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　　新時代文明實踐中心“六傳六習”內容

　　新時代文明實踐中心成立以來，不斷創(chuàng)新工作方法，建立新時代文明實踐中心云管理平臺，定制“1+N”、“1+12+N”兩個模式，為新時代文明實踐搭建了多個優(yōu)質平臺和載體。“1+N”模式：“1”為網上注冊志愿組織和志愿者，“N”為社會組織和市民群眾，注冊志愿組織和志愿者要在志愿服務活動中當先鋒、做表率，通過宣傳組織發(fā)動各類社會組織和市民群眾參與志愿服務活動。

　　一、推進新時代文明實踐志愿服務的主要做法

　　【黨建引領】志愿服務實現(xiàn)全覆蓋

　　依托服務平臺，健全志愿網格。以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為先行試點，把志愿網格小組建設納入鎮(zhèn)村新時代文明實踐服務平臺，在全鎮(zhèn)N個黨小組志愿網格中同時建立志愿網格小組。采取黨員自薦、群眾互薦和組織推薦方式，選配有威望、身體好、能力強，善于做群眾工作的志愿者作為志愿網格小組的信息員充實到各網格志愿小組中，具體負責該網格的志愿服務工作，實現(xiàn)志愿組織網格全覆蓋。

　　梳理服務事項，明確工作任務。志愿網格小組信息員采取設崗定責，把扶貧幫困、法律維權、環(huán)保綠化、文明交通、衛(wèi)生健康等多項志愿服務作為志愿網格小組的工作內容，由志愿者定期將“微”志愿服務活動進行公示。

　　建立規(guī)章制度，開展業(yè)務培訓。在各志愿網格小組建立《網格志愿小組工作職責》《信息員工作職責》《結對幫扶基本任務》等規(guī)章制度。各村成立志愿服務分隊，并建立《安全管理制度》等制度。以鎮(zhèn)為單位，對鎮(zhèn)村新時代文明實踐輔導員、網格志愿小組信息員進行全面培訓。

　　【齊心協(xié)力】志愿服務工作邁上新臺階

　　為進一步規(guī)范各志愿網格小組的運行管理，實現(xiàn)志愿服務工作與新時代文明實踐中心、站深度融合，主動與各單位、各部門各項活動相銜接，新時代文明實踐中心建立1個工作督查組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立多個指導組，建立1個新時代文明實踐志愿服務支隊、多個新時代文明實踐志愿服務分隊，若干新時代文明實踐志愿服務點，明確工作職責，各基層志愿網格小組立足本職主動與相關部門建立共建共享機制，把基層“微”志愿服務工作融入到基層工作的方方面面。

　　結合鎮(zhèn)村實際，充分調動志愿者、學校、家庭、社會的積極性，采取定期走訪、搜集建議、及時通報等形式廣泛聽取群眾的意見，切實發(fā)揮了基層志愿者服務的“主力”作用。縣辣媽酷爸愛心聯(lián)盟通過新時代文明實踐志愿服務網格把留守兒童作為重點，每年進行一次調查摸底，動員企業(yè)愛心人士開展“一對一”“多對一”關愛幫扶，到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展誠心“橙”意情暖童心微心愿活動，得到廣大民眾的一致好評。

　　【共建共享】志愿服務活動豐富多彩

　　實行資源共享，持續(xù)推進志愿服務活動。制定了2019年志愿服務工作計劃及實施方案，以綜合文體服務中心、農家書屋、兒童之家（校外教育活動站）等公共資源為依托，發(fā)動退休老教師、老干部、有特長的文藝愛好者、大學生志愿者、大學生村官參與到志愿服務網格和活動中，完善組織機構、輔導員隊伍、各項管理制度，明確工作職責，制定志愿服務活動計劃，有效發(fā)揮志愿服務網格的作用。

　　結合全縣中心工作和重大活動需要，整合各類資源，每月發(fā)布一個大型主題志愿服務項目，按照“一月一主題、一月一載體、一月一活動”工作要求，動員組織全縣志愿服務隊參與。1月主題為：“點亮微心愿·共享文明城”關愛留守兒童公益行動，動員廣大市民認領“微心愿”，以“點對點”模式為貧困兒童圓夢，引導社會各界關心、關注、關愛弱勢群體和未成年人健康成長；2月主題為：學雷鋒志愿服務“暖冬行動”，圍繞助力春運、親情關愛、文化服務、生態(tài)保護、平安建設、弘揚時代新風等為主要內容，組織動員志愿者開展形式多樣的志愿服務；3月主題為：“學雷鋒志愿服務月”系列活動，圍繞鄰里守望、文明引導、幫困扶弱、美麗家園、脫貧攻堅、移風易俗、窗口形象、網絡文明等開展各類志愿服務活動；4月主題為：“清明祭英烈·共鑄中華魂”文明祭掃宣傳活動，發(fā)動志愿者通過“線上+線下”開展宣傳；5月主題為：志愿者平安夜跑“熒光行動”，宣傳環(huán)保、平安建設、愛心公益、運動健身、綠色出行；6月主題為：禁毒宣傳公益“快閃”行動，宣傳禁毒防毒；7月主題為：暑期“希望家園”關愛留守兒童活動，彌補農村留守兒童暑期教育和監(jiān)管空白；8月主題為：“綠水青山就是金山銀山”保護河流湖泊公益行動，宣傳生態(tài)環(huán)保，助力“美麗**”建設；9月主題為：“小手拉大手”文明勸導志愿行動，通過學生發(fā)動家長，動員家庭參與文明城市創(chuàng)建；10月主題為：“重陽節(jié)”敬老愛老志愿活動，踐行敬老愛老美德；11月主題為：“智資同助見真情 關愛在身邊”舊衣物和書籍募捐，動員全城，助力精準扶貧；12月主題為：“優(yōu)秀志愿服務組織”“優(yōu)秀志愿者”、“志愿項目優(yōu)品匯”評選、表彰活動。

　　調動各方力量，開展豐富多彩的志愿活動。聯(lián)合相關部門，利用新時代文明實踐中心（所、站）資源和人才優(yōu)勢，采取志愿者定期定點深入志愿服務網格的方式，精心設計、組織各種適合群眾參與、能夠滿足他們需求的活動。各志愿服務先后組織開展了“文明禮儀從我做起”、社會主義核心價值觀知識競賽、“美德少年”、“小紅花幼兒”評選等形式多樣的活動。**鎮(zhèn)利用暑假舉辦“希望家園”暑期培訓班，為留守兒童提供課業(yè)輔導、安全自護、心理輔導、素質拓展、愛眼護眼、勵志教育等服務，針對市民開展剪紙、書法、繪畫、圍棋等各類培訓活動，提高了群眾對中華傳統(tǒng)文化的認知，堅定文化自信。

　　二、新時代文明實踐志愿服務存在的主要問題

　　新時代文明實踐中心成立以來，已注冊志愿者94066人，開展新時代文明實踐服務項目67個，開展活動2187余次，參與活動的志愿者達到37985人，活動參與57913人次。新時代文明實踐中心建設工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要有以下二個方面：

　　1、陣地建設精度的問題。新時代文明實踐中心（分中心）、所、站三級組織架構是推進好文明實踐活動的基本要求和前置條件，但在學習考察和工作推進過程中發(fā)現(xiàn)：一是部分陣地建設沒能做到對現(xiàn)有公共資源的有效整合、合理利用，存在為建而建的堆砌之嫌；二是部分陣地建設比較粗放，局限于掛牌和制度上墻，陣地功能單一，不能充分發(fā)揮好工作調度銜接、活動開展、宣傳教育、服務便民的綜合功能；

　　2.活動開展深度的問題。新時代文明實踐的目的在于打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”，群眾是主體，讓最廣泛的農村群眾參與進來是關鍵。就目前看，部分存在：一是活動吸引力不夠，如宣傳教育還多限于開會、印冊子等老套路；二是實踐服務力不夠，如有的志愿服務多側重于工作，為基層百姓具體解難幫困缺乏針對性，或者供需有錯位；

　　三、創(chuàng)新做好新時代文明實踐志愿服務

　　建設“新時代文明實踐中心”并非要另起爐灶、另搞一套,而是要整合盤活各類文化資源,打通文化服務陣地,把原有的資源用好用足。調動各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，推動新時代文明實踐中心建設，以此提高廣大人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念。今后新時代文明實踐中心建設工作將重點落實以下三個方面：

　　1、強化文明實踐中心（所、站）的服務功能。通過大走訪、與村（社區(qū)）結對等活動，對接基層群眾的需求，以群眾需求為導向，突出服務功能，通過面對面、心貼心、實打實的工作，讓群眾“看得見、聽得懂、有認同、愿參與、真點贊”。

　　2、強化文明實踐中心（所、站）的陣地功能。突出文化優(yōu)勢,彰顯地方特色，建立起多層次、分眾化、互動式的綜合性平臺支撐。形成有形陣地和無形陣地相貫通、網上網下相疊加的傳播覆蓋擴大效應。

　　3、建設建強新時代文明實踐志愿服務隊伍。在志愿服務協(xié)會的統(tǒng)一管理下，在原有志愿組織的基礎上，擴充隊伍建設，加大志愿者招募注冊力度，拓寬志愿服務項目，建好新時代文明實踐志愿服務隊伍，配備力量加強管理，讓群眾真正從志愿活動中有獲得感，讓“文明實踐”活動有溫度、有力度、有實際內容，實實在在不走形式。

　　新時代文明實踐中心“六傳六習”內容

　　為認真貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上關于推進新時代文明實踐中心建設的重要講話精神和河南省統(tǒng)籌推進縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心建設觀摩會精神，牢牢把握新時代中國特色社會主義精神文明建設的有關要求，持續(xù)加快縣級新時代文明實踐中心建設工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

　　一、基本情況

　　一是加強領導。重點圍繞基層宣傳文化思想工作和精神文明建設工作誰來做、做什么、怎樣做等問題，積極推進以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級為單元的新時代文明實踐中心機構建設，目前，我市縣級新時代文明實踐中心已通過市委編委會正式批復，正科級規(guī)格，核定編制數(shù)11個；全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成新時代文明實踐所18個，實現(xiàn)數(shù)量過半（覆蓋率達到69.2%）；657個村（社區(qū)）已建成新時代文明實踐站262個（覆蓋率達到39.88%），均按照要求成立了相應的組織機構。同時，制定下發(fā)了《關于做好新時代文明實踐中心建設工作的實施方案》，并建立了新時代文明實踐中心建設工作聯(lián)席會議制度，有力推動各級新時代文明實踐機構建設。

　　二是加快建設。按照有場所、有標識、有隊伍、有項目、有制度、有展示的“六有”標準，市、鄉(xiāng)、村三級新時代文明實踐中心（所、站）均嚴格按照標準建設。目前，我市新時代文明實踐中心已在老城體育公園文化館內部同步建立，設立了戲曲活動室、攝影室、書畫室、音樂教室、合唱教室、多功能廳、舞蹈廳、小琴房、創(chuàng)作室、信息資源共享室、文化劇場共16個功能室；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）新時代文明實踐所、站依托綜合文化所、站，也按照要求建立了相應的功能活動室。我市建成的新時代文明實踐中心（所、站）已經具備思想引領、道德教化、文化傳承等基本功能，實現(xiàn)了“一個中心，一個主題，多種使用”的效果。

　　三是活動豐富。為加強市民群眾精神文明建設，我市對現(xiàn)有公共服務陣地資源進行提升整合，打造了理論宣講平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健身體育服務平臺、法律服務平臺等“六大平臺”，通過文明實踐“講、評、幫、樂、慶、創(chuàng)”六種途徑，大力開展豐富多彩的文明實踐活動。從9月份我市新時代文明實踐中心建成以來，每天至少有2個以上的文化團隊在文明實踐中心開展活動，廣場舞、模特、戲曲、剪紙等培訓活動，重陽節(jié)“愛在重陽”志愿者展演、“童繪中國夢”首屆少兒書畫展、“美麗禹州”攝影展等活動進一步豐富了市民群眾的精神文化生活，提升了廣大市民的文明素質。

　　四是建強隊伍。充分發(fā)揮黨員干部、社區(qū)群眾、愛心人士等群體參與社會服務的積極性，整合調動志愿者、單位、學校、家庭、社會、企業(yè)等各方面力量，成立了市級新時代文明實踐志愿服務總隊和理論政策宣講、文化文藝服務、衛(wèi)生健康、助學支教、科技科普、法律服務、生態(tài)環(huán)保、孝善敬老、移風易俗、扶貧幫困等12支志愿服務分隊，各地各單位也根據(jù)本地特色和優(yōu)勢成立若干志愿服務小隊，形成了“1+12+N”的志愿服務隊伍體系，為開展新時代文明實踐志愿服務活動打造了一支堅強隊伍。目前，我市已成立縣級志愿服務隊12支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各類志愿服務隊274支，各類社會文明實踐志愿服務組織213個，開展各類志愿服務活動568次，受益群眾達42萬人。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我們將認真貫徹落實全省統(tǒng)籌推進縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心建設觀摩會精神，按照省、許昌市的統(tǒng)一部署，加強組織，嚴扣標準，加快推進，確保我市新時代文明實踐中心（所、站）如期建成，發(fā)揮作用。

　　一是扛穩(wěn)政治責任。堅持把新時代文明實踐工作擺上突出位置，實行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記負責制”，實施“一把手”工程，把新時代文明實踐中心（所、站）建設納入年度考評體系，強力推動工作落實。認真落實新時代文明實踐中心建設工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，集中研判解決新時代文明實踐中心（所、站）建設中存在的突出問題，確保工作穩(wěn)步推進。

　　二是加快建設進度。按照“試點先行、逐步跟進、全面覆蓋”的原則，緊扣有場所、有標識、有隊伍、有項目、有制度、有展示的“六有”標準，加快新時代文明實踐中心（所、站），確保12月底前實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）新時代文明實踐所、站建設全覆蓋。

　　三是豐富活動內容。堅持學思用相結合、知信行相統(tǒng)一,不斷豐富新時代文明實踐活動內容,大力開展文明實踐陣地優(yōu)化行動、文明實踐志愿服務項目提質行動、文明實踐志愿服務組織孵化行動、文明實踐志愿服務技能提升行動、開展志愿服務鄉(xiāng)村（社區(qū)）行活動、學校與文明實踐所站結對服務行動、新時代文明實踐中心和融媒體中心共建行動等“七大行動”，實現(xiàn)文明實踐活動與各領域、各行業(yè)以及群眾工作生活的有機結合，幫助群眾解決思想認識、政策法規(guī)、生產生活、衛(wèi)生健康、情感心理等方面的困難和問題,

　　四是加強督導考核。堅持高標準嚴要求，強化督導考核力度，全面激發(fā)鄉(xiāng)、村兩級工作新動力，重點督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）按照中央、省委部署，認真查找、整改目前工作中存在的問題與不足，強化年終檢查考核評選工作，提升文明實踐活動滿意度，確保新時代文明實踐中心（所、站）建設各項工作任務落實到位。

　　新時代文明實踐中心“六傳六習”內容

　　**縣作為江西省19個、吉安市3個建設新時代文明實踐中心工作試點縣之一，堅決貫徹黨中央、省委、市委作出的建設新時代文明實踐中心的決策部署，先行先試，探索創(chuàng)新，堅持高標準定位，致力高質量建設，走出了一條“**樣板”的文明實踐試點新路子。一方面，試點成效受到上級領導充分肯定。近一年來，省委書記劉奇，省委常委、宣傳部部長施小琳，省人大副主任、吉安市委書記胡世忠，時任吉安市委常委、宣傳部長劉蘭芳，吉安市委常委、宣傳部長、副市長王大勝等省市領導先后調研、指導我縣試點工作。**縣在全省宣傳部長培訓班、吉安市新時代文明實踐中心（所、站）負責人培訓班上作試點經驗發(fā)言?！?*縣創(chuàng)新“四單”模式打通鄉(xiāng)村“最后一公里”》《蘇溪鎮(zhèn)小程序點單精準服務農民群眾》兩個特色活動品牌入選省委宣傳部全省新時代文明實踐中心（所、站）建設典型案例。**縣“致富土專家·服務千萬家”農技惠民志愿服務項目入選2019年度全省示范性重點志愿扶持項目。另一方面，試點經驗在主流媒體有影響力。《江西**縣：文明實踐活動“點單上菜”精準惠民》《江西**：創(chuàng)新“四單”模式打通“最后一公里”》等多篇經驗做法文章在中宣部“學習強國”學習近平臺、“全國新時代文明實踐中心”公眾號、省委宣傳部“江西宣傳”公眾號、央廣網、江西日報、井岡山報等刊發(fā)。**創(chuàng)新“四單”模式、“**好人故事會進文明實踐站”等特色活動節(jié)目10月在江西衛(wèi)視《社會傳真》欄目播出。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬└哒疚徽J識，縣、鄉(xiāng)、村三級書記帶頭落實推動。

　　**縣委、縣政府高度重視、全力支持建設新時代文明實踐中心試點工作，始終對標中央、省委精神，將建設新時代文明實踐中心作為樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的重要內容，將試點工作列為全縣工作的重中之重予以高位推動。2019年1月16日，第1次縣委常委會審議通過并正式下發(fā)了《縣委辦公室關于印發(fā)<**縣建設新時代文明實踐中心試點工作方案>的通知》及五個配套文件?？h委書記胡小勇專門批示“要將此項工作列為2019年重點工作來抓，抓出成效，抓出亮點”，并擔任縣新時代文明實踐中心委員會主任，審定試點工作方案，深入鄉(xiāng)村調研督導，并多次在全縣領導干部大會上進行強調部署，推動試點各項工作落到實處。

　　同時，**縣委要求全縣各級黨委要將新時代文明實踐工作擺上突出位置，實行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記負責制”，實施“一把手”工程，建立縣級負總責、鄉(xiāng)村抓落實的工作機制。縣、鄉(xiāng)兩級黨委帶頭發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調各類資源，充分調動各方力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）“一把手”作為第一責任人，親自抓、帶頭做，層層壓實責任，推動試點工作落實到位。

　?。ǘ└邩藴式ㄔO，打造特色鮮明的試點工作“**樣板”。

　　**縣突出問題導向，創(chuàng)新方法機制，始終堅持“三個注重”來創(chuàng)造性開展試點工作，有效打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，著力探索出一條可復制、可推廣、體現(xiàn)**特色的新時代文明實踐新路子。

　　一是注重人員架構配置，組建“1+10+N”志愿服務隊伍。我縣著力構建“1+10+N”三級文明實踐志愿服務隊伍。（1）1支縣級新時代文明實踐志愿服務總隊示范引領。由副縣級以上領導干部40余人參加，縣委書記任總隊長，縣委副書記、縣長任副總隊長，具體開展走訪慰問、植樹造林、脫貧攻堅、抗洪搶險、“不忘初心第一課”、集體升國旗、集體觀看國慶70周年慶典等文明實踐志愿活動，為全縣新時代文明實踐作示范引領和組織推動，試點以來共開展文明實踐活動9次。（2）10支縣級新時代文明實踐志愿服務分隊各具特色。成立了全縣理論宣講實踐分隊、志愿者服務實踐分隊、文化惠民實踐分隊、農技惠民實踐分隊、衛(wèi)生健康實踐分隊、教育惠民實踐分隊、“田教授”實踐分隊等10支縣級新時代文明實踐志愿服務分隊。每支分隊由牽頭部門單位主要領導任隊長，負責組建隊伍、制定各具特色的活動計劃，開展新時代文明實踐活動。國慶期間，10支縣級新時代文明實踐志愿服務分隊開展了**縣慶祝新中國成立70周年暨重陽節(jié)文藝演出、**縣“踐使命筑夢，與祖國同行”初心故事分享會、“江山多嬌--我和我的家鄉(xiāng)”慶祝新中國成立70周年大型融媒體直播、“祝福祖國，樂享美食”2019**縣首屆美食大賽等全縣大型慶?；顒?0余場。（3）N個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐所、村實踐站隊伍全面鋪開。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新時代文明實踐所都依托本土文化人才、鄉(xiāng)賢、科技能人等組建1支10人以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記任隊長的文明實踐志愿服務隊伍。322個村（社區(qū)）新時代文明實踐站都組建1支5人以上由村（社區(qū)）書記任隊長的文明實踐志愿服務隊伍。文明實踐所站全面鋪開，老營盤鎮(zhèn)充分挖掘當?shù)丶t色文化與生態(tài)特色，組建了1支紅色文明實踐分隊和1支綠色文明實踐分隊。馬市鎮(zhèn)蜀口村結合旅游特色因地制宜打造了一個農媒體、一支導游隊等“五個一”文明實踐活動，江濱村組建了理論宣講、文明勸導等五支文明實踐隊伍。

　　二是注重資源整合互融，建設文明實踐陣地與平臺。（1）整合現(xiàn)有資源建好場所。充分整合利用現(xiàn)有的縣青少年活動中心、縣體育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村會議室、祠堂、茶館、村史館、農家書屋、綜合文化服務中心，將文明實踐所、站建在群眾最多、人氣最旺的地方。**縣新時代文明實踐中心位于縣青少年活動中心，總面積200平方米；24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文明實踐所辦公面積20-30平方米，添置移動音箱等設備；322個村（社區(qū)）文明實踐站辦公面積15-20平方米。沙村鎮(zhèn)投資40萬元建設一層總面積200平方米的文明實踐所，解決了陣地建設問題。螺溪鎮(zhèn)今年3月打造新時代文明實踐茶館文化體驗點——“三都茶館”，已開展了文明實踐活動22場，惠及群眾1600余人次，成為全鎮(zhèn)農民知曉黨的政策、增長科學知識、提升文明素質的精神文化家園。（2）推進“三中心一平臺”融合。整合縣文明實踐中心（所、站）、縣融媒體中心、基層綜合性文化服務中心、中宣部“學習強國”學習近平臺，實現(xiàn)互融互通，讓群眾通過“三中心一平臺”這個主陣地實現(xiàn)信息、資源、活動、學習共享。蘇溪鎮(zhèn)模山村、澄江鎮(zhèn)上田村等10個省、市級文明實踐示范點在全市率先安裝中宣部“學習強國”學習近平臺，配置了電視機、投影儀、一體化電腦等學習設備，全縣在“學習強國”上稿19篇。利用縣融媒體中心七大縣屬媒體分階段策劃專題專欄，采用圖片、文字、音頻、視頻、H5、VR等方式，宣傳文明實踐重大活動、特色經驗，實現(xiàn)信息資源全縣互通共享，文明實踐活動網上網下同頻共振。**縣委機關微信公眾號“**風”開設了“小編幫忙團”等為民服務欄目，發(fā)布推送特色農產品銷售、勞動就業(yè)招生、交通出行旅游等信息100余條。

　　三是注重創(chuàng)新“四單”模式，精準開展文明實踐活動。（1）緊扣“四單”模式實施五大行動。一方面，創(chuàng)新推廣文明實踐活動“四單”模式。圍繞“初心、政策、技能、文明、法治”等十大主題精心制作了100個優(yōu)質縣級文明實踐菜單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、站制定個性化菜單。在全縣推廣全新的“群眾點單，中心（所、站）配單，志愿者買單，社會評單”的文明實踐活動“四單”模式，精準滿足群眾精神文化與生產生活需求，統(tǒng)籌調度各級文明實踐隊伍開展群眾迫切需要、喜聞樂見的文明實踐活動。目前，全縣群眾點單2000余次，志愿者買單1000余次，舉辦服務活動1000余場，共服務群眾10余萬人。蘇溪鎮(zhèn)為了方便群眾，投資2萬元于今年6月創(chuàng)新開通了微信點單小程序“蘇溪鎮(zhèn)新時代文明實踐所”，群眾積極提交文明實踐活動點單500余人次。禾市鎮(zhèn)今年根據(jù)群眾點單需求，自籌資金30萬元，實施了“鄉(xiāng)村大喇叭工程”，在全鎮(zhèn)各村安裝了無線大喇叭183個，在政策傳達、法制宣傳、移風易俗、家風家訓、平安建設、文明創(chuàng)建等方面發(fā)揮了積極作用。今年7月9日，**墾殖場新時代文明實踐所根據(jù)全場果農對果樹更新?lián)Q代的迫切點單需求，組織“果教授”文明實踐志愿服務分隊舉辦了“金秋砂糖桔產業(yè)推進會”，受到果農群眾的由衷點贊。9月17日，**縣新時代文明實踐中心根據(jù)群眾點單，在蘇溪鎮(zhèn)灘尾村舉行“**好人故事會進文明實踐站”活動，由2019年第二期吉安市好人羅小林與群眾分享自己的好人故事，弘揚社會主義核心價值觀。9月29日重陽節(jié)前夕，武山墾殖場新時代文明實踐所應老年群眾點單，聯(lián)合縣衛(wèi)生健康文明實踐分隊開展“孝老愛親，向上向善”健康義診活動。另一方面，圍繞重大主題開展“五大文明實踐行動”。縣級服務總隊、文化惠民分隊、教育惠民分隊、衛(wèi)生健康惠民分隊、志愿者服務分隊、田教授服務分隊等堅持每月一個活動主題，采取理論宣講、技術指導、文藝演出、志愿服務、移風易俗、走訪慰問、結對幫扶等形式，扎實開展“五大文明實踐行動”，即圍繞課堂悟精神主題，開展學習實踐行動；圍繞民嘴講理論主題，開展宣講實踐行動；圍繞舞臺興文化主題，開展文藝實踐行動；圍繞腳尖踐新風主題，開展文明實踐行動；圍繞指尖播文明主題，開展媒體實踐行動。目前，全縣已組織開展“讓黨的理論飛入尋常百姓家”、“非遺過大年，民俗鬧新春”、“學習雷鋒精神·弘揚時代新風”、“喜迎六一，歡樂端午”、慶祝新中國成立70周年“我和我的祖國”、“扶貧扶志感恩奮進”等各類志愿服務活動1000余場次，惠及群眾30余萬人次。（2）精心打造優(yōu)秀志愿服務活動項目。實行文明實踐活動項目化，以**特色品牌項目推動全縣各類活動蓬勃開展。目前，共有中宣部表彰的“全國100個最佳志愿服務項目”——班班有個圖書角，以及“民嘴講堂”“田教授”“同心·服務團”等全縣十大優(yōu)秀志愿服務項目。“致富土專家，服務千萬家”農技惠民志愿服務項目入選2019年度全省示范性重點志愿扶持項目。螺溪鎮(zhèn)通過開展新時代文明實踐“十大活動”項目，取得了以家風家訓教育群眾、以典型榜樣引導群眾，把漠不關心變得少少的、把助人為樂變得多多的等文明實踐成效，并培育出螺溪鎮(zhèn)文明實踐茶館文化體驗點。此外，還涌現(xiàn)出馬市鎮(zhèn)“江濱村農民志愿軍”、蘇溪鎮(zhèn)“微信小程序點單”和“田園課堂”等一批特色活動品牌。

　　（三）高效率保障，實施強有力的試點工作機制。

　　一是強化機構保障。迅速成立了**縣新時代文明實踐中心委員會及其辦公室，由縣委書記擔任委員會主任，縣委常委、宣傳部長和縣政府分管副縣長擔任執(zhí)行副主任。委員會下設辦公室，抽調了1名正科級干部、2名副科級干部、3名工作人員集中辦公。

　　二是強化經費保障?？h財政安排633萬余元專項用于全縣建設新時代文明實踐中心試點工作，其中：縣新時代文明實踐中心每年安排60萬元工作經費，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新時代文明實踐所、村（社區(qū)）新時代文明實踐站每年分別安排3萬元、1萬元工作經費。被評為5星級、4星級的村（社區(qū)）文明實踐站每年分別給予2萬元、0.5萬元的獎補經費。

　　三是強化考核保障。將新時代文明實踐建設工作分別納入全縣黨政領導班子和領導干部實績考核、意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查、群眾性精神文明創(chuàng)建標準，在年終對“1+10+N”文明實踐隊伍，25個新時代文明實踐中心、所，322個村（社區(qū)）新時代文明實踐站和文明實踐員進行分類考核表彰。

　　二、問題及建議

　　主要有四個方面的問題及建議。

　?。ㄒ唬┍M快解決機構編制問題。主要是懇請省委宣傳部出面協(xié)調省編辦，盡快解決縣新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新時代文明實踐所的機構編制問題。新時代文明實踐作為一項長期堅持的工作，任務重，涉及面廣，當前重點需解決機構設置、人員隊伍、經費保障等體制機制問題，以利于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級文明實踐隊伍與人員吃下“定心丸”，拋棄等待觀望心理，充分激發(fā)他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　建議省委宣傳部高位推動，結合事業(yè)單位機構改革，請省編辦大力支持，將縣級新時代文明實踐中心定為正科級全額撥款事業(yè)單位（比如我縣新時代文明實踐中心擬定編6-8人，設主任1名，副主任2名）。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新時代文明實踐所定為正股級全額撥款事業(yè)單位（定編2-3人），專職工作人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員中選調或者公開招考。并對村級新時代文明實踐站出臺相關文件，明確由相關人員來進行日常管理。

　　（二）給予獎補經費支持。我縣試點是全域覆蓋，涉及面廣，工作體量大，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、322個村（社區(qū)）開展工作需要大量財力物力，工作經費十分緊張。今年，縣財政想方設法安排600余萬元專項用于全縣建設新時代文明實踐中心試點工作（其中：縣新時代文明實踐中心每年安排60萬元工作經費，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新時代文明實踐所、村（社區(qū)）新時代文明實踐站每年分別安排3萬元、1萬元工作經費）但仍然不能有力保障新時代文明實踐工作的巨大經費需求。在此，建議省委宣傳部每年給予**縣新時代文明實踐獎補經費30萬元-50萬元。

　?。ㄈ┨峁┪拿鲗嵺`活動支持。在我縣實施“群眾點單，中心配單，志愿者買單，社會評單”的文明實踐活動“四單”模式過程中，對于一些超越我縣志愿服務能力范圍，以及一些需要省市相關部門單位提供支持的群眾需求與服務（比如醫(yī)療健康、農業(yè)生產技術等），建議省委宣傳部予以高位推動，利用高校等平臺協(xié)調支持，通過組織省市文明實踐志愿服務隊下鄉(xiāng)進村（社區(qū)）、選派上級專家來縣業(yè)務指導、省市縣聯(lián)合開展志愿服務等方式，為我縣進一步開展好今后的文明實踐現(xiàn)場指導支持。同時，新時代文明實踐試點工作是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成模式和套路可循，建議省委宣傳部適時組織我們試點縣外出學習考察，借鑒吸收外省市的特色做法與新鮮經驗。

　　（四）正視我縣試點工作的不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對新時代文明實踐試點工作重視程度還不夠高，執(zhí)行力度還不夠足。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的活動開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文明實踐活動流于形式，不接地氣，開展得不多，極少數(shù)黨員干部“學習強國”學習近平臺使用推廣不夠。10支縣級新時代文明實踐志愿服務分隊中大部分都能定期開展活動，但少數(shù)分隊缺乏主動性，活動特色亮點不夠。三是志愿者隊伍建設、管理及活動經費保障問題還存在短板。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我縣要全力對標“列為全國第二批建設新時代文明實踐中心試點縣”這一重大戰(zhàn)略決策，遵照中宣部“深化拓展建設新時代文明實踐中心試點工作電視電話會議”重要精神，全面貫徹落實中央、省委試點工作部署，認真開好全縣新時代文明實踐中心建設工作推進會、縣委全面深化改革工作領導小組聽取建設新時代文明實踐中心試點工作匯報會，并著力做好以下四項工作。一是全面做響做精文明實踐活動品牌。立足**，面向全國，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村、部門單位高標定位，按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品牌，一村一特色，一隊一旗幟”的原則，充分發(fā)掘本地歷史人文、農業(yè)科技、理論宣講、民俗文化、鄉(xiāng)風文明、道德模范、志愿服務等方面的特色亮點與部門優(yōu)勢，努力打造出一批具有本地、本部門特色和影響力的全國性文明實踐活動品牌，重點提升、充分發(fā)揮好“民嘴講堂”宣講、“好人故事會進文明實踐站”、“小編幫忙團”、“田教授”、“同心·服務團”，以及馬市鎮(zhèn)“江濱村農民志愿軍”、蘇溪鎮(zhèn)“微信小程序點單”和“田園課堂”、螺溪鎮(zhèn)茶館文化體驗點與普田村家風家訓教育基地等活動品牌的龍頭帶動作用，推動鄉(xiāng)、村文明實踐活動出新出彩。二是全面做優(yōu)做深文明實踐活動“四單”模式。緊密結合習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上重要講話、“不忘初心，牢記使命”主題教育、扶貧扶志感恩奮進、歡度2020年元旦春節(jié)等重大主題，在全縣深入推廣“群眾點單，中心配單，志愿者買單，社會評單”的文明實踐活動“四單”模式，重點推廣蘇溪鎮(zhèn)小程序點單的樣板做法，讓廣大群眾進一步參與到文明實踐活動來，全面提升我縣“四單”模式的核心品牌影響力。三是全面做強做大文明實踐志愿隊伍。全面加強縣、鄉(xiāng)、村三級文明實踐志愿服務隊伍的逐級管理、分類管理與動態(tài)管理，健全完善志愿服務激勵機制，進一步提升服務水平，充分發(fā)揮志愿者的文明實踐主力軍作用。四是全面做嚴做實督導考核。堅持高標準嚴要求，強化督導考核力度，全面激發(fā)鄉(xiāng)、村兩級的試點工作新動力，重點是督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照中央、省委部署，認真查找、整改目前工作中存在的問題與不足，強化年終檢查考核評選工作，提升文明實踐活動滿意度，確保試點各項工作落實到位，出色完成全國試點的重大任務。

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