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【628568.com--述職報(bào)告】

三不政策，一個(gè)是：20世紀(jì)80年代臺(tái)灣當(dāng)局的大陸政策之一?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了最新一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的情況報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!

　　最新一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的情況報(bào)告

　　  構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)堅(jiān)持一體謀劃實(shí)施，加強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、群眾身邊延伸。

　　堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，強(qiáng)化“不敢腐”

　　  “不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。

　　堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構(gòu)建形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來(lái)，針對(duì)藥品采購(gòu)、醫(yī)院基建等方面腐敗問(wèn)題，安徽省開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人，移送司法機(jī)關(guān)111人，有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過(guò)對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

　　巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”，一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來(lái)，安徽省委運(yùn)用這一模式，先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察，推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來(lái)，形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如，巡視前，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索和處置情況，幫助精準(zhǔn)“畫(huà)像”；巡視時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問(wèn)題整改和移交線索處置。當(dāng)前，一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出，需要通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn)，更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。

　　織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“不能腐”

　　   “不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé)，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，要圍繞捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。今年以來(lái)，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個(gè)方面238項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，對(duì)貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的堅(jiān)決查處糾正。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督既是推進(jìn)“不能腐”的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開(kāi)展談心談話，將下級(jí)黨委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議納入抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作，層層抓好下級(jí)一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會(huì)班子成員、省轄市市委書(shū)記談，省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長(zhǎng)談，并選取重點(diǎn)部門(mén)由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組（黨委）書(shū)記談，市縣黨委比照省委做法開(kāi)展談話，有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，加強(qiáng)相互提醒，讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門(mén)和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。

　　打通基層堵點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動(dòng)脈”基本暢通無(wú)阻，但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點(diǎn)。面對(duì)監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新方式，在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量，強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督清單，鼓勵(lì)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。

　　堅(jiān)持固本培元，強(qiáng)化“不想腐”

　　   “不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo)，依靠思想、黨性、覺(jué)悟，把加強(qiáng)理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

　　加強(qiáng)理想信念教育，提升黨員干部個(gè)人修養(yǎng)。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法干部看，一個(gè)共同點(diǎn)就是放松思想改造，理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失。強(qiáng)化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。

　　做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開(kāi)展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實(shí)效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報(bào)、懺悔錄等反面教材，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。

　　發(fā)展積極健康的政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問(wèn)題的背后是政治問(wèn)題，與一個(gè)地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐“熱”起來(lái)，以民主生活會(huì)為重要載體，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會(huì)前，嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料；會(huì)中，上級(jí)黨組織、紀(jì)委、組織部門(mén)派員督導(dǎo)，督促接受函詢的干部作出說(shuō)明，看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠；會(huì)后，督促及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，嚴(yán)格檢查檢視問(wèn)題整改情況，推動(dòng)民主生活會(huì)達(dá)到紅臉出汗、解決問(wèn)題、促進(jìn)提高的效果。

　　最新一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的情況報(bào)告

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。哈密市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)部署要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，用好治標(biāo)利器，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，積極構(gòu)建“三不”體制機(jī)制，一體推進(jìn)懲治同向同步同進(jìn)，努力把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　強(qiáng)化懲治震懾，構(gòu)建“不敢腐”高壓線。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度，從嚴(yán)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基等腐敗問(wèn)題，嚴(yán)厲整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”等問(wèn)題，持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，筑牢“不能腐”防護(hù)墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，貫通運(yùn)用紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力在嚴(yán)格監(jiān)督下正確行使。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，督促案發(fā)部門(mén)單位深入挖掘思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面漏洞，建章立制、標(biāo)本兼治，推動(dòng)形成完備制度體系、嚴(yán)格有效監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。

　　注重固本培元，夯實(shí)“不想腐”安全堤。持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念、砥礪初心使命。深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)教育，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等，引導(dǎo)黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，挖掘弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和哈密本土文化中的廉潔因素，引導(dǎo)黨員干部厚植廉潔文化基因，培育政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

　　最新一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的情況報(bào)告

　　接受十九屆中央第一輪巡視的30個(gè)地方、單位黨組織以巡視整改為契機(jī)，在堅(jiān)決懲治腐敗分子的同時(shí)，加大治本力度，通過(guò)凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開(kāi)展警示教育等，推動(dòng)“三不”機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn)、同向發(fā)力。

　　巡視整改以來(lái)，海南省聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，重點(diǎn)查處了省民族宗教事務(wù)委員會(huì)原黨組書(shū)記、主任吉明江，省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書(shū)記、理事會(huì)理事長(zhǎng)吳偉雄，省林業(yè)廳原副巡視員王春東，白沙縣委原常委、原副縣長(zhǎng)邢詒儀等一批違紀(jì)違法典型案件；山西省著力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個(gè)方面重點(diǎn)、民生領(lǐng)域腐敗6個(gè)方面重點(diǎn)及涉黑涉惡腐敗14個(gè)方面具體情形，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；遼寧省開(kāi)展減存量、遏增量專(zhuān)項(xiàng)整治，截至2018年9月，全省存量線索處置率100%，辦結(jié)率67.76%，立案3158件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2081人，給予組織處理1263人，采取留置措施81人。

　　“在發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題、形成強(qiáng)大震懾的同時(shí)，必須注重源頭治理，著力清除腐敗等問(wèn)題滋生的土壤，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授劉毅強(qiáng)表示。

　　江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響，將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部，在巡察工作五年規(guī)劃中納入進(jìn)一步消除“楊、季”惡劣影響內(nèi)容，圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，清除腐敗問(wèn)題滋生的土壤，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　“7月以來(lái)，共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館，2.8萬(wàn)余人接受教育。”遼寧省重點(diǎn)圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來(lái)查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案例，用身邊人、身邊事警示黨員干部，增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性，從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開(kāi)關(guān)”。

　　制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，完善體制機(jī)制，扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根本舉措，也是巡視整改的題中應(yīng)有之義。

　　“從個(gè)性問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，從共性問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到糾正一個(gè)問(wèn)題，整改一類(lèi)錯(cuò)誤，健全一套制度。”黑龍江省吸取“隋韓蓋”等腐敗案件教訓(xùn)，通過(guò)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，對(duì)13個(gè)市（地）和省直部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)成效進(jìn)行檢查考核，請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)干部滿意度和群眾獲得感進(jìn)行測(cè)評(píng)等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。

　　“從嚴(yán)執(zhí)行回避制度、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止近親繁殖”“開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，制定出臺(tái)《遼寧省深入開(kāi)展‘圈子文化’問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》”。遼寧省通過(guò)完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大關(guān)鍵崗位的輪崗交流力度，壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間；國(guó)家體育總局通過(guò)修訂《國(guó)家體育總局事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作實(shí)施辦法》，明確總局司局級(jí)干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報(bào)考總局直屬單位公開(kāi)招聘崗位，處級(jí)以下干部參照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)從入口把好關(guān)。

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