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城管局創(chuàng)建全國文明城市匯報材料
今年上半年以來,縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市住建局的有力指導下,堅定不移堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察重要講話和指示精神,特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,以創(chuàng)建文明城市為己任,堅持推進依法行政工作,著力提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),全面提高城市管理水平,努力破解城市管理事業(yè)發(fā)展中的重點難點問題,加快整潔優(yōu)美城區(qū)建設(shè),按時完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)開展市容環(huán)境整治活動。一是堅持以“煙頭不落地”為突破口,深入開展“清理盲區(qū),清理死角”市容環(huán)境大整治。充分發(fā)揮環(huán)境整治牽頭協(xié)調(diào)作用,組織協(xié)調(diào)縣城區(qū)各包段責任單位繼續(xù)扎實做好綜合整治各項工作,督促檢查縣城沿街商戶、單位認真落實門前“三包”責任,齊抓共管,推動落實,解決城市衛(wèi)生死角問題。二是繼續(xù)開展“牛皮癬”專項整治活動。集中清理城區(qū)各類“小廣告”,嚴厲打擊亂貼亂涂“小廣告”、散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚刃袨椋宄黝愋V告560多條。三是加大巡查監(jiān)管力度,改善市容環(huán)境。堅持嚴管重罰,大力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂擺亂放、私屠亂宰、亂搭亂建等“六亂”突出問題。截止目前,整治占道經(jīng)營212起、探頭經(jīng)營263起。四是嚴管車輛拋撒現(xiàn)象。深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制,突出抓好建筑工地源頭治理工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為。
(二)扎實開展環(huán)衛(wèi)保潔工作。常態(tài)化開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動。將縣城區(qū)劃分為100多個網(wǎng)格,廣泛發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、商戶開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動,清掃責任區(qū)域垃圾,撿拾煙頭,清洗公共設(shè)施,清除各類小廣告、破損春聯(lián)、橫幅等。督促環(huán)衛(wèi)所和北控公司加大縣城衛(wèi)生死角清掃保潔力度,清理了背街小巷、老舊小區(qū)的陳年垃圾20噸。推行縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化,每天對縣城主次干道開展機械化清掃、濕法清掃,抑制揚塵,不斷提高縣城機械化清掃率。持續(xù)對縣城區(qū)所有施工工地開展全覆蓋、無死角巡查,要求施工單位嚴格落實“6個100%”抑塵措施,杜絕揚塵污染,對抑塵措施不到位的施工單位和個人堅決依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
(三)狠抓臨違建筑拆除。扎實開展拆臨拆違專項行動,緊盯“凡違必拆、違建清零;
逢亂必治、徹底清除”的目標和要求,堅持規(guī)范執(zhí)法、維護穩(wěn)定、全民參與、屬地管理“四項工作原則”,主動加壓、攻堅克難,大力拆除違法建筑,截止目前,我縣已累計摸排各類臨違建筑18萬平方米,拆除18萬平方米,拆除率100%,其中,城區(qū)排查臨違建筑1.7萬平方米,拆除1.7萬平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村排查臨違建筑16.3萬平方米,拆除16.3萬平方米,拆除破舊圍墻和殘垣斷壁2.8萬米,已全部實現(xiàn)“清零”。
(四)督促排查整治市政設(shè)施。以城管委辦公室名義向相關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于對縣城區(qū)市政設(shè)施進行排查整治的通知》,要求相關(guān)單位單位利用一周時間對縣城區(qū)屬本單位管理的窨井蓋、雨水篦子進行一次大排查、大整治,保證井蓋、雨水篦子完好,無缺失、移位、彈跳、沉降問題,無安全隱患,發(fā)現(xiàn)不符合標準的,及時組織人力進行更換和修復。
(五)推進生活垃圾分類試點工作。統(tǒng)籌考慮人口的居住密度、環(huán)境建設(shè)、居民文化素養(yǎng)等因素,在縣城范圍內(nèi)選取縣第五中學、縣人民醫(yī)院、縣融媒體中心等3個事業(yè)單位,縣客運中心、縣戰(zhàn)役紀念館、步行街等3個公共場所管理單位,賓館接待中心、凱爾亮超市等2個相關(guān)企業(yè),金地陽光家園、平貴花園等2個住宅小區(qū)強制開展垃圾分類試點工作。印發(fā)了《縣城區(qū)生活垃圾分類試點工作實施方案》,通過發(fā)放宣傳彩頁、設(shè)置橫幅、設(shè)立咨詢臺等方式,開展了垃圾分類宣傳活動,引導居民群眾積極參與垃圾分類工作,組織工作人員開展垃圾分類培訓工作,并于2020年8月4日在縣城區(qū)中心綠地廣場召開了垃圾分類試點啟動儀式,現(xiàn)階段各試點單位現(xiàn)已全面配備四分類垃圾箱、垃圾分類崗亭,并組織各試點垃圾分類業(yè)務(wù)人員進行了垃圾分類業(yè)務(wù)培訓。
(六)扎實抓好項目建設(shè),創(chuàng)新推進“街長制”管理模式。
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站建設(shè)項目已全面完工,鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站已投入運行,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理站正在調(diào)試設(shè)備,試運行。完成智慧·縣數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)項目,現(xiàn)已進入試運行階段。借鑒先進工作經(jīng)驗,創(chuàng)新管理模式,制定了《縣城區(qū)推行“街長制”管理工作實施方案》,正在組織實施。
(七)發(fā)展推進地攤經(jīng)濟。在縣城區(qū)域設(shè)置了2處夜市、5處便民攤點,主要經(jīng)營燒烤、面食、各類特色小吃、啤酒、水果、本地季節(jié)性蔬菜、小食品等,現(xiàn)已申請備案攤位147處,解決了縣城區(qū)243人就業(yè)問題。
(八)引進共享電車,助力交通發(fā)展。為方便市民出行,緩解城市交通擁堵,減少城市污染,構(gòu)建綠色出行體系,我局積極聯(lián)系杭州智馬科技有限公司,引進其旗下蜜果出行共享電單車項目,在縣城區(qū)投放共享電動車600輛,與天津松果租賃有限公司合作在縣城區(qū)投放松果共享電動車480輛?,F(xiàn)階段縣城區(qū)共有共享電動車1080輛,解決了縣城區(qū)居民短途出行問題。
二、存在的問題
雖然各項工作都取得了一定的成績,但還存在一些不足與差距:一是市民文明素質(zhì)有待進一步提高。城區(qū)亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂放、噪音擾民等不文明現(xiàn)象依然存在,全社會關(guān)心參與市容環(huán)境整治的氛圍還不夠濃厚。二是執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊,相關(guān)法律法規(guī)掌握不深不細,在一定程度上影響了執(zhí)法工作和辦案水平。三是城市管理模式創(chuàng)新不夠,部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步完善。
三、下一步工作打算
下一步,我們將嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,以“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動為契機,力爭以全新的形象、過硬的作風、百倍的干勁,求真務(wù)實,真抓真干的精神,積極投身到城市管理工作中,集中精力補短板、強弱項,不折不扣完成各項工作任務(wù)。
(一)引導全民,共同參與。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和出動宣傳車、走訪入戶等方式,對市容環(huán)境整治工作進行大力宣傳,不斷擴大群眾知曉率,引導廣大市民從自我做起,從點滴做起,逐步改變陳規(guī)陋習,積極參與到愛護和關(guān)心市容環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。
(二)加強違法建設(shè)治理,遏制違建勢頭蔓延。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)和拆臨拆違部署要求,堅決拆除存量違法建筑,杜絕新增違法建設(shè),對新增違法建設(shè)實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起。
(三)強力開展市容環(huán)境整治,營造優(yōu)美整潔環(huán)境。加大巡查力度,堅持嚴管重罰,大力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂擺亂放、私屠亂宰、亂搭亂建等“六亂”突出問題,繼續(xù)推行縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化,督促北控公司每天對縣城主次干道開展機械化清掃、濕法清掃,抑制揚塵,不斷提高縣城機械化清掃率。
(四)堅持民生優(yōu)先,切實抓好項目建設(shè)。加快生活垃圾熱氣化處理項目建設(shè)進度,盡快組織驗收,投入運行。認真貫徹習近平總書記關(guān)于垃圾分類指示精神,爭取實施縣城區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)項目、縣城區(qū)生活垃圾焚燒(末端)項目、縣城區(qū)廚余垃圾處理項目(末端)。加快生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)配套建設(shè),完善生活垃圾管理體系,推進生活垃圾全過程監(jiān)管制度,建立長效管理體系。到2020年年底,在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐一輻射。
(五)抓好城管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍綜合水平。全面踐行“721工作法”,改進工作方法,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉(zhuǎn)變。充分運用宣傳引導、說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。集中開展培訓和學習,增強城管執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民意識,打造一支作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍,逐步提高執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
城管局創(chuàng)建全國文明城市匯報材料
2017年以來,縣城管執(zhí)法局根據(jù)《市創(chuàng)建全國文明城市縣工作實施方案》要求,以創(chuàng)建文明城市為己任,堅持“我為人民管城市、管好城市為人民”的理念,著力提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),努力破解城市管理事業(yè)發(fā)展中的重點難點問題,全面提高城市管理水平,多措并舉,創(chuàng)建全國文明城市。
(一)加大保潔清運力度。常態(tài)化開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動。將縣城區(qū)劃分為100多個網(wǎng)格,廣泛發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、商戶開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動,清掃責任區(qū)域垃圾,撿拾煙頭,清洗公共設(shè)施,清除各類小廣告、破損春聯(lián)、橫幅等。實施了縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化,督促北控公司加強環(huán)衛(wèi)保潔力度,對清掃保潔區(qū)域進行早晚兩清掃、全天候保潔;
定時收集清運城區(qū)垃圾污水,基本上做到日產(chǎn)日清,日清運生活垃圾約70噸、收運泔水約4噸??h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。
(二)強化日常巡查監(jiān)管力度和整治處罰力度。堅持執(zhí)法大隊全城巡查、重點路段步行巡查、午晚巡查輪流交替不間斷巡查模式,大規(guī)模整治不文明行為。規(guī)范整治占道經(jīng)營、車載兜售物品、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂堆亂放等問題,整治占道經(jīng)營3600多起,查處車輛亂停亂放行為90多起、亂倒垃圾亂堆亂放行為110多起、追呼亂貼亂噴小廣告電話號碼2700多條,責令行為人自行鏟除非法小廣告1900多條,清理街頭小廣告2300余條。整治處罰攤販商鋪利用音響宣傳噪音擾民行為318起,立案查處違反市容環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)、工程質(zhì)量等各類違法違規(guī)行為59起。
(三)狠抓臨違建筑拆除。扎實開展拆臨拆違專項行動,緊盯“凡違必拆、違建清零;
逢亂必治、徹底清除”的目標和要求,堅持規(guī)范執(zhí)法、維護穩(wěn)定、全民參與、屬地管理“四項工作原則”,主動加壓、攻堅克難,大力拆除違法建筑,2017年以來,我縣累計摸排違法建筑166.98萬平方米,拆除違法建筑166.98萬平方米。
(四)加強揚塵污染治理。城區(qū)道路實行機械化清掃、全天候保潔、地毯式吸塵、定時段灑水、全方位清理“五位一體”的精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式,機械化清掃率達到92%以上。對縣城區(qū)所有施工工地全覆蓋執(zhí)法巡查,督促各建筑工地嚴格落實“四個一律”和“6個100%”抑塵措施,對抑塵措施不到位的施工單位和個人堅決依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
(五)大力整治規(guī)范商鋪門頭牌匾。按照規(guī)定尺寸、不限色彩的原則,大力整治規(guī)范沿街商鋪門頭牌匾,2017年以來,共拆除破損門頭牌面積為13819.26平方米,新安裝門頭牌匾共7931.45平方米。
(六)扎實推進項目建設(shè)。完成智慧·縣數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)項目,現(xiàn)已進入試運行階段。土門鎮(zhèn)生活垃圾熱氣化處理建設(shè)已完工,開始試運行,正在申請相關(guān)單位驗收;
海子灘、黃羊川生活垃圾熱氣化處理建設(shè)項目正在進行設(shè)備調(diào)試。
(七)劃定臨時區(qū)域,發(fā)展地攤經(jīng)濟。為全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),釋放消費潛力,激發(fā)城市活力,促進我縣“夜市經(jīng)濟”、“地攤經(jīng)濟”發(fā)展,在縣城區(qū)劃定了1處夜市,2處便民市場,4處臨時攤點,保障就業(yè)和民生,促進消費。
(八)推進生活垃圾分類試點工作。2020年,在縣城范圍內(nèi)選取10個單位企業(yè)強制開展垃圾分類試點工作。在縣城區(qū)投放四分類果皮箱170組,縣城區(qū)各試點已投放垃圾分類亭8個、四分類垃圾桶72個。在縣城中心廣場開展了主題為“垃圾分類我能行,文明我踐行”的垃圾分類宣傳活動,組織10個垃圾分類試點的部門單位、企業(yè)負責人和試點業(yè)務(wù)工作人員開展了垃圾分類知識培訓,并在縣城中心綠地廣場舉行了生活垃圾分類試點啟動儀式。
通過近期環(huán)境衛(wèi)生整治,縣城區(qū)市容環(huán)境進一步優(yōu)化,城市形象進一步提升,為市創(chuàng)建全國文明城市夯實了基礎(chǔ)。
下一步,繼續(xù)做好以下幾項工作,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進一步改善。一是繼續(xù)扎實做好環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化工作,督促縣城沿街商戶、單位認真落實門前“三包”責任,鞏固整治成果,形成環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。二是進一步加大日常巡查監(jiān)管力度和整治處罰力度,繼續(xù)堅持三個中隊全城巡查、重點路段步行巡查、午晚巡查輪流交替不間斷巡查。三是聯(lián)合公安、住建、市場監(jiān)管等部門開展集中整治活動,對城市亂象持續(xù)進行整治。
城管局創(chuàng)建全國文明城市匯報材料
**古稱朝歌,曾為殷末四代帝都和春秋時期衛(wèi)國國都,是河南省首批歷史文化名城,具有3000多年的歷史。全縣總面積567平方公里,轄1鄉(xiāng)4鎮(zhèn)4個街道辦事處,162個行政村、3個居委會,10個社區(qū),總?cè)丝?0萬人。**先后被確定為全國食品工業(yè)強縣、科技進步先進縣、平安建設(shè)先進縣、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、國家全域旅游示范區(qū)和河南省對外開放先進縣、經(jīng)濟擴權(quán)縣、百城建設(shè)提質(zhì)工程首批試點縣、全省雙擁模范城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城。
2019年以來,**在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手硬”的戰(zhàn)略方針,積極推進社會主義精神文明建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,深入開展文明城市創(chuàng)建活動,有力推動市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升,有力推動城市治理能力和治理水平持續(xù)提高。在河南省文明城市提名城市的基礎(chǔ)上,為積極響應(yīng)鶴壁市委、市政府提出的“六城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,**縣委、縣政府審時度勢,立足實際,全面打響了創(chuàng)建全國文明城市的攻堅戰(zhàn)役。按照省文明辦創(chuàng)建工作程序和步驟,2019年,全縣上下通過努力,以全省第8名的成績,通過了河南省文明城市測評驗收,取得了階段性勝利。2020年**順勢而為,舉全縣之力,發(fā)起了向創(chuàng)建全國文明城市提名城市的沖刺。現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,明確任務(wù),全面打響創(chuàng)建戰(zhàn)役
(一)樹立創(chuàng)建理念,明確創(chuàng)建目的。為確保創(chuàng)建工作不圖虛名、不走過場,縣委、縣政府把文明城市創(chuàng)建作為改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境、提高居民幸福指數(shù)的一項重要民生工程來抓,作為落實習近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)工作重要指示精神,作為貫徹落實習近平總書記“以人民為中心”發(fā)展理念的高度來認識,作為落實市委、市政府重大決策部署的具體行動,以全國文明城市創(chuàng)建推動精神文明建設(shè)上水平、上臺階,以精神文明大發(fā)展,促進和帶動全縣政治文明、經(jīng)濟文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)健全創(chuàng)建機構(gòu),全面部署動員。縣委、縣政府把文明城市創(chuàng)建工作納入全縣重點工作范疇,擺上重要議事日程。成立了以縣委書記王海濤任政委,縣長馬海澎任指揮長,縣委副書記關(guān)越任第一副指揮長,縣委常委、宣傳部部長張文成任常務(wù)副指揮長,4名副縣級領(lǐng)導任副指揮長,57個縣直單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責同志為成員的創(chuàng)建全國文明城市指揮部,全面領(lǐng)導創(chuàng)建工作,為加快推進全國文明城市創(chuàng)建工作提供了堅強有力的組織保障。指揮部下設(shè)辦公室,宣傳部副部長馬春龍兼任辦公室主任,并在相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專班,負責全國文明城市創(chuàng)建日常工作和具體事務(wù)。2020年以來,我縣先后多次召開創(chuàng)建全國文明城市提名城市工作動員會、推進會、協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場會,吹響了創(chuàng)建號角,掀起了創(chuàng)建高潮,在全縣上下形成了創(chuàng)建文明城市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、各責任單位齊抓共管、廣大干部群眾廣泛參與的工作格局。
(三)精準對照標準,明確創(chuàng)建任務(wù)。為確保全國文明城市提名城市創(chuàng)建一舉成功,縣創(chuàng)文指揮部嚴格對照全國文明城市提名城市測評體系,將創(chuàng)建內(nèi)容進行了全面分解,印發(fā)了《2020年**創(chuàng)建全國文明城市提名城市資料審核任務(wù)清單》、《實地考察任務(wù)清單》、《特色指標任務(wù)清單》、《動態(tài)管理負面清單》、《上級部門評價任務(wù)清單》等5個任務(wù)清單,細化分解了創(chuàng)建目標和工作任務(wù)。編印了涵蓋《測評體系》、各單位創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建臺賬等全部內(nèi)容的《**創(chuàng)建全國文明城市提名城市資料匯編》,創(chuàng)建攻堅階段又專門印發(fā)了《**創(chuàng)建全國文明城市提名城市實地考察沖刺階段任務(wù)清單》,為全縣創(chuàng)建工作提供了指導性依據(jù)。全縣上下各責任單位也分別成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),制定出詳細的工作方案,明確具體責任人員和時間節(jié)點,按照測評體系標準層層落實對照,做到了思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、責任分工到位、工作措施落實到位。
二、精心部署,有序推進,全力攻堅創(chuàng)建任務(wù)
(一)精準把握資料審核任務(wù),確保軟件資料上傳高質(zhì)量
全國文明城市提名城市測評內(nèi)容主要包括:材料審核、實地考察、調(diào)查問卷3大項內(nèi)容,總分100分,其中資料申報和實地考察各占40分,問卷調(diào)查20分,可以說,每一分都是創(chuàng)建的關(guān)鍵。為確保資料審核任務(wù)高質(zhì)量完成,確保資料報送不失分,**創(chuàng)文辦采取三項措施推進資料報送工作。一是認真研究標準,逐條逐項細化分解資料報送任務(wù),將資料審核任務(wù)涉及到的13類59大項內(nèi)容分解到全縣40個相關(guān)單位和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,明確了報送時間節(jié)點和材料報送要求。二是暢通報送機制,要求各責任單位明確了資料報送的責任領(lǐng)導和具體責任人,建立了聯(lián)絡(luò)名單和微信群,定期通過電話和微信等方式,對創(chuàng)建資料報送任務(wù)進行指導、協(xié)調(diào)和催交。三是先后多次召開創(chuàng)建全國文明城市資料報送專題會,縣委書記王海濤、縣委副書記關(guān)越、縣委常委、宣傳部部長張文成等領(lǐng)導,分別對資料報送工作提出明確要求,縣創(chuàng)文辦就各類規(guī)范性文件、說明報告、統(tǒng)計表格、圖片資料等報送方式和具體要求進行了專題培訓。8月中下旬省文明辦最新版《文明城市測評體系》下發(fā)后,**創(chuàng)文辦結(jié)合資料審核部分調(diào)整內(nèi)容,再次對全縣各責任單位報送任務(wù)進行了梳理分解。
經(jīng)過連續(xù)數(shù)月的收集、整理和匯總,**創(chuàng)建全國文明城市資料上傳工作按照省文明辦要求圓滿完成。創(chuàng)文資料上傳內(nèi)容涉及13類59大項102條,報送過程中**創(chuàng)文辦共收集各類文件、說明報告和統(tǒng)計表格863件、各類圖片2300多幅。之后,通過匯總審核、修改編輯、總結(jié)梳理,共上傳各類文件、說明報告76類,各種圖片、截屏404幅,嚴格對照省文明辦上傳要求,按時保質(zhì)保量完成了資料上傳任務(wù)。
(二)精準把握實地考察任務(wù),確保創(chuàng)建點位打造高質(zhì)量
——緊抓公益廣告宣傳。實施了全國文明城市創(chuàng)建公益廣告宣傳全覆蓋。緊扣實地考察測評內(nèi)容,按照“200米兩側(cè)各不少于1處”的標準,在城區(qū)所有主次干道設(shè)置安裝公益廣告異型牌1300多塊,精神文明建設(shè)宣傳欄83塊,在主要交通路口、廣場游園等處制作設(shè)置大型戶外公益廣告60余處,在淇河路、淇水路、淇園路、太行大道、人民路、云夢大道、同濟大道等道路兩側(cè)燈桿設(shè)置道旗1000余面,制作院內(nèi)及沿街各類宣傳版面600余塊,墻體廣告、建筑圍擋58處300多塊,公交車、出租車張貼和顯示宣傳標語600余條,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、社會主義核心價值觀、公益廣告、市民公約、未成年人、道德規(guī)范等宣傳內(nèi)容進行了全面融入,達到了主次干道、商業(yè)街區(qū)、單位學校、街道社區(qū)、廣場游園、車站路口、建筑圍擋、公共場所、交通工具等9類公共場所全覆蓋,進一步提升了公益廣告宣傳的吸引力和影響力,使公益廣告成為傳播社會正能量的堅實陣地,有效提高了群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率和參與度,在全縣形成了全民搞創(chuàng)建、人人做貢獻的強大濃厚氛圍。
——突出點位示范引領(lǐng)。為有序高效地推進各項創(chuàng)建工作,創(chuàng)文指揮部從全縣創(chuàng)建任務(wù)中按類別抽出20多類代表性點位進行了先期打造,之后在全縣同類點位中作為標桿進行了推廣,最終打造創(chuàng)建點位280多個。期間,創(chuàng)文指揮部嚴格按照全國文明城市創(chuàng)建標準,先后30多批次對城區(qū)主次干道、主要交通路口、沿街公交站亭、3條商業(yè)街、3個集貿(mào)市場、20多個背街小巷、行政服務(wù)中心、3個文化場館、朝歌文化廣場、2個汽車站、4家公立醫(yī)院、10所中小學校、4家賓館飯店、20多家特色餐飲店、朝陽社區(qū)、陽光社區(qū)、鑫宇城市花園、20多個小區(qū)、10家銀行網(wǎng)點營業(yè)廳、摘星臺公園、衛(wèi)國故城遺址公園、3家旅游景區(qū)、5家商場超市、青少年活動中心、未成年人心理輔導站、趙家渠、護城河、廟口鎮(zhèn)實驗學校等11個鄉(xiāng)村學校少年宮,以及北陽鎮(zhèn)、廟口鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)、朝歌街道辦、橋盟街道辦、衛(wèi)都街道辦、靈山街道辦、黃洞鄉(xiāng)等20多類280多個創(chuàng)建點位進行了反復督導指導,先后下達各類問題清單2000多項內(nèi)容,有力促進了全縣文明城市創(chuàng)建工作。為提高質(zhì)量,打造亮點,按照全市工作統(tǒng)一安排,實施了“示范街道建設(shè)、示范社區(qū)建設(shè)、示范集貿(mào)市場建設(shè)、示范背街小巷建設(shè)、示范學校建設(shè)、示范商業(yè)街建設(shè)、示范公園景區(qū)建設(shè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、示范廣場建設(shè)和示范鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)”等“十大示范工程”,進一步推進城市建設(shè)品質(zhì)、管理品質(zhì)、精神品質(zhì)、文化品質(zhì)全面提升,以創(chuàng)建高質(zhì)量推動城市發(fā)展高質(zhì)量。
——營造城區(qū)優(yōu)良秩序。開展城區(qū)市容市貌專項整治行動,共清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營800余起,流動攤販3000余起,勸阻商戶460家,先后拆除城區(qū)內(nèi)樓頂、墻體、和線桿違章廣告牌160余塊,清理櫥窗廣告、一店多牌210余處。通過集中整治,城區(qū)市容秩序明顯改觀。持續(xù)開展文明交通、志愿者服務(wù)活動,公安、城管和各級文明單位志愿者全員參與,先后開展了“交通秩序集中整治專項行動”、“城區(qū)交通秩序整治百日攻堅專項行動”,堅持每日交通高峰崗上路執(zhí)勤,并將每周五全天定為文明交通日,對行人和車輛出現(xiàn)的各類不文明行為進行引導、勸阻、教育,將文明交通意識植根群眾心中。創(chuàng)建工作開展以來,全縣累計出動公安執(zhí)法人員8500余人次,糾正機動車不按規(guī)定車道行駛3164余起,闖紅燈1795余起,處理違章停車3626余輛,批評教育非機動車駕駛員1000余人(次),有效遏制了城市交通陋習,提升了整體形象。同時,縣廣播電視臺在手機抖音網(wǎng)絡(luò)平臺“**電視臺官方號”,特別開設(shè)“創(chuàng)全國文明城、做出彩朝歌人”抖音直播活動,對城區(qū)主要交通路口高峰崗時段各類不文明交通行為進行直播,有力促進了文明交通整治工作。
(三)精準把握調(diào)查問卷環(huán)節(jié),確保市民群眾滿意高質(zhì)量
——加強媒體及網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是在縣電視臺黃金時段開設(shè)創(chuàng)建全國文明城市專題欄目,跟蹤報道創(chuàng)建工作重點、群眾關(guān)注熱點和行動整治難點,以游動字幕等方式持續(xù)播出社會主義核心價值觀、講文明樹新風公益廣告、創(chuàng)建省級文明縣城倡議書、“說文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”等各類創(chuàng)建宣傳標語以及《**市民文明公約》等,不間斷宣傳創(chuàng)建工作內(nèi)容,確保宣傳不縮水,效果不打折。二是充分發(fā)揮微信、微博、手機短信、手機APP和“云上**”等新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺靈活迅捷、易于互動的特點,及時動態(tài)反映文明城市創(chuàng)建工作好典型、好做法。運用短視頻、云直播等“云上**”專區(qū)專欄,全方位、不間斷地報道我縣文明城市創(chuàng)建動態(tài),營造聲勢、擴大影響,對創(chuàng)建過程中的文明行為和模范典型進行正面宣傳,對不文明行為進行曝光,讓不文明行為人在全縣市民群眾中、在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺上出丑丟人。三是全縣干部群眾通過“云上**”隨手拍,對創(chuàng)建文明城市的各類文明行為和不文明行為及時關(guān)注、拍攝、上傳,在全縣掀起“創(chuàng)全國文明城,做出彩朝歌人”宣傳高潮。組織新聞媒體開展習近平新時代中國特色社會主義思想解讀、社會主義核心價值觀、文明城市創(chuàng)建采訪報道80多次,播出公益廣告6600余條(次),發(fā)送微信、手機短信3萬余條,營造了濃厚的輿論氛圍。四是為更廣泛地動員社會力量參與文明城市創(chuàng)建,**廣播電視臺在手機抖音網(wǎng)絡(luò)平臺“**電視臺官方號”,特別開設(shè)“創(chuàng)全國文明城、做出彩朝歌人”抖音直播活動,對城區(qū)主要交通路口高峰崗時段各類文明交通行為進行直播。
——開展重點領(lǐng)域宣傳。一是在中小學校,通過開展“向國旗敬禮”、“美德少年評選”、“我們的節(jié)日”、“我的中國夢”、“童心向黨”歌詠比賽、童謠傳唱等豐富多彩的未成年人主題實踐活動,強化了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,培養(yǎng)了未成年人熱愛祖國、熱愛黨、熱愛家鄉(xiāng)的純樸思想情感和高尚道德情操,從小養(yǎng)成做文明人、辦文明事的良好習慣。開展“小手拉大手”文明教育引導活動,通過中小學生這一媒介,引導全縣家庭成員提高文明意識,規(guī)范文明言行。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站、社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化大院等各類宣傳陣地作用,通過開展“好婆婆好媳婦”、“好妯娌”、“敬老愛親”等評選活動和文化下鄉(xiāng)演出等形式,把習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、文明河南建設(shè)、文明城市創(chuàng)建融入傳統(tǒng)節(jié)日和百姓生活中,使人們在耳濡目染中受到教育和熏陶,幫助群眾全面了解、深入理解、準確把握精神內(nèi)涵,深刻培養(yǎng)了城鄉(xiāng)居民的文明意識,提高了全社會的參與熱情。三是開展文明單位結(jié)對社區(qū)共建活動,組織成立志愿服務(wù)小分隊,深入所轄和分包社區(qū)小區(qū),通過開展“五個到戶”活動(文明手冊發(fā)到戶,創(chuàng)建知識講到戶,志愿服務(wù)幫到戶,思想交流做到戶,創(chuàng)建滿意落到戶)和文藝演出活動等,加大對社區(qū)小區(qū)居民的宣傳引導力度,實現(xiàn)入戶全覆蓋,大力宣傳創(chuàng)建文明城市的相關(guān)知識,解決群眾反映的熱點難點問題,全面調(diào)動了群眾參與熱情,贏得了廣大市民群眾的廣泛支持。
(四)狠抓城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升,促進城環(huán)境市面貌大提升
創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來,全縣開工建設(shè)百城提質(zhì)項目49個、完成投資46.6億元,衛(wèi)都路中段等一批斷頭路、卡脖子路順利打通,沬水河“一河五園”向市民免費開放,文昌閣、朝歌老街一期基本竣工,城市道路綠化率達95.7%、綠地率達32.6%,一是城區(qū)道路提檔升級。新建市政道路7條約,升級改造13條,貫通了永達路,延伸了人民路、高鐵西路、衛(wèi)都路,新建了人民北路、太和路等,城區(qū)市政道路實現(xiàn)了截污納管全覆蓋。對城區(qū)主次干道交叉口進行改造提升。建設(shè)內(nèi)容包括:人民路與朝歌路、淇園路、淇河路,云夢大道與朝歌路、淇園路、淇河路等6個平交路口渠化改造;泰山路與朝歌路、淇園路、淇河路、衛(wèi)都路,太行路與朝歌路、淇河路,同濟大道與朝歌路、淇河路等8個平交路口的渠化改造。所有市政道路實行非機動車道與人行道分離。投資3500萬元完成了摘星路、摘星西路、西三路、定昌街、泰康路、海中路、學前路、文化路、東新一巷、城墻街、東街路等10多條背街小巷達標提質(zhì)改造工作。二是城市美化提檔升級。投資數(shù)億元,在高標準規(guī)劃的前提下,完成城區(qū)淇河路、云夢大道、同濟大道、上街路、紅旗路、太行路6條街區(qū)立面改造項目、路燈提升改造項目,以及淇河路、人民路、淇園路、云夢大道、同濟大道等5條道路綠化帶升級改造,完成比干路路西側(cè)、云夢大道北側(cè)的廊道綠化建設(shè)和云夢大道、比干路、永達路、泰山路、太行大道等5條道路綠化苗木的補植補造栽。共新增綠地約38000平米,完成裸漏黃土治理約7500平方米,107國道種植竹子約500平方米,有效提高了城市綠化率。三是城市潔凈提檔升級。集中購置垃圾收集箱430個,購置轉(zhuǎn)運車、勾臂車、吸塵車、噴霧車、高壓清洗車和道路洗掃車等80余輛,道路機掃率達到100%,建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站15座,徹底解決了城區(qū)垃圾露天堆放、散裝運輸?shù)纫幌盗袉栴};加快實施“廁所革命”,城區(qū)新建公廁6座,安裝輕鋼結(jié)構(gòu)公廁25座,清除旱廁140座。開展疫情防控“清洗消殺”集中行動,從2月開始,出動人員6000余人次,各類作業(yè)車輛400余輛次,共清洗主次干道31條、背街小巷286條、垃圾中轉(zhuǎn)站6個、公廁40座、小區(qū)54個、交通標牌60個、公交站臺90個、交通隔離欄3500米、果皮箱3000余個、路燈桿6000余根、消毒面積3300余萬平方米。
(五)狠抓文明活動創(chuàng)建載體,推動文明社會風尚舊變新
——持續(xù)開展“創(chuàng)建我先行,六文明在行動”活動。政法部門牽頭把文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正司法的職業(yè)教育作為文明執(zhí)法教育的重要內(nèi)容,在公眾安全感調(diào)查中,我縣連續(xù)三年位居全省前列、全市第一,連續(xù)三年榮獲全省平安建設(shè)工作先進縣;市場監(jiān)管部門以文明經(jīng)營為抓手,發(fā)放宣傳單30000余份,培養(yǎng)了市場主體的“守法經(jīng)營理念”、“文明經(jīng)營意識”、“誠信經(jīng)營責任”,在企業(yè)、商場、集貿(mào)市場建立“文明誠信榜”,在縣城建立了文明誠信示范街;公安交通部門實施了文明交通“進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進單位、進工地”宣傳活動和“交通秩序百日集中整治”等活動;文化旅游部門認真開展游客行前教育,強化文明旅游意識,規(guī)范旅游市場秩序,提升從業(yè)人員文明素質(zhì),并在云夢山和古靈山深入開展了省級文明景區(qū)創(chuàng)建活動;商務(wù)、市場監(jiān)管部門強化“厲行節(jié)約、文明用餐”宣傳教育,強力推動“光盤行動”、倡導“公勺公筷”宣傳活動。
——開展“學雷鋒”志愿服務(wù)活動。一是開展“抗疫情學雷鋒,志愿紅在行動”活動,抗擊新冠肺炎疫情期間,全縣174個新時代文明實踐所(站)、5000余名志愿者參與疫情防控。成立黨員先鋒隊19個、突擊隊186個,全縣2968名黨員志愿者在疫情斗爭一線主動亮身份、當先鋒、作表率。青年志愿者在高速、國道、省道等出入縣的19個主要路口及各村、社區(qū)、小區(qū)出入口,設(shè)置各類控防卡點335個,24小時嚴防死守,為全縣疫情防控工作做出巨大貢獻。二是開展文明交通志愿服務(wù)活動,**創(chuàng)建全國文明城市以來,全縣各級文明單位組織志愿者6000余人次,分別到城區(qū)主要交通路口,配合公安交警人員開展文明交通知識教育講解、交通違規(guī)行為勸阻等文明交通服務(wù)活動。三是開展保護生態(tài)、關(guān)愛山河系列志愿服務(wù)、植樹造林、疫情防控知識宣傳、社區(qū)小區(qū)文明城市創(chuàng)建宣講,以及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)活動。四是開展扶貧濟困獻愛心,關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛農(nóng)民工及其子女的“四項關(guān)愛”文明志愿服務(wù)活動。
三、強化措施,落實責任,切實做好創(chuàng)建保障
(一)健全組織領(lǐng)導。建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的領(lǐng)導體制,認真落實責任分工、時間進度、經(jīng)費投入,堅持做到事事有人管,件件有著落。同時,以全國文明縣城創(chuàng)建為龍頭,實施“六城聯(lián)創(chuàng)”,實行人員互動,資源共享,力量不減,同創(chuàng)同步。
(二)發(fā)動群眾參與。全國文明城市創(chuàng)建工作是一項群眾性很強的工作,人民群眾既是創(chuàng)建工作的直接參與者、支持者,又是創(chuàng)建工作的最大受益者,**始終堅持以群眾的需要為出發(fā)點,以群眾滿意為根本標準,充分調(diào)動全縣廣大群眾的創(chuàng)建積極性和黨員干部的示范帶動作用,讓廣大群眾在參與中發(fā)揮主作用,在參與中提高文明素養(yǎng),在參與中打造**良好的人文環(huán)境。
(三)加強督促考評。根據(jù)測評體系和創(chuàng)建方案,按照“誰主管、誰負責,誰丟分、誰負責”的原則,制定詳細的責任分工、推進計劃、標準要求,對創(chuàng)建工作進行全方位的指導。建立完善的定期督促檢查工作機制,采取聽取匯報、現(xiàn)場督查、問卷調(diào)查等方式,對任務(wù)落實情況及時進行督促檢查,對工作中存在的困難和問題,及時銜接溝通匯報,共同研究解決,對不及時履行職責的進行嚴肅問責,確保創(chuàng)建工作順利推進。在文明創(chuàng)建攻堅階段,縣委宣傳部全員出動,兵分五路,分別由5名副副長帶隊,各有重點,強化督導,當天工作當天總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。創(chuàng)建工作開展以來,全年共計督導指導1600人次,下發(fā)書面整改通知單80多份,現(xiàn)場提出整改事項360多項。
在創(chuàng)建全國文明城市過程中,只有進行時、沒有完成時,各級各部門高度重視、密切配合是前提,全民參與、形成合力是基礎(chǔ),創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建是根本,持之以恒、抓常抓長是關(guān)鍵。在今后的工作中,**將把創(chuàng)建全國文明城市工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,以更大的決心、更實的舉措,更嚴的作風,奮力拼搏,向成功創(chuàng)建全國文明城市沖刺!
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