2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
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【628568.com--述職報(bào)告】
黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng),不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。以下是本站為大家整理的關(guān)于2021年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職報(bào)告6篇范文,一起開看看吧!一、履行職責(zé)情況
?。ㄒ唬┞穆毐M責(zé),抓實(shí)黨建工作。始終把抓黨建工作擺在首要位置,主動(dòng)作為細(xì)謀劃、明確責(zé)任抓落實(shí),主持召開黨建專題會(huì)議×次,推動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。每名副科級(jí)以上干部聯(lián)系一個(gè)基層黨組織,深入聯(lián)系基層黨組織現(xiàn)場(chǎng)辦公×次,幫助解決問題×個(gè)。對(duì)上年度黨工委履行主體責(zé)任抓落實(shí)不夠等點(diǎn)評(píng)問題進(jìn)行了全面梳理和整改。
(二)強(qiáng)基固本,夯實(shí)“兩新”基礎(chǔ)。對(duì)轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行全面摸排,新成立“兩新”黨組織×個(gè),調(diào)整“兩新”黨組織×個(gè),“兩新”組織黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化提升“兩新”組織黨組織基礎(chǔ)建設(shè),投資×萬元對(duì)×個(gè)“兩新”黨組織活動(dòng)陣地進(jìn)行“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培樹×種業(yè)、×新材料等一批“兩新”組織黨建示范點(diǎn),大幅提升黨組織組織力。
(三)突出重點(diǎn),抓好教育培訓(xùn)。開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)黨建“四個(gè)一”工作法,保證每月×次集中學(xué)習(xí),有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員履職盡責(zé)。依托主題黨日活動(dòng),大力開展“我為招商引資獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策×條,開創(chuàng)全員招商新局面。全年累計(jì)開展“兩新”組織黨組織書記培訓(xùn)×次,培訓(xùn)人次×人,切實(shí)提升黨組織書記抓黨建責(zé)任意識(shí)。
?。ㄋ模?shí)干擔(dān)當(dāng),工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新開展“領(lǐng)航聚力”活動(dòng),促進(jìn)“紅領(lǐng)書記”作用發(fā)揮,牽頭開展黨建自查提升活動(dòng)×次,打造“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所×處。結(jié)合實(shí)際制定開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革后基層黨建工作八項(xiàng)措施,全方位科學(xué)規(guī)劃黨建工作,推動(dòng)黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。目前,開發(fā)區(qū)全年完成稅收×億元,利用外資×億美元,完成×玻璃、×礦山、×汽貿(mào)×個(gè)項(xiàng)目的退城入園工作。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┳h建促發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。作為省級(jí)園區(qū),抓非公企業(yè)黨建工作定位不高,對(duì)于抓好黨建促發(fā)展的理念貫徹落實(shí)不到位,對(duì)于如何通過黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展思考不夠全面,仍存在黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象。比如,目前有近×家非公企業(yè)對(duì)于抓黨建的理解僅僅是完成上級(jí)任務(wù)、完成黨組織規(guī)定動(dòng)作,未真正實(shí)現(xiàn)通過抓黨建激勵(lì)企業(yè)黨員作用發(fā)揮、帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ǘh員教育工作存在短板。對(duì)新形勢(shì)下如何開展黨員教育思考不夠,工作中缺乏具體措施和抓手,導(dǎo)致黨員教育工作開展重形式、輕實(shí)效。特別是在黨員思想政治教育方面還存在短板,黨員違紀(jì)違法的問題仍然存在。比如,×名機(jī)關(guān)黨員因違反工作紀(jì)律受到黨紀(jì)處分;科威機(jī)械有限公司黨支部×名黨員因違反法律法規(guī)被開除黨籍。
?。ㄈ?duì)深層次問題缺乏細(xì)致思考。存在只要面上工作做好了就影響不了大局的思想,對(duì)影響和制約基層黨建工作開展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題沒有下決心觸碰,對(duì)一些深層次問題用心研究和指導(dǎo)不夠,措施不夠精準(zhǔn)有效。特別是在抓×個(gè)“兩新”組織黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)上,僅通過考核、檢查等方式壓責(zé)任壓擔(dān)子,對(duì)年度考核發(fā)現(xiàn)的×條黨建短板問題未及時(shí)幫助梳理解決措施。對(duì)清大淼爾、廣元建筑等×家非黨員的企業(yè)出資人不重視黨建的問題也未真正進(jìn)行深入思考,未采取行之有效的整治措施,導(dǎo)致“上熱下冷”現(xiàn)象仍然不同程度存在。
?。ㄋ模┳スぷ髀鋵?shí)力度不大。開展黨建工作重安排、重部署,在抓落實(shí)方面做得不夠,在盯緊問題、解決問題上做的不到位,提出的切實(shí)有效的措施、載體和機(jī)制不多。比如,對(duì)于每年打造×-×個(gè)“兩新”組織特色示范點(diǎn)的規(guī)劃,想法和打算只停留在口頭上,始終未盯緊督促落到實(shí)處。再比如,對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作如何進(jìn)一步規(guī)范,如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等問題都沒有拿出具體措施。
三、下步工作打算
(一)提升站位,樹牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)。以開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革為契機(jī),突出黨建引領(lǐng)作用,推行園區(qū)黨組織與管理機(jī)構(gòu)一體運(yùn)轉(zhuǎn),交叉任職,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建以開發(fā)區(qū)黨工委為主體,機(jī)關(guān)和“兩新”組織綜合黨委為兩大主線,突出抓好×大產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨總支和×個(gè)黨支部的黨建工作新格局,開創(chuàng)園區(qū)黨建工作新局面。
(二)提高標(biāo)準(zhǔn),抓好黨員教育工作。建立健全黨建指導(dǎo)員、黨組織書記、黨員“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)機(jī)制,每年組織×輪集中培訓(xùn),打造骨干隊(duì)伍。采取單列發(fā)展黨員計(jì)劃、轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員組織關(guān)系等措施,壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍,抓實(shí)黨員量化積分,激發(fā)黨員作用發(fā)揮。開展黨員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”活動(dòng),全年組織不少于×次黨性教育和志愿服務(wù)活動(dòng),健立黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄈ┭a(bǔ)齊短板,落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)。制定×項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,每年組織×次黨組織書記座談交流會(huì),重點(diǎn)挖掘黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的有效舉措,形成具有開發(fā)區(qū)特色的機(jī)關(guān)黨建工作法。優(yōu)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)抓工作落實(shí),每月定期對(duì)各機(jī)關(guān)黨支部、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織之間進(jìn)行量化考核,集中約談排名后兩位單位負(fù)責(zé)人,并將考核結(jié)果和績(jī)效工資掛鉤,提高爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。
?。ㄋ模╅_拓革新,突出園區(qū)黨建特色。發(fā)揮“兩新”組織綜合黨委協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用,列支×萬元“兩新”組織專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心,以抓實(shí)黨建促進(jìn)雙招雙引、產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo),通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域黨群服務(wù)中心、實(shí)行全科一站式服務(wù)、培育黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)等方式,打造“作用發(fā)揮突出類”“制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類”“服務(wù)功能完善類”等×個(gè)示范點(diǎn),以點(diǎn)擴(kuò)面促進(jìn)整體提升、全面過硬,打造全省叫得響的園區(qū)黨建工作品牌。
根據(jù)這次市委會(huì)的安排,我就2021年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。請(qǐng)?jiān)u議。
淳安縣共有2014個(gè)基層黨組織,其中有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,425個(gè)行政村黨組織,10個(gè)社區(qū)黨組織,164個(gè)兩新組織,24個(gè)在杭流動(dòng)黨員黨支部。共有28701名黨員,其中農(nóng)村黨員16050名,占55.9%,流動(dòng)黨員2832名。
一年來,我們嚴(yán)格按照市委的要求,始終堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念,強(qiáng)化保障、著眼發(fā)展、關(guān)注隊(duì)伍、注重創(chuàng)新、突出作風(fēng),努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、強(qiáng)化保障抓黨建
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘??h委時(shí)刻牢記負(fù)總責(zé)、帶好頭的要求,始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置,以省市主要領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,緊密結(jié)合縣情,注重方法、舉措和機(jī)制創(chuàng)新,提高站位深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化保障推進(jìn)黨建,力促黨建工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。一是帶頭示范。淳安作為省委趙書記的基層黨建聯(lián)系點(diǎn),作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,縣委十分注重以抓實(shí)黨建各項(xiàng)工作來促進(jìn)全縣的科學(xué)發(fā)展。始終堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺抓黨建,先后多次召開縣委會(huì),專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題,對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)年、村級(jí)組織換屆試點(diǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí),較好地推動(dòng)了全縣黨建工作。平時(shí),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)基層一線調(diào)查了解情況,多次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點(diǎn)調(diào)研,并重視到結(jié)對(duì)戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,提高黨建工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。縣委先后多次召開會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真謀劃黨建工作思路,專題研究部署黨建工作。同時(shí),我們還積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展實(shí)地調(diào)研,全面了解基層黨建工作情況,推進(jìn)基層黨組織不斷強(qiáng)化黨建工作意識(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。注重落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任,充分發(fā)揮各個(gè)層面抓基層黨建工作的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真抓好責(zé)任分解,健全黨建工作例會(huì)、分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度,把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員,發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。抓好制度落實(shí),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建激勵(lì)約束機(jī)制,制定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、工作日志、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核等6項(xiàng)制度,不斷發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用。年內(nèi)專門組織基層黨委書記進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職,并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核和綜合排位,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。認(rèn)真抓好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫戶”、“支部結(jié)對(duì)共建”、“局企共建”等有效載體,嚴(yán)格執(zhí)行部門黨建目標(biāo)責(zé)任制考核制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門黨組織的幫扶作用。三是保障投入。淳安作為杭州地區(qū)唯一的欠發(fā)達(dá)縣,加快發(fā)展和解決民生問題所帶來的財(cái)政壓力比較大。但財(cái)政情況再緊張,我們也一直堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)千萬不能少,必須的開支不能省的原則,把握好黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌措、使用等環(huán)節(jié),加大投入保障力度。今年以來,協(xié)調(diào)解決了260萬元的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過列入財(cái)政預(yù)算的方式解決了940萬元村主要干部基本報(bào)酬、離任村主要干部老年生活補(bǔ)助問題,并及時(shí)督促撥付黨員活動(dòng)、黨建工作、集體經(jīng)濟(jì)困難村運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1400余萬元,有力保障了基層黨建工作的深入開展。
二、著眼發(fā)展抓黨建
一年來,我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念,把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓,以黨建保障發(fā)展,以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。一是圍繞科學(xué)發(fā)展強(qiáng)黨建。積極應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求,深入開展“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)黨員干部群眾正視挑戰(zhàn)、解放思想、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)新業(yè),全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大力推進(jìn),“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)也已謀劃明確。二是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)黨建。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制,深入開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng),同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉,既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍,又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。三是圍繞改進(jìn)服務(wù)強(qiáng)黨建。組織開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng),調(diào)整完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)黨建指導(dǎo)員等制度,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批代辦制和企業(yè)扶持政策宣講等制度,幫助企業(yè)發(fā)展難題,先后協(xié)調(diào)解決了永昌實(shí)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、林煌絲業(yè)技術(shù)改造、瀛山實(shí)業(yè)變電選址等143個(gè)實(shí)際問題。四是注重保障民生強(qiáng)黨建。特別是面對(duì)“6.18”、“7.8”、“7.15”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況,注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施,并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作,受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置,生產(chǎn)生活得到有效保障。
三、關(guān)注隊(duì)伍抓黨建
打造一支能干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部隊(duì)伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證是基層黨建工作的重中之重。我們始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè),注重運(yùn)用選任、教育、管理、激勵(lì)、監(jiān)督等綜合措施,不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為淳安各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度。一年來,重視深化干部人事制度改革,分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開選拔的方式,擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部,并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流,選人用人的公信度進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣黨員隊(duì)伍中,特別是農(nóng)村黨員,文化水平偏低、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。一年來,我縣通過調(diào)查研究、分析論證、征求意見,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作的意見》,明確了結(jié)構(gòu)改善的量化要求,規(guī)范并鼓勵(lì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員、黨委和黨總支建制行政村發(fā)展黨員,加大優(yōu)秀積極分子培訓(xùn)力度,健全黨員教育管理、服務(wù)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶等機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層組織活力。全年新發(fā)展黨員760名,其中35周歲以下的466人,高中以上文化程度619人,外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人,黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,不斷加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。分2期完成了425個(gè)行政村黨組織書記集中培訓(xùn),極大的提高了農(nóng)村黨組織帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和水平。對(duì)“兩新”組織的黨組織書記,我們堅(jiān)持拓寬渠道,拓展思維的理念,在選派40名優(yōu)秀縣級(jí)機(jī)關(guān)部門干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部選拔、雙向選擇、公開招聘、推薦選派等方式,選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。以“百名拔尖人才”評(píng)選、“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作,全年共引進(jìn)106名國(guó)內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個(gè)引智項(xiàng)目,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能人才,人才資源開發(fā)取得有效突破。同時(shí),研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,明確了自主培養(yǎng)與開發(fā)人才相結(jié)合的指導(dǎo)思想,提出了培育六類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才、建設(shè)六支基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍、實(shí)施十大培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容,為我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作奠定了基礎(chǔ)。
四、注重創(chuàng)新抓黨建
一年來,我們十分注重適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,探索新機(jī)制,采取新舉措,努力提高黨建科學(xué)化水平。一是注重機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)是在全面推行“片組戶”民情聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行“村民事務(wù)全程代辦制”,在全縣建立了2377名專兼職代辦員隊(duì)伍,明確證照審批、繳費(fèi)報(bào)銷、公益服務(wù)3大類33項(xiàng)代辦事項(xiàng),取得了較好的效果。一年來,全縣共為群眾代辦事項(xiàng)7萬余件,辦成率達(dá)99%,回訪調(diào)查顯示群眾滿意率為100%。此外,在去年82個(gè)行政村開展民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年在全縣425個(gè)村全面推開,提前一年實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)工作全覆蓋目標(biāo)。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。通過民主評(píng)議,代表們共發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題數(shù)310個(gè),村干部答疑681人次,最終認(rèn)定不合理開支18筆共42028元,核實(shí)整改后已全部退賠到位;12名村干部受到處理。二是注重載體創(chuàng)新。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著眼于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的總體目標(biāo),注重從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新工作載體,精心設(shè)計(jì)了“1+8”特色爭(zhēng)創(chuàng)主題體系,即圍繞推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的這一根本要求,按農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等8個(gè)層面的實(shí)際分類設(shè)計(jì)不同實(shí)踐主題,努力找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步提高了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,有效發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性?;顒?dòng)過程中,我們還把完善黨的組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ),全面開展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底,加大了黨組織的組建力度。在此基礎(chǔ)上,從農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等不同層面的黨組織中選擇確定了115個(gè)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)“雙品牌”示范培育點(diǎn),以此帶動(dòng)各領(lǐng)域全面開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”,在全縣范圍內(nèi)形成了一種比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。三是注重工作創(chuàng)新。建立社區(qū)公共服務(wù)中心,開展機(jī)關(guān)支部與樓道支部“聯(lián)人、聯(lián)事、聯(lián)職能、聯(lián)陣地”四聯(lián)活動(dòng),推動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)深入開展,構(gòu)建形成區(qū)域化黨建新格局。同時(shí),在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上,率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。另外,依托在杭臨時(shí)黨支部,組建成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在杭流動(dòng)黨員正式黨組織,明確了在杭流動(dòng)黨員黨組織在教育管理服務(wù)及培養(yǎng)黨員方面的程序和權(quán)限,切實(shí)尊重流動(dòng)黨員的主體地位,保障流動(dòng)黨員的民主權(quán)益,使1037名流動(dòng)黨員有了正式的“家”。
五、突出作風(fēng)抓黨建
一年來,我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的研究、部署、落實(shí)和督查,以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),深入組織開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)決整治作風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問題,實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,出臺(tái)農(nóng)村干部廉政自律若干規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,努力在全縣上下營(yíng)造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能。
回顧一年來的工作,也存在一些不容忽視的問題,如我們對(duì)基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多,對(duì)具體問題解剖較少;對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要求多,但參與對(duì)他們的教育培訓(xùn)較少。就全縣基層黨建來講,還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒有根本解決,如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問題、基層黨建典型不強(qiáng)的問題,等等。下一步,我們將在著力解決這些問題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題,不斷提升我縣黨建工作整體水平。一是健全責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”,職能部門的“協(xié)管責(zé)任”,基層黨委的“龍頭責(zé)任”。二是細(xì)化工作目標(biāo)。根據(jù)基層組織建設(shè)的實(shí)際和要求,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化。三是加大投入力度。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建的支持力度。四是落實(shí)黨建協(xié)作。充分發(fā)揮杭州市第四區(qū)縣協(xié)作組黨建協(xié)作的平臺(tái)作用,積極開展“組織共建、黨員共管、發(fā)展共謀、人才共育、困難共幫、資源共享”活動(dòng)。
按照安排,現(xiàn)就我抓黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、履行黨建工作職責(zé)情況
?。ㄒ唬┩恢攸c(diǎn),履行黨建工作責(zé)任。堅(jiān)持把黨建工作與全鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)工作同安排、同部署、同考核,全年組織召開8次黨委會(huì)專題研究基層黨建工作,30余次帶隊(duì)深入村(社區(qū))督促落實(shí)“三會(huì)一課”制度以及“三務(wù)”公開等工作。重點(diǎn)做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持責(zé)任到支部、學(xué)做抓日常,讓支部“活”起來、黨員“動(dòng)”起來。
?。ǘ?qiáng)隊(duì)伍,狠抓黨員干部培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)“目標(biāo)選人”,換屆選舉期間,有5名村后備干部被推薦為支委候選人。繼續(xù)堅(jiān)持“專題化學(xué)習(xí)、經(jīng)?;顒?dòng)、導(dǎo)師化幫帶、制度化管理、前沿化實(shí)踐”的“五化”干部培養(yǎng)機(jī)制,今年,共有3名年輕干部走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名年輕干部走上中層崗位,7名年輕干部到市、區(qū)級(jí)部門交流學(xué)習(xí),100余名鎮(zhèn)村干部參加省、市、區(qū)各類培訓(xùn)。實(shí)施黨員發(fā)展“四項(xiàng)計(jì)劃”,重視在農(nóng)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員,新發(fā)展的17名黨員中優(yōu)質(zhì)黨員7名、致富能手3名、社會(huì)組織1名。
(三)夯基礎(chǔ),提升基層黨建水平。一是堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,指導(dǎo)高峰、團(tuán)結(jié)、玉水等支部積極服務(wù)竹、茶、蔬菜等特色種植和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游服務(wù)業(yè);指導(dǎo)回虎等支部抓好林下木耳、竹蓀、珍稀菌種示范種植;指導(dǎo)金田、青風(fēng)、來龍、七里等支部發(fā)展獼猴桃、蘋果桃、藏香豬、林下雞等,著力打造產(chǎn)業(yè)黨建示范片;今年,18個(gè)村(社區(qū))均成立了村(社區(qū))集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。二是圍繞后進(jìn)整改強(qiáng)黨建。落實(shí)班子成員聯(lián)片“責(zé)任田”,每月到村調(diào)研3次以上,切實(shí)加強(qiáng)“第一書記”管理,確保貧困村和軟弱渙散黨組織按時(shí)按質(zhì)提檔升級(jí);三是圍繞創(chuàng)新服務(wù)促黨建。堅(jiān)持群團(tuán)建設(shè)與黨建同頻,發(fā)揮群團(tuán)工作中心作用,成立了納溪區(qū)首個(gè)基層文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì),共有30余名會(huì)員,其中有5名為區(qū)級(jí)以上文藝協(xié)會(huì)會(huì)員。
?。ㄋ模┳フ?,著力推進(jìn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極鼓勵(lì)黨員干部參與《準(zhǔn)則》《條例》測(cè)試,幫助廣大黨員干部筑牢廉潔“紅線”。繼續(xù)開展“三深入三公開”提升群眾滿意度等活動(dòng),鎮(zhèn)黨委成立專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行了明查暗訪,印發(fā)督查督辦通報(bào)7期,誡勉談話16人次,通報(bào)批評(píng)14人次。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣督查,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村(社區(qū))開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督查活動(dòng)8次,及時(shí)整改問題35個(gè)。對(duì)100余個(gè)民生項(xiàng)目及民生專項(xiàng)資金進(jìn)行“大排查、大清理、大整治”,確?;菝窆こ毯突菝褓Y金落實(shí)到位。
?。ㄎ澹┍M度?,強(qiáng)化黨建服務(wù)保障。今年共撥付村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)192.68萬元,保持村干部基本報(bào)酬每年遞增15%,干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%,91名正常離職村(社區(qū))干部享受了生活補(bǔ)助。劃撥關(guān)愛幫扶經(jīng)費(fèi)5萬元,關(guān)愛救助了100余名困難黨員干部。通過新建、維修改造等方式,使高隆、興橋、青風(fēng)、來龍4個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地得到品質(zhì)改善。
?。┲芈鋵?shí),抓好扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程,1567名貧困人員納入醫(yī)療救助,119名建檔立卡貧困戶納入低保兜底,103戶建檔立卡貧困戶危房改造全面完成。落實(shí)40余萬元資金,資助在校貧困學(xué)生618名。在省級(jí)貧困村來龍村落實(shí)文化、林業(yè)、水利、交通等項(xiàng)目9個(gè),農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目已建設(shè)完成。通過黨員“三帶工程”發(fā)展林下雞8000余只,帶動(dòng)群眾200余人。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┒酱俾鋵?shí)黨建責(zé)任還不夠。深入研究基層黨建工作的時(shí)間偏少,仍存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建現(xiàn)象,對(duì)黨建促發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,但仍存在“點(diǎn)到為止”現(xiàn)象,責(zé)任制落實(shí)不好。
?。ǘ└刹筷?duì)伍綜合素質(zhì)不優(yōu)。鎮(zhèn)內(nèi)干部流動(dòng)較快,兩極分化較為嚴(yán)重,部分中層崗位空缺時(shí)在選拔任用上“力不從心”。68名村(社區(qū))干部中50歲以上占45%,高中以上文化僅占35%,后備干部雖選拔培養(yǎng),但外出務(wù)工較多。村級(jí)班子整體素質(zhì)還不夠高,“雙帶能力”還較弱。
(三)思想政治工作不實(shí)。對(duì)思想政治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)流于形式,缺乏從嚴(yán)從實(shí)抓好思想政治建設(shè)的自覺。導(dǎo)致部分同志出現(xiàn)謹(jǐn)小慎微、害怕?lián)?zé)的畏難情緒,出現(xiàn)“為官不為”、“廉而不勤”的現(xiàn)象。
?。ㄋ模┳黠L(fēng)頑疾尚未完全根除。雖然認(rèn)真開展了“三深入三公開”提升群眾滿意度活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,但“四風(fēng)”問題仍然不同程度存在。上班無故遲到早退、工作時(shí)間開小差等不良作風(fēng)還偶有出現(xiàn)。
?。ㄎ澹┗鶎踊A(chǔ)工作不夠理想。仍有XX等3個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)滯后,作用發(fā)揮不好。個(gè)別村黨員隊(duì)伍整體上年齡老化。
三、下一步工作思路和打算
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)黨建工作責(zé)任。堅(jiān)持將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面融入全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持全年深入黨組織調(diào)研指導(dǎo)不少于120天,幫助解決問題不少于30個(gè),每季度召開1次工作推進(jìn)會(huì),建立健全基層黨建工作督查通報(bào)制度,全年開展黨建工作督查不少于4次。
?。ǘ﹫?jiān)持思想建黨,加強(qiáng)理論武裝建設(shè)。帶頭堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,召開學(xué)習(xí)會(huì)不少于12次。堅(jiān)持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,以遠(yuǎn)教平臺(tái)、電視、報(bào)紙等為主要宣傳載體,占領(lǐng)思想陣地。
?。ㄈ﹫?jiān)持人才培養(yǎng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍后勁。繼續(xù)通過“五化”方式培養(yǎng)20名年輕干部成為骨干隊(duì)伍;繼續(xù)增強(qiáng)黨員干部“雙帶”能力,每年組織村(社區(qū))干部外出考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等不少于10次;堅(jiān)持通過“村務(wù)監(jiān)督”“民事調(diào)解”等崗位,讓全鎮(zhèn)無職黨員“有崗有責(zé)”。
?。ㄋ模﹫?jiān)持重心下移,提升基層黨建水平。結(jié)合“一村一特色”,繼續(xù)打造“旅游”“茶文化”“酒文化”“竹文化”等不同類型特色黨群服務(wù)中心。繼續(xù)推行《年輕干部培養(yǎng)管理機(jī)制探索》,加大對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)。大力抓好后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持召開高質(zhì)量民主生活會(huì)。切實(shí)抓好換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持常態(tài)監(jiān)督,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步整治“三不”“四風(fēng)”問題、收受紅包禮金和參與賭博問題,以重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部門為突破口,“零容忍”嚴(yán)查違紀(jì)行為。建立健全幫扶機(jī)制,繼續(xù)開展“走基層”、“1N全覆蓋”幫扶、“雙報(bào)到”、網(wǎng)格化管理等活動(dòng),每名鎮(zhèn)干部至少結(jié)對(duì)幫扶1名困難群眾。
20__年,我市地震局黨組高度重視科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)”活動(dòng)的意見》的精神,求深入、抓落實(shí),通過開展創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了防震減災(zāi)年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,推動(dòng)了防震減災(zāi)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,為確保我市地震安全做出了貢獻(xiàn)。
一、穩(wěn)步落實(shí)黨建責(zé)任制,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
為加強(qiáng)我局黨建工作的科學(xué)指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。明確職能,各負(fù)其責(zé),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分加強(qiáng)我局黨組的凝聚力,使工作更加高效地開展。
全局黨員干部將智慧和力量凝聚到服務(wù)科學(xué)發(fā)展思路上來,緊密結(jié)合防震減災(zāi)實(shí)際,確定了今年工作項(xiàng)目重點(diǎn),并要求全體黨員一定要服務(wù)服從于工作大局,在項(xiàng)目攻堅(jiān)中體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果。
近兩年來市地震局謀劃并實(shí)施了“燃?xì)獾卣痤A(yù)警系統(tǒng)建設(shè)單元試驗(yàn)項(xiàng)目”、測(cè)震臺(tái)網(wǎng)升級(jí)提高工作質(zhì)量,為構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民幸福之都提供堅(jiān)實(shí)保障。
為進(jìn)一步深化局機(jī)關(guān)干部人事制度改革,建立完善干部能上能下、優(yōu)勝劣汰用人機(jī)制,體現(xiàn)“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,提升素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)活力,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《__市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》精神,我局于今年4月和10月分別就抗震紀(jì)念館館長(zhǎng)、地震遺址紀(jì)念公園管理處主任兩個(gè)職位及抗震紀(jì)念館副館長(zhǎng)、地震遺址紀(jì)念公園管理處副主任各兩個(gè)職位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,加強(qiáng)我局精神文明建設(shè)
我市地震局繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在創(chuàng)建活動(dòng)中攻難點(diǎn),著力創(chuàng)新方法載體。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,全力加強(qiáng)我局及下屬單位的精神文明建設(shè),不斷提高黨員干部職工的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,為推動(dòng)我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
我局通過充分深化思想教育、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)方式,來提高黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,提高干部職工的精神文明狀態(tài),在全局形成“勤奮好學(xué)、學(xué)之有道、學(xué)以致用”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)方法上,采取自學(xué)與研討交流相結(jié)合,以每月一題的形式增強(qiáng)干部對(duì)重要政策和實(shí)際問題的理解;把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與開展實(shí)際工作緊密結(jié)合;采取在家學(xué)與外出參觀學(xué)相結(jié)合,組織了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、地震應(yīng)急、文明禮儀等若干考察團(tuán)到省內(nèi)外考察學(xué)習(xí),開闊眼界,增長(zhǎng)才干;在學(xué)習(xí)載體上,推行“一日一小時(shí)、一周一交流、一月一本書、一季一總結(jié)、一年以考核”學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)。
全體黨員干部認(rèn)真閱讀理論書籍,及時(shí)掌握政治時(shí)事、黨的新路線、新方針、__策、新部署,構(gòu)建履職需要的知識(shí)體系。全局干部職工已閱讀各類書籍500多冊(cè),組織交流活動(dòng)__余次。同時(shí)我們緊跟時(shí)代腳步和黨的政策,及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)最新的會(huì)議、講話和文件精神。
根據(jù)中宣部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,紀(jì)念館于20__年_月底實(shí)行了免費(fèi)開放政策,正式向社會(huì)免費(fèi)開放。該政策受到了廣__眾的一致歡迎,參觀人數(shù)明顯增加。該政策已實(shí)施近一年的時(shí)間,接待觀眾總量近__萬人,觀眾量明顯增多,觀眾滿意度顯著提高,擴(kuò)大了紀(jì)念館的宣傳輻射面,提高了市民的思想境界和文明程度,收到了良好的社會(huì)效益。
今年,__大地震紀(jì)念日前夕,地震遺址紀(jì)念公園連夜組織人員對(duì)長(zhǎng)達(dá)500米的地震紀(jì)念墻進(jìn)行了清洗維護(hù),并在紀(jì)念廣場(chǎng)、紀(jì)念大道擺放鮮花,營(yíng)造莊嚴(yán)肅穆的氛圍。完成了一期補(bǔ)刻地震罹難者姓名___個(gè),同時(shí)為方便群眾查找罹難親人的姓名,在紀(jì)念墻增設(shè)圖示銘牌,對(duì)原查詢處進(jìn)行改造擴(kuò)建,方便了市民祭奠遇難親人。為了倡導(dǎo)文明祭奠新風(fēng)尚,遺址公園服務(wù)中心為前往地震遺址紀(jì)念墻祭奠的群眾提供了挽聯(lián)題寫、鮮花花束花籃等服務(wù)項(xiàng)目。另外,還開通了網(wǎng)上祭祀活動(dòng),充分體現(xiàn)出了__城市的文明形象。
三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),積極參加工委組織的各項(xiàng)活動(dòng)
今年以來,我局在市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下認(rèn)真深入展開工作,大力推行“六個(gè)倡導(dǎo)”,切實(shí)抓好“四個(gè)結(jié)合”,進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
2014年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格按照上級(jí)黨委關(guān)于開展好基層黨建工作部署安排,切實(shí)履行好“直接責(zé)任人”責(zé)任,將基層黨建工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合,不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,取得了一定成效。現(xiàn)將一年來履職情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況
(一)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,履行好“直接責(zé)任人”職責(zé)。作為“直接責(zé)任人”,在2014年初,我就召開了班子會(huì)就全鄉(xiāng)的黨建工作進(jìn)行了深入分析研討和部署安排,把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化。結(jié)合市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)干部干事謀事工作安排,將黨建工作與分管工作相結(jié)合,制定了《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,把黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受監(jiān)督。對(duì)黨建工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)行了明確分工,黨委書記親自抓,組織委員具體抓。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各村黨支部書記“直接責(zé)任人”責(zé)任,鄉(xiāng)黨委定期召開基層黨建工作專題會(huì)議,在聽取黨建工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究解決黨建疑難問題,切實(shí)形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的黨建工作新格局。
(二)認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)中,我們緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個(gè)主題,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。通過組織學(xué)習(xí)、意見征求,征求到群眾及社會(huì)各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見4項(xiàng)25條。在整改落實(shí)階段,針對(duì)查擺出的問題,與群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合,深入進(jìn)行整改。如群眾普遍關(guān)心的飲水安全問題,2014年,全鄉(xiāng)累計(jì)投資116萬元,完成了7個(gè)村的人飲工程改造工作,解決了1809戶村民飲用水安全問題,全鄉(xiāng)19個(gè)行政村中已有13個(gè)村喝上了黃河水,安裝了自來水雙管網(wǎng)。在農(nóng)改提行動(dòng)中,我聯(lián)系的劉家村,累計(jì)投資350余萬元,進(jìn)行了道路硬化、村莊綠化、邊溝整修、墻體美化、村莊亮化等工作,村莊面貌煥然一新,老百姓的幸福指數(shù)得到進(jìn)一步提升。其他班子成員包的村通過整體打造,村莊面貌都有了很大提升,全鄉(xiāng)19個(gè)村中12個(gè)村經(jīng)過兩年打造,村莊面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。
(三)積極推進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)全鄉(xiāng)860名黨員進(jìn)行了志愿者注冊(cè)登記,建立了服務(wù)臺(tái)賬。本著就近原則,安排全鄉(xiāng)黨員志愿者與幫扶對(duì)象“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子,利用黨員活動(dòng)日、節(jié)假日、工作之余的閑暇時(shí)間,對(duì)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工及其子女、殘疾人等困難群眾和特殊人群,開展多種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。同時(shí)積極開展好“春雨行動(dòng)”,對(duì)全鄉(xiāng)的低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象等,采取一幫一、多幫一等形式,開展針對(duì)性幫扶。
?。ㄋ模┒啻氩⑴e整頓軟弱渙散基層黨組織。一是提前進(jìn)行換屆選舉。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,針對(duì)群眾反映,果斷對(duì)寇莊、二官、海豐3個(gè)村進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)了村委會(huì)班子。二是對(duì)全鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),內(nèi)容以履職能力、“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)村民意識(shí)、村務(wù)工作運(yùn)行程序等為主題,采取以會(huì)代訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn),我親自授課6次,收到良好效果。三是由鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對(duì)全鄉(xiāng)19個(gè)村賬目進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改,杜絕了多起違法違紀(jì)問題發(fā)生。四是對(duì)各村的村務(wù)公開欄重新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,強(qiáng)化對(duì)村務(wù)公開的督導(dǎo),使各村村干部增強(qiáng)了陽光操作意識(shí)。
?。ㄎ澹┤嫣嵘鶎狱h建水平。一是深入開展服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好“五個(gè)好”基層黨組織建設(shè)工作,分層次,分類指導(dǎo)各基層黨組織建立檔案,完善制度。二是對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),不斷提高他們對(duì)黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的理解和支持程度,教育黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的先鋒模范作用,全年共組織培訓(xùn)124人次。三是繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理。全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開和“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制,不斷健全村民自治機(jī)制,健全村民代表會(huì)議制度和民主決策機(jī)制,保證村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。四是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。嚴(yán)格按照“十六字”標(biāo)準(zhǔn),注意將政治素質(zhì)好、文化程度高、帶頭致富能力強(qiáng)等優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,全年新培養(yǎng)入黨積極分子35名,發(fā)展黨員18名,轉(zhuǎn)正20名。五是不斷健全四個(gè)“全覆蓋”工作機(jī)制。我們通過成立組織、健全體系、培育典型、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式,使四個(gè)“全覆蓋”工作模式在我鄉(xiāng)19個(gè)行政村全面鋪開,并依托“四個(gè)覆蓋”,努力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,取得了良好效果。
(六)扎實(shí)抓好村“兩委”換屆選舉工作。鑒于我鄉(xiāng)核電項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作迫在眉睫,我鄉(xiāng)黨委研究決定:提前行動(dòng),在農(nóng)歷年前全面完成全鄉(xiāng)19個(gè)行政村的村“兩委”換屆選舉工作。截止2月9日,我鄉(xiāng)19個(gè)行政村的黨支部已全部完成換屆,13個(gè)村黨支部書記連選連任,3個(gè)村原村委會(huì)主任選舉為支部書記,13個(gè)村完成了村委會(huì)換屆選舉,其中8個(gè)村的村委會(huì)主任連選連任。
二、存在的問題和不足
一是部分村干部法制觀念淡薄,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如今年二官、小韓、寇莊等4名村干部因違法違紀(jì)受到了黨紀(jì)國(guó)法的處分處理。二是在新形勢(shì)下,農(nóng)村工作的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。三是對(duì)黨員和干部培訓(xùn)的形式較為單一,干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與快速發(fā)展的新形勢(shì)存在較大差距。
三、2015年基層黨建工作打算
2015年我鄉(xiāng)黨建工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,切實(shí)做到知法、守法、用法,使法制宣傳和法制教育貫穿黨建工作之中。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念教育,使他們自覺做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”,從而減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是組織部門要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,不斷提高基層干部的法律素養(yǎng)和辦事能力。三是主動(dòng)配合紀(jì)委監(jiān)察等部門,不斷加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的查處力度,使廣大干部群眾受到警示教育。
在今后的黨建工作中,我將加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),充分履行好鄉(xiāng)黨委書記“直接責(zé)任人”職責(zé),團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)黨委班子成員,不斷改進(jìn)黨建工作方式方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為全面推進(jìn)農(nóng)村改革,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
根據(jù)這次市委會(huì)的安排,我就2021年履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行述職。請(qǐng)?jiān)u議。
淳安縣共有2014個(gè)基層黨組織,其中有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,425個(gè)行政村黨組織,10個(gè)社區(qū)黨組織,164個(gè)兩新組織,24個(gè)在杭流動(dòng)黨員黨支部。共有28701名黨員,其中農(nóng)村黨員16050名,占55.9%,流動(dòng)黨員2832名。
一年來,我們嚴(yán)格按照市委的要求,始終堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念,強(qiáng)化保障、著眼發(fā)展、關(guān)注隊(duì)伍、注重創(chuàng)新、突出作風(fēng),努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、強(qiáng)化保障抓黨建
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘??h委時(shí)刻牢記負(fù)總責(zé)、帶好頭的要求,始終把基層黨建工作擺在履行職責(zé)的首要位置,以省市主要領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,緊密結(jié)合縣情,注重方法、舉措和機(jī)制創(chuàng)新,提高站位深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化保障推進(jìn)黨建,力促黨建工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。一是帶頭示范。淳安作為省委趙書記的基層黨建聯(lián)系點(diǎn),作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,縣委十分注重以抓實(shí)黨建各項(xiàng)工作來促進(jìn)全縣的科學(xué)發(fā)展。始終堅(jiān)持主動(dòng)抓黨建、帶頭抓黨建、自覺抓黨建,先后多次召開縣委會(huì),專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題,對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、深化作風(fēng)建設(shè)年、村級(jí)組織換屆試點(diǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署落實(shí),較好地推動(dòng)了全縣黨建工作。平時(shí),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)基層一線調(diào)查了解情況,多次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點(diǎn)調(diào)研,并重視到結(jié)對(duì)戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,提高黨建工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性??h委先后多次召開會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真謀劃黨建工作思路,專題研究部署黨建工作。同時(shí),我們還積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展實(shí)地調(diào)研,全面了解基層黨建工作情況,推進(jìn)基層黨組織不斷強(qiáng)化黨建工作意識(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。注重落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任,充分發(fā)揮各個(gè)層面抓基層黨建工作的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真抓好責(zé)任分解,健全黨建工作例會(huì)、分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)制度,把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到每名班子成員,發(fā)揮縣委的關(guān)鍵作用。抓好制度落實(shí),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建激勵(lì)約束機(jī)制,制定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、工作日志、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核等6項(xiàng)制度,不斷發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用。年內(nèi)專門組織基層黨委書記進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職,并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核和綜合排位,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。認(rèn)真抓好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫戶”、“支部結(jié)對(duì)共建”、“局企共建”等有效載體,嚴(yán)格執(zhí)行部門黨建目標(biāo)責(zé)任制考核制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門黨組織的幫扶作用。三是保障投入。淳安作為杭州地區(qū)唯一的欠發(fā)達(dá)縣,加快發(fā)展和解決民生問題所帶來的財(cái)政壓力比較大。但財(cái)政情況再緊張,我們也一直堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)千萬不能少,必須的開支不能省的原則,把握好黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、籌措、使用等環(huán)節(jié),加大投入保障力度。今年以來,協(xié)調(diào)解決了260萬元的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過列入財(cái)政預(yù)算的方式解決了940萬元村主要干部基本報(bào)酬、離任村主要干部老年生活補(bǔ)助問題,并及時(shí)督促撥付黨員活動(dòng)、黨建工作、集體經(jīng)濟(jì)困難村運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1400余萬元,有力保障了基層黨建工作的深入開展。
二、著眼發(fā)展抓黨建
一年來,我們始終秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念,把加快淳安發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓,以黨建保障發(fā)展,以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。一是圍繞科學(xué)發(fā)展強(qiáng)黨建。積極應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求,深入開展“千島湖先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)黨員干部群眾正視挑戰(zhàn)、解放思想、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇創(chuàng)新業(yè),全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大力推進(jìn),“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)也已謀劃明確。二是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)黨建。把黨建工作與培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施五大整治、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、一線難題、定期督查協(xié)調(diào)、全程效能監(jiān)察等機(jī)制,深入開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等活動(dòng),同時(shí)選派89名優(yōu)秀干部參與青溪新城開發(fā)、旅游綜合體建設(shè)的一線鍛煉,既在實(shí)踐中鍛煉了干部隊(duì)伍,又有效促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。三是圍繞改進(jìn)服務(wù)強(qiáng)黨建。組織開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng),調(diào)整完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)黨建指導(dǎo)員等制度,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批代辦制和企業(yè)扶持政策宣講等制度,幫助企業(yè)發(fā)展難題,先后協(xié)調(diào)解決了永昌實(shí)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、林煌絲業(yè)技術(shù)改造、瀛山實(shí)業(yè)變電選址等143個(gè)實(shí)際問題。四是注重保障民生強(qiáng)黨建。特別是面對(duì)“6.18”、“7.8”、“7.15”等幾次特大暴雨洪災(zāi)、全縣損失極為嚴(yán)重的情況,注重發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,動(dòng)員和組織廣大黨員積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,全力以赴轉(zhuǎn)移災(zāi)民、組織救援、調(diào)運(yùn)物資、搶修設(shè)施,并迅速啟動(dòng)和推進(jìn)災(zāi)后重建和受災(zāi)嚴(yán)重村的整體搬遷工作,受災(zāi)群眾得到及時(shí)、妥善安置,生產(chǎn)生活得到有效保障。
三、關(guān)注隊(duì)伍抓黨建
打造一支能干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部隊(duì)伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證是基層黨建工作的重中之重。我們始終關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè),注重運(yùn)用選任、教育、管理、激勵(lì)、監(jiān)督等綜合措施,不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為淳安各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度。一年來,重視深化干部人事制度改革,分別以“兩輪推薦、兩輪票決”和公開選拔的方式,擇優(yōu)產(chǎn)生10位縣管正職干部和16名副鄉(xiāng)級(jí)干部,并首次定向在外出務(wù)工青年中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位中層正職競(jìng)崗交流,選人用人的公信度進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我縣黨員隊(duì)伍中,特別是農(nóng)村黨員,文化水平偏低、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。一年來,我縣通過調(diào)查研究、分析論證、征求意見,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作的意見》,明確了結(jié)構(gòu)改善的量化要求,規(guī)范并鼓勵(lì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員、黨委和黨總支建制行政村發(fā)展黨員,加大優(yōu)秀積極分子培訓(xùn)力度,健全黨員教育管理、服務(wù)激勵(lì)和關(guān)懷幫扶等機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層組織活力。全年新發(fā)展黨員760名,其中35周歲以下的466人,高中以上文化程度619人,外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員170人,黨員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,不斷加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。分2期完成了425個(gè)行政村黨組織書記集中培訓(xùn),極大的提高了農(nóng)村黨組織帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和水平。對(duì)“兩新”組織的黨組織書記,我們堅(jiān)持拓寬渠道,拓展思維的理念,在選派40名優(yōu)秀縣級(jí)機(jī)關(guān)部門干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部選拔、雙向選擇、公開招聘、推薦選派等方式,選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。三是進(jìn)一步深化人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。以“百名拔尖人才”評(píng)選、“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作,全年共引進(jìn)106名國(guó)內(nèi)外專家教授領(lǐng)銜72個(gè)引智項(xiàng)目,先后選拔76名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和24名高技能人才,人才資源開發(fā)取得有效突破。同時(shí),研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,明確了自主培養(yǎng)與開發(fā)人才相結(jié)合的指導(dǎo)思想,提出了培育六類重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才、建設(shè)六支基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍、實(shí)施十大培養(yǎng)計(jì)劃等內(nèi)容,為我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作奠定了基礎(chǔ)。
四、注重創(chuàng)新抓黨建
一年來,我們十分注重適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,探索新機(jī)制,采取新舉措,努力提高黨建科學(xué)化水平。一是注重機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)是在全面推行“片組戶”民情聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行“村民事務(wù)全程代辦制”,在全縣建立了2377名專兼職代辦員隊(duì)伍,明確證照審批、繳費(fèi)報(bào)銷、公益服務(wù)3大類33項(xiàng)代辦事項(xiàng),取得了較好的效果。一年來,全縣共為群眾代辦事項(xiàng)7萬余件,辦成率達(dá)99%,回訪調(diào)查顯示群眾滿意率為100%。此外,在去年82個(gè)行政村開展民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年在全縣425個(gè)村全面推開,提前一年實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議村級(jí)財(cái)務(wù)工作全覆蓋目標(biāo)。425個(gè)行政村共選舉產(chǎn)生評(píng)議代表2689名。通過民主評(píng)議,代表們共發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題數(shù)310個(gè),村干部答疑681人次,最終認(rèn)定不合理開支18筆共42028元,核實(shí)整改后已全部退賠到位;12名村干部受到處理。二是注重載體創(chuàng)新。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著眼于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的總體目標(biāo),注重從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新工作載體,精心設(shè)計(jì)了“1+8”特色爭(zhēng)創(chuàng)主題體系,即圍繞推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的這一根本要求,按農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等8個(gè)層面的實(shí)際分類設(shè)計(jì)不同實(shí)踐主題,努力找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步提高了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,有效發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性?;顒?dòng)過程中,我們還把完善黨的組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為重要基礎(chǔ),全面開展了非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織情況的調(diào)查摸底,加大了黨組織的組建力度。在此基礎(chǔ)上,從農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等不同層面的黨組織中選擇確定了115個(gè)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)“雙品牌”示范培育點(diǎn),以此帶動(dòng)各領(lǐng)域全面開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”,在全縣范圍內(nèi)形成了一種比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。三是注重工作創(chuàng)新。建立社區(qū)公共服務(wù)中心,開展機(jī)關(guān)支部與樓道支部“聯(lián)人、聯(lián)事、聯(lián)職能、聯(lián)陣地”四聯(lián)活動(dòng),推動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)深入開展,構(gòu)建形成區(qū)域化黨建新格局。同時(shí),在社區(qū)黨組織全面實(shí)施“公推直選”的基礎(chǔ)上,率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等基層黨組織中推行“公推直選”。另外,依托在杭臨時(shí)黨支部,組建成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在杭流動(dòng)黨員正式黨組織,明確了在杭流動(dòng)黨員黨組織在教育管理服務(wù)及培養(yǎng)黨員方面的程序和權(quán)限,切實(shí)尊重流動(dòng)黨員的主體地位,保障流動(dòng)黨員的民主權(quán)益,使1037名流動(dòng)黨員有了正式的“家”。
五、突出作風(fēng)抓黨建
一年來,我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的研究、部署、落實(shí)和督查,以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),深入組織開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)決整治作風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問題,實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,出臺(tái)農(nóng)村干部廉政自律若干規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,努力在全縣上下營(yíng)造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能。
回顧一年來的工作,也存在一些不容忽視的問題,如我們對(duì)基層黨建工作宏觀上指導(dǎo)多,對(duì)具體問題解剖較少;對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提要求多,但參與對(duì)他們的教育培訓(xùn)較少。就全縣基層黨建來講,還有一些薄弱環(huán)節(jié)沒有根本解決,如農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題、基層民主政治建設(shè)相對(duì)較弱的問題、基層黨建典型不強(qiáng)的問題,等等。下一步,我們將在著力解決這些問題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題,不斷提升我縣黨建工作整體水平。一是健全責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”,職能部門的“協(xié)管責(zé)任”,基層黨委的“龍頭責(zé)任”。二是細(xì)化工作目標(biāo)。根據(jù)基層組織建設(shè)的實(shí)際和要求,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化。三是加大投入力度。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建的支持力度。四是落實(shí)黨建協(xié)作。充分發(fā)揮杭州市第四區(qū)縣協(xié)作組黨建協(xié)作的平臺(tái)作用,積極開展“組織共建、黨員共管、發(fā)展共謀、人才共育、困難共幫、資源共享”活動(dòng)。