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        [十三五耕地保護(hù)工作總結(jié)]農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié)

        更新時(shí)間:2022-07-20 來源:工作總結(jié) 投訴建議

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        農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié)

          國土耕地保護(hù)工作調(diào)查報(bào)告耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我們地區(qū)是對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位和作用尤為重要。中央多次強(qiáng)調(diào),要珍惜每一寸土地,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。

          從目前的情況來看,我地區(qū)在耕地保護(hù)工作中存在以下問題

          一、保護(hù)耕地資源困難。

          耕地具有重要作用,但對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用較弱,以gdp為測量地方官員政績主要指標(biāo)之一的評價(jià)機(jī)制,地方政府為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),無視環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟(jì)條件,盡量實(shí)現(xiàn)耕地非農(nóng)化,盲目開發(fā)建設(shè)。地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情與耕地保護(hù)消極態(tài)度的矛盾,與嚴(yán)格執(zhí)法的矛盾現(xiàn)在非常突出,地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),上一個(gè)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)自己情況的特殊性,把局部利益放在全局利益上,資源利用急功近利,甚至違法。

          二、耕地?cái)?shù)量不斷減少。

          我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫用、濫用、濫用水資源是環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,大大減少了耕地面積,增加了耕地保護(hù)的壓力。數(shù)量減少的同時(shí),耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過度使用化肥,二是水土流失土壤肥力下降,三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴(yán)重,四是水資源不足。

          三、耕地閑置和荒廢情況嚴(yán)重。

          農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不樂觀,種地利潤低,有些農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè),離開農(nóng)村進(jìn)城打工,大量。

        地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護(hù)中需要解決的一大問題。

          針對我地區(qū)耕地保護(hù)中存在的實(shí)際情況,提出如下幾點(diǎn)建議:

          一、落實(shí)保護(hù)制度

          嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護(hù)面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計(jì)劃實(shí)施的第一責(zé)任人,將耕地保護(hù)目標(biāo)列入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容,列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護(hù)責(zé)任到位。深入開展基本農(nóng)田保護(hù)活動(dòng),落實(shí)基本農(nóng)田管護(hù)有效措施,繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā),整理和復(fù)墾力度。

          二、加大宣傳力度

          通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進(jìn)典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,進(jìn)一步宣傳普及《土地管理法》,增強(qiáng)全民土地基本國策意識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。

          三、必需適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

          保護(hù)耕地的出發(fā)點(diǎn)是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠(yuǎn)來看,保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),實(shí)行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的相關(guān)政策,首先必須明確耕地保護(hù)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要在現(xiàn)有建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)了合理利用的前提下進(jìn)行外延擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙保”。

          四、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地憂患意識(shí)

          要采取有效措施,增加領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)和法規(guī)觀念。從實(shí)際情況看,加強(qiáng)宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時(shí),應(yīng)把其對法律知識(shí)的了解作為必要條件。

          五、加大執(zhí)法力度

          加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)對違法用地行為的'查處,與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合、堅(jiān)持共同監(jiān)管、啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。

        農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié)

          一、耕地保護(hù)現(xiàn)狀

          近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進(jìn)入耕地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃,縣土地管理工作始終以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、地類、面積、區(qū)位詳細(xì)登記備案,對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)定保護(hù)碑,明確提出了五不準(zhǔn)”要求,對通過驗(yàn)收的土地開發(fā)整理項(xiàng)目補(bǔ)劃為基本農(nóng)田,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),根據(jù)省市下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格控制,全年實(shí)際用地不突破市上下達(dá)的用地指標(biāo),并根據(jù)輕重緩急,將有限的用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生八大工程和保障性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施上,合理配置用地區(qū)位和用地結(jié)構(gòu),提高土地利用率。”期間,根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要,為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)科學(xué)論證和專家評審,先后申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整材料xx次,涉及土地約xxxx畝,并全部經(jīng)市政府審批同意。同時(shí)積極履行建設(shè)用地報(bào)批職責(zé),先后完成了xxxx礦業(yè)xxxx噸xx項(xiàng)目、縣高級中學(xué)擴(kuò)建、中石油油庫建設(shè)、商界高速公路、xx國際酒店、xxxx輸變電項(xiàng)目、xx年產(chǎn)xxxx噸xx項(xiàng)目、xx公司xx釩礦、縣工業(yè)園區(qū)、xx集中安置區(qū)、朝陽廉租房等項(xiàng)目用地的報(bào)批供應(yīng)工作,涉及項(xiàng)目xxx個(gè),占用土地總面積xxx畝,其中耕地xxxx畝。同時(shí),通過土地開發(fā)整理,新增耕地xxxxx畝,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;還查處違法用地xxx宗,占用耕地xxx畝,有效保護(hù)了耕地。

          二、主要做法

          一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年召開一次全縣國土資源工作會(huì)議。從相關(guān)部門抽調(diào)人員對基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行檢查,夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。縣上成立了以主管縣長任組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。做到責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),逐年層層簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積全面落實(shí)到鎮(zhèn)、村,層層明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任。建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度,每年由縣政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行一次全面考評,考評結(jié)果納入全縣目標(biāo)管理考核,實(shí)行一票否決,并對各鎮(zhèn)在耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評,督促及時(shí)整改。

          二)廣泛宣傳。充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、金絲峽周報(bào)、政府和部門網(wǎng)站等媒體宣傳土地國情、國策和法律法規(guī)。公開曝光和嚴(yán)厲查處破壞浪費(fèi)耕地資源的典型違法案件,提高耕地保護(hù)意識(shí)。一是堅(jiān)持日常宣傳和“xxx等主題宣傳日集中宣傳相結(jié)合。積極推廣保護(hù)耕地、節(jié)約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),舉辦黨政基層干部和村干部土地法規(guī)培訓(xùn)班,召開座談會(huì),舉辦土地法規(guī)政策知識(shí)競賽,使保護(hù)耕地、科學(xué)合理用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí)和共同行動(dòng)。五年來,共出動(dòng)宣傳車輛xxx多臺(tái)次,先后利用xxx多場會(huì)議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,召開耕地保護(hù)專題會(huì)議xxx多場次,書寫張貼宣傳標(biāo)語xxxx余條。二是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公示制度。投資x余萬元在xx建立了5個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村免費(fèi)發(fā)放《耕地保護(hù)制度》基本農(nóng)田保護(hù)制度》通過廣泛宣傳,大大提高了耕地保護(hù)基本國策知曉率,全民耕保意識(shí)明顯增強(qiáng),保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性大大提高。三是完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度。完善了基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度等八項(xiàng)制度,以村為單位公布了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)“八禁止”和建設(shè)用地“六不批”為執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制起到基礎(chǔ)性保障作用。

          三)嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃。非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)。凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田審批制度。還是農(nóng)民建房都堅(jiān)決做到基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”凡可以不占耕地的項(xiàng)目一律不占耕地。把建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到最低限度,有效地保護(hù)了耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)整規(guī)劃,后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度,消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到保護(hù)耕地的目的。

        農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié)

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)政策

          耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。

          二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模

          我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

          三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理

          針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

          四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地

          20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積畝,通過增減掛鉤復(fù)耕面積畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。

          五、查處違法占用耕地情況

          近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。

          今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧xx”提供了較好的資源保證。

         

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