2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
從嚴(yán)治黨一般指全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí),黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì),每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù),并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺(tái)賬的形式,列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況,建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。
(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí),對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺(tái)賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅(jiān)持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部__個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái),加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時(shí)查看平臺(tái)信息,臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?;?、機(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí),進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng),以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場(chǎng)考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“主力軍”,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
去年以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面對(duì)標(biāo)市委指示精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、從嚴(yán)抓思想教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),先后召開區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)和區(qū)委一屆三次、四次全會(huì),廣泛深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳宣講,區(qū)委常委帶頭學(xué)理論、講黨課、作宣講,迅速興起熱潮。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度,認(rèn)真組織“燈塔黨建在線”學(xué)習(xí),抓好《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行,獲評(píng)全省先進(jìn)理論中心組、基層理論宣講先進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)新聞?shì)浾?、文化傳播等陣地建設(shè)管理,實(shí)施文藝“六百”工程,創(chuàng)新政務(wù)媒體見面會(huì)、網(wǎng)絡(luò)問政等渠道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和問題落實(shí)反饋,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,區(qū)委常委帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活、“三會(huì)一課”等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,營(yíng)造積極健康的黨內(nèi)生活氛圍。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,研究制定實(shí)施意見,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部挺紀(jì)在前。注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),深刻汲取反面典型教訓(xùn),廣泛開展“三態(tài)對(duì)兩癥”專題教育、學(xué)習(xí)大討論、警示教育,“爭(zhēng)一保二不要三”蔚然成風(fēng),政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
二、從嚴(yán)抓管黨治黨。區(qū)委組織召開X次常委會(huì)、黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。出臺(tái)區(qū)委常委會(huì)運(yùn)行規(guī)則,創(chuàng)新黨政碰頭會(huì)制度,建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)街工作機(jī)制,實(shí)行法律顧問制度,提高班子整體運(yùn)行效能。區(qū)委書記作為第一責(zé)任人,既掛帥又出征,在抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)上加大力度,帶領(lǐng)和督促各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任;班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,既明確職責(zé)、做好任務(wù)分解,又強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問效追責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化“書記抓、抓書記”“抓鎮(zhèn)促村”“督查檢查”三項(xiàng)重點(diǎn),建立健全黨委書記抓基層黨建“三張清單”,完成整改X件重點(diǎn)問題、X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù),依托XX企業(yè)商會(huì)成立在京流動(dòng)黨員黨委,在X個(gè)鎮(zhèn)街成立綜合黨委;設(shè)立X鎮(zhèn)“駐城區(qū)黨群服務(wù)中心”和“流動(dòng)黨員黨支部”。實(shí)施X個(gè)城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展大調(diào)研和村居“雙審”、依法依紀(jì)處理X人,轉(zhuǎn)化軟弱渙散班子X個(gè)。把“四個(gè)旗幟鮮明”貫穿始終,村(社區(qū))“兩委”換屆基本完成,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基層組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨校工作等的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍,強(qiáng)化立規(guī)矩嚴(yán)執(zhí)行,強(qiáng)化提功能促發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督納入全局,擺在突出位置,層層傳導(dǎo)壓力,形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區(qū)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸等工作,各項(xiàng)工作全面展開。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環(huán)保督查、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,集中力量問責(zé)查處,確保中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。共實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)X起,問責(zé)黨組織X個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部X人,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。針對(duì)工程建設(shè)、行政審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理,著眼加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),建立健全項(xiàng)目監(jiān)督審核機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)一窗受理、全程代辦、并聯(lián)審批、集中出件機(jī)制,確保X月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務(wù)。健全黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,定期召開黨外代表人士座談會(huì)、民主監(jiān)督協(xié)調(diào)會(huì)等,全面了解黨員干部表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化警示教育,開展兩輪廉政談心談話,召開區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全委會(huì)述廉會(huì)議,存在的問題全部整改到位。制定《巡察工作實(shí)施辦法》,設(shè)立X個(gè)巡察組,對(duì)X個(gè)單位開展巡察,移交問題線索X件,利劍作用不斷彰顯。開展“五項(xiàng)承諾”活動(dòng),提出婚喪喜慶事宜“十個(gè)不準(zhǔn)”要求,行使公權(quán)力的人員全部納入,有力推進(jìn)拆違拆臨、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作。
四、從嚴(yán)抓選人用人。牢固樹立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向,落實(shí)“四看一聽”機(jī)制,注重在落實(shí)市委重點(diǎn)工作和我區(qū)四大提升工程、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)選拔干部,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)提拔重用的區(qū)管副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,來自重點(diǎn)工作一線干部占X%以上。全力落實(shí)市委“一號(hào)工程”,加大優(yōu)秀年輕干部選任力度,選調(diào)X名優(yōu)秀干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)掛職學(xué)習(xí),選調(diào)X名年輕干部到招商和全區(qū)重點(diǎn)工程一線掛職鍛煉,新提拔人員中“80后”干部占到X%。精心組織,嚴(yán)格把關(guān),順利完成第一批X名區(qū)管干部職級(jí)晉升工作。全面落實(shí)“凡提四必”,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”,在干部調(diào)配和區(qū)管干部職級(jí)晉升工作中,X名干部因個(gè)人檔案未通過審核被暫停提拔程序,X名干部因個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告問題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道,通過干部交流、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織措施,為想干事、能干事的優(yōu)秀干部搭建平臺(tái),讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評(píng)價(jià)體系和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性充分激發(fā)。
五、從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、“三公”消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,研究出臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法》。扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)工作,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊改進(jìn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂X次,確定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題X個(gè),上級(jí)部署的X個(gè)重點(diǎn)問題和自己查擺的X個(gè)問題整改扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決治理各種形式的四風(fēng)問題,通報(bào)曝光X起X人次;查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X件,處理X人,黨政紀(jì)處分X人,對(duì)X起典型案例通報(bào)曝光。聚焦扶貧領(lǐng)域、征地拆遷補(bǔ)償、民生資金發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過網(wǎng)絡(luò)問政、12345服務(wù)熱線、信訪等多種形式傾聽群眾聲音,開展問題線索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題X起,黨政紀(jì)處分X人,移送司法機(jī)關(guān)X人。我市“作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面”反映的X個(gè)問題、我區(qū)電視問政及陽光政務(wù)熱線涉及到的X余個(gè)問題,全部整改到位。區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”問題,注重加強(qiáng)家風(fēng)教育,樹立了良好形象。
六、從嚴(yán)抓懲治腐敗。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置,健全分工推進(jìn)體系,組織各部門單位結(jié)合自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一列出問題清單,全部簽訂廉政承諾書并進(jìn)行公示,接受黨員群眾監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。全區(qū)立案X起,黨政紀(jì)處分X人,移送司法機(jī)關(guān)X人。大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時(shí)研究解決重大疑難案件的查辦、移送,在查處違法違紀(jì)案件上,態(tài)度堅(jiān)決,旗幟鮮明。發(fā)揮案件治本作用,堅(jiān)持“一案雙查”,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制加快構(gòu)建。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門占機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)的X%,不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢鐵軍。
一年來,我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得新的成效,但也存在一些問題和不足,主要是:管黨治黨責(zé)任落實(shí)有欠缺,少數(shù)單位重視不夠、措施不硬;城市社區(qū)黨建不夠適應(yīng)城市發(fā)展需要,部分農(nóng)村基層組織功能仍然偏弱;糾四風(fēng)仍需下更大功夫,違反八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn),滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤依然存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)影響惡劣,優(yōu)化政治生態(tài)任務(wù)仍然繁重。下一步,我們將以這次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的重大政治責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加突出抓好政治建設(shè),著力提高政治覺悟和政治能力;更加深入強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,講好X故事;更加有力鍛造創(chuàng)業(yè)鐵軍,加強(qiáng)好班長(zhǎng)、好班子、好梯隊(duì)建設(shè),旗幟鮮明鼓勵(lì)支持干事創(chuàng)業(yè);更加扎實(shí)打造過硬堡壘,實(shí)施五星黨支部、名優(yōu)書記、先鋒黨員、優(yōu)秀黨務(wù)人才培育提升工程,推動(dòng)基層黨組織全面過硬;更加堅(jiān)定推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),深刻汲取反面典型教訓(xùn),既重震懾、又重治本,以堅(jiān)如磐石的決心奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效,為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出新的貢獻(xiàn)。
在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九精神,全面落實(shí)中央、中央紀(jì)委和市委、市紀(jì)委的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”,自覺強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,有力促進(jìn)了中心工作任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、突出政治建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé)
注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,扎實(shí)開展主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)和理想信念。
一是大力強(qiáng)化理論武裝。局黨組把政治理論學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要抓手、建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要措施,制定實(shí)施了《**年理論學(xué)習(xí)安排》和《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組**年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,特別是在中心組**年學(xué)習(xí)計(jì)劃中,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重中之重,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等重要著作,將中央召開重要會(huì)議、出臺(tái)重要文件,習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示,及時(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織學(xué)習(xí)安排。認(rèn)真落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,狠抓政治理論學(xué)習(xí)教育。年內(nèi),局黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后組織了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、習(xí)近平總書記系列重要講話、黨章黨規(guī)、憲法等12期集中學(xué)習(xí),深入討論交流,實(shí)現(xiàn)入腦入心、學(xué)以致用。同時(shí),局黨組推動(dòng)局屬基層單位黨組織按照部署要求,分別制定了年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展專題學(xué)習(xí)討論。各基層黨組織共組織開展各類學(xué)習(xí)教育4904次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)11045篇,有效提升了黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是不斷深化主題教育。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,研究部署了在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心鑄就忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)作為抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層黨建工作58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層向支部延伸。組織各級(jí)黨組織書記為黨員講學(xué)習(xí)貫徹黨章的主題黨課,引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅(jiān)定自覺地維護(hù)核心、高舉旗幟、緊跟看齊。大力學(xué)習(xí)宣傳“紅船精神”,組織3286名黨員、干部參加了《習(xí)近平談治國(guó)理政》學(xué)習(xí)競(jìng)賽答題活動(dòng),組織了“不忘初心、牢記使命”主題演講賽、開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐”、創(chuàng)建文明單位“我與誠(chéng)信同行”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”主題教育、“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”紀(jì)念改革開放40周年主題活動(dòng)和“我為人社獻(xiàn)一計(jì)”征文等大項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國(guó)主義教育等學(xué)習(xí)宣傳和扎實(shí)實(shí)踐。局黨組主要負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課20多次,帶動(dòng)基層開展黨課教育661次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),分2批組織106名處級(jí)以上干部到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn),并專程赴嘉興南湖追溯紅色記憶,感受紅船精神,開展黨性教育。各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,開展主題黨日活動(dòng)984次,黨員干部的思想意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。為進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)教育效果,局班子成員帶頭參加各類教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)踐促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)帶實(shí)踐。
三是扎實(shí)踐行以人民為中心思想。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究落實(shí)市委重大會(huì)議精神和決策部署等,組織召開學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)著力”重要要求專題座談會(huì),扎實(shí)踐行以人民為中心思想,用實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)成效,促進(jìn)人力社保各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。特別是結(jié)合深入貫徹落實(shí)市委書記李鴻忠在指導(dǎo)我局黨組民主生活會(huì)時(shí)的講話要求,在全市人力社保系統(tǒng)開展了“以人民為中心大討論”活動(dòng),突出抓好“大研討、大起底、大調(diào)研、大競(jìng)賽、大整治、大檢驗(yàn)”6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化分解45項(xiàng)具體任務(wù),督促各責(zé)任部門和單位認(rèn)真抓好落實(shí),真正把以人民為中心的思想融入到黨員干部的意識(shí)觀念之中,實(shí)現(xiàn)在崗盡職、服務(wù)群眾、擔(dān)當(dāng)作為,千方百計(jì)為群眾謀福祉。廣泛開展“詢?cè)L對(duì)接”活動(dòng),面向全市各類群體征求的393個(gè)求決類問題已解決380個(gè),對(duì)需要研究解決的問題及時(shí)明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,分管局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,帶領(lǐng)工作組深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,當(dāng)場(chǎng)解決問題89個(gè),得到了上級(jí)黨組織和社會(huì)各界的充分肯定。通過大力推進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落地、大幅提升各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平等,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升人民群眾獲得感幸福感。如,連續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)幫扶的政策措施。截止目前,發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地20家、就業(yè)見習(xí)基地88家,在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)2950家,帶動(dòng)就業(yè)7893人;幫扶4.66萬名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);妥善安置2.53萬名化解過剩產(chǎn)能企業(yè)分流職工;全市新增就業(yè)人數(shù)已達(dá)到40.06萬。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),13.1萬人取得各類職業(yè)資格證書。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、建立重特大疾病保障制度等,進(jìn)一步提高醫(yī)療保障水平,減輕參?;颊哓?fù)擔(dān)。大幅提升各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,連續(xù)第14年調(diào)整退休職工養(yǎng)老金,職工、居民醫(yī)保門診最高支付限額分別提高到6500元和3500元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到40278元。整合人才政策措施,實(shí)施了“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)各類人才11萬多人。加大高端人才引育力度,引進(jìn)頂尖和領(lǐng)軍人才24人、留學(xué)回國(guó)人員4100人、急需人才1600多名,入選“131”創(chuàng)新型人才108人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50個(gè),儲(chǔ)備青年后備人才209人,入選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)206家。深入推進(jìn)“千企萬人”支持計(jì)劃,引育人才13177人。
四是實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)中央、市委重大決策部署,立足人力社保職能,重點(diǎn)在就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面開展扶貧助困工作。制發(fā)了《天津市人力社保東西部扶貧協(xié)作對(duì)口支援三年行動(dòng)方案》,確立了“精準(zhǔn)知貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的中心任務(wù)。與昌都和隆化分別簽署了就業(yè)服務(wù)使用協(xié)議、與承德簽訂了對(duì)口支援工作協(xié)議,利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”方式開展招聘信息發(fā)布、就業(yè)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等,有針對(duì)性地開展各類技能培訓(xùn)。聯(lián)合各區(qū)人社部門、105家用人單位及專家講師,分別赴西藏昌都、甘肅寧縣和迭部縣、河北安新縣、來源縣、隆化縣等地,6次開展就業(yè)招聘活動(dòng),提供4300多個(gè)招聘崗位,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向1000多人。累計(jì)為青海、甘肅、西藏昌都、河北承德等地開展技能培訓(xùn)3300余人次,支援實(shí)訓(xùn)設(shè)備63臺(tái)套,協(xié)調(diào)在甘南設(shè)立勞動(dòng)保障技師學(xué)院。支持受援地區(qū)初、高中畢業(yè)生就讀我市技工院校,已為200多名來自農(nóng)村及貧困家庭的學(xué)生落實(shí)免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策。分別為青海、四川、內(nèi)蒙古、甘肅藏區(qū)等地的280名干部舉辦扶貧專題培訓(xùn)班,提升當(dāng)?shù)馗刹康墓ぷ魉健?/p>
二、夯實(shí)組織基礎(chǔ),提升基層組織力
全面落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神,堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),健全建強(qiáng)基層黨組織,不斷提升基層黨組織的組織力。
一是規(guī)范管理監(jiān)督。根據(jù)職能變化、人員調(diào)整等情況,及時(shí)建立健全基層黨組織。局黨組專題研究聽取基層黨組織設(shè)置情況,進(jìn)一步規(guī)范了各基層黨組織設(shè)置、紀(jì)檢委員設(shè)置等相關(guān)工作。年內(nèi),新批準(zhǔn)成立黨支部6個(gè),指導(dǎo)38個(gè)基層黨組織完成了換屆選舉、改選、增補(bǔ)書記或委員等工作,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量。組織開展了**年度民辦非企業(yè)黨組織黨建工作專項(xiàng)檢查,督促我局管理的55個(gè)社會(huì)組織完成了黨建工作全部進(jìn)社團(tuán)章程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建全覆蓋。組織開展黨員組織關(guān)系集中排查“回頭看”,開展核查聯(lián)系查找黨員、黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、組織處置、建立黨員檔案情況的“四核查”工作,按照“一人一檔”要求建立聯(lián)系查找工作專卷,加強(qiáng)排查檔案及組織處置的過程管理,確保集中排查工作準(zhǔn)確可靠。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。組織4期基層黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)330人次,提升了基層黨務(wù)工作能力和水平。持續(xù)深化“五好黨支部”“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)共評(píng)選“五好黨支部”42個(gè)。明確“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開展了示范點(diǎn)“互比互學(xué)互看”活動(dòng),交流推廣了7個(gè)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn),全面助推基層黨建工作上水平。嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員,堅(jiān)持關(guān)口前移,把好黨員發(fā)展關(guān)。在全局系統(tǒng)實(shí)行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)管理,通過全程介入、跟蹤監(jiān)管規(guī)范了黨員發(fā)展工作程序。扎實(shí)開展了黨支部“五個(gè)一”活動(dòng),155個(gè)基層黨組織確定服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)123個(gè),開展蹲點(diǎn)走訪510次、確定調(diào)研課題252個(gè)、為基層解決重點(diǎn)問題326個(gè)。在窗口單位黨員中扎實(shí)開展“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定并公開服務(wù)承諾的黨員1275名,建立黨員示范崗先鋒崗337個(gè),評(píng)選黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵、黨員技術(shù)能手120人。督促155個(gè)基層黨組織完成了在駐地社區(qū)報(bào)到工作,2245名在職黨員完成了到居住地社區(qū)報(bào)到工作,均實(shí)現(xiàn)報(bào)到率100%。
三是抓好典型引路。為樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為,“七一”前夕,結(jié)合“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”和以人民為中心大討論工作安排,評(píng)選表彰了20個(gè)先進(jìn)基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和144名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,有效激勵(lì)了全局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員銘記初心和使命,不斷推進(jìn)人力社保事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織各基層黨組織深入開展“勇?lián)笕螤?zhēng)做新人——我的幸福奮斗故事”活動(dòng),大力發(fā)掘身邊奮斗故事和典型事跡,并將10個(gè)典型事跡在全系統(tǒng)推廣,以身邊事教育身邊人。通過內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體等及時(shí)總結(jié)推廣以人民為中心大討論典型事例和惠民舉措,選樹的1名擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,被天津日?qǐng)?bào)、北方網(wǎng)等主流媒體進(jìn)行廣泛宣傳,有效形成正面激勵(lì)。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),凈化政治生態(tài)
一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。廣泛征求意見建議,深入查擺問題,認(rèn)真進(jìn)行黨性分析,深入開展相互批評(píng)。市委書記李鴻忠同志出席指導(dǎo)了我局黨組**年度民主生活會(huì),促進(jìn)了黨組生活會(huì)開出高質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)整改任務(wù),制定了整改方案,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,明確67項(xiàng)重點(diǎn)整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,6月份組織檢查梳理生活會(huì)整改落實(shí)情況,確保取得實(shí)效。認(rèn)真開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)以及民主評(píng)議黨員活動(dòng),制定督導(dǎo)方案,嚴(yán)格督導(dǎo)各基層黨組織認(rèn)真召開生活會(huì),確保開出質(zhì)量、開出效果。年初,各基層黨組織通過生活會(huì)查擺班子問題990個(gè)、制定整改措施1090個(gè),20XX名黨員查擺問題9290條、制定整改措施8609條。8月份,還組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭德榮等同志的先進(jìn)事跡,召開專題組織生活會(huì)找差距、補(bǔ)短板;11月份,組織開展了爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”專題組織生活會(huì),通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活不斷加強(qiáng)廣大黨員的黨性鍛煉。
二是深入開展警示教育。局黨組聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹天津市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。召開了中心組擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)規(guī)定,邀請(qǐng)市委黨校教授作專題講座,還組織全體黨員收看了《為了政治生態(tài)的海晏河清》警示教育專題片。組織開展“以案為警為鑒、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)廉政警示教育活動(dòng)月”活動(dòng),通過開展一次案例剖析、一次廉政談話、一次主題黨日活動(dòng),教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”,確保讓每名黨員都受到警醒和教育。及時(shí)通報(bào)中央、市委查處的各類違紀(jì)違法案件22期,匯編印發(fā)了警示教育案例集,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部選任。著眼于專業(yè)能力,通過不同主體班次,針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn),分級(jí)分類組織好務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn),彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平。嚴(yán)格按照規(guī)定程序、要求選任干部,樹立正確用人導(dǎo)向。著眼事業(yè)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全局上下風(fēng)清氣正、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的良好氛圍更加濃厚。堅(jiān)持把基層一線、艱苦崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)等特殊鍛煉作為干部成長(zhǎng)的重要路徑,先后選派3名干部駐村幫扶,4名干部執(zhí)行援疆援藏援甘任務(wù),19名干部加入市級(jí)工作組和服務(wù)組,4名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)區(qū)委局和局屬單位掛職。目前,已累計(jì)選派33名年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,促進(jìn)干部在干事中長(zhǎng)本事、在磨練中強(qiáng)作風(fēng)。
四、健全完善制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,進(jìn)一步健全完善制度,建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是大力簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步完善“權(quán)責(zé)清單”,繼續(xù)調(diào)整和簡(jiǎn)政放權(quán)、“減證便民”,把精力放在完善事中事后監(jiān)管上。已先后5次簡(jiǎn)化、合并、取消及下放事權(quán),確保做到能取消的全部取消、能下放的全部下放、能簡(jiǎn)化的全部簡(jiǎn)化。上半年又按照市“政務(wù)一網(wǎng)通”工程有關(guān)要求,集中對(duì)全局8個(gè)行政許可事項(xiàng)和144個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,將8個(gè)行政許可事項(xiàng)減少為5個(gè)、144個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)減少為76項(xiàng),減少比例分別為37.5%、46.7%。行政許可事項(xiàng)一律壓縮至5個(gè)工作日,其他服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮了60%以上。16個(gè)事項(xiàng)納入無人審批事項(xiàng),45.7%的事項(xiàng)可即來即辦、立等可取。還對(duì)各類事項(xiàng)的申請(qǐng)要件逐一核對(duì)、篩查,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)或能從網(wǎng)上驗(yàn)證比對(duì)的一律取消,取消比例達(dá)到20%。身份類、證書類、表格類等證明材料減少比例達(dá)到67%。目前,正按照“一制三化”要求,重新梳理清單及流程,大力推進(jìn)服務(wù)改革更加便民利民惠民。
二是強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,從黨組班子自身嚴(yán)起,制定完善了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”、巡察工作實(shí)施辦法、違規(guī)違紀(jì)問題線索處理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”臺(tái)賬和紀(jì)檢委員報(bào)告工作、黨員干部重要節(jié)假日廉潔自律情況告知、績(jī)效差額化分配辦法、重大疑難信訪事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處等制度措施,將制度體系越織越嚴(yán)密。根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整、職能變化情況,對(duì)照崗位職責(zé)和運(yùn)行流程,對(duì)現(xiàn)行的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)行了全面梳理并制定防控措施,深入排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)408個(gè),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位411個(gè),排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)483個(gè),制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施758條,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)局黨組議事規(guī)則、“三重一大”集體決策等制度,在議事決策中充分發(fā)揮了黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,“一把手”自覺依法依規(guī)辦事,堅(jiān)持“末位表態(tài)”,不搞臨時(shí)動(dòng)議和先入為主、個(gè)人說了算,黨組成員積極參與決策。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、情況通報(bào)、督促檢查等制度,凡是決策涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的重大事項(xiàng),該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該報(bào)告的報(bào)告。對(duì)涉及干部職工利益的決策及時(shí)通報(bào),保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。工作中,還堅(jiān)持決策事項(xiàng)法律監(jiān)督機(jī)制,成立以法制機(jī)構(gòu)為主體,法學(xué)專家、執(zhí)業(yè)律師參與的法律顧問團(tuán),參與重大政策研究制定,確保決策依法合規(guī)。堅(jiān)持向人大代表和政協(xié)委員定期匯報(bào)工作制度,每年召開座談會(huì)通報(bào)工作情況,對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)隨時(shí)匯報(bào),主動(dòng)接受代表委員監(jiān)督。特別是針對(duì)我局社會(huì)保險(xiǎn)基金、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)資金規(guī)模大,業(yè)務(wù)龐雜,干部隊(duì)伍大,辦事環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度大等情況,綜合運(yùn)用“信息技術(shù)+制度+人防”的手段,加強(qiáng)對(duì)資金管理、職稱評(píng)審、技能鑒定、行政審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)方面的監(jiān)管,不斷提高權(quán)力制約監(jiān)督的針對(duì)性。
五、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格管黨治黨
深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)。
一是壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。組織制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)清單”,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。制定年度黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),并于3月初和6月底,分別召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)和中期推動(dòng)會(huì)。市紀(jì)委召開全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)部署培訓(xùn)會(huì)議后,我局黨組進(jìn)行專題研究部署,并邀請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志來我局作專題輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步強(qiáng)化自覺落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員和各直屬基層黨組織書記簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,各級(jí)黨組織還逐級(jí)簽訂了《黨建工作責(zé)任書》,全面壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。黨組全年共召開了43次黨組會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹和研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。7月中旬召開半年工作形勢(shì)分析會(huì),8月份召開基層黨建推動(dòng)會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨建工作的推動(dòng)部署。班子各位成員帶隊(duì),采取集中述職、分片測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地檢查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式,強(qiáng)化對(duì)基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任的述職評(píng)議考核,并通報(bào)考核結(jié)果,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
二是開展專項(xiàng)巡察檢查。局黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施意見、全市巡視巡察工作座談會(huì)精神等,研究制定了**年巡察工作實(shí)施方案、巡察工作實(shí)施辦法,并嚴(yán)格按制度規(guī)定組織實(shí)施。組織7個(gè)巡察組對(duì)14個(gè)基層黨組織開展專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問題190個(gè),有針對(duì)性地提出整改措施89條,向相關(guān)部門移交問題線索13條,有效強(qiáng)化了全方位政治體檢。7月份,組織對(duì)51個(gè)直屬基層黨組織開展專項(xiàng)巡查。8月份,又安排8名班子成員帶隊(duì),對(duì)67個(gè)基層黨組織落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神查糾“四風(fēng)”問題及日常工作情況等進(jìn)行督查檢查,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督。
三是扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理。印發(fā)了不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案、集中整治形式主義官僚主義方案、行風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案等,突出治理重點(diǎn),把專項(xiàng)治理與落實(shí)市委巡視整改任務(wù)、查糾“四風(fēng)”、凈化政治生態(tài)和以人民為中心大討論等結(jié)合起來,向社會(huì)公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,并聘請(qǐng)第三方對(duì)窗口單位作風(fēng)和服務(wù)情況開展明察暗訪,不斷加大問題線索收集力度,對(duì)察訪160個(gè)窗口點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)的44個(gè)問題,逐一核實(shí)處置。通過以人民為中心大討論“五查五看”,各基層黨組織共查擺問題913個(gè),全部制定了整改措施,共完善制度措施397項(xiàng),有力推進(jìn)了不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。局黨組還通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、內(nèi)外征詢?nèi)娌楹凸ぷ髀?lián)動(dòng)重點(diǎn)查,帶頭查擺和整改五個(gè)方面形式主義官僚主義問題表現(xiàn),發(fā)揮示范表率作用。突出“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體監(jiān)督舉報(bào)渠道,并與巡視巡察反饋和審計(jì)、司法等建立協(xié)調(diào)機(jī)制,定期梳理群眾反映的問題,深入挖掘問題線索。堅(jiān)持不放老問題、緊盯新表現(xiàn)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),注重以案釋紀(jì)、以案促教,通過身邊事教育身邊人。及時(shí)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類信息、通報(bào)20多期,2次在局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位“一把手”問題,切實(shí)起到處理一個(gè)、教育一片、震懾一方的良好效果。
六、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔從政
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不止步、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示以及市委書記李鴻忠同志對(duì)我局工作的批示精神,印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示進(jìn)一步查改“四風(fēng)”問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
一是突出工作重點(diǎn)。召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委十一屆二次、三次全會(huì)精神,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,印發(fā)了黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn),明確工作重點(diǎn)。組織層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確工作責(zé)任。舉辦**年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署培訓(xùn)班,傳達(dá)學(xué)習(xí)人社部、市紀(jì)委有關(guān)精神,部署**年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗等工作,開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,認(rèn)真開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),舉辦5期專題培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐人社部紀(jì)檢監(jiān)察組和市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志為全局系統(tǒng)處級(jí)以上干部授課,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。開展了扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)查扶貧助困領(lǐng)域“微腐敗”。在重要節(jié)慶日利用微信、短信提醒黨員干部時(shí)刻牢記廉政,8034人次書面報(bào)告“五一”等4個(gè)重要節(jié)日期間廉潔自律情況。
二是嚴(yán)格管理監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和“一案雙查”,緊盯審計(jì)、巡察、專項(xiàng)巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,早提醒、早教育、早糾正,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處置89人次,開展廉政談話2727人次。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察“兩支隊(duì)伍”,在49個(gè)基層黨組織建立黨員干部兼職紀(jì)檢員和社會(huì)監(jiān)督員兩支隊(duì)伍共計(jì)318名,并進(jìn)一步發(fā)揮兼職紀(jì)檢員、社會(huì)監(jiān)督員的作用。建立了違規(guī)違紀(jì)問題線索處理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”臺(tái)賬、紀(jì)檢委員報(bào)告工作等制度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)意識(shí)。嚴(yán)格按照局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人離任聯(lián)合審計(jì)辦法,完成了對(duì)9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、選人用人、人事管理基礎(chǔ)等情況的審計(jì),單獨(dú)對(duì)37名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有效強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。
一年來,我局黨組雖然下大力做了很多工作,但與市委要求和人民群眾的期待還有差距。下一步,我們將突出以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要政治任務(wù),按照中央、市委全面從嚴(yán)治黨有關(guān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),持續(xù)建設(shè)良好政治生態(tài),持續(xù)提升基層組織力,持續(xù)踐行以人民為中心思想,持續(xù)加強(qiáng)管理監(jiān)督,持續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用,督促黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃事業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)效能、勇于擔(dān)當(dāng)作為的具體舉措,為人力社保事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。