国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--述職報告】

　　宗教工作自評報告

　　一、民族工作

　　我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。

　　幾年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。

　　(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。

　　1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。

　　一是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。

　　二是以市場為導(dǎo)向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。

　　2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從XX年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。

　　1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，XX年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從XX年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。XX年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。

　　3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕，音體美各種教學(xué)器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學(xué)生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。

　　(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。

　　1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。

　　2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。

　　3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

　　(四)問題與建議。

　　1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風(fēng)沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。

　　2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。

　　3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。

　　二、宗教工作

　　我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。

　　近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。

　　幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。

　　1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班，對全市宗教干部進行專門培訓(xùn)，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。

　　2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。XX年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)，XX年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。

　　3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。

　　4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。

　　5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。

　　(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。

　　幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。

　　1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自XX年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責(zé)人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓(xùn)，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。

　　2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。

　　4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。

　　5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。

　　6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(*期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。

　　(三)積極引導(dǎo)，鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

　　一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導(dǎo)宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。

　　二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動，引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

　　三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。

　　四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。近幾年來，宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。

　　(四)存在的問題。

　　一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大，無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。

　　二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學(xué)識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。

　　三是由于市財政宗教團體預(yù)算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。

　　宗教工作自評報告

　　我縣總面積208平方公里，總?cè)丝?8萬余人，全縣含七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有少數(shù)民族種類4個，少數(shù)民族人口1.2人，占全縣總?cè)丝诘?.2%，人口較多的少數(shù)民族是鮮族、回族；轄區(qū)內(nèi)有5所宗教活動場所，全縣有信教群眾約3000余人。2016年縣民族宗教辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“敢于擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展，勇于負責(zé)惠民生”的要求，按照年初制定的工作思路，著力做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，大力宣傳民族團結(jié)、和諧、穩(wěn)定。認真貫徹黨的民族宗教政策，盡力推進民族團結(jié)進步事業(yè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，以《宗教管理條例》管理宗教事務(wù)，抵御境外滲透和邪教影響。為保持我縣民族宗教領(lǐng)域團結(jié)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出積極貢獻。

　　一、2016年主要工作

　?。ㄒ唬┟褡骞ぷ?。我們以盛市民族工作會議精神為指導(dǎo)，牢牢把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。堅持依法行政，切實維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。做好少數(shù)民族扶貧解困工作。

　　1、加強對清真食品市場監(jiān)督檢查。2016年我們多次會同工商、食品、衛(wèi)生等部門對全縣范圍內(nèi)清真食品市場進行不定期食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保食品安全。1

　　按照《齊齊哈爾市清真食品監(jiān)督保護條例》，為伊斯蘭教群眾合法經(jīng)營的清真食品發(fā)給經(jīng)營許可證，切實保護伊斯蘭教群眾的合法權(quán)益。

　　2、落實少數(shù)民族優(yōu)惠政策?？h民族宗教辦積極做好對少數(shù)民族群眾的服務(wù)性工作，2016年共接待少數(shù)民族群眾來訪100余人次，我辦工作人員往返市民宗局10余次，為他們辦理更改民族成份。

　　3、《興邊富民行動規(guī)劃》在我縣春光村成效顯著。幾年來，省民委為我縣春光村投入資金45萬元，用于改造水田溝渠的清淤治理。經(jīng)過治理明顯改善了春光村的生產(chǎn)生活條件，增加了村民收入，加快了春光村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　（二）宗教工作。我們認真貫徹落實和宣傳黨的宗教信仰自由政策和《宗教事務(wù)條例》。加強宗教法制建設(shè)，依法管理宗教事務(wù)。積極引導(dǎo)宗教自覺與社會主義社會相適應(yīng)，促進宗教之間的和睦相處，按照“三自”方針管理，使宗教活動正常有序開展。

　　1、依法管理宗教事務(wù)取得新成效。在完善原有宗教場所管理制度的基礎(chǔ)上，我們縣民宗辦出臺了創(chuàng)造“和諧寺、觀、教堂”標準。下發(fā)到各宗教團結(jié)和宗教活動場所。通過建立管理制度，用制度來管理宗教事務(wù)。促進宗教事務(wù)步入制度化、規(guī)范化管理軌道。在明確各項管理制度的基礎(chǔ)上，注重監(jiān)管和檢查，指導(dǎo)督促宗教團體，宗教活動場所，全面2

　　落實各項規(guī)章制度。

　　2、治理非法活動場所。與公安、維穩(wěn)等部門密切配合，針對以堂帶點和帶領(lǐng)未成年兒童進入宗教場所進行治理。加強宗教場所負責(zé)人的思想教育，使他們認清宗教信仰自由政策是在守法的基礎(chǔ)上，堅持獨立自主、自辦的原則。

　　3、積極引導(dǎo)宗教界高舉愛國愛教、團結(jié)進步的思想。2016年9月14日我縣楞嚴寺舉辦大雄寶殿工程落成暨佛像開光法會，我辦分別在不同場所派人值守，確保無安全事故的發(fā)生，經(jīng)各方努力此次重大法事活動取得了圓滿成功。幫助解決一基督教院內(nèi)排水問題，為鐘德寺協(xié)調(diào)土地和臥佛殿建設(shè)。通過這些細微不懈工作，我辦在維護宗教和諧，社會穩(wěn)定的同時，也得到了宗教界的信任。

　　二、2016年工作安排

　　2016年，我縣民族宗教工作要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初鑒定的目標任務(wù)，加快推進民族宗教政策的宣傳，增強服務(wù)意識，及時總結(jié)工作方法，促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。1、進一步深入貫徹落實黨的民族政策、大力營造民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的良好環(huán)境。著力為少數(shù)民族同胞解難事、辦實事、做好事。扎實做好少數(shù)民族考生的加分工作和民族成份審定工作。2、加強清真食品市場管理，讓少數(shù)民族群眾吃上放心食品，為促進民族團結(jié)做出一些實際工作。3、繼續(xù)溝通省民委，加大對春光村的扶貧力度，探索

　　新的扶貧方式，實施民族特色產(chǎn)業(yè)培育，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入，共同走上富裕道路。4、根據(jù)形勢發(fā)展的需要，開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。鼓勵少數(shù)民族群眾外出打工，做好少數(shù)民族流動人口的宣傳教育工作。使少數(shù)民族群眾能夠自覺維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好環(huán)境。5、組織宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》，提高宗教界人員的政治素質(zhì)，引領(lǐng)廣大信教群眾劃清宗教與迷信，合法與非法的界線。按“三自”方針指導(dǎo)宗教內(nèi)部管理。6、依法管理宗教活動場所。一要抓好各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行。二要嚴格控制宗教活動場所的活動規(guī)模和次數(shù)，防止大規(guī)模流行病的傳播。三要嚴厲打擊利用宗教場所進行非法傳教活動，宣傳黨的宗教政策。7、幫助楞嚴寺、鐘德寺的建設(shè)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強審批和工程質(zhì)量監(jiān)督。為楞嚴塔和臥佛殿開光做好前期準備工作，使克東縣成為宗教旅游的一道風(fēng)景線。

　　宗教工作自評報告

　　民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作，關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到推進三個文明建設(shè)，關(guān)系到加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來，陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想，高度重視民族宗教工作，全面貫徹落實黨的宗教信仰政策，把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重，放在了突出位置，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè)，不斷完善工作機制，鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面，為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境，為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

　　一、民族宗教工作的基本情況

　　目前，全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個，3564人，主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人，其次是滿族人，其他少數(shù)民族大部分人口極少，有的只有一人，而且居住分散。

　　陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū)，全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準的宗教活動場所17處，包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺，郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺，盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點，郊區(qū)義井基督教堂，盂縣南婁郭村基督教，礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人，其中佛教42056人，天主教1918人，基督教3404人，伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況

　　國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》，是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī)，是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化，是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展，標志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，對于加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此，全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上，制定具體計劃，全方位，多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份，市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持先進性教育活動中，把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負責(zé)人，大型企業(yè)黨委負責(zé)人，各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人，市委副書記劉高官，副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報告，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市民族宗教事務(wù)局局長進行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進行了授課講解，進一步強化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握，提高了他們的思想認識和執(zhí)法水平，為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員，集中進行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會，對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進行了學(xué)習(xí)，宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進行了討論發(fā)言，同時，對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進行了安排部署，拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動，張貼標語，散發(fā)傳單，并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進行了全文登載，郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話，郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議，對學(xué)習(xí)和貫徹落實《宗教事務(wù)條例》進行專題安排部署，并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本，分發(fā)給廣大信教群眾，宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī)，擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力，確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實施。

　　三、開展民族宗教工作的一些做法

　　民族宗教無小事。我市各級宗教界認真落實國家、省民族宗教工作會議精神，以鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點，全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式，完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”，為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。

　　一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長，縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長，縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長，有婦聯(lián)、民政、財政、團委、派出所等部門負責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員，在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員，使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　二是確保大型宗教活動有序進行。每年的“圣誕節(jié)”，教徒聚集宗教活動場所，活動呈現(xiàn)三個特點：一人數(shù)多，不僅有教徒，還有前來活動的群眾，每個活動場所至少有千余人，有的活動場所超過三千余人。二范圍廣，既有本市范圍的，還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜，管理難度大。為此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，書記、市(縣區(qū))長帶頭抓，分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓，公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓，教務(wù)管理小組自身抓，各級齊抓共管，活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進行預(yù)測、分析提出預(yù)案，對活動中出現(xiàn)的問題及時上報，溝通聯(lián)系，及時總結(jié)。近幾年來，宗教活動有序進行，穩(wěn)定安全，沒有發(fā)生任何問題。同時，還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作，對民族困難戶和宗教界的代表人士進行走訪、慰問，幫助他們解決生活中存在的困難。

　　三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，依法保護宗教團體的合法權(quán)益，既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題，也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年，郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題，在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地，由義井基督教自己出資修建一座教堂，能容納三千多人，使信教群眾有了一個正常的活動場所，滿足了信教群眾的需要，維護了他們的合法權(quán)益。20xx年6月，郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村，通過走訪、查閱大量的歷史資料，積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年，平定縣舊城改造中，原基督教教堂被確定為拆遷范圍，針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案，縣政府專門召開縣長辦公會議，對此事進行面對面的協(xié)商研究。之后，通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證，與信教群眾談心、溝通，最終取得共識，建起新的教堂，得到了廣大教徒的好評。

　　四、開展民族宗教工作以及在處理民族宗教糾紛中的做法

　　近幾年來，陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策，在依法管理宗教事務(wù)中，緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則：一是政府實施行政管理，必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，而不是干預(yù)宗教團體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合：一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合，二是保護合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合，三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合，四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合，五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合，六是加強管理與改善管理相結(jié)合。

　　在處理宗教工作的矛盾和問題中，堅持政策教育和情感感化并重，達到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月，平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動，嚴重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后，市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入到該村對非法聚會信徒進行了黨的宗教法律法規(guī)講解，嚴肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門，經(jīng)過一晚上的艱苦工作，妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時，還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前，天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時，取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧，并對其進行了批評和政策法規(guī)教育，有力的維護了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

　　五、當(dāng)前民族宗教工作存在的問題及原因

　　1、思想認識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠，致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性，認為宗教工作不是中心工作，抓與不抓、管與不管無妨大局。

　　2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來，信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因，一方面是黨的宗教政策的貫徹落實，對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間，人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈，來自各方的風(fēng)險給人民的心理帶來巨大的壓力，促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。

　　3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人，打著宗教活動的旗號，背地搞非法活動。如家庭聚會，藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī)，分不清合法與非法的界限，參與非法活動。

　　4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前，供菩薩、財神，燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。

　　5、對廣大青少年進行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間，狂歡夜、平安夜、圣誕夜，參與的中小學(xué)生越來越多，在天主教、基督教組織的平安夜晚會上，50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。

　　6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。

　　7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展，人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位，經(jīng)費緊張。

　　8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員，宗教法規(guī)意識淡薄，管理能力不強，難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。

　　9、亂設(shè)活動點。有的縣區(qū)已批準登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求，致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。

　　10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾，造成宗教活動混亂現(xiàn)象。

　　六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題

　　在構(gòu)建社會主義和諧社會中，能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標準，在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突，必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛，能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時，在構(gòu)建和諧社會中，必須努力消除宗教中負面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題，要么全力支持，奉若神明，要么不聞不問，事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動的問題，這些都是擺在我們面前的新問題。

　　七、做好新時期民族宗教工作的意見和建議

　　1、加強宣傳教育。進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育，在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育，使廣大信教群眾遵紀守法，規(guī)范信教行為，廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學(xué)。

　　2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進一步健全責(zé)任機制，完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所，要建立起長效管理機制，充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時制止。

　　3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍，一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責(zé)人，確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話，引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng)，積極發(fā)揮骨干作用，樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。

　　4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護合法，制止非法，抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則，進一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等規(guī)章制度，并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度，進一步加強綜合治理，整合各方資源，形成合力;進一步強化檢查督促力度，采取“回頭看”等措施，確實防止“回潮”;進一步加大依法治理力度，確保社會穩(wěn)定。

本文來源：http://628568.com/fanwen/323704.html