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【628568.com--述職報告】

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了調(diào)研報告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題及對策，希望對大家有所幫助!

　　調(diào)研報告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題及對策一篇

　　一、把握查找問題的重點(diǎn)

　　重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個學(xué)習(xí)討論專題分別查找問題。

　　1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問題。

　　主要是理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動機(jī)不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。

　　2.認(rèn)真查找在實(shí)事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。

　　主要是精神萎靡不振，不思進(jìn)取，得過且過，不敢改革創(chuàng)新，固步自封，創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng)，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔(dān)責(zé)任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實(shí)事，工作拖沓，調(diào)查研究不深入，謀事做事脫離實(shí)際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)等問題。

　　3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。

　　主要是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實(shí)，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“四風(fēng)”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠，玩風(fēng)盛行，沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。

　　4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。

　　主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務(wù)意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重，服務(wù)意識差，社會責(zé)任感缺失，存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。

　　二、改進(jìn)查找問題的方式

　　1.在學(xué)習(xí)討論中查找問題。

　　要圍繞四個專題，有針對性地查找重點(diǎn)問題，組織師生黨員在個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時，結(jié)合本單位和黨員自身實(shí)際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

　　2.結(jié)合講黨課查找問題。

　　各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。

　　3.區(qū)分層次和類型查找問題。

　　要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次，區(qū)分不同類型、不同層級、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況，分層分類查找問題。

　　4.其他多種形式查找問題。

　　堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

　　【落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題及整改措施2】

　　一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大意義

　　王東明書記在四川省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會講話中指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵精圖治，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨、重塑政治生態(tài)的新的歷史時期。一系列管黨治黨的重大舉措，黨員干部理想信念、黨性觀念和宗旨意識明顯增強(qiáng)，四風(fēng)問題得到有效遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進(jìn)展，黨建制度體系逐步完善，各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,有力凝聚了黨心民心。

　　但是，黨的建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題，一些黨務(wù)干部黨建工作不熟，積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，思想認(rèn)識不夠，重業(yè)務(wù)、輕黨建、黨建工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要;一些黨組織制度掛在墻上，寫在紙上，未完全落實(shí)到行動上，缺乏一抓到底的勁頭和釘釘子的精神，忙于上傳下達(dá)安排工作，存在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話現(xiàn)象;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩按照老經(jīng)驗(yàn)、老辦法想問題、做工作，工作上安于現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，僅滿足于常規(guī)運(yùn)作，與黨員的期望有差距，凝聚力和戰(zhàn)斗力方面需進(jìn)一步加強(qiáng);一些黨組織活動形式單一、方法陳舊，缺乏勇于創(chuàng)新、敢為天下先的精神，沒有創(chuàng)意和特色，存在隨意化、平淡化、業(yè)務(wù)化、娛樂化和庸俗化傾向。這些問題如不加以解決，就會影響黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進(jìn)而影響現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　各級黨組織和廣大黨員干部要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，著力增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。把思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨決策部署上來，才能匯聚全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大正能量。

　　二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的總體要求

　　要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

　　要聚焦機(jī)關(guān)黨建方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，在黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各方面積極探索、大膽實(shí)踐，以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力打造黨建工作新亮點(diǎn)新品牌，努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭，推動管黨治黨與時俱進(jìn)。

　　要認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨各個方面，形成聚精會神抓黨建的新常態(tài)，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階，為完成好兩個100年目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想政治和組織保證。

　　三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體方法

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，全面是基礎(chǔ)，從嚴(yán)是要求，責(zé)任是關(guān)鍵，制度是保障，要把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐廉政建設(shè)和制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程。始終堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，具體方法如下：

　　(一)要加強(qiáng)黨員發(fā)展與管理

　　1、按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于24學(xué)時，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時。不斷提高馬克思主義理論水平，積極踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步堅定三個自信，堅持三個自覺，做到在黨言黨、在黨憂黨，在黨愛黨、在黨為黨。

　　2、貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，制定和落實(shí)黨員發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，疏通出口關(guān)，及時處置不合格黨員。

　　(二)要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

　　1、堅持三會一課、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、雙重組織生活會等制度，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題，破除潛規(guī)則和陋習(xí)，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，鼓勵講真話、講實(shí)話、講心里話，內(nèi)部討論允許有不同意見，不扣帽子、不打棍子、不抓辮子、不裝袋子。用好批評和自我批評有力武器，開展好批評和自我批評，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

　　3、結(jié)合黨建年度考核，對機(jī)關(guān)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查，同時各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在自查基礎(chǔ)上向上級黨組織專題報告。

　　(三)要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)

　　1、嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，抓好選人用人工作，突出黨建導(dǎo)向，嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，按照黨組織設(shè)置情況，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部，把優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)，把經(jīng)過黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)成熟的干部放到重要崗位大膽使用，切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部成長，建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的正常交流機(jī)制，保證機(jī)關(guān)黨組織組成人員的正常交替。

　　2、實(shí)施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程。加強(qiáng)基層黨組織書記輪訓(xùn)，是基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，是推動落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效途徑。要結(jié)合實(shí)際，精心制定培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案，把提升能力作為努力方向來追求。要組織學(xué)習(xí)黨建理論、黨建知識及其它相關(guān)知識，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極適應(yīng)基層黨建工作新形勢，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)籌安排好培訓(xùn)時間、人員班次和課程設(shè)置，務(wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋。專兼職黨務(wù)干部在每屆任職期間至少要參加一次上級組織安排的集中培訓(xùn)。

　　3、機(jī)關(guān)工委要落實(shí)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織干部的要求。黨組織書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)整，由所在基層黨組織提出建議人選，報機(jī)關(guān)工委同意，選舉結(jié)果報機(jī)關(guān)工委審批、任免。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動，應(yīng)當(dāng)事先征得機(jī)關(guān)工委的同意。

　　(四)要堅持糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)

　　1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和三嚴(yán)三實(shí)精神、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用，切實(shí)開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議監(jiān)督等工作，抓常抓長，抓細(xì)抓實(shí)，學(xué)習(xí)提高、整改落實(shí)、建章立制，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，防止四風(fēng)反彈，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)。黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況，納入黨建工作考核，明確考核內(nèi)容和分值。

　　2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度。以走基層、掛包幫、雙報到、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，以創(chuàng)建五型黨組織為目標(biāo)，鼓勵機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織通過一對一定點(diǎn)聯(lián)系、下派第一書記等多種方式建立聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)組織、謀劃工作思路、解決實(shí)際問題開展精準(zhǔn)幫扶工作。建立和完善聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機(jī)制，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式、提高服務(wù)能力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織完善服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、改進(jìn)服務(wù)效果。

　　(五)要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　嚴(yán)格落實(shí)兩個責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任，機(jī)關(guān)工委要履行好協(xié)助責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢查和支持責(zé)任。機(jī)關(guān)黨組織要履行好落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任。積極探索建立落實(shí)兩個責(zé)任考核、問責(zé)、追責(zé)的辦法和機(jī)制。

　　1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，加大案件通報力度，剖析典型案例，以案說法，加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育，用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)黨員干部樹立正確三觀，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識，筑牢不想腐的思想防線。

　　2、健全懲防體系和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、個人重大事項(xiàng)報告制度，嚴(yán)格遵循組織程序，堅決糾正無組織無紀(jì)律的行為，對苗頭性問題及時批評教育，違紀(jì)的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理、組織調(diào)整，督促黨員干部克己自律，確保紀(jì)律剛性約束，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制。

　　3、加大查辦案件力度，實(shí)行一案雙查。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的腐敗案件，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍。

　　(六)要建立健全機(jī)關(guān)黨建考核和述職評議制度

　　健全完善基層黨建考核，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的具體體現(xiàn)和有效手段，但在一些基層，機(jī)關(guān)黨建工作占綜合目標(biāo)考核比重小，不能體現(xiàn)黨建工作的重要性，導(dǎo)致一些單位對黨建工作重視程度不夠，致使一些黨組織軟弱渙散、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題長期得不到有效解決。

　　1、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須用好這一指揮棒，加大黨建權(quán)重，完善與干部任用相結(jié)合的獎懲機(jī)制，促使黨組織書記樹立正確政績觀，把抓好黨建真正作為最大政績，切實(shí)管好責(zé)任田，守住主陣地。把黨建工作列入黨組(黨委)重要議程，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究提出指導(dǎo)性意見，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、編制、人員配備和交流等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把黨組織的活動經(jīng)費(fèi)按部門(單位)機(jī)關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保專款專用。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，同落實(shí)，同考核，共促進(jìn)。讓黨建工作不再是寫在紙上、掛在墻上、匯報在口頭上，真正落地生根。

　　2、堅持每年開展一次述職評議。機(jī)關(guān)黨委(總支)向工委述職，工委對機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行考評;機(jī)關(guān)支部向機(jī)關(guān)黨委、支部全體黨員述職，機(jī)關(guān)黨委和支部黨員對支部進(jìn)行考評;黨員向支部述職，支部對黨員進(jìn)行考評。形成自下而上、上下銜接的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任述職體系。機(jī)關(guān)工委定期向縣委報告，向部門黨組(黨委)反饋有關(guān)情況。

　　(七)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用

　　1、履行監(jiān)督職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，以高度的政治責(zé)任感切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

　　2、明確公開內(nèi)容和監(jiān)督重點(diǎn)。重點(diǎn)公開黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)和組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等，采取通報、公示欄、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)等多種方式公開。重點(diǎn)監(jiān)督能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，執(zhí)行中央和省州委的決議，與上級組織保持一致;能否堅持民主集中制，實(shí)行民主科學(xué)決策;能否廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

　　3、拓寬監(jiān)督渠道。加大監(jiān)督力度，主動接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)范信訪處理程序，做好群眾來信來訪，對群眾反映的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

　　【落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題及整改措施3】

　　全面從嚴(yán)治黨是四個全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不久前，市委書記孫政才在全市區(qū)縣委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評議會上的講話指出，要始終以嚴(yán)的精神管黨治黨，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨是一個系統(tǒng)工程，任務(wù)多，要求高，我們應(yīng)當(dāng)堅持勤勉擔(dān)當(dāng)，堅持求真務(wù)實(shí)，堅持求實(shí)創(chuàng)新，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

　　堅持勤勉擔(dān)當(dāng)，落實(shí)責(zé)任主體

　　勤勉擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良政治品格，也是對黨員干部一貫的作風(fēng)要求。黨委主體責(zé)任的提出是對黨建責(zé)任主體的再次確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)，是共產(chǎn)黨人對馬克思主義主觀能動性理論的生動詮釋，是共產(chǎn)黨人自覺將責(zé)任扛在肩上的具體體現(xiàn)。對于全面從嚴(yán)治黨而言，首要問題就是厘清和落實(shí)責(zé)任主體，主體明才能職責(zé)清。落實(shí)責(zé)任主體才能有效防止模糊狀態(tài)和真空狀態(tài)，解決好誰的責(zé)任的問題。各級黨組織書記和班子其他成員，以及黨的有關(guān)職能部門及負(fù)責(zé)人是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，他們共同組成了一個有層次的責(zé)任主體系統(tǒng)。各級黨委(黨組)承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，要保持政治定力，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢固樹立黨建就是主業(yè)、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的理念，將黨建與思想政治工作作為生命線，把黨建工作與推進(jìn)事業(yè)發(fā)展工作同謀劃、共部署、齊推進(jìn)。黨委(黨組)書記承擔(dān)第一責(zé)任，要親自抓、負(fù)總責(zé);黨委(黨組)專職副書記承擔(dān)分管責(zé)任，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實(shí);黨委(黨組)班子其他成員要承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn)，做到兩手抓、兩促進(jìn);有關(guān)部門承擔(dān)具體的職能責(zé)任，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。責(zé)任主體在全面從嚴(yán)治黨的工作定位、指導(dǎo)思想、價值觀念、責(zé)任使命、體制機(jī)制等方面要達(dá)成思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，深度內(nèi)化為工作方式、行為方式的判斷與選擇，切實(shí)履行好在不同系統(tǒng)、不同部門、不同單位、不同崗位、不同層次的責(zé)任。作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位謀其政，堅持勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立抓好黨建就是最大政績的價值觀念和行為取向。

　　堅持求真務(wù)實(shí)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

　　求真務(wù)實(shí)是堅持馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的本質(zhì)要求，這也就是要求我們?nèi)ゲ粩嗟卣J(rèn)識事物的本質(zhì)，把握事物的規(guī)律。對于全面從嚴(yán)治黨而言，就是要把握黨建工作規(guī)律，厘清黨建目標(biāo)及任務(wù)，解決哪些責(zé)任的問題，這是促進(jìn)黨建科學(xué)化的內(nèi)在要求。我們應(yīng)當(dāng)堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，全面系統(tǒng)把握新形勢下黨建責(zé)任的范疇和要義。

　　在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面，要同黨中央保持高度一致，堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向和政治道路，貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署，確保政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威，全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)工作。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，要將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為剛性約束，嚴(yán)明廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

　　在干部隊伍建設(shè)方面，要打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，不斷優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和門類結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維，適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

　　在思想理論建設(shè)方面，要切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰，把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān)，堅定道路自信、理論自信和制度自信。深入研究新形勢下黨的建設(shè)規(guī)律，合理吸納借鑒世界各國政黨治國理政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新黨建理論。

　　在作風(fēng)建設(shè)上，要貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見，自覺踐行三嚴(yán)三實(shí)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)氛圍。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件。在制度建設(shè)上，要研究制定并組織實(shí)施本部門本單位黨建工作規(guī)劃、制度和措施，以制度的科學(xué)完善保障責(zé)任的落實(shí)。

　　堅持求實(shí)創(chuàng)新，落實(shí)責(zé)任路徑

　　求實(shí)創(chuàng)新是黨的工作能更好適應(yīng)形勢變化的必然要求，與時俱進(jìn)是馬克思主義活的靈魂，各級黨委(組)要不斷創(chuàng)新工作手段與方法。當(dāng)今社會更為復(fù)雜化、多元化，建黨治黨的難度更大，對工作方法、體制機(jī)制和條件保障等提出了更高要求。要從嚴(yán)治黨，就必須求實(shí)創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，解決好如何有效落實(shí)責(zé)任的問題，進(jìn)行科學(xué)的制度鏈設(shè)計。

　　一要落實(shí)條件保障制度。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，要強(qiáng)化黨建條件保障，按照四個全面戰(zhàn)略布局的要求，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、系統(tǒng)化。要科學(xué)配置相關(guān)資源，落實(shí)黨建工作順利開展的人力、物力、財力，完善體制機(jī)制，形成全員參與、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　二要落實(shí)述職匯報制度。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)就責(zé)任落實(shí)情況向黨組織進(jìn)行報告述職，通過黨委常委會要向全委會報告、下級黨組織要向上一級黨組織報告、人大常委會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組要向同級黨委報告、領(lǐng)導(dǎo)班子成員向所在黨委(黨組)報告等方式，全面匯報責(zé)任落實(shí)情況，明確述職的內(nèi)容、形式和述評范圍。

　　三要落實(shí)監(jiān)督考核制度。通過專項(xiàng)督查、強(qiáng)化巡視督查、談心談話督查、強(qiáng)化社會監(jiān)督、加強(qiáng)督促檢查等方式，科學(xué)考核責(zé)任主體從嚴(yán)治黨的落實(shí)情況，為科學(xué)評價，客觀公正進(jìn)行獎懲和責(zé)任追求提供準(zhǔn)確的素材來源。

　　四要落實(shí)責(zé)任追究制度。通過述職匯報和責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考核，對責(zé)任主體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的情況全面準(zhǔn)確掌握，對思想教育引導(dǎo)不力、政治紀(jì)律政治規(guī)矩落實(shí)不力、黨內(nèi)政治生活規(guī)范不力、干部選拔任用與管理不力、作風(fēng)建設(shè)不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、基層黨建工作不力等情況，依據(jù)《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的實(shí)施辦法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件及負(fù)面清單，給與相應(yīng)的責(zé)任追究，完善懲戒機(jī)制，形成倒逼機(jī)制，從而確保從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

　　【落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問題及整改措施4】

　　全面從嚴(yán)治黨是對黨的建設(shè)工程的新設(shè)計、新謀劃，強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。深刻領(lǐng)會和全面把握這一論斷，對于我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，有著極其深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們推進(jìn)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，就是要把嚴(yán)和實(shí)的要求滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方方面面，切實(shí)解決管黨治黨寬松軟的問題。

　　一、當(dāng)前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題

　　一是思想認(rèn)識仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗，沒有認(rèn)識到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是重要任務(wù)，沒有認(rèn)識到維護(hù)黨的六大紀(jì)律是從嚴(yán)治黨的重要戒尺。還有的認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是抓貪官，就是紀(jì)委的事，這種理解與中央要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面，壓力傳導(dǎo)還不到位，存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任自覺性不強(qiáng)，實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳佟Ｓ械念I(lǐng)導(dǎo)干部講起從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)義正辭嚴(yán)，但日常工作中又不想抓、不敢管。

　　二是慣性思維依然存在。上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動的現(xiàn)象仍然存在，一些領(lǐng)導(dǎo)對把紀(jì)律挺在前面和四種形態(tài)的深刻內(nèi)涵還把握不準(zhǔn)。有的認(rèn)為，紀(jì)委參與問責(zé)能產(chǎn)生更大震懾力，把本該屬于業(yè)務(wù)部門執(zhí)法問責(zé)的人和事仍交給紀(jì)委調(diào)查處理，使得業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)缺位，而紀(jì)委作為維護(hù)黨紀(jì)的專門機(jī)關(guān)，越俎代庖、三轉(zhuǎn)不到位的情況依然存在。

　　三是工作機(jī)制尚不完善。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨章有明確規(guī)定，中央有明確要求，但是有的黨員干部還希望上級下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動落實(shí)方面，簡單提要求的多，開會發(fā)文件的多，但具體抓落實(shí)的針對性、有效性還不強(qiáng)，考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

　　四是責(zé)任追究還不到位。有責(zé)不問，問責(zé)也往往點(diǎn)到為止、避重就輕，板子打不到負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的人身上。問責(zé)滯后，大多是事后的被動程序。問責(zé)不嚴(yán)，大多限于通報批評、誡勉談話，較少給予更為嚴(yán)厲的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　二、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　1.抓龍頭，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。十八大以來，黨中央強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政治局的率先垂范，得益于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的不懈努力，得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局和動真碰硬，從嚴(yán)治黨就是一句空話。各級黨委和紀(jì)委也要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨見到實(shí)效。

　　2.抓教育，喚醒黨章黨規(guī)意識。一個地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化，都與那里的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律嚴(yán)不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨，就要把紀(jì)律挺在前面，使黨紀(jì)黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展兩學(xué)一做，使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，喚醒黨章黨規(guī)意識。

　　3.抓監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)日常管理。首先，要強(qiáng)化黨委的監(jiān)督。要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系，黨委不僅要任命干部，更要監(jiān)督干部，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次，要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督。紀(jì)委要圍繞三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，協(xié)助黨委履行好主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，認(rèn)真組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　4.抓常態(tài)，努力踐行四種形態(tài)。四種形態(tài)是實(shí)現(xiàn)全面和從嚴(yán)的重要途徑和抓手，是對各級黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。首先，必須牽頭抓總。無論是黨內(nèi)關(guān)系正?；?，開展批評與自我批評;還是組織處理，黨紀(jì)處分，乃至立案審查，體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作，是由各級黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實(shí)施的。其次，必須強(qiáng)化監(jiān)督。黨委既要選準(zhǔn)用好干部，也要把干部管嚴(yán)看住。第三，必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時要猛警醒、急剎車，懲前毖后、治病救人，保護(hù)和挽救干部，凈化黨員隊伍。第四，必須相輔相成。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是統(tǒng)一的整體，主體責(zé)任要切實(shí)擔(dān)當(dāng)，監(jiān)督責(zé)任也必須履行到位。

　　5.抓規(guī)制，扎緊扎牢制度籠子。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力制約機(jī)制是治本之策。要抓建設(shè)，不斷細(xì)化完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施，在制度的嚴(yán)密性上下功夫，推進(jìn)權(quán)力清單制度，防止暗箱操作，減少權(quán)力濫用。要抓執(zhí)行，做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電，規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵少數(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大決策的監(jiān)督全覆蓋，讓制度發(fā)力，讓禁令生威，最大限度減少權(quán)力尋租的空間，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實(shí)清廉的良好政治生態(tài)。

　　6.抓追責(zé)，嚴(yán)格一案雙查。動員千遍不如問責(zé)一次。應(yīng)當(dāng)健全問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問責(zé)的制度化、程序化，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問責(zé)之弦亦越繃越緊。

　　調(diào)研報告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題及對策二篇

　　近年來，XX局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將XX局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：

　　一、狠抓思想教育，強(qiáng)化黨紀(jì)意識

　　一是深入開展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次，從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論X次，專題學(xué)習(xí)研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會和組織生活會，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實(shí)施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點(diǎn)。

　　二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，成立由黨委書記擔(dān)任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究制定以《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》為主體的“1+N”方案體系，細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等X個專項(xiàng)整治工作方案，為扎實(shí)開展主題教育奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān)，8次主持召開黨委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究推動，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措，以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。

　　二、狠抓管黨治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任

　　一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，先后X多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，召開X次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

　　二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開黨建專題會議X余次，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過硬支部實(shí)施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”通知》等，推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書記講授黨課X次，組織集體學(xué)習(xí)5次，與黨員談心X多人次。成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

　　三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到，建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目X項(xiàng)，結(jié)對幫扶X名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作，2019年投入和引入包村幫扶資金X萬元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾X人次，慰問資金X萬余元。

　　三、狠抓懲治腐敗，強(qiáng)化廉政建設(shè)

　　一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》，在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅持教育防范與激勵警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育X次，對重點(diǎn)崗位人員開展談話警示教育X人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部X人次，開展任職談話X人次。

　　二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴(kuò)大)會，研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問題均得到較好整改。

　　四、狠抓選人用人，強(qiáng)化組織紀(jì)律

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅持班子成員全部到會，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

　　二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對實(shí)施過程中的違紀(jì)行為和個人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案X卷，管理直屬單位人事檔案X卷，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字，在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

　　三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”，堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

　　五、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓細(xì)抓常

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，對公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，累計開展檢查活動X次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。局黨委堅持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對違紀(jì)違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。

　　二是堅持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能;完善干部考核獎懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

　　三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，今年以來共受理交辦件X起，回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。

　　近年來，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

　　下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。

　　調(diào)研報告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題及對策三篇

　　一年來，**新區(qū)區(qū)委在中央和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入貫徹中央和中紀(jì)委全會精神，全面落實(shí)市第十一次黨代會精神，以完善責(zé)任體系為支撐，以凈化政治生態(tài)為重點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)將管黨治黨主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，為建設(shè)繁榮宜居智慧新城提供堅強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。

　　一、切實(shí)提高政治站位，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅決貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，緊緊牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的舉措、過硬的作風(fēng)，著力把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處，推動新區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　1.加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。年初，召開黨建工作會議，印發(fā)了《**新區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組**年工作要點(diǎn)》。今年以來，區(qū)委先后8次召開專題會議研究部署黨建工作，區(qū)委常委會研究黨建議題94件。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實(shí)“四個親自”要求，帶頭深入功能區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)等專題調(diào)研黨建工作。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門黨建工作，形成了議黨建、抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。區(qū)委對全市上半年主體責(zé)任檢查反饋意見整改工作進(jìn)行專題研究，制定整改方案，建立工作機(jī)制，細(xì)化工作分工，逐級壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確時間表、路線圖和責(zé)任單位，加大督促推動力度，確保整改到位;對全市主體責(zé)任年終考核迎檢工作進(jìn)行專題部署，提出具體要求，逐項(xiàng)梳理確認(rèn)，逐項(xiàng)推動落實(shí)，確保迎檢工作有序推進(jìn)。

　　2.加強(qiáng)制度建設(shè)。建立主體責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，制定區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志及班子成員年度責(zé)任清單和任務(wù)清單，共分解出區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任內(nèi)容34項(xiàng)，提出任務(wù)舉措82條，全部明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。全區(qū)75個單位黨組織向區(qū)委報告了履行主體責(zé)任情況。制定《落實(shí)市委辦公廳實(shí)施細(xì)則》、《落實(shí)實(shí)施細(xì)則》和《各級黨委(黨組、工委)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉辦法(試行)》三個制度，為推動各級黨委落細(xì)落實(shí)主體責(zé)任提供制度保障。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建在處(科)室，書記均由黨員主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　3.加強(qiáng)督促檢查。區(qū)委向區(qū)委常委、區(qū)人大常委會和區(qū)政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、黨員副區(qū)長、各單位黨組織書記發(fā)出落實(shí)黨建工作專函64份，提醒他們履行主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。向26名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、81名黨委(黨組、工委)書記配發(fā)黨內(nèi)政治生活叢書和組織工作基本叢書各一套，促其知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。為全區(qū)基層黨組織統(tǒng)一配發(fā)《黨支部工作手冊》，強(qiáng)化黨支部活動記錄痕跡管理。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)扶貧攻堅座談會上的講話、“7.26”講話和5.8講話精神，以及市委巡視反饋意見整改情況等內(nèi)容，開展了全覆蓋書面督查和有針對性的實(shí)地督查，有力推動中央路線方針政策和中央市委決策部署的落地落實(shí)。

　　二、始終注重思想建設(shè)，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨根基

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，牢固樹立“四個意識”，全面加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，為加快**新區(qū)開發(fā)開放提供強(qiáng)大精神動力。

　　1.深化政治理論學(xué)習(xí)。制定《**年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大精神，黨的十八屆六中全會精神，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”的重要要求等內(nèi)容列入各級黨委(黨組)年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)。出臺《**新區(qū)貫徹的實(shí)施細(xì)則》，推動各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度規(guī)范化常態(tài)化。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，牢固樹立“四個意識”，組織開展主題宣講活動，全區(qū)共舉辦宣講報告會、座談研討、專家輔導(dǎo)講座2481場，共70151人參加。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，區(qū)委常委會全年共2次專題學(xué)習(xí)研究意識形態(tài)工作，多舉措壓實(shí)新區(qū)意識形態(tài)工作責(zé)任。組織市第十一次黨代會精神宣講，組建區(qū)委宣講團(tuán)，分赴各機(jī)關(guān)、功能區(qū)、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位開展宣講2590場次，受眾74875人次。為區(qū)委中心組成員配發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》、《習(xí)近平談治國理政》等書籍，將《習(xí)近平的七年知青歲月》列為各級中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，列為支部黨員學(xué)習(xí)重要教材。此外，編印《黨紀(jì)黨規(guī)選編手冊》3000余冊，《黨的十九大精神學(xué)習(xí)材料》12萬冊，《天津市第十一次黨代會精神學(xué)習(xí)資料》口袋書1萬冊。為全區(qū)黨員干部訂購下發(fā)《牢固樹立“四個意識”深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨——**年天津市黨員學(xué)習(xí)讀本》和《全面從嚴(yán)治黨面對面》兩種學(xué)習(xí)資料6萬余冊。匯編兩期《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專輯》。

　　2.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定實(shí)施方案和6個具體指導(dǎo)方案，成立9個區(qū)委督導(dǎo)組，推動全區(qū)學(xué)習(xí)教育落實(shí)落地。制定印發(fā)《關(guān)于開展專題學(xué)習(xí)討論和書記講黨課的通知》，各級黨組織書記作宣講、講黨課20192次。開展學(xué)習(xí)廖俊波、黃大年同志先進(jìn)事跡活動，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。搭建“做”的平臺和載體，組織動員12637名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)，在環(huán)保治理、打擊傳銷、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用。深化“五好黨支部”創(chuàng)建，開展“互查互比互看”活動，評選命名50個基層黨建工作示范點(diǎn)。

　　3.學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織收聽收看習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告的通知》《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)長篇通訊的通知》，先后召開區(qū)委常委會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講輔導(dǎo)報告會，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。召開區(qū)委三屆四次全會，出臺《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**新區(qū)生動實(shí)踐的決定》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城的實(shí)施意見》。發(fā)揮市委宣講團(tuán)“小分隊”示范引領(lǐng)作用，深入基層宣講。組織新區(qū)三級宣講團(tuán)開展形式多樣的宣講活動，推動十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入8個基層單位及所在黨支部，向機(jī)關(guān)干部、高校師生、部隊官兵、村居群眾和外資企業(yè)代表宣講，每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入分管部門和領(lǐng)域宣講。截至目前，全區(qū)共舉辦各類宣講23267場，受眾超過264058人次。**新區(qū)政務(wù)微博--**發(fā)布還專門邀請孟祥飛等4名黨的十九大代表走進(jìn)直播間進(jìn)行訪談。

　　4.大力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。區(qū)委宣傳部聯(lián)合中國收藏家協(xié)會、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館，舉辦全國規(guī)模最大的紅色報紙巡展——“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”報紙展覽暨解放戰(zhàn)爭報紙展覽，共展出1600多件展品。在建黨、建軍紀(jì)念日，**新區(qū)博物館主辦“奔向光明——中國共產(chǎn)黨**新區(qū)革命足跡圖片展”，大沽口炮臺遺址博物館舉辦“軍旗飛揚(yáng)——紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年展覽”，組織開展“紅色主題教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動。

　　三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大治理庸懶散拖問題力度，嚴(yán)肅整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以良好黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。

　　1.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，定期深入基層一線調(diào)研推動工作。調(diào)研過程中，輕車簡從，不搞迎送安排，不搞層層陪同，不在基層就餐，減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行生活待遇、住房、車輛配備等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假審批報備制度。改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，制定下發(fā)《**新區(qū)關(guān)于切實(shí)精簡會議改進(jìn)會風(fēng)的若干措施》，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)控會議規(guī)模，能不開的堅決不開，能合并召開的會議盡量合并召開，能視頻召開的就視頻召開。同時，嚴(yán)格控制和減少各類慶典、論壇、展會等活動，取消迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動。實(shí)施發(fā)文計劃管理，清理各類簡報，加大文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理力度，減少紙質(zhì)文件資料，提高質(zhì)量實(shí)效。針對“節(jié)日病”對癥下藥，實(shí)施節(jié)前警示通知、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后核實(shí)處理。出臺《**新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，成立4個暗訪組，采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等形式，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　2.深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。區(qū)委堅持以上率下、下抓一級，督促指導(dǎo)全區(qū)各級黨委深挖細(xì)查本單位、本系統(tǒng)存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題，把從嚴(yán)從實(shí)的信號傳導(dǎo)到基層;對所有不作為不擔(dān)當(dāng)問題線索實(shí)行“一案雙查”、上追一級，對構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的堅決給予紀(jì)律處分，對查實(shí)的不作為不擔(dān)當(dāng)問題一律點(diǎn)名道姓通報曝光。出臺并落實(shí)《**新區(qū)關(guān)于開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理方案》，制定任務(wù)清單和責(zé)任清單，推動整改、建章立制。加強(qiáng)督查和暗訪，建立45人暗訪人員庫，采取事先不打招呼、不發(fā)通知等形式，不定期開展地毯式暗訪，先后對全區(qū)89個基層單位的147個點(diǎn)位，進(jìn)行3輪明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題逐個督辦整改。

　　3.著力強(qiáng)化抓落實(shí)的工作作風(fēng)。年初組織47名區(qū)屬單位黨組織書記全部與區(qū)委書記簽訂了《**新區(qū)基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(**年)》，年底逐級組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。建立基層黨建巡查制度，組織開展經(jīng)常性檢查和兩次集中巡查。制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)**新區(qū)組織部門督促檢查工作辦法》，推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。

　　4.切實(shí)維護(hù)群眾利益。健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、接訪下訪等制度。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志深入?yún)^(qū)信訪辦接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，研究解決群眾難題。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)的通知》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，了解情況、解決問題。出臺《**新區(qū)**年信訪積案化解工作實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新媒體網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)則》，利用人民網(wǎng)、北方網(wǎng)和“**發(fā)布”回應(yīng)和解決網(wǎng)民各類訴求。組織開展全區(qū)扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的“大起底”和“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。圍繞“社會救助資金”、“殘疾人四項(xiàng)補(bǔ)貼”、“農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼”和“困難村幫扶專項(xiàng)資金”等四類資金管理使用和政策落實(shí)情況，組織18個街鎮(zhèn)開展交叉互查。采取不打招呼、直接入戶方式，深入10個街鎮(zhèn)20個村60戶群眾家中，對扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。

　　四、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動政治生態(tài)風(fēng)清氣正

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，持續(xù)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，積極營造良好政治生態(tài)。

　　1.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。從提高民主生活會質(zhì)量入手，對各單位民主生活會會前方案、材料、批評意見進(jìn)行審核把關(guān)。組成17個督導(dǎo)組，深入75個部門和單位，監(jiān)督檢查專題民主生活會情況。采取調(diào)閱資料、聽取錄音等方式，檢查各單位各部門**年民主生活會情況，責(zé)令18個單位重新召開。強(qiáng)化日常監(jiān)督提醒，對全區(qū)59家單位的黨委(黨組、工委)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，實(shí)現(xiàn)了約談全覆蓋，督促“一把手”進(jìn)一步履行第一責(zé)任人責(zé)任。

　　2.認(rèn)真抓好市委巡視整改有關(guān)工作。按照市委巡視反饋意見，制定整改任務(wù)分工方案，列出問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，組織全區(qū)各級黨組織以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)。圍繞市委巡視反饋的問題，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、研討班、網(wǎng)上培訓(xùn)、開展黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試和基層黨建工作巡查等方式，使廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全會精神的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);通過召開巡視整改專題民主生活會，強(qiáng)化“三會一課”制度落實(shí)，整頓軟弱渙散黨組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨建等措施，使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量明顯提升、基層黨建明顯加強(qiáng);采取加大干部交流、落實(shí)任職回避等措施，推動整改到位;結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、雙萬雙服、環(huán)保督查整改”等重點(diǎn)任務(wù)，加大不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理力度，加快機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。

　　3.堅決肅清黃興國惡劣影響。制定落實(shí)《**新區(qū)關(guān)于肅清黃興國惡劣影響，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見》，通過開展學(xué)習(xí)教育和主題宣講等活動，著力扭轉(zhuǎn)部分黨員干部中存在的“與己無關(guān)”的錯誤思想認(rèn)識。成立4個檢查組，深入全區(qū)16個單位和部門對肅清黃興國惡劣影響，凈化政治生態(tài)情況現(xiàn)場督查督辦，著力糾偏正向。區(qū)委對全區(qū)73個單位巡視整改落實(shí)情況，尤其是對肅清黃興國惡劣影響，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)情況進(jìn)行了書面督查。采取抽查形式，對34個單位巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查。

　　4.持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義。將**新區(qū)黨員干部反對圈子文化和好人主義兩個“六要六不要”進(jìn)一步提煉概括為“三個堅持三個反對”，采取多種形式開展宣傳教育和專題學(xué)習(xí)研討。打破部門、地域、行業(yè)、身份界限，積極推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)工作部門、街鎮(zhèn)、功能區(qū)、企事業(yè)單位之間干部交流，從選人用人上防范圈子滋生。

　　5.著力解決基層黨建薄弱等問題。組織全區(qū)排查整頓相對后進(jìn)黨組織，指導(dǎo)督促2160個基層黨組織全部按期換屆。集中培訓(xùn)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)黨組織書記2513人。全面排查139個村發(fā)展黨員情況，建立《**新區(qū)農(nóng)村發(fā)展黨員有關(guān)情況臺賬》。召開**新區(qū)城市基層黨的建設(shè)工作會議，制定印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》。大力推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，建立功能區(qū)局級黨員干部非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度、功能區(qū)和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“分片包干”非公企業(yè)制度，推動落實(shí)企業(yè)信息排查、黨員情況摸排、黨組織組建等重點(diǎn)工作任務(wù)。今年以來，有黨員的非公企業(yè)數(shù)增加了1748家，黨組織增加431個。

　　五、堅持正確用人導(dǎo)向，著力打造過硬干部隊伍

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把選好用好干部作為履行管黨治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵，堅決貫徹習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān),規(guī)范用人程序，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

　　1.從嚴(yán)選拔任用干部。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，出臺《**新區(qū)區(qū)委常委會討論決定干部任免事項(xiàng)投票表決辦法》。把黨員參加支部活動和服務(wù)社區(qū)情況作為考察干部的重要內(nèi)容，提高干部考察工作的針對性、有效性。嚴(yán)格執(zhí)行任職試用期制度，把好干部提拔任職最后一道關(guān)卡。

　　2.積極推進(jìn)干部交流和能上能下。加大機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位之間干部交流力度，注重用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)《**新區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》《**新區(qū)激勵干部改革開放創(chuàng)新勇于擔(dān)當(dāng)容錯免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》，成立**新區(qū)干部容錯免責(zé)評審委員會，出臺《**新區(qū)干部容錯免責(zé)評審工作細(xì)則》，完善容錯免責(zé)事項(xiàng)操作規(guī)程。

　　3.大力推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)行政審批、行政執(zhí)法、財政管理、國有企業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。特別是在行政審批制度改革方面，施行審管聯(lián)動“四項(xiàng)制度”，實(shí)施了“受理、審查、批準(zhǔn)”分設(shè)，把審批權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。組織全區(qū)各單位持續(xù)深化開展超職數(shù)配備干部、“裸官”、出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等專項(xiàng)治理，細(xì)化對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的操作規(guī)程。認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于對退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的工作方案》，摸底排查全區(qū)9242名離退休局級及以下干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在社會團(tuán)體兼職情況。完善干部年度考核和績效考核，實(shí)施差異化績效考核。強(qiáng)化日常考核，落實(shí)《**新區(qū)公務(wù)員平時考核工作實(shí)施辦法(試行)》，制定**新區(qū)**年公務(wù)員平時考核工作方案，加強(qiáng)檢查，及時備案。全面推行區(qū)屬單位績效管理，分類制定指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為選拔干部、調(diào)整班子、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)，積極推行差異化績效獎勵分配，堅決破除“干好干壞一個樣”的問題。

　　4.強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。充分運(yùn)用任職談話、考察談話、調(diào)研談話，對干部勤過問、勤敲打、勤提醒。綜合運(yùn)用巡察、考核、審計、信訪、個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)等成果，及時對干部開展提醒函詢誡勉。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，組織全區(qū)各部門和街鎮(zhèn)開展**年以來選人用人情況自查，開展選拔任用干部“一報告兩評議”工作。落實(shí)黨組織書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況離任檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，對15名區(qū)直單位黨委(黨組)和街道工委書記進(jìn)行了離任檢查，對14名單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

　　5.堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實(shí)“凡提四必”要求，出臺《處級干部檔案任前審核暫行辦法》，前移審核關(guān)口，對有問題疑點(diǎn)的，堅決不列為人選。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定和查核結(jié)果處理辦法，組織區(qū)直單位市管干部、處級干部和區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部按規(guī)定填報了**年《報告表》。深入開展違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治，制定《擬提拔人選親屬任職從業(yè)信息登記備案辦法》。深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結(jié)派等行為，開展“帶病提拔”等問題倒查。

　　六、大力開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善反腐懲防體系

　　區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的力度不松，弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移查處各類腐敗問題，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，堅決打贏反腐敗這場硬仗。

　　1.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，出臺《**新區(qū)運(yùn)用“第一種形態(tài)”辦法(試行)》，制定《**新區(qū)關(guān)于各級黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施意見》，編印《**新區(qū)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”紀(jì)實(shí)手冊》。高舉“問責(zé)”利劍，聚焦創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審、雙萬雙服、環(huán)保督察等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，堅決查處缺乏政治擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行落實(shí)不力、履行職能不到位、紀(jì)律作風(fēng)松懈等問題。

　　2.著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的良性態(tài)勢。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，辦好**廉政網(wǎng)。建成**新區(qū)反腐倡廉教育基地，組織6000余名黨員干部前往參觀學(xué)習(xí)。深入開展警示教育，制定落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實(shí)施意見》的工作方案，明確13項(xiàng)警示教育工作任務(wù)。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴(yán)重違紀(jì)案件為戒訓(xùn)，召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會，對全區(qū)各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志開展警示教育。以區(qū)國資委原主任張彬嚴(yán)重違紀(jì)違法和“小官巨貪”典型孫寶環(huán)嚴(yán)重違紀(jì)違法案為例，召開全區(qū)電視電話會議，在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展以案示警。組織1000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設(shè)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)主題書畫展。

　　3.不遺余力查懲貪腐。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)加大懲治腐敗工作力度，支持區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。今年以來，共處置問題線索789件，立案277件，結(jié)案198件，給予黨政紀(jì)處分200人。

　　一年來，**新區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面雖然取得了一些成效，但距中央、市委要求和全區(qū)人民期望仍存在一些差距，比如黨建工作水平與全面從嚴(yán)治黨的要求還不相適應(yīng)，部分基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題仍未根除，個別部門和少數(shù)工作人員作風(fēng)不實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。

　　今后，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平，切實(shí)打造干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍，積極營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的良好政治生態(tài)，以全面從嚴(yán)治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設(shè)，努力為全市發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。

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9、2021履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報告

10、全面從嚴(yán)治黨工作情況報告

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