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【628568.com--述職報(bào)告】

　　在黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

　　同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨***市第五屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

　　中國共產(chǎn)黨***市第六次代表大會(huì)，是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，動(dòng)員全市黨員干部群眾，繼往開來、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、改革奮進(jìn)、創(chuàng)新突破、砥礪前行，加快建成**經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美*****新篇章。

　　回望過去五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、謀篇布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到國際社會(huì)高度贊譽(yù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，在新的長征路上奮勇前進(jìn)。

　　一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。過去，我們***各族人民團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治、干字當(dāng)頭，取得了優(yōu)異的成績，潯郁大地發(fā)生了日新月異的變化。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化***的歷史重任落在了我們肩上。我們一定要以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極投身新的偉大實(shí)踐，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，努力創(chuàng)造無愧于偉大的中國共產(chǎn)黨、無愧于新時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的嶄新業(yè)績，譜寫***發(fā)展新的篇章。

　　一、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的五年

　　市第五次黨代會(huì)以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，在黨中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面，與全國同步全面建成小康社會(huì)，為建黨100周年獻(xiàn)上了一份厚禮!

　　——這五年，我們突出抓好政治建設(shè)，“政治三力”全面提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和對(duì)**工作系列重要指示精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。

　　——這五年，我們持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快向好。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的799.8億元提高到2020年的1352.7億元，經(jīng)濟(jì)總量由全區(qū)第八位上升到第六位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年排名全區(qū)前列。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)，榮獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)激勵(lì)，成為國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，被自治區(qū)定位為**戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，獲**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、**民營經(jīng)濟(jì)示范市、**榮譽(yù)稱號(hào)。五個(gè)縣(市、區(qū))均多次被評(píng)為**高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(城區(qū))或進(jìn)步縣(城區(qū))，縣域經(jīng)濟(jì)考核連續(xù)三年排名全區(qū)第一。

　　——這五年，我們著力創(chuàng)新體制機(jī)制，改革開放成效顯著。營商環(huán)境、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn)，抓好改革系統(tǒng)集成，一批改革典型經(jīng)驗(yàn)列入自治區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)推廣清單。營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興集成改革等工作走在全區(qū)前列。與80多個(gè)國家和地區(qū)建立了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，與國際友好城市的交流合作進(jìn)一步深化。完成機(jī)構(gòu)改革，組建六家國有集團(tuán)公司。

　　——這五年，我們堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。脫貧攻堅(jiān)全面勝利，全市360個(gè)貧困村、40.34萬貧困人口、區(qū)定貧困縣桂平市全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從2015年底的6.04%下降為零，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)答卷。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境總體改善。

　　——這五年，我們?nèi)υ鲞M(jìn)民生福祉，人民生活更加美好。全市人民眾志成城抗擊新冠肺炎疫情，防控工作取得階段性成果，守住了不發(fā)生病例死亡、不發(fā)生醫(yī)護(hù)人員感染、不發(fā)生大面積疫情“三條底線”。全市提前兩年通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢，高考每萬人本科上線率連續(xù)五年排名全區(qū)第一;西江教育園區(qū)加快推進(jìn)，**物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)。“三館一站”覆蓋率達(dá)100%，社會(huì)福利服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善，退役軍人服務(wù)保障體系基本建成。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“中國荷城”城市品牌知名度、影響力進(jìn)一步提升。平安***、法治***建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，獲選為全國掃黑除惡重點(diǎn)培育市，政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著，政法干警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提高，群眾安全感、社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評(píng)、政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度排名全區(qū)前列。實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”和自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。

　　——這五年，我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。行政村全部通硬化路，***至隆安等過境高速公路建成通車，公路密度排名全區(qū)第三，黎湛鐵路完成電氣化改造，***港成為珠江流域首個(gè)億噸級(jí)大港，區(qū)域綜合交通體系不斷完善。城鎮(zhèn)化率比“十二五”末提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，中心城區(qū)品位顯著提升，桂平城區(qū)、平南縣城面貌煥然一新。“美麗***”鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。獲評(píng)為國家森林城市、**食品安全示范城市、**衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)文明城市“四連冠”。

　　——這五年，我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，管黨治黨全面從嚴(yán)。“黨建聯(lián)盟”等一批黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全國全區(qū)推廣，“干部擔(dān)當(dāng)作為”改革集成獲確定為全區(qū)試點(diǎn)，人才資源總量實(shí)現(xiàn)翻一番。全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域向上向好，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，大力整治“四風(fēng)”突出問題，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，高質(zhì)量完成屆內(nèi)巡察全覆蓋，政治生態(tài)不斷凈化。

　　——這五年，我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)展合力廣泛凝聚。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。地方立法成效逐步顯現(xiàn)，人大依法監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用日益凸顯。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族宗教、港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基層群眾自治制度不斷完善。今天的***，呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)拼搏、心齊氣順、勇攀高峰、欣欣向榮的喜人氣象。

　　同志們，過去的五年，是萬眾一心推動(dòng)發(fā)展的五年，是解放思想砥礪奮進(jìn)的五年，是真抓實(shí)干奮發(fā)有為的五年。這些成就的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委接續(xù)努力的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表中共***市委，向全市廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐貴人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心和支持***改革發(fā)展事業(yè)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　我們也要清醒地看到，我市在前進(jìn)的道路上仍然存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、質(zhì)量不夠優(yōu)、人均水平不夠高、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)的格局沒有根本改變。二是新興產(chǎn)業(yè)體量相對(duì)較小、品牌效應(yīng)相對(duì)較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠長、現(xiàn)代化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施不夠完善;農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高;港口平臺(tái)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，區(qū)域性物流配套設(shè)施不夠完善，港產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展格局尚未形成。三是城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不夠均衡，“七位一路一市場(chǎng)”還存在短板，民生事業(yè)還有不少欠賬。四是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員干部思想不夠解放、精神萎靡不振、不敢擔(dān)當(dāng)作為的情況還不同程度存在，“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督缺位，發(fā)生徐育東等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)深刻。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握市情特征，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能妄自菲薄，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹新發(fā)展理念，真抓實(shí)干、創(chuàng)新突破，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。

　　回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會(huì)到：政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須堅(jiān)持把講政治放在首位;產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶，必須毫不動(dòng)搖地將改革進(jìn)行到底;穩(wěn)定是發(fā)展的前提，必須做到“人心穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)”;增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力的重要保證，必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在今后的工作中，全市黨員必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇立時(shí)代潮頭，擔(dān)起歷史重任，用我們的赤誠與激情、奮斗與奉獻(xiàn)，不斷開創(chuàng)***更加美好的未來!

　　二、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

　　今后五年，是我市實(shí)施“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)趕超崛起的關(guān)鍵期。我們必須清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史使命，準(zhǔn)確把握面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。

　　從機(jī)遇來看，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。習(xí)近平總書記視察**時(shí)提出“四個(gè)新”總要求和“四個(gè)方面”重要工作要求，賦予建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美**的歷史使命。隨著“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、新西部大開發(fā)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成，自治區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)振興”三年行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建西部陸海新通道(**)產(chǎn)業(yè)帶、西江沿線產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河，通江達(dá)海更加便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為***高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺(tái)。同時(shí)，廣大干部群眾趕超崛起的愿望不斷增強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭日益高漲。這些都為我市加快發(fā)展、擴(kuò)大開放提供了難得的歷史契機(jī)。

　　從挑戰(zhàn)來看，當(dāng)前，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義上升，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻變化，宏觀形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，城市之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，發(fā)展不足仍然是***的主要矛盾。

　　逆水行舟不進(jìn)則退，全市黨員必須保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，凝心聚力、創(chuàng)新突破，只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先，不斷爭(zhēng)取新的更大進(jìn)步!

　　今后五年，我市發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**工作系列重要指示精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美**”總目標(biāo)，按照“四個(gè)新”總要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的要求，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主導(dǎo)戰(zhàn)略、東融南向的開放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、文旅振興”，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，促進(jìn)全體人民共同富裕，譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美*****新篇章。

　　今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是：

　　堅(jiān)持政治建設(shè)第一統(tǒng)領(lǐng)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。全面肅清徐育東等系列腐敗案件影響，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，制度籠子越扎越緊，“頭雁效應(yīng)”更加凸顯，全市各級(jí)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力進(jìn)一步提升，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

　　堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國、西部地區(qū)和全區(qū)平均水平，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于9%，突破2000億元;創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，基本建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)，開放發(fā)展迸發(fā)新活力。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，營商環(huán)境保持全國一流水平?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提高。開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加突出，國際化程度明顯提高。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展第一底色，生態(tài)建設(shè)取得新成效。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，國土空間開發(fā)保護(hù)機(jī)制更加健全，資源節(jié)約集約利用取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　堅(jiān)持以人為本第一理念，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。基本公共服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，社會(huì)保障全面覆蓋、更趨公平，科學(xué)文化素質(zhì)、健康素養(yǎng)明顯提高，平安***、法治***建設(shè)躍上新臺(tái)階，加快向共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　堅(jiān)持黨的建設(shè)第一保障，黨建引領(lǐng)得到新加強(qiáng)。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用更加凸顯，基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，干部隊(duì)伍更加擔(dān)當(dāng)作為，黨群干群關(guān)系更加密切，形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)心齊氣順的良好局面。

　　新時(shí)代給出我們新考卷，新征程賦予我們新使命。全市黨員務(wù)必要鼓足干勁跑起來、擼起袖子干起來，把困難當(dāng)作墊腳石，把斗志當(dāng)作催征鼓，把使命當(dāng)作沖鋒號(hào)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，用新成效新業(yè)績，努力走出一條彰顯***特色的現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路!

　　三、深入推進(jìn)“四大振興”，打牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)市之基、富民之要。我們必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四大振興”，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域重大突破，推動(dòng)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　(一)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破，加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)振興”

　　工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基石和脊梁。要堅(jiān)持把工業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展重要突破口，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育綠色智能家居和高端板材、新能源(智能)汽車及電動(dòng)車、紡織服裝、綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等五個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

　　——大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破工程。圍繞打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城目標(biāo)，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、育品牌、拓市場(chǎng)”思路，培育新能源(智能)汽車和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群，打造全國有影響力的千億元新能源(智能)汽車和電動(dòng)車制造基地;培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造智能信息產(chǎn)業(yè)基地;培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，打造**中醫(yī)中藥和智慧醫(yī)療器械生產(chǎn)基地;培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造全區(qū)先進(jìn)智能制造集群和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地;培育精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，打造生物化工產(chǎn)業(yè)基地;培育新材料產(chǎn)業(yè)集群，打造綠色環(huán)保建材和高性能材料制造基地。持續(xù)開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的“招大引強(qiáng)”工作，重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)20%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　——大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程。推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，在電力、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;推動(dòng)木業(yè)整合升級(jí)，打造“中國綠色智能家居制造之都”;加快發(fā)展紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中國南方羽絨產(chǎn)業(yè)中心;推動(dòng)碳酸鈣、玄武巖、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展船舶修造業(yè)，打造華南內(nèi)河船舶修造交易中心。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品換代，全面促進(jìn)工業(yè)化信息化深度融合。

　　——大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)工程。加快園區(qū)管理體制改革，完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新科技園區(qū)。采用“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的模式，引導(dǎo)資源要素向園區(qū)集中，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，節(jié)約集約利用園區(qū)土地。推進(jìn)智慧園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“八個(gè)一”公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成宜業(yè)宜居宜游的“城區(qū)、社區(qū)、景區(qū)”。

　　——大力實(shí)施企業(yè)上規(guī)上市培育壯大工程。加大民營經(jīng)濟(jì)扶持力度，對(duì)有基礎(chǔ)、有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)實(shí)施一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)，提供全方位指導(dǎo)和要素支持，推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。實(shí)施規(guī)上企業(yè)“倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2025年全市規(guī)模以上企業(yè)突破2000家;全力培育揚(yáng)翔、嘉龍海杰等企業(yè)上市，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)3家以上本土企業(yè)上市。

　　(二)推動(dòng)“三農(nóng)”工作大突破，加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)“萬千”活動(dòng)和十三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　——全力做好有效銜接的文章。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“十個(gè)強(qiáng)化”。做好脫貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)工作，配套出臺(tái)桂平市脫貧后續(xù)幫扶政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　——全力做好風(fēng)貌提升的文章。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)干部群眾和社會(huì)各界，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和土地綜合整治，加強(qiáng)“三清三拆”環(huán)境整治，接續(xù)開展“三微、四化、五網(wǎng)、六改”工作，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，大力推進(jìn)大藤峽灌區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落和民族特色村寨，大幅提升鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境。

　　——全力做好特色產(chǎn)業(yè)的文章。實(shí)施糧食安全工程，堅(jiān)持糧食安全黨政責(zé)任制，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，抓好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)提檔升級(jí)，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。推動(dòng)24萬畝荔枝、10萬畝龍眼等特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良;大力發(fā)展20萬畝中草藥種植，創(chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力支持糖漿紙一體化發(fā)展;重點(diǎn)推進(jìn)50萬畝稻蝦綜合種養(yǎng)，打造“中國富硒小龍蝦之鄉(xiāng)”。引進(jìn)和培育一批規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)。強(qiáng)化富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，配套建設(shè)冷鏈物流基地，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系。提升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平，爭(zhēng)創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地。

　　——全力做好鄉(xiāng)村治理的文章。實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)與傳承，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深化拓展“一組兩會(huì)”和“一約四會(huì)一隊(duì)”模式，提升鄉(xiāng)村治理水平。

　　(三)推動(dòng)高效便捷交通大突破，加快實(shí)現(xiàn)“交通振興”

　　交通興則萬業(yè)興。我們要堅(jiān)持交通先行，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)部“微循環(huán)”和對(duì)外開放“大動(dòng)脈”，打造互聯(lián)互通、高效便捷的交通樞紐體系，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市。

　　——加快發(fā)展立體交通?？茖W(xué)編制交通規(guī)劃，全面推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合立體交通體系建設(shè)。加快構(gòu)建形成“三橫五縱”的中心城區(qū)路網(wǎng)骨架、“四橫四縱三聯(lián)一環(huán)”的高速公路格局、“兩橫一縱”的鐵路網(wǎng)和“四橫五縱一聯(lián)”的國省道架構(gòu)。開展港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力建成***蒙圩機(jī)場(chǎng)和***通用機(jī)場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。建成大藤峽水利樞紐工程。

　　——加快發(fā)展便捷交通。全速推進(jìn)“九路兩橋”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“公交都市”，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，建設(shè)便捷公交網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)各種交通方式之間的銜接，基本形成“***123出行交通圈”。推動(dòng)旅客聯(lián)程便捷順暢、貨物聯(lián)運(yùn)無縫銜接，提高綜合運(yùn)輸效率和效益。

　　——加快發(fā)展智慧交通。建設(shè)完善智慧交通綜合信息平臺(tái)，開展智能城市道路試點(diǎn)改造工程。加快智慧港口建設(shè)，優(yōu)化口岸通關(guān)和航運(yùn)物流業(yè)務(wù)流程，提高數(shù)據(jù)共享和信息資源利用水平，促進(jìn)港口物流便捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過“大數(shù)據(jù)+交通”，提高交通運(yùn)輸智能化管理水平。

　　——加快發(fā)展綠色交通。積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)沿江疏港鐵路，推動(dòng)水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)，強(qiáng)化公路貨運(yùn)治理，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，減少貨運(yùn)車輛排放污染，大力推進(jìn)船舶、港口污染防治。推動(dòng)城市公交和公務(wù)用車電動(dòng)化，倡導(dǎo)綠色出行。

　　——加快發(fā)展人文交通。突出以人為本，建立快速、文明、開放、透明的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，為市民提供安全、便捷、公平、和諧的交通服務(wù)。有效整合利用停車設(shè)施資源，規(guī)范交通標(biāo)識(shí)，完善文明出行、文明服務(wù)、文明管理長效機(jī)制，讓群眾出行更舒心。

　　——加快發(fā)展“交通+”產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“166計(jì)劃”，積極發(fā)展跨境物流、冷鏈物流、電商快遞等現(xiàn)代物流業(yè)，建成一批商貿(mào)流通領(lǐng)域重大項(xiàng)目，打造成為立足大西南、融入大灣區(qū)、面向橋頭堡、輻射全中國的復(fù)合型商貿(mào)物流基地。

　　(四)推動(dòng)全域旅游建設(shè)大突破，加快實(shí)現(xiàn)“文旅振興”

　　文旅產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要突破口。要緊扣**全域旅游示范市定位，著力挖潛力、夯基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建西江生態(tài)旅游帶(核心區(qū))大健康文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造國內(nèi)重要、國際知名的宜居康養(yǎng)“荷”文化旅游勝地，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大支撐。

　　——打造一批精品文化旅游景區(qū)園區(qū)。實(shí)施文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“一帶三區(qū)”建設(shè)，全力打造一批旅游精品景區(qū)和一批文旅精品線路。充分挖掘、保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)，積極發(fā)展紅色旅游。重點(diǎn)推進(jìn)大藤峽旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)、平天山國家森林公園創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、北帝山旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大宣傳力度，擴(kuò)大“荷文化”文旅品牌影響力。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和旅游資源數(shù)字化，鼓勵(lì)動(dòng)漫、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)覆蓋各縣(市、區(qū))。

　　——打造一批大健康文旅產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展大健康養(yǎng)老、大健康醫(yī)療、大健康食品、大健康運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)西山泉運(yùn)動(dòng)休閑游、北帝山戶外運(yùn)動(dòng)游、平天山高山草甸游、銅鼓灣溫泉調(diào)養(yǎng)游、九凌湖康養(yǎng)游，打造一批特色養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，全力創(chuàng)建國家健康旅游示范基地、**中醫(yī)藥健康旅游示范基地、**森林康養(yǎng)基地，培育大健康文旅產(chǎn)業(yè)集群。

　　——打造一批文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。深化國有文化旅游企業(yè)改革。大力培育民營文旅市場(chǎng)主體，引進(jìn)一批有實(shí)力的文旅企業(yè)。大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)研學(xué)旅游和工業(yè)旅游，培育旅游新業(yè)態(tài)。依托潯郁江兩岸等資源，打造中心城區(qū)濱江景觀帶、桂平“三江六岸”、平南“一江兩岸”景觀帶，提升城市品位，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)平南奶茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。

　　四、著力深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

　　深化改革是帶動(dòng)***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的必由之路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于向一切頑瘴痼疾開刀，勇于破除各種利益固化藩籬;要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”協(xié)調(diào)互動(dòng)，構(gòu)建全面開放新格局。

　　(一)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　我們必須以勇往直前的魄力，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷激發(fā)強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。

　　——深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。打通國企“資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化—公司治理強(qiáng)化—選人用人市場(chǎng)化”改革鏈條。構(gòu)建“借、用、管、還、督”一體化制度，支持國有企業(yè)走市場(chǎng)化道路，降低、防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有資本投資運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。進(jìn)一步做好財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，扎實(shí)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度改革。加強(qiáng)要素保障，積極盤活土地資源，積極實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體改革。推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用改革，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集團(tuán)化運(yùn)作，構(gòu)建科學(xué)完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)教育、科技、林業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域改革。

　　——推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，積極引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)入貴創(chuàng)業(yè)發(fā)展，完善土地出讓金收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策，加大金融支農(nóng)服務(wù)，引導(dǎo)工商資本以租賃或合作等方式發(fā)展多種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。用好建設(shè)用地增減掛鉤政策。

　　——營造一流營商環(huán)境。加快社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)企業(yè)信貸支持力度。建立企業(yè)“小錯(cuò)免罰”包容柔性執(zhí)法制度。健全完善監(jiān)管、考評(píng)工作機(jī)制。依法依規(guī)取消一批行政許可事項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和涉企收費(fèi)。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理，讓惠企政策“找得到、看得懂、辦得了”，真正實(shí)現(xiàn)辦事不求人、辦事少花錢、辦事省時(shí)間，鞏固提升營商環(huán)境全國一流水平。

　　——提高科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，構(gòu)建創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)“科技創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)、重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技服務(wù)能力全面提升、科技企業(yè)培育發(fā)展壯大、科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興”等工作，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型***建設(shè)。

　　——統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持各縣(市、區(qū))差異化高質(zhì)量發(fā)展。按照“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)”的要求，建立健全縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持特色立縣，培育壯大“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，形成一批年產(chǎn)值超500億元的特色產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以新型工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，高起點(diǎn)謀劃編制縣域特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，持續(xù)推進(jìn)品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng)，打造一批年產(chǎn)值超100億元的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持服務(wù)業(yè)興縣，推進(jìn)縣域消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，暢通縣域流通體系，強(qiáng)化數(shù)字賦能縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展縣域全域旅游。

　　(二)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，助力高質(zhì)量發(fā)展

　　我們必須強(qiáng)化開放合作的理念，以更大力度擴(kuò)大開放，打造全方位開放合作的新高地。

　　——加強(qiáng)區(qū)域?qū)勇?lián)動(dòng)。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面融入南寧都市圈，加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的合作交流，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。積極融入“一帶一路”，深化與國際友好城市交流合作。主動(dòng)對(duì)接西部陸海新通道，深化與東盟貿(mào)易投資合作，將***建設(shè)成為對(duì)接?xùn)|盟國家橋頭堡的重要支點(diǎn)。

　　——搭建高水平開放平臺(tái)。建立健全外商投資服務(wù)體系，為企業(yè)提供全周期全流程服務(wù)。充分利用重要展會(huì)平臺(tái)，積極幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，把***打造成為中國—東盟新能源電動(dòng)車博覽會(huì)和中國電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)的永久舉辦地，推動(dòng)***優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入東盟、走向世界。

　　五、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展美麗顏值

　　綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，做好節(jié)能降耗、污染防治的“減法”，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)的“乘法”，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相得益彰的新路，全力打造全國生態(tài)文明示范市，讓青山常在、綠水長流、空氣常新成為***最靚麗的生態(tài)名片。

　　——持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法和執(zhí)法，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全完善河長制、湖長制、林長制、田長制，全面深化空氣、土壤、水環(huán)境污染治理。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的體制機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，讓人民群眾切實(shí)感受到身邊環(huán)境大幅改善。

　　——持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展抽水蓄能發(fā)電。抓好200萬畝國家儲(chǔ)備林和碳匯林建設(shè)，遏制高污染、高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展，支持鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新，逐年降低農(nóng)藥、化肥使用量。優(yōu)化資源環(huán)境調(diào)控，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。開展全民生態(tài)文明宣傳教育，全面推行生活垃圾分類，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。培育綠色消費(fèi)，推廣使用新能源汽車、電動(dòng)車，鼓勵(lì)全民低碳出行。

　　——持續(xù)打造濱江美麗荷城。編制利用好市縣國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化國土空間分區(qū)分類管控，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。改造提升騎樓街，保護(hù)開發(fā)好南江歷史文化名街。大力改造提升老舊小區(qū)，提升公共服務(wù)水平。完善水利保障網(wǎng)絡(luò)體系，加快郁江兩岸環(huán)境綜合整治，建成西江流域美麗濱江休閑景觀公園。推動(dòng)“城市智腦”建設(shè)，提升智慧城市系統(tǒng)功能水平，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用示范區(qū)。建立民有所呼、我有所應(yīng)的民生訴求響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，努力創(chuàng)建國家園林城市，打造山水相依、人文相伴、生態(tài)相融、港產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化濱江城市。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)綜合承載力。推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，優(yōu)化公共服務(wù)供給，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)，努力改善人居環(huán)境，用靚麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)綴美麗荷城。

　　六、全力保障和改善民生，增添高質(zhì)量發(fā)展幸福成色

　　讓人民生活幸福是“國之大者”。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的標(biāo)準(zhǔn)，凡是民生關(guān)切，都第一時(shí)間回應(yīng);凡是民生難題，都用心用情解決;凡是民生投入，都不遺余力保障，讓***人民生活更加富裕、更加幸福、更加自豪。

　　——著力提升公共服務(wù)水平。千方百計(jì)解決好“七位一路一市場(chǎng)”等群眾“急難愁盼”問題。推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色的普通高中教育。推進(jìn)西江教育園區(qū)(二期)建設(shè)，力爭(zhēng)*****工業(yè)學(xué)院、***工貿(mào)職業(yè)學(xué)院盡快實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)，再引進(jìn)2所以上高等院校入駐園區(qū)辦學(xué)，把西江教育園區(qū)建成***大學(xué)城，爭(zhēng)創(chuàng)國家產(chǎn)教融合示范試點(diǎn)城市。落實(shí)“雙減”政策措施，進(jìn)一步提升人民群眾教育滿意度。努力提高教師待遇，引導(dǎo)教師做“四有”好老師，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。深入實(shí)施健康***行動(dòng)，改革完善疾病預(yù)防控制體系，織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，提供全方位全生命周期健康服務(wù)。推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，深化公立醫(yī)院改革，合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，加大投入升級(jí)一批中心衛(wèi)生院，建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，每個(gè)縣(市、區(qū))都建成1所以上公立精神病醫(yī)院，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)，以及市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院搬遷步伐，全面提升醫(yī)療公共服務(wù)水平和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力水平。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施全面三孩扶持政策，提高婦女、兒童、老年人和高端人才健康服務(wù)能力。推進(jìn)融媒體深度融合，建強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，打響“荷文化”品牌，提升文化惠民服務(wù)水平。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，爭(zhēng)創(chuàng)全國歷史文化名城。加大體育旅游綜合體和基層公共文化、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家級(jí)足球訓(xùn)練基地。辦好**第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　——著力提升社會(huì)保障水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，對(duì)再就業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。減小收入分配差距，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。大力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，提升全市住房保障水平?？爝f小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人、街頭散工、出租車司機(jī)等千千萬萬的勞動(dòng)者，都是奔跑中的“追夢(mèng)人”，都在為創(chuàng)造和守護(hù)***美好生活奉獻(xiàn)著力量，我們要建設(shè)一批“愛心驛站”“暖心港灣”，為他們提供更多的貼心服務(wù)和有力保障，讓荷城充滿溫情、更加溫暖。

　　——著力提升社會(huì)治理水平。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，完善專群結(jié)合的國家安全工作體系，嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善黨政議穩(wěn)制度，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善社會(huì)治安防控、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、保障公共安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面治理信訪突出問題，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控，從更高起點(diǎn)建設(shè)平安***，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。堅(jiān)持全面依法治市，不斷提高法治***建設(shè)水平。

　　——著力提升社會(huì)文明水平。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育，打造荷城大講堂、大藤峽講堂等理論宣講品牌，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。開展群眾性精神文明創(chuàng)建和“社區(qū)鄰里守望”“農(nóng)村扶貧濟(jì)困”等志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。弘揚(yáng)誠信文化，推進(jìn)誠信建設(shè)。開展尋找“最美家庭”、評(píng)選“文明家庭”活動(dòng)，加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民文明實(shí)踐自覺，積極創(chuàng)建全國文明城市。

　　七、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大支撐

　　打鐵必須自身硬。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，我們必須弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，把我們的黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　——強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，更加彰顯“兩個(gè)維護(hù)”。我們要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用好用活紅色教育資源，在黨史學(xué)習(xí)教育中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　——強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，更加凝心聚力鑄魂。我們要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判。做好青少年思想政治工作，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，提高輿情監(jiān)測(cè)、管控和處置能力。守好輿論、學(xué)校、宗教、文化等意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)維護(hù)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　——強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，更加凸顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，大力選拔在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)實(shí)干、表現(xiàn)突出的猛將闖將干將，確保干部隊(duì)伍德才兼?zhèn)?。?yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理搭配，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，打造讓黨放心、讓群眾有信心的班子，建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。深化構(gòu)建“五大體系”，推動(dòng)自治區(qū)“干部擔(dān)當(dāng)作為”改革集成試點(diǎn)取得更大成果。關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陪跑計(jì)劃”，促進(jìn)優(yōu)秀人才集聚***。

　　——強(qiáng)化基層組織建設(shè)，更加筑牢戰(zhàn)斗堡壘。我們要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，以全域黨建理念推動(dòng)黨建質(zhì)量全面提升。加大黨員發(fā)展力度，提升黨員教育、管理和服務(wù)水平。大力實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，打造具有***特色的黨建融合鄉(xiāng)村振興示范帶。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)基層治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“三大行動(dòng)”，用好“難點(diǎn)問題書記一線辦”等黨建工作平臺(tái)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)工作落實(shí)。

　　——強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加優(yōu)化政治生態(tài)。我們要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。要大力弘揚(yáng)潯郁革命先輩艱苦奮斗、敢做善成的光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“三牛精神”，說干就干、干就干好，攻克想干未干成的大事、突破在干沒干好的難事，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為***干部最亮“底色”。要堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，只要是群眾反映強(qiáng)烈的問題一律嚴(yán)肅對(duì)待，只要是群眾反對(duì)痛恨的事情一律堅(jiān)決不做，只要是損害群眾利益的行為一律從嚴(yán)打擊。深刻汲取徐育東腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，持續(xù)深化政治巡察，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決倒查涉礦、涉砂、涉地、涉房的貪腐行為，大力糾治民生領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　風(fēng)雨同舟者興，上下同欲者勝。市委將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、人大代表依法履職盡責(zé)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障政協(xié)參政議政，凝聚發(fā)展正能量。完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，加快少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。提高宗教工作法治化能力和水平，鞏固深化宗教工作督查整改成果，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。全力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，全面推進(jìn)軍民融合，拓展提升退役軍人管理服務(wù)保障體系，營造濃厚擁軍愛民文化氛圍，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國、自治區(qū)雙擁模范城。

　　各位代表，同志們!新時(shí)代繪就新藍(lán)圖，新征程吹響新號(hào)角。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)“三牛精神”，積極踐行“四為”理念，解放思想、創(chuàng)新突破，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四大振興”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，為加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美*****新篇章而努力奮斗!

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