shè)、北嶺新區(qū)二號(hào)地塊等重點(diǎn)工程均已完成政策處理?？偼顿Y5119萬元的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程已完成聯(lián)誼街路面改造，三線下地工程正穩(wěn)步實(shí)施，履王線及北入口景觀改造力爭(zhēng)春節(jié)前完成。

　　(三)群策群力抓整治，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)明顯改善。我們以鎮(zhèn)域“大花園”建設(shè)擂臺(tái)賽為平臺(tái)，堅(jiān)持“黨建+”引領(lǐng)，狠抓“治水剿劣”“治危拆違”和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善，履三、鄭村、徐主、楊岸四個(gè)村獲評(píng)全國首批森林村。治水剿劣持續(xù)推進(jìn)。把“剿滅劣V類水”作為新當(dāng)選村干部履職“第一課”，明確村主職干部任期內(nèi)治水不力、不履行“河長制”的，一律啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)7處重點(diǎn)劣V類小微水體實(shí)施“一溝一策”，提前完成劣V類整治任務(wù)。全年完成池塘清淤9291㎡，溝渠清淤12km，清淤總方量1.4萬方。治水剿劣成效多次被《浙江日?qǐng)?bào)》《金華日?qǐng)?bào)》和《今日武義》等新聞媒體正面報(bào)道。治危拆違重拳出擊。鎖定治危拆違主戰(zhàn)場(chǎng)，落實(shí)“班子領(lǐng)銜、一線攻堅(jiān)、定期匯報(bào)、比拼晾曬”工作制，全年共計(jì)拆除違章建筑12.43萬㎡，完成年度拆違任務(wù)的103.6%，拆后利用率達(dá)92.3%，完成D級(jí)危房拆除45戶，C級(jí)危房拆除1戶、修繕34戶，履一、履二、寺后等22個(gè)村通過“無違建村”創(chuàng)建。環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)，配備7名專職人員和1臺(tái)執(zhí)法車輛，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。完善鎮(zhèn)區(qū)保潔機(jī)制，實(shí)行政府購買服務(wù)，由保潔公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)村的衛(wèi)生保潔工作，改變以往“三把掃帚掃地”的狀況;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)占道經(jīng)營等問題，開展集中攻堅(jiān)整治，完成馬路市場(chǎng)取締和鎮(zhèn)區(qū)菜場(chǎng)規(guī)范化管理;扎實(shí)推進(jìn)秀美村建設(shè)，范村、葉長等6個(gè)秀美村建設(shè)已進(jìn)入掃尾階段，完成年度農(nóng)村生活污水提標(biāo)改造任務(wù);全面完成44省道、十古線沿線共386戶赤膊墻整治任務(wù);垃圾分類工作進(jìn)一步深化，全鎮(zhèn)28座垃圾降解房全部建成投用，利用紅黑榜、“媽媽群”等渠道，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與垃圾分類。履坦生態(tài)環(huán)境提升明顯，獲評(píng)省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”和市級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　各位代表、同志們!這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力幫助，得益于全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向全鎮(zhèn)辛勤工作的廣大干部群眾，向關(guān)心支持履坦發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到履坦當(dāng)前發(fā)展中存在的諸多問題：一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，部分干部大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)，思想不夠解放，視野不夠開闊，規(guī)矩不夠嚴(yán)明，做事多考慮個(gè)人和小集體利益，缺少服務(wù)大局的奉獻(xiàn)意識(shí)、前瞻性的謀劃能力和開拓創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神，不嚴(yán)不實(shí)的問題還一定范圍存在;二是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，開發(fā)區(qū)管理體制改革后，失去工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)較為分散，缺乏優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、亮點(diǎn)項(xiàng)目支撐，在與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中不具優(yōu)勢(shì);三是環(huán)境治理還有待提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍一定范圍內(nèi)存在，與“金武后花園”的目標(biāo)定位存在較大差距。

　　二、站位都市區(qū)，科學(xué)謀劃新時(shí)代履坦發(fā)展藍(lán)圖

　　黨的十九大的召開，標(biāo)志著我國發(fā)展邁入了新時(shí)代。省委、市委、縣委已先后召開全會(huì)對(duì)“兩個(gè)高水平”、金義都市區(qū)和溫泉養(yǎng)生名城建設(shè)進(jìn)行了部署。立足新時(shí)代，面對(duì)新要求，履坦如何作為，才能無愧于縣委的定位要求，無愧于全鎮(zhèn)人民的殷切期望，是我們必須深刻思考、認(rèn)真答好的一道時(shí)代命題。從發(fā)展大勢(shì)看，現(xiàn)實(shí)性機(jī)遇疊加，履坦大有可為。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)這一戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，這既為我們這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)加快發(fā)展堅(jiān)定了信心，也為我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。同時(shí)，隨著全省第四大都市區(qū)金義都市區(qū)的加快建設(shè)，G235國道、44省道外遷等交通綜合路網(wǎng)的全面鋪開，履坦作為武義接軌都市區(qū)的橋頭堡和北大門，為我們借助都市區(qū)一體化發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。從自身現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)扎實(shí)，履坦理應(yīng)有為。履坦這座千年古鎮(zhèn)不僅有徐氏文化、古碼頭古婺窯等文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，也有苗木盆景、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更有豐富的低丘緩坡資源和優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從基層基礎(chǔ)看，內(nèi)源性動(dòng)力充足，履坦必有作為。近年來，通過開展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力明顯提高，全鎮(zhèn)人民謀發(fā)展、促跨越、奔小康的愿望日益強(qiáng)烈。這是我們謀求更高層次發(fā)展的動(dòng)力之源和底氣所在。全鎮(zhèn)上下一定要以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更加突出的爭(zhēng)先精神，因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)履坦在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　綜上所述，新時(shí)代履坦發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持“綠色轉(zhuǎn)型、美麗富民”發(fā)展導(dǎo)向，緊扣“融入金義都市區(qū)、打造金武后花園”發(fā)展定位，深入實(shí)施“黨建強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、農(nóng)旅富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，高水平建設(shè)宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，奮力推動(dòng)履坦在溫泉養(yǎng)生名城和金義都市區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)特色崛起。圍繞上述要求，今后全鎮(zhèn)工作必須從戰(zhàn)略和全局的高度堅(jiān)持“四個(gè)突出”。

　　——必須突出“一個(gè)定位”，即“融入金義都市區(qū)、打造金武后花園”。履坦是武義北大門，是浙中生態(tài)廊道、綜合交通廊道的節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，有便捷的交通優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我們要以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為路徑，全面推動(dòng)“北融南接”，即鎮(zhèn)域發(fā)展向北融入金義都市區(qū)，向南承接北嶺城市副中心，努力建設(shè)成為金義都市區(qū)和溫泉養(yǎng)生名城的后花園。

　　——必須突出“一個(gè)目標(biāo)”，即“宜居履坦、活力履坦、幸福履坦”。宜居履坦，就是深挖山水資源和濕地資源優(yōu)勢(shì)，全域整治鎮(zhèn)村環(huán)境，完善生活服務(wù)配套，打造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便利、活潑有序、人口集聚的鄉(xiāng)愁型宜居小城鎮(zhèn)?；盍β奶?，就是借力區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、廊道經(jīng)濟(jì)，讓履坦發(fā)展的活力持續(xù)迸發(fā)。幸福履坦，就是加快提升鎮(zhèn)村治理水平，加強(qiáng)公共服務(wù)和文化建設(shè)，使履坦人和旅居的“新履坦人”共享“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好生活。

　　——必須突出“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，即“黨建強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、農(nóng)旅富鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略。黨建是強(qiáng)鎮(zhèn)之核，必須堅(jiān)持黨建強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把黨建作為推動(dòng)一切工作的核心，做到黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同推進(jìn)、同考核，讓黨旗在履坦各條戰(zhàn)線、各個(gè)支部高高飄揚(yáng)。環(huán)境是立鎮(zhèn)之本，必須堅(jiān)持環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢固樹立環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力的理念，努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域承載力和輻射力。文化是興鎮(zhèn)之要，必須堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把文化作為引領(lǐng)發(fā)展的重要載體，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以文塑鎮(zhèn)、以文興業(yè)、以文惠民。農(nóng)旅是富鎮(zhèn)之源，必須堅(jiān)持農(nóng)旅富鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，做優(yōu)農(nóng)旅融合文章，盤活山水林田湖資源，打造特色鮮明、覆蓋全域的田園綜合體，夯實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　——必須突出一個(gè)布局，即“一核、兩帶、三區(qū)”空間布局。“一核”，即履坦鎮(zhèn)區(qū)。以小城鎮(zhèn)綜合整治、風(fēng)貌提升行動(dòng)等為重點(diǎn)，努力建設(shè)“濕地旅游風(fēng)情古鎮(zhèn)”，提高集聚各類要素的能級(jí)。“兩帶”，即兩條精品經(jīng)濟(jì)帶。武義江沿線濕地休閑經(jīng)濟(jì)帶，以履三、壇頭、范村爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，力爭(zhēng)把沿線所有村莊創(chuàng)建成A級(jí)以上景區(qū)，打造履坦旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。G235國道田園經(jīng)濟(jì)帶，以G235國道和44省道為軸線，打造若干個(gè)田園綜合體，形成以鄉(xiāng)村體驗(yàn)、水果采摘等為特色的農(nóng)業(yè)旅游線。“三區(qū)”，即三大區(qū)塊。文化產(chǎn)業(yè)培育區(qū)，覆蓋鎮(zhèn)區(qū)和壇頭村、范村，以濕地公園為載體，融合碼頭河運(yùn)文化、古婺窯文化、申明古街文化，打造具有履坦千年歷史底蘊(yùn)的現(xiàn)代仿古生態(tài)公園。農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以寺后、茶山、蔣村、楊岸為主要節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、花卉苗木盆景產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以王古、鄭村為中心，覆蓋已列入北嶺新區(qū)規(guī)劃的隔溪片6個(gè)村，緊扣北嶺新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

　　各位代表、同志們!履坦自古以來便是“八婺水陸交通要道”、“商旅繁華之地”。今天，加快履坦發(fā)展的接力棒交到了我們手里，只要我們保持高點(diǎn)定位、追趕跨越的勇氣，保持開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的銳氣，視責(zé)任為使命、視使命為生命，知責(zé)而為、知責(zé)而進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、不斷進(jìn)取，我們就一定能夠譜寫新時(shí)代履坦發(fā)展的嶄新篇章。

　　三、20_年主要工作任務(wù)

　　20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是履坦開啟鄉(xiāng)村振興新征程的開局之年，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為黨委工作重中之重，全力實(shí)施縣委提出的實(shí)體經(jīng)濟(jì)提振年、城鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)化年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、民生福祉增進(jìn)年、基層基礎(chǔ)鞏固年“五個(gè)年”活動(dòng)，按照打造“浙中濕地旅游風(fēng)情古鎮(zhèn)”“金義都市區(qū)青創(chuàng)基地”和“浙中鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新示范區(qū)”的要求，著重抓好以下三個(gè)方面工作：

　　(一)全面提升鎮(zhèn)域風(fēng)貌，打造宜居履坦。綠水青山就是金山銀山，要以保護(hù)和提升生態(tài)底色為基本原則，全面提升村鎮(zhèn)面貌。全力以赴建設(shè)美麗鎮(zhèn)村。以小城鎮(zhèn)綜合整治為主要抓手，開展“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建，重點(diǎn)對(duì)梅川路、聯(lián)誼街房屋立面、古街修復(fù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、南入口景觀進(jìn)行改造提升，持續(xù)提升鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能和管理水平。以范村省級(jí)精品村建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固前一階段創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)今年6個(gè)村通過美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾分類長效管理機(jī)制，明確獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊保潔工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。持之以恒抓好“五水共治”。進(jìn)一步深化和完善“河長制”工作，通過河長巡河APP等平臺(tái)，繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管和河道保潔常態(tài)化、制度化。加快實(shí)施美麗城防、水利走廊、河流生態(tài)修復(fù)工程等生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道沿線治理，積極打造富有履坦特色的濕地景觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。攻堅(jiān)克難推進(jìn)“治危拆違”。以“無違建鎮(zhèn)”爭(zhēng)創(chuàng)為載體，持續(xù)推進(jìn)“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及農(nóng)村“兩亂”整治提升，做好農(nóng)民建房審批、歷史遺留農(nóng)民建房補(bǔ)批工作，強(qiáng)化土地管理，清理非法一戶多宅和大體量違建，杜絕新增違法用地。大力推進(jìn)舊村改造，加快實(shí)施王古、鄭村、楊壟、下坭村、何村等村莊舊村改造，適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)的舊村改造。

　　(二)全力發(fā)展“后花園經(jīng)濟(jì)”，打造活力履坦。緊扣融入金義都市區(qū)主線，大力發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、廊道經(jīng)濟(jì)，為鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。因地制宜發(fā)展“田園經(jīng)濟(jì)”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以三產(chǎn)融合的理念，整合仙客嶺農(nóng)莊、蓓康靈芝生態(tài)園、白鷺養(yǎng)生莊園等農(nóng)旅資源，培育涵蓋鄉(xiāng)村休閑旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老等多領(lǐng)域的“田園綜合體”，形成特色鮮明、覆蓋全域的田園綜合體系。引資聚智發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”。把“啟民智、借民力、培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”作為增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重頭戲，利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和PK競(jìng)藝小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，做好鄉(xiāng)賢人才挖掘，鼓勵(lì)高學(xué)歷青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引電商人才和青年創(chuàng)客，重點(diǎn)推進(jìn)壇頭古民宿開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。借勢(shì)借力發(fā)展“廊道經(jīng)濟(jì)”。借助生態(tài)廊道武義示范段建設(shè)，依托濕地公園資源，著力整修、運(yùn)營古婺窯、古道和古碼頭等古鎮(zhèn)資源，加快推進(jìn)范村、葉長、壇頭古村落的保護(hù)開發(fā)，集中精力舉辦濕地文化旅游節(jié)、編撰《千年履坦》，實(shí)現(xiàn)武義江沿線資源開發(fā)變現(xiàn)。

　　(三)全面補(bǔ)齊民生短板，打造幸福履坦。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力讓群眾獲得感更強(qiáng)、幸福感更高。持續(xù)提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)履坦中心小學(xué)選址遷建項(xiàng)目，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，新建文化禮堂2家，加快建設(shè)一批特色博物館(陳列館)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府要求，適時(shí)啟動(dòng)村莊規(guī)模調(diào)整。完善黨員和村民代表同等化管理模式，建立村務(wù)公開信息化平臺(tái)，改變村民代表教育管理缺乏、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督缺位的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升村民自治能力。引入專業(yè)社會(huì)組織參與基層管理，發(fā)揮社會(huì)組織立足公益、機(jī)制靈活的載體優(yōu)勢(shì)，有效解決基層群眾需求。采取抱團(tuán)聯(lián)建異地物業(yè)等方式，年內(nèi)全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。以“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為抓手，完善“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，做好各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查化解管控，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域問題治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　四、以黨建引領(lǐng)推動(dòng)履坦新一輪發(fā)展

　　按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省、市、縣委全會(huì)精神為主線，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，按照“項(xiàng)目化推進(jìn)、數(shù)據(jù)化管理、品牌化提升”要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為履坦發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　(一)注重提升領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委龍頭作用。緊扣提升戰(zhàn)斗力要求，繼續(xù)把鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)擺在最突出位置，充分發(fā)揮班子成員的示范帶頭作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。認(rèn)真開展理論中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨委班子政治生活，做好黨建帶群建工作，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則，推行“一線黨委會(huì)”制度，努力提升班子凝聚力和工作合力。把抓黨建工作作為鎮(zhèn)黨委的主職主業(yè)，全面建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建責(zé)任清單，在工作片片長黨建責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作片片長與組織委員職責(zé)分工，形成“書記帶頭抓、班子成員協(xié)同抓”的良好工作格局，落細(xì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。

　　(二)注重提升組織力，落實(shí)“一切工作到支部”要求。全力推動(dòng)農(nóng)村“紅旗支部”創(chuàng)建工作。深化“黨建+”工作模式，按照黨建+重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)、黨建+環(huán)境綜合整治、黨建+消除薄弱村、黨建+基層治理等要求，強(qiáng)化支部的組織力建設(shè)，以“鎮(zhèn)域大花園建設(shè)擂臺(tái)賽”為平臺(tái)，深化“月度流動(dòng)紅旗”評(píng)選活動(dòng)，推行“鎮(zhèn)會(huì)村開”，把月度工作例會(huì)開到村，到現(xiàn)場(chǎng)看過程，看結(jié)果，看變化，看干勁，黨員干部比學(xué)趕超的工作熱情，構(gòu)建“支部書記領(lǐng)著干、黨員干部帶頭干、全體村民一起干”的干事格局。爭(zhēng)取到20_年底，創(chuàng)建2個(gè)縣級(jí)農(nóng)村“紅旗支部”、10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村“紅旗支部”。對(duì)照“全面進(jìn)步、全面過硬”要求，深化“整鎮(zhèn)推進(jìn)”，在目前創(chuàng)建基礎(chǔ)上，整合各條線的資金、資源，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，各村進(jìn)行再提升，提檔升級(jí)10個(gè)黨建示范點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)武義縣黨建示范區(qū)。圍繞“大黨建、大服務(wù)、大民生、大平臺(tái)”創(chuàng)建目標(biāo)，重點(diǎn)打造履三村、壇頭村等黨建綜合體，建起黨內(nèi)議事、服務(wù)集散、黨務(wù)培訓(xùn)、便民服務(wù)等黨建新陣地。

　　(三)注重提升執(zhí)行力，鍛造一支能克難攻堅(jiān)的鐵軍隊(duì)伍。圍繞打造“絕對(duì)忠誠、思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗”的鐵軍目標(biāo)，完善鎮(zhèn)村干部考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)行力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部宗旨信念教育，重視年輕干部培養(yǎng)，提升干部業(yè)務(wù)能力。推行“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，以G235國道政策掃尾、小城鎮(zhèn)綜合整治等重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，鼓勵(lì)干部組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)領(lǐng)辦，通過集體誓師、聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)、捆綁考核，年內(nèi)評(píng)選3個(gè)紅旗攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)、8名紅旗標(biāo)兵，樹起實(shí)誠實(shí)干實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。實(shí)施“紅雁工程”，加強(qiáng)黨支部書記政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持和落實(shí)“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，加大實(shí)績(jī)考核中黨建工作的權(quán)重，壓實(shí)支部書記履行管黨治黨“直接責(zé)任人”職責(zé)，推動(dòng)各支部黨組織書記認(rèn)真履行管黨治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)履行管黨治黨責(zé)任不力的黨支部書記嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。深入開展村干部專題培訓(xùn)，強(qiáng)化日常履職監(jiān)督管理，嚴(yán)明底線履職要求。抓實(shí)村民代表履職規(guī)范，完善綜合性激勵(lì)保障措施，形成群雁高飛頭雁領(lǐng)的濃厚氛圍。深化“育雁”工程，推選優(yōu)秀紅領(lǐng)新青年和優(yōu)秀黨員村民代表進(jìn)入村干部隊(duì)伍，進(jìn)行村務(wù)歷練，開展壓擔(dān)培養(yǎng)，安排導(dǎo)師跟蹤幫扶，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。

　　(四)注重提升引領(lǐng)力，嚴(yán)格黨員日常教育監(jiān)督管理。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部在“鎮(zhèn)域大花園”建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上爭(zhēng)先鋒、作表率，讓“黨員像一名黨員”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。不斷強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，豐富支部主題黨日活動(dòng)“八個(gè)一”內(nèi)容。認(rèn)真開展黨員星級(jí)評(píng)定工作，支部星級(jí)和黨員比例相掛鉤，實(shí)事求是對(duì)黨員表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。深入開展黨員志愿服務(wù)工作，每個(gè)村黨員志愿服務(wù)隊(duì)每月都開展公益活動(dòng)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，規(guī)范發(fā)展程序，加大鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心黨員管理力度，有序開展分流工作。暢通黨員出口，深入開展黨員負(fù)面情形大排查，看思想、看業(yè)績(jī)、看作風(fēng)，從嚴(yán)處置觸碰農(nóng)村黨員“十條紅線”人員，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)整轉(zhuǎn)支部教育幫扶作用。

　　(五)注重提升保障力，大力推進(jìn)“清廉履坦”建設(shè)。開展清廉村居建設(shè)，推動(dòng)黨員和鎮(zhèn)村干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好局面。堅(jiān)持從嚴(yán)抓責(zé)任。壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩要求，嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)、約談提醒、動(dòng)態(tài)考核和專題匯報(bào)等制度，使管黨治黨落地生根。堅(jiān)持從嚴(yán)抓監(jiān)督。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，推進(jìn)基層黨風(fēng)巡查，從嚴(yán)整治不同心、不作為、不擔(dān)當(dāng)、不在崗、不干凈等“五不”村干部。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，督促黨員干部自覺按紀(jì)律規(guī)矩辦事。堅(jiān)持從嚴(yán)抓作風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)基層黨員干部改作風(fēng)、正作風(fēng)，凈化基層風(fēng)氣。堅(jiān)決整治慵懶散等不良作風(fēng)，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)、工作提效，建立工作作風(fēng)新常態(tài)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓貪腐。進(jìn)一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，持續(xù)緊盯并嚴(yán)肅查處村“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問題，嚴(yán)懲基層貪腐，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　各位代表、同志們。履坦發(fā)展已翻開嶄新的一頁，藍(lán)圖繪就，自當(dāng)揚(yáng)帆起航;實(shí)現(xiàn)愿景，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在省委、市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，破浪勇進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)履坦鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!

　　黨委工作報(bào)告縣市2021

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里隆重召開黨委工作會(huì)議。會(huì)議的主題是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大和集團(tuán)公司黨委一屆三次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提高發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，注重以人為本，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，加速構(gòu)建和諧企業(yè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，開創(chuàng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展新局面。

　　根據(jù)公司黨委會(huì)的意見，我講八個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一、的工作回顧

　　，在集團(tuán)公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和集團(tuán)公司黨委一屆二次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部職工，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)。

　　順利實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”。面對(duì)原料煤價(jià)格上漲以及近兩年由于市場(chǎng)因素帶來的虧損壓力，公司廣大黨員干部和職工，團(tuán)結(jié)拼搏，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，狠抓成本管理，實(shí)行專項(xiàng)成本控制，強(qiáng)化安全管理，安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。焦炭產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)利潤2234萬元，全面實(shí)現(xiàn)了扭虧的目標(biāo)。

　　銷售收入取得新突破。在集團(tuán)公司的強(qiáng)力支持下，公司緊抓市場(chǎng)趨暖的機(jī)遇，向外緊盯市場(chǎng)，及時(shí)提高焦炭?jī)r(jià)格;對(duì)內(nèi)科學(xué)管理，強(qiáng)力組織生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，全年銷售收入突破20億元，位居集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)排頭兵地位。

　　學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力打造本質(zhì)安全崗和本質(zhì)安全人。整合、提煉了公司近50年安全生產(chǎn)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，編寫了《公司安全文化知識(shí)匯編》。深入開展了“黨員安全崗”活動(dòng)。全面推廣“卡片學(xué)習(xí)法”，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和崗位環(huán)境統(tǒng)一了卡片的制式、顏色、大小和圖案，制作了1800多張安全卡片，3000多張專業(yè)知識(shí)和精神文明建設(shè)知識(shí)卡片，初步形成了自己的學(xué)習(xí)特色和文化特色。設(shè)立了“專家工作室”，召開了“專家工作室”現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，形成了爭(zhēng)做知識(shí)型職工的良好氛圍。

　　精神文明建設(shè)成效顯著。深入開展和積極參加“”討論實(shí)踐活動(dòng)，營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)了安全穩(wěn)定、扭虧增效等重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。在省、市、集團(tuán)公司媒體刊發(fā)公司的新聞稿件130多篇，先后組織參加“感恩”和“安全”系列主題活動(dòng)，取得優(yōu)異成績(jī);代表集團(tuán)公司參加了全市“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”演講比賽，獲得唯一一個(gè)一等獎(jiǎng);書法、攝影、繪畫在全國屢獲大獎(jiǎng)，出版了公司職工《書畫攝影作品集》，公司的文化效應(yīng)引起了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。公司獲得集團(tuán)公司宣傳、精神文明、新聞報(bào)道、信訪等多項(xiàng)先進(jìn)稱號(hào)，展示了公司良好形象。深化“三和”行動(dòng)，涌現(xiàn)出一批文明家庭、和諧家庭。群眾性文體活動(dòng)形式多樣，豐富了職工精神文化生活。

　　群團(tuán)及各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)建星級(jí)職代會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮了職工代表作用。深入開展“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)的管理創(chuàng)新。健全完善了群眾安全監(jiān)督和女工協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開展了“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，健全完善了崗位練兵、技術(shù)比武和技能大賽推薦選拔程序，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)、促生產(chǎn)的積極性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，推進(jìn)青工技能振興計(jì)劃，發(fā)揮了青年生力軍作用，榮獲集團(tuán)公司五四紅旗團(tuán)委，煉焦分廠c工段獲省級(jí)青年文明號(hào)。國防教育不斷深入，擁軍優(yōu)屬廣泛開展，榮獲區(qū)民兵訓(xùn)練先進(jìn)單位。離退休、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

　　和諧建設(shè)加速推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作，順利通過省級(jí)文明單位年度復(fù)檢，職工生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。始終牢記“職工是第一牽掛”，關(guān)心職工疾苦，積極開展扶貧幫困和送溫暖活動(dòng)，力所能及地為職工辦好事、辦實(shí)事。堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，維護(hù)了公司團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的好局面。打擊盜竊等危及職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，嚴(yán)防邪教組織活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的安全感。加強(qiáng)普法教育，提升治安防范水平，深入推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)了企業(yè)大局穩(wěn)定。

　　黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。成功召開了公司二次黨代會(huì)，確立了公司今后五年的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。緊緊圍繞xx大、集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)、一屆二次全會(huì)精神，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和各種宣傳媒體，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、共建和諧、積極進(jìn)取、安全高效的濃厚氛圍。以“五好”黨組織創(chuàng)建為總抓手，齊心協(xié)力促扭虧，堅(jiān)定不移構(gòu)和諧，推動(dòng)了各項(xiàng)工作高效開展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)公司扭虧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，召開了學(xué)XXX大精神動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹xx大精神進(jìn)行了統(tǒng)一安排。召開了深化“五好”黨組織推進(jìn)會(huì)，在為“五好”黨組織創(chuàng)建注入了更新的理論指導(dǎo)的同時(shí)，也為“五好”黨組織創(chuàng)建賦予了新的內(nèi)容。以“五好”統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨組織各項(xiàng)工作，把“四好”班子建設(shè)作為重點(diǎn)，通過科學(xué)合理的指標(biāo)任務(wù)分解和考評(píng)，建立對(duì)各支部工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，探索創(chuàng)建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合的工作模式，“五好”黨組織創(chuàng)建工作步入規(guī)范。開展黨風(fēng)廉政教育系列活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化“五進(jìn)”工作，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、專項(xiàng)治理、效能監(jiān)察和紀(jì)檢安全等工作，成效突出，榮獲集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定和扭虧增效提供了可靠的紀(jì)律保證。

　　總的來說，是公司改革發(fā)展史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年。全面實(shí)現(xiàn)“二次扭虧”，標(biāo)志著公司生產(chǎn)經(jīng)營又走上了健康發(fā)展的快車道;年度銷售收入突破20億元，標(biāo)志著公司的發(fā)展步入了新的歷史時(shí)期。這些成就充分證明，一年來，公司黨委和公司的各項(xiàng)決策是實(shí)事求是、科學(xué)正確的!廣大黨員和干部職工是銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的!在此，我代表公司黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、全面貫徹落實(shí)xx大和集團(tuán)公司黨委一屆三次全會(huì)精神

　　黨的xx大科學(xué)回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的根本問題，為中國未來發(fā)展指明了方向。集團(tuán)公司黨委一屆三次全會(huì)又向我們吹響了“加快建設(shè)新型能源化工集團(tuán)”的號(hào)角，這對(duì)我們加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

　　xx大高舉了一面旗幟，就是中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。體現(xiàn)了一個(gè)精髓，就是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。貫穿了一個(gè)脈絡(luò)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。強(qiáng)調(diào)了一個(gè)保證，就是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)。這“四個(gè)一”構(gòu)成了xx大以后黨和國家全部工作的大格局。大會(huì)還提出了許多新思想、新觀點(diǎn)，充分展現(xiàn)著xx大精神的科學(xué)內(nèi)涵和創(chuàng)新成果。在改革開放上，xx大報(bào)告高度評(píng)價(jià)20xx年改革開放歷史，強(qiáng)調(diào)“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。在發(fā)展理念上，由過去的“增長方式”到“發(fā)展方式”，翻兩番目標(biāo)由“總量”到“人均”，首次提出“建設(shè)生態(tài)文明、基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式”。在文化、和諧建設(shè)上，提出文化軟實(shí)力，注重“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。在黨的建設(shè)上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五大建設(shè)。我們必須認(rèn)真研讀黨的xx大文件，著力把握“四個(gè)一”精神實(shí)質(zhì)所體現(xiàn)的普遍原理和科學(xué)方法，重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)這些新思想、新觀點(diǎn)的科學(xué)指導(dǎo)意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大精神上來。

　　三、堅(jiān)定不移以循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展

　　全面貫徹黨的xx大和集團(tuán)公司黨委一屆三次全體會(huì)議精神，就是要以xx大精神為指針，圍繞集團(tuán)公司黨委一屆三次全體會(huì)議指出的發(fā)展方向，認(rèn)真落實(shí)公司二次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，全面開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

　　集團(tuán)公司黨委一屆三次全體會(huì)議，提出了“”的發(fā)展要求，集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在煤焦、煤電和煤鹽化工發(fā)展的優(yōu)先排序上有了新的變化，加快了發(fā)展煤焦產(chǎn)業(yè)鏈的速度，為我們今后提供了新的發(fā)展空間和發(fā)展條件;公司二次黨代會(huì)確定的全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)和諧的目標(biāo)，完全符合集團(tuán)公司發(fā)展要求，也符合公司的發(fā)展實(shí)際。所以，我們既要堅(jiān)定信心、振奮精神，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要居安思危、未雨綢繆，千方百計(jì)化不利為有利、化壓力為動(dòng)力，為企業(yè)爭(zhēng)取更為廣闊的發(fā)展空間。在公司實(shí)現(xiàn)年銷售收入突破20億元祝捷大會(huì)上，集團(tuán)公司黨政提出了新的目標(biāo)和新的要求。隨著集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、資源整合的進(jìn)一步加快，到，集團(tuán)公司焦炭生產(chǎn)能力要達(dá)到1000萬噸，這就意味著我們公司的焦炭規(guī)模優(yōu)勢(shì)，兩年后將成為歷史。要保持非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，就必須緊緊抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇，加快發(fā)展。實(shí)踐證明，規(guī)模發(fā)展的步伐一刻也不能放松，放松了發(fā)展就意味著掉隊(duì)。因此，我們要堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，站在新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，以建設(shè)焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為目標(biāo)，加速新發(fā)展。要以通過論證的項(xiàng)目為依托，緊緊抓住1.5萬噸順酐、萬噸苯加氫、15萬噸煤焦油加工和萬噸炭黑技改等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

　　四、落實(shí)安全工作“五個(gè)到位”、“三化三基一重點(diǎn)”，確保安全生產(chǎn)

　　近年來，公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷增強(qiáng)安全保障能力，持續(xù)改善安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。然而，安全工作必須堅(jiān)持常抓不懈，不能有絲毫放松，必須確保落到實(shí)處，不能打半點(diǎn)折扣。集團(tuán)公司黨政提出的安全生產(chǎn)“五個(gè)到位”、“三化三基一重點(diǎn)”，是我們今后做好安全工作的總體要求，我們必須結(jié)合實(shí)際，在安全工作中充分貫徹落實(shí)“總a體要求”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　以推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)“總體要求”。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是全面提升安全管理水平的重要載體，是推動(dòng)各項(xiàng)工作走上制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化道路的重要方法。要在科學(xué)合理地制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的同時(shí)，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核，確保效果。要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)合起來，以工作質(zhì)量帶動(dòng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

　　以抓好安全工作中的“四個(gè)環(huán)節(jié)”落實(shí)“總體要求”。公司提出的安全生產(chǎn)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，是對(duì)焦化歷史安全事故教訓(xùn)的總結(jié)，是推動(dòng)“五個(gè)到位”、“三化三基一重點(diǎn)”落地的具體舉措。

　　黨委工作報(bào)告縣市2021

　　經(jīng)縣委常委會(huì)研究，我代表縣委作工作報(bào)告。

　　一、肯定工作成績(jī)，提振發(fā)展信心

　　過去的三年，我們聚焦地委提出的X新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”，深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于X全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng)，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官，取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。

　　特別是2020年，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)定站位講政治，黨的意志深入貫徹?？h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)?？h四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持，各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣，財(cái)政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進(jìn)河湖“清四亂”，成功抵御2020年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害，森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效，×縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，×縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)×個(gè)，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，“珠鏈?zhǔn)?rdquo;旅游發(fā)展初具規(guī)模。

　　（三）補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生，社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)×個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金×萬元，動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫×人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí)，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場(chǎng)開工建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。

　?。ㄋ模┤诤瞎步◤?qiáng)根基，組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改，×個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，優(yōu)秀村黨組織達(dá)到×%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目×個(gè)，年創(chuàng)收益×萬元，十萬元以上村突破×%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等×人，培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型×余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯×”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化人才政策×條，招錄、聘用各類人才×人。

　?。ㄎ澹?qiáng)化意識(shí)抓思想，文明創(chuàng)建更加深入。縣委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)，深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng)，整合“兩微一端”×個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù)，基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至×處，新晉全國文明村×個(gè)，白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

　?。┥罨母锲破款i，治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，累計(jì)減免稅費(fèi)×萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)×萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)完成×戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章，初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)，省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，新建完成×檢察服務(wù)中心。

　?。ㄆ撸┱L(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理，干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展了×案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用，對(duì)×家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督，縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)用第一種形態(tài)處置×人次，聚焦“四風(fēng)”問題處分干部×人，省巡視反饋問題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)×%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

　　一年來，縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用，緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動(dòng)員等黨管武裝工作，黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此，我代表縣委常委會(huì)，向所有為×建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝！

　　二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，明確總體要求

　　2020年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，是×縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)×的道路上，我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認(rèn)清問題補(bǔ)短板，順勢(shì)而為爭(zhēng)先機(jī)，以堅(jiān)定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。

　　一方面，我們要清醒直面問題，找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。×經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實(shí)，對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決，“等靠要思”想較重，對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，×人才流失呈加劇態(tài)勢(shì)，同比擴(kuò)大×%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六保”要求，我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動(dòng)，致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務(wù)能力參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)，群眾不夠滿意。

　　另一方面，我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力，抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著，國內(nèi)市場(chǎng)將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場(chǎng)開發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言，代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了，產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了，這是對(duì)×發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)×省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺(tái)，這是保障×快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年，從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)×、發(fā)展×中少走彎路，也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解×自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題，這是助力×全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上，×是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟，有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上，×緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對(duì)俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，×是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn)，G×邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設(shè)打造，全縣各處景點(diǎn)日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動(dòng)×經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。

　　綜合以上考慮，2020年全縣工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委×屆×次會(huì)議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn)，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實(shí)“六穩(wěn)六保”措施，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，全面完成×縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

　　今年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%；公共預(yù)算收入增長×%；規(guī)上工業(yè)增加值增長×%；固定資產(chǎn)投資增長×%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。

　　三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)

　　圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。

　　（一）全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)具體責(zé)任，超前開展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作，組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策，明確選舉辦法，細(xì)化資格審查，完善后補(bǔ)預(yù)案，嚴(yán)格法律程序，確保今年×月底前完成村級(jí)兩委換屆，×月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，×月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實(shí)做好換屆選舉期間，各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向，有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭(zhēng)通過此次三級(jí)換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子，優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu)，再聚基層發(fā)展新活力。

　?。ǘ┤嫱瓿晒ぷ髂繕?biāo)。今年是黨的十九大、省委×屆黨代會(huì)和縣委×屆黨代會(huì)的收官之年，也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好屆末收官工作，對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際，保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時(shí)納入2020年工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取高位推進(jìn)，贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來，×各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績(jī)和亮點(diǎn)工作，大力挖掘和宣傳為×全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn)，為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫上圓滿句號(hào)。

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù)，主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目，重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭(zhēng)取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù)，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場(chǎng)改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，積極爭(zhēng)取改革空間，科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置，做到改革步調(diào)保持一致，辦事流程有效簡(jiǎn)化，工作效率明顯提高。

　　（四）全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè)，積極爭(zhēng)取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件，建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)×、×升級(jí)改造，著力完善G×邊防路循環(huán)線，全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施×界河護(hù)岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng)，逐步完善縣域5G、5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法，完善應(yīng)急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六保”，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進(jìn)平安×建設(shè)，全力提升群眾生活舒適度和安全感。

　　四、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得工作主動(dòng)

　　聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和2020年縣委工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　（一）突出安全要素，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護(hù)優(yōu)化×生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結(jié)合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，扎實(shí)落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理，積極清理超標(biāo)小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護(hù)工程爭(zhēng)取和建設(shè)力度，全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際，以做好邊境管控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修好建好邊防巡邏路，合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng)，維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進(jìn)土地合理利用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì)，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。

　　（二）突出鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積，加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益×萬元以上村達(dá)到×%，×萬以上村突破×個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩?，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力，通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)治理效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

　?。ㄈ┩怀雠d邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng)，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭(zhēng)取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng)，序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè)，抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫，保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔，政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營，爭(zhēng)取將利沃康和旁開門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上，扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G應(yīng)用等科技變革節(jié)拍，探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè)，以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“×河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式，積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取申報(bào)×縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，減少運(yùn)營干預(yù)，寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。

　　（四）突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學(xué)確立×旅游定位，以“醉美×G×邊防路”為脈絡(luò)，堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”，加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí)，不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù)，爭(zhēng)取×和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為5A級(jí)，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目，全面提升×旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全管理制度，有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營，科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù)，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)決規(guī)范×旅游市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，強(qiáng)化輿情疏導(dǎo)，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集×定位，加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動(dòng)×由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場(chǎng)化營銷活動(dòng)，有針對(duì)性招引資本合作，加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn)，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大×特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)×風(fēng)采，重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進(jìn)×民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀(jì)念品，加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源，推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強(qiáng)文化留客能力。

　　五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政治生態(tài)

　　堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為2021年宣傳工作的重要政治任務(wù)，超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì)，年內(nèi)要至少舉行×場(chǎng)大型專場(chǎng)演出，并探索與×、×保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展×次慶?；顒?dòng)，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育，將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作，制作好“×之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地，全面規(guī)范志愿服務(wù)，新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所×處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭(zhēng)奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán)，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭(zhēng)取全國文明城市建設(shè)提名，重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位×家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用，用好“兩個(gè)中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。

　　（二）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持融合共促抓黨建，堅(jiān)定政治站位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長效管理機(jī)制，深入實(shí)施送學(xué)工程，年內(nèi)力爭(zhēng)黨校下鄉(xiāng)×%、下村×%，重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活，強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況，實(shí)施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于×次，講黨課不少于×次，推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制，深入開展黨支部評(píng)估定級(jí)，重點(diǎn)打造至少×個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn)，培養(yǎng)×個(gè)成長型基層黨建示范點(diǎn)，優(yōu)秀黨支部要達(dá)到×%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè)，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建，持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)干部人才建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下，黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求，始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè)，為×未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備要達(dá)到×人，各級(jí)黨政班子年輕干部要突破×人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng)，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)，科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè)，整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“×+N”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才×名以上，縣域研學(xué)基地達(dá)到×家，人才公寓達(dá)到×套。同時(shí)，要加強(qiáng)留才能力建設(shè)，為評(píng)上職稱、教齡滿×年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范×名以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合，聚焦權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展×次警示教育活動(dòng)，黨組織書記每半年要帶頭講×次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展×輪縣委巡察，對(duì)×家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫達(dá)到×人。要持之以恒正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題，推進(jìn)精文減會(huì)，優(yōu)化服務(wù)流程，全年精簡(jiǎn)會(huì)議×%以上，營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到×%以上。

　　（五）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制，提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò)，搭建好政企溝通平臺(tái)，執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進(jìn)軍民融合共建，落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理，規(guī)范志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。

　　同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

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