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【628568.com--述職報告】

政協(xié)章程規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了政協(xié)委員討論政協(xié)報告的發(fā)言材料，希望對大家有所幫助!

　　政協(xié)委員討論政協(xié)報告的發(fā)言材料

　　葛彰生同志:新一屆市政協(xié)工作有很多創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作;大會發(fā)言材料質(zhì)量高,反映出調(diào)研的深入,對市委、市政府決策能起到很好的作用.要把這些調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果,市委、市政府要督促有關(guān)部門去實施好.

　　陳桂女同志:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的氛圍越來越好,但還是要根據(jù)“三化”建設(shè)要求,進一步完善我市政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè).希望從市委、市政府到部門鄉(xiāng)鎮(zhèn),從上到下都能更加重視這些制度的落實,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好條件.

　　徐彭浩同志:“聯(lián)合周邊縣市,向上爭取建立和完善生態(tài)補償機制,共建共享五縣市區(qū)域生活品質(zhì)之城”著眼面廣,效果明顯,是2014年政協(xié)工作的一大創(chuàng)新和亮點.

　　田茂林同志:報告指出,2014年的政協(xié)工作將圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生.希望政協(xié)能夠按照報告的要求,更加關(guān)注民生,特別是關(guān)注企業(yè)退休人員和困難群眾的民生問題.

　　洪宇鋒、汪益根、鐘君委員:上午聽了市委陳春雷書記的講話,我們感到對大會發(fā)言作了充分肯定,感到對民主黨派政協(xié)委員的參政議政、履行職能寄予了厚望.我們作為民主黨派政協(xié)委員,要圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展做好深入的調(diào)研,為市委、市政府提供決策參考.

　　鄭小云委員:大會發(fā)言增強了法制意識,如關(guān)于水資源保護的問題,深入分析了管理層面上的交叉問題和有待于改進的問題.各組的調(diào)研非常深入,都有精確的數(shù)據(jù),有具體的問題和解決問題的方法,注重實效.

　　嚴有祥同志:政協(xié)工作年年有進步.本次會議各委組發(fā)言空話少,事例多,言簡意賅,說明大家務(wù)實精神提高.如《建造外來職工“集宿樓”的建議》,既是民生問題,也是投資環(huán)境改善問題,值得重視.

　　吳禮慶、畢南賓、林建平委員:政協(xié)提案切中社會熱點、難點問題,關(guān)注民生,為推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用.作為委員,要安排好企業(yè)工作,擠出更多時間,抽出更多精力,加強調(diào)研,深入了解社情民意,履行職能,發(fā)揮一名委員應有的作用.政協(xié)委組工作開展得好,建議對界別的工作如何開展得更好作一番探究.

　　任不凡委員:常委會報告中2014年的工作思路比較務(wù)實,“五個一”的提法是第一次,能緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,進一步履行政協(xié)職能,抓住政協(xié)工作的重點,一次政治協(xié)商活動、一次民主監(jiān)督、一次專題調(diào)研、一次政協(xié)委員為民服務(wù)活動、一套《嚴州文化叢書》,以前都沒有提及.這五件事做好了,政協(xié)一年的工作也就能做得比較好了.

　　汪麗萍委員:十二屆政協(xié)調(diào)研報告質(zhì)量高,關(guān)心關(guān)注民生,實事做了很多,展示了新時期政協(xié)委員的風采,做到了切實服務(wù)于群眾.

　　羅上爭同志:市委、市政府及各承辦單位重視政協(xié)提案辦理工作,實施目標管理,及時通報提案辦理落實情況,應該予以肯定.

　　葉曉敏、葉軍委員:作為政協(xié)委員,要進一步加強調(diào)研,了解社情民意,客觀反映事實,履行職責,發(fā)揮政協(xié)委員的作用.建議進一步加強青少年法制教育,加強網(wǎng)吧管理,保障健康環(huán)境.

　　政協(xié)委員討論政協(xié)報告的發(fā)言材料

　　委員認真發(fā)表意見

　　委員們一致認為，要貫徹落實好王勇智書記的重要講話精神，切實把思想認識統(tǒng)一到縣委擴大會議精神上來，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實現(xiàn)莎車社會穩(wěn)定和長治久安總目標凝心獻計出力。

　　委員們認為，政協(xié)主席艾爾肯·哈斯木代表政協(xié)莎車縣第十三屆委員會常務(wù)委員會所做報告，實事求是地總結(jié)了過去一年的工作。政協(xié)第十三屆委員會在縣委的領(lǐng)導和縣人民政府的大力支持下，緊扣社會穩(wěn)定和長治久安總目標，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)、改善民生，推進各項事業(yè)全面進步作出了積極貢獻。

　　委員認真梳理意見

　　委員們對政協(xié)莎車縣十三屆委員會常務(wù)委員會過去一年的工作滿意，對今年的工作安排部署表示贊同。

　　政協(xié)委員買買提江·艾力說，我要努力提高自己的思想政治理論的水平和覺悟，同時，必須充分發(fā)揮在自己周邊各族人民群眾當中的模范帶頭作用，用自己的一份力量引領(lǐng)和服務(wù)聯(lián)系他們，并引領(lǐng)他們以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，崇尚科學。為我縣社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標的實現(xiàn)，貢獻我自己的一份力量。

　　委員認真討論

　　分組討論中，委員們圍繞落實總目標，著眼維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展，改善群眾生活提出了許多意見和建議，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)發(fā)展、情系民生、共創(chuàng)和諧的責任意識和精神風貌。

　　政協(xié)委員錢克棟說，今后，將加強學習，不斷提高自己的履職能力，成為一名懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的政協(xié)委員。沉下心，扎根基層、真抓實干、敢于擔當，要少說多干、干就干好、干就干成。

　　政協(xié)委員蒲伶俐說，作為一名從事社會保險工作的政協(xié)委員，在今后的工作中，必須要按照陳全國書記提出的九項惠民工程的要求，切實加大社保工作的政策宣傳力度和征繳力度，尤其是自治區(qū)新推出的大病補助保險和人生意外傷害保險，兩個新險種的落實工作，同時進一步加強社保隊伍的建設(shè)，提高社保服務(wù)的質(zhì)量和水平，使廣大老百姓切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

　　委員認真梳理意見

　　政協(xié)委員曹曉康說，作為政協(xié)委員就是要認真按照習近平總書記所提出來的懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求，緊緊圍繞總目標，在保穩(wěn)定、促民生、轉(zhuǎn)作風上多做調(diào)研、視察，多進行宣傳引導，多做務(wù)實之工，扎實工作，盡職履責，用自己的實際行動為實現(xiàn)“三年規(guī)劃”脫貧攻堅，實現(xiàn)建成小康社會貢獻自己應有的智慧和力量。

　　政協(xié)委員米熱麥提·賽德麥提說，作為政協(xié)委員，要圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標，深入貫徹落實政協(xié)莎車縣十三屆二次會議精神，以身作則，發(fā)揮好自己的作用。

　　政協(xié)委員討論政協(xié)報告的發(fā)言材料

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,將深化財稅體制改革提高到新的歷史高度,新一輪稅制改革將重點放在增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅和個人所得稅六大稅種上,必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的方向產(chǎn)生深遠影響.

　　稅制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),提升稅收質(zhì)量,關(guān)注資源能源消耗,降低稅制改革成本等,為積極順應稅制改革要求,推動我市經(jīng)濟發(fā)展,通過調(diào)研,我們建議:

　　一、大力推進新型城鎮(zhèn)化,積極分享高鐵“紅利”

　　在新一輪的稅制改革中,消費稅下放為地方稅后,將調(diào)整到零售環(huán)節(jié)征收.這意味著人多,消費多,產(chǎn)生的地方稅收就多.為此建議:1、圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,充分利用高鐵產(chǎn)生的“同城”效應,加快高鐵新區(qū)建設(shè),形成新的消費中心.2、擴大西崗、濱湖等副中心城市的規(guī)模,如:西崗以礦區(qū)服務(wù)為主題,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),發(fā)展物流、商住、貿(mào)易、特色市場等項目；濱湖以旅游休閑為主題拓展商機.3、加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),抓住滕州被列入山東省新型城鎮(zhèn)化試點市的機遇,圍繞教育、醫(yī)療等影響城市功能的核心要素,加強頂層設(shè)計,形成產(chǎn)城互動、產(chǎn)城一體的局面,通過推進城市擴容、提升城市品質(zhì)、完善城鎮(zhèn)功能來增強消費能力,壯大地方財源.

　　二、大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),積極打造高端化核心商貿(mào)

　　2014年前三季度,我市社會消費品零售總額實現(xiàn)228.72億元,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收27.95億元.服務(wù)業(yè)是新財稅體制改革后地方財稅收入的主要來源,因此我們建議強化以下方面:1、出臺相關(guān)政策,進一步放活市場,增強商貿(mào)物流項目發(fā)展的活力.2、大力引進國內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)項目來我市開設(shè)專賣店、特色店和連鎖店,打造、完善商業(yè)步行街、古玩一條街、威尼斯水街、賜宴街等商業(yè)街區(qū)的特色,叫響品牌,吸引周邊縣市居民來滕州消費.3、完善配套設(shè)施,開設(shè)綠色通道.如:我市杏花村、嘉譽市場需要專業(yè)的倉儲設(shè)施,以減少運輸成本.4、加快電子商務(wù)的推進速度,建立滕州市自己的電子商務(wù)平臺,拉動線下產(chǎn)業(yè)和消費的發(fā)展.5、以我市特有的專業(yè)市場為支撐,建立完善的市場服務(wù)層次,整合優(yōu)化分散的市場資源,重點培育干雜海貨、裝飾建材、玻璃制品、童車童床、水產(chǎn)糧油、鋼材等專業(yè)市場群,增強市場的輻射帶動能力.

　　三、大力支持文化旅游業(yè)做大做強,積極培育龍頭項目

　　2014年前三季度我市接待游客756.8萬人次,旅游收入49.2億元,旅游業(yè)占我市g(shù)dp的7%.目前,我市旅游業(yè)還存在以下問題:1、龍頭景區(qū)不夠強,對游客的吸引力不足.2、景區(qū)間互聯(lián)性差,產(chǎn)業(yè)鏈短,拉動性不強.3、景區(qū)品質(zhì)不高,游覽性、休閑性、參與性差.文化旅游產(chǎn)業(yè)是集聚人氣、吸引消費的朝陽產(chǎn)業(yè).因此建議:1、加大微山湖濕地景區(qū)建設(shè),集全市之力創(chuàng)建“5a”景區(qū).理順關(guān)系,專業(yè)化經(jīng)營,全面提升景區(qū)品質(zhì),打造成知名的國際休閑度假區(qū).2、加強旅游品牌的營銷,強化和提升我市旅游品牌形象,可加強與媒體的合作,與國內(nèi)外城鎮(zhèn)、航空公司、酒店和旅行社建立伙伴關(guān)系和商業(yè)聯(lián)盟,利用重大活動和事件策劃、實施事件營銷,推廣內(nèi)涵豐富的旅游品牌形象.3、以微山湖景區(qū)為龍頭,打造我市二日游及三日游連線產(chǎn)品,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,拉動消費增長.4、培育發(fā)展特色旅游,建議圍繞“鄉(xiāng)村體驗之旅”、“養(yǎng)生休閑之旅”、“文化生態(tài)之旅”三大主題,完善交通、通訊、住宿、餐飲、娛樂、購物、游覽等基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升公共管理、公共衛(wèi)生等配套服務(wù)體系,強化以“吃、住、行、游、購、娛”六要素為基礎(chǔ)的旅游綜合生產(chǎn)力水平,拉動消費的潛力,促進旅游服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展.

　　關(guān)于持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治改善農(nóng)村

　　生活品質(zhì)的建議

　　市政協(xié)常委、民盟滕州總支副主委、市教育局教學研究室副主任

　　朱邦偉

　　近年來,市委、市政府把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、創(chuàng)建“美麗滕州”列為民生工程,作為實現(xiàn)“全域城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略任務(wù)重要內(nèi)容,按照“示范先行、典型引路、分類實施、逐步推進”的工作思路,堅持“資源化、減量化、無害化”原則,全民發(fā)動全市動員開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,全力營造天藍水碧地干凈的生態(tài)宜居環(huán)境.

　　一、我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得的可喜成績

　　一是垃圾不見了.實行環(huán)衛(wèi)一體化的村居垃圾遍地的現(xiàn)象不見了,多年積存的面源垃圾得到了清理和整治,垃圾圍堵等問題得到了有效解決.二是村莊變美了.村莊、道路整潔暢通,路邊綠樹成蔭,嶄新的垃圾桶有序擺放.三是幸福感提升了.老百姓實實在在地享受到了干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,幸福感與日俱增.

　　二、我市持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題

　　一是環(huán)衛(wèi)意識有待提高.由于部分村民長期形成的衛(wèi)生習慣和生活方式與環(huán)境綜合整治的要求反差較大,對村中的“臟、亂、差”現(xiàn)象視而不見,珍惜和愛護生活環(huán)境的意識不強.少數(shù)人治理、多數(shù)人污染的現(xiàn)象依然存在.

　　二是村級保潔員的業(yè)務(wù)培訓相對滯后,保潔員服務(wù)水平良莠不齊.目前,村級保潔員多為村聘人員,在上崗后參與的相關(guān)培訓較少,對村級環(huán)境衛(wèi)生的凈化標準了解不夠,再加上工資待遇相對較低,導致保潔服務(wù)不及時、服務(wù)水平不高.

　　三是部分村還沒有真正實現(xiàn)長效運行,垃圾反彈的現(xiàn)象時有發(fā)生

　　.主要表現(xiàn)在:“戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾收運處理模式中,前兩個環(huán)節(jié)還存在問題,有的村在垃圾“箱滿即運”環(huán)節(jié)上,通知不及時,經(jīng)常發(fā)生垃圾外溢現(xiàn)象.部分村對環(huán)衛(wèi)一體化工作比較注重創(chuàng)建結(jié)果,熱衷于“爭牌子、拿榮譽”,創(chuàng)建工作中效果較好,創(chuàng)建結(jié)束后垃圾反彈現(xiàn)象嚴重,治標不治本.

　　三、進一步加強我市持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

　　一是廣泛宣傳,提高認識.要廣泛利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在恰當時間段反復宣傳,利用報刊、展板、宣傳標語等形式強化宣傳,使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉；在中小學開設(shè)環(huán)保、健康教育課,加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習慣；制定村規(guī)民約,探索村民出工、出錢相結(jié)合的參與機制.

　　二是強化村級保潔員技能培訓,實行量化績效動態(tài)管理.創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管方式和加強隊伍建設(shè),推廣在農(nóng)村環(huán)境整治中“以獎促治,以補促治,連片整治”的做法,充實專業(yè)技術(shù)人員和環(huán)衛(wèi)管理必須的人、財、物,保障環(huán)衛(wèi)工作運轉(zhuǎn)有效,探索建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、宣傳“三下鄉(xiāng)”制度;根據(jù)村莊垃圾增量的大小,增加基層保潔清運人員編制和經(jīng)費,建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍；實行村兩委和村民代表對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”的工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤；要重視村級保潔員的業(yè)務(wù)技能培訓,提高他們的服務(wù)水平和服務(wù)意識,各基層相關(guān)部門應該堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,制定出臺一系列長效運行機制,按照“管理規(guī)范化、運作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細化、機制長效化”原則,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化托管運營機制.真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔隊伍人員穩(wěn)定化、管理動態(tài)化、培訓常態(tài)化、工資保障化、考核獎懲化機制.

　　三是嚴格制度,加大環(huán)境綜合整治的監(jiān)管力度.積極建章立制,努力推行市、鎮(zhèn)、村三級立體化管理,實現(xiàn)市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制；嚴格依據(jù)“美麗鄉(xiāng)村“的標準,組織實施不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核,經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鎮(zhèn)、村,由市政府給予適當獎勵補助,對未達到合格要求的鎮(zhèn)、村實行退出和懲罰機制；著手建立垃圾處理、河道管護、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等方面的長效管理機制,實現(xiàn)制度監(jiān)管、電話查訪,建立起多級監(jiān)督舉報體系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督制約機制,建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監(jiān)督、鎮(zhèn)自查、市月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,對破壞環(huán)境的單位和個人要堅決依法曝光,堅決查處.對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重反彈的,要對鎮(zhèn)、村予以黃牌警告直至追究相關(guān)責任人的責任.

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