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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的報(bào)告

        更新時(shí)間:2023-06-08 來(lái)源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

          報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是本站分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的報(bào)告,希望能幫助到大家!

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的報(bào)告

          尊敬的XX局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):

          我代表XX市委、市政府對(duì)調(diào)研督察組的到來(lái)表示熱烈的歡迎。

          今年以來(lái),XX市深入推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,加快推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān),認(rèn)真對(duì)照并貫徹落實(shí)《XX市委全面依法治市委員會(huì)XXX年工作要點(diǎn)》,全力做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就XX市在推進(jìn)法治政府建設(shè)和落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況方面的主要工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

          一、提高政治站位,突出法治政府建設(shè)工作

          今年XX月XX日,市委書(shū)記XXX同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第X次會(huì)議。會(huì)議指出,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)依法防控疫情的責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委、XX市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出工作重點(diǎn),為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要在嚴(yán)格執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力,在公正司法上持續(xù)發(fā)力,在全民守法上持續(xù)發(fā)力,切實(shí)用法治守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好全面依法治市工作。堅(jiān)持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推動(dòng)法治臨清建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

          今年XX月XX日,市長(zhǎng)XXX同志在XX市第XX屆人民代表大會(huì)第X次會(huì)議上代表XX市政府作政府工作報(bào)告時(shí)指出,XXX年XX市致力于全面加強(qiáng)政府建設(shè),干部作風(fēng)持續(xù)提升。特別是在營(yíng)商環(huán)境方面,政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,行政效能大幅提升,深入推進(jìn)了“一窗受理·一次辦好”改革,企業(yè)注冊(cè)全程電子化率達(dá)到XX%,市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)間壓縮至X個(gè)小時(shí),新增市場(chǎng)主體X萬(wàn)戶(hù),營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果列XX市第X名。今年,XX市面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求,要把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于政府工作全領(lǐng)域全過(guò)程,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉潔型政府建設(shè)。

          二、細(xì)化責(zé)任清單,推動(dòng)法治政府建設(shè)全面開(kāi)展

          XX年是《XX市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(XXXX—XXXX年)》的收官之年,為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在前列”的工作目標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),我市制定了《XX市2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》,細(xì)化了責(zé)任清單,建立了時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追工作機(jī)制。

          今年,我市創(chuàng)新政法工作線上模式,啟用“XX市掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)”小程序,以開(kāi)展“十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”涉黑涉惡突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化,為法治政府建設(shè)打造了良好社會(huì)環(huán)境;制定了《關(guān)于優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的工作方案》,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系;公開(kāi)了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為“免罰清單”,大力落實(shí)了《XX省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》,探索建立了“首違不罰”機(jī)制;制定了《XX市關(guān)于抓好涉企業(yè)行政案件被訴部門(mén)負(fù)責(zé)人須出庭應(yīng)訴全力促進(jìn)行政糾紛化解工作的實(shí)施辦法》,全面保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),在持續(xù)開(kāi)展基層法律服務(wù)全覆蓋工作的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于建立和推行律師行業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)“法律服務(wù)代理機(jī)制”的實(shí)施意見(jiàn)》,面向全市中小企業(yè)組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展法治體檢活動(dòng);做好規(guī)范性文件合法性審查,今年共審查市政府規(guī)范性文件X件,備案審查部門(mén)規(guī)范性文件X件,未發(fā)現(xiàn)不利于法治營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施;健全了行政復(fù)議審理機(jī)制,公開(kāi)了《XX市行政復(fù)議申請(qǐng)業(yè)務(wù)指南》,推行法律顧問(wèn)參與案件審理機(jī)制,提高了案件的辦理質(zhì)量;全面推行了行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、法制審核等制度,全市執(zhí)法人員已生成了電子執(zhí)法證件,“亮證執(zhí)法”成為常態(tài),行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;整理形成了《XX市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄清單》,共計(jì)XXX項(xiàng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),進(jìn)一步深化了“放管服”改革,推進(jìn)了“一枚印章管審批”;制定了《關(guān)于推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施層級(jí)的通知》,建成了市縣一體、扁平化的審批機(jī)制;全面推行了“證照分離”“四十五證合一”“一業(yè)一證”登記制度等改革,深化流程再造和全領(lǐng)域無(wú)差別一窗受理改革,深入推進(jìn)兩個(gè)小時(shí)辦結(jié)的“4012”模式,建立“窗口無(wú)權(quán)否決”機(jī)制,推行“吐槽找茬”“好差評(píng)”制度,推出延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約上門(mén)服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)措施,大力推行“全程網(wǎng)辦”企業(yè)開(kāi)辦模式,通過(guò)提供遠(yuǎn)程幫辦代辦、全程電子化登記、免費(fèi)寄遞等多項(xiàng)服務(wù),構(gòu)建了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、部門(mén)網(wǎng)上審批、證章和稅控設(shè)備免費(fèi)寄遞“零見(jiàn)面”的企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)新流程。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為XX%以上,已公布XXX個(gè)高頻事項(xiàng)最多跑一次事項(xiàng)目錄,XX項(xiàng)“不見(jiàn)面”審批事項(xiàng)目錄;按照集中資源、健全機(jī)制、提升群眾滿意度的原則,整合了“XXX市民熱線”,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理”“一口辦理”,等等一系列法治政府建設(shè)創(chuàng)新性舉措。

          三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升政府工作人員依法行政能力

          我市直面XXX年在依法治市工作中存在的問(wèn)題,積極推動(dòng)了單位主要負(fù)責(zé)人全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全力加強(qiáng)了政府工作人員法治思維和依法行政能力建設(shè)。市委書(shū)記XXX同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第X次會(huì)議,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將依法治市納入全市考核中。X月XX日,市政府開(kāi)展了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng),邀請(qǐng)律師作了《行政訴訟法》專(zhuān)題講座。X月XX日,市委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《XX省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》《XX省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》等法律法規(guī)。X月X日上午,XX市人民法院一審開(kāi)庭審理一起行政訴訟案件,市長(zhǎng)XXX同志作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,XX余名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。截至X月底,我市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴案件XX件,負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率XXX%,其中,行政機(jī)關(guān)敗訴X件,敗訴率XXX%。

          今年,在推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的過(guò)程中,XX市委依法治市辦創(chuàng)新推行普法責(zé)任制平臺(tái)填報(bào)月通報(bào)制度,將通報(bào)下發(fā)給各黨政主要負(fù)責(zé)人,督導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任制,提高各機(jī)關(guān)(單位)、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)普法責(zé)任制的重視程度。同時(shí),在“七五”普法驗(yàn)收工作中,我市也將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列為重要考核指標(biāo)。

          我市注重加強(qiáng)對(duì)黨委、政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年,XX市委依法治市辦組織開(kāi)展了《民法典》巡回宣講活動(dòng),市司法局副局長(zhǎng)XXX同志到市委黨校、市工信局、市財(cái)政局、市教體局、市人社局、市紀(jì)委監(jiān)委、金郝莊鎮(zhèn)政府等單位、鎮(zhèn)街共作了XX場(chǎng)宣講報(bào)告,各行政執(zhí)法單位以普法責(zé)任制為抓手,利用LED屏、微信公眾號(hào)等實(shí)施“全覆蓋普法”,學(xué)習(xí)《民法典》、運(yùn)用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時(shí),各行政執(zhí)法單位也將提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重點(diǎn)目標(biāo),組織開(kāi)展相應(yīng)領(lǐng)域的法治專(zhuān)題講座。

          雖然,今年我市在法治政府建設(shè)和黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況方面取得一定成績(jī),但是還存在著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有待進(jìn)一步落實(shí);行政執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí)不充分;普法責(zé)任制的落實(shí)力度需進(jìn)一步加大;行政機(jī)關(guān)敗訴率較高等問(wèn)題,今后我市將繼續(xù)再接再厲,以此次調(diào)研督察為契機(jī),進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:

          1、繼續(xù)加大依法治市和法治政府建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。

          2、進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作,進(jìn)行“三書(shū)一函”回頭看,對(duì)于開(kāi)展不利的下發(fā)《督辦函》進(jìn)行督導(dǎo),設(shè)立投訴機(jī)制,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的考核依據(jù)。

          3、形成工作合力。嚴(yán)格依法落實(shí)重大行政決策法定程序,組織開(kāi)展打造法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理,加大對(duì)全面依法治市和法治政府建設(shè)督導(dǎo)檢查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

          4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)各部門(mén)重視建設(shè)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的法治隊(duì)伍,以更好地適應(yīng)時(shí)代專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性越來(lái)越高的要求。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法類(lèi)公職人員管理,加大專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

          5、圍繞提高勝訴率,一是由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分析分管領(lǐng)域行政應(yīng)訴案件敗訴的原因,精準(zhǔn)聚焦行政應(yīng)訴工作中的不足,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政行為發(fā)生。二是由司法部門(mén)牽頭,定期邀請(qǐng)法官召開(kāi)案例評(píng)析會(huì),對(duì)實(shí)體性、程序性?xún)?nèi)容進(jìn)行全面分析評(píng)估,查找案件發(fā)生、敗訴的原因,發(fā)揮典型案例的警示作用,舉一反三,制定彌補(bǔ)及整改措施,提高依法行政水平。三是強(qiáng)化各行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí)和法治思維,做到“權(quán)責(zé)法定”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,防止超越法定權(quán)限“亂作為”或者失職瀆職“不作為”,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)遵法守制的形象。做好以上工作的同時(shí),同步做好規(guī)范性文件備案審查工作、行政執(zhí)法監(jiān)督工作、普法依法治理等工作,力爭(zhēng)考核取得優(yōu)異成績(jī)。

          以上匯報(bào)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,匯報(bào)完畢。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的報(bào)告

          2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一、二、三次會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面依法治縣,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),不但加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域法治宣傳與建設(shè),全面完成法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告如下:

          一、持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

          把加強(qiáng)法治建設(shè)作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室各司其職、全員參與強(qiáng)化法治建設(shè)的工作機(jī)制。將法治建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作同研究、同部署、同落實(shí),全面加強(qiáng)依法行政和法治宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作,

          召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《攸縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《攸縣2018年至2021年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》等文件,將法治建設(shè)納入總體規(guī)劃與年度工作計(jì)劃,全面落實(shí)了法治建設(shè)主體責(zé)任,確保了法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

          二、持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,全面推進(jìn)“法治+扶貧”

          1、全面加強(qiáng)部門(mén)法治宣傳教育。把法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高工作人員法治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。一是持續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,組織辦所有工作人員積極參與如法網(wǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面完成學(xué)習(xí)任務(wù),并全員順利通過(guò)考試。二是將憲法、民法典等法律法規(guī)納入干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,把學(xué)法用法與主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”全面結(jié)合,深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。12月11日,縣扶貧辦組織專(zhuān)題會(huì)議,全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神,開(kāi)展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)和《民法典》集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),全力營(yíng)造依法治理、崇德向善、文明守法的良好學(xué)習(xí)氛圍。

          2、全面提升扶貧系統(tǒng)法治工作能力。以會(huì)代訓(xùn),把扶貧系統(tǒng)會(huì)議培訓(xùn)等活動(dòng)作為載體,將法治建設(shè)融入日常培訓(xùn)教育中,在提升扶貧系統(tǒng)隊(duì)伍政策業(yè)務(wù)水平的同時(shí),著力形成自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法的氛圍。今年以來(lái),我縣組織行業(yè)扶貧部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐村工作隊(duì)、村(社區(qū))工作人員等開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)22場(chǎng),共1萬(wàn)余人次參與,打造了大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的良好氛圍。

          3、全面樹(shù)牢貧困人口法治觀念意識(shí)。制訂并發(fā)放《扶貧政策口袋書(shū)》《政策到戶(hù)宣傳畫(huà)》等服務(wù)手冊(cè)8萬(wàn)余份,以“掛圖作戰(zhàn)”方式廣泛宣傳扶貧條例和法律法規(guī),作為督查考核的重要內(nèi)容之一。面向社會(huì),不斷創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮171支駐村幫扶工作隊(duì)和5908名幫扶干部的作用,通過(guò)以接地氣、嘮家常的方式,面對(duì)面、零距離、深層次宣傳和交流,向貧困群眾宣講法律知識(shí);結(jié)合農(nóng)村法制宣傳月進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳,聯(lián)合司法局等單位開(kāi)展法律扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)40場(chǎng);利用“扶貧日”等重要節(jié)點(diǎn),深入公共廣場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所,通過(guò)散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅等形式,開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),形成濃厚的氛圍,牢固樹(shù)立利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),做到認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺(jué)守法,著力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

          三、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)廉政建設(shè)新局面

          始終把紀(jì)律挺在前面,用制度管人管事,將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作納入日常工作和黨的建設(shè)總體布局之中,認(rèn)真謀劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、精心組織。一是定期召開(kāi)會(huì)議廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他班子成員協(xié)助抓落實(shí)的工作格局。二是把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題尤其是涉黑問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的冷硬橫推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、缺乏擔(dān)當(dāng)、在位不為、懶政怠政。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實(shí)等問(wèn)題,以及侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,加大責(zé)任追究力度,對(duì)存在問(wèn)題突出和問(wèn)題整改不力、不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行約談。今年以來(lái),全縣共約談2個(gè)行業(yè)扶貧部門(mén)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2個(gè)村(社區(qū))。

          四、持續(xù)規(guī)范決策行為,扎實(shí)推進(jìn)依法行政

          嚴(yán)格強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,以及監(jiān)察、審計(jì)、法制部門(mén)的監(jiān)督。充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員對(duì)辦理脫貧攻堅(jiān)有關(guān)建議、批評(píng)和意見(jiàn),積極辦理有關(guān)提案、議案,并及時(shí)向人大、政協(xié)機(jī)關(guān)匯報(bào)。今年,我辦接受并圓滿完成人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,辦理人大代表意見(jiàn)建議29條,辦理政協(xié)委員提案1件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。

          全面落實(shí)重大行政決策程序決定。凡是與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)、涉及貧困群眾切身利益的重大問(wèn)題決策,堅(jiān)持落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;對(duì)健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持落實(shí)調(diào)查研究制度;對(duì)涉及財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目審批等重要工作,堅(jiān)持落實(shí)部門(mén)協(xié)商制度。

          充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。聘請(qǐng)一名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我辦常年法律顧問(wèn),為我辦重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政爭(zhēng)議等提供法律意見(jiàn)和建議,及時(shí)幫助解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛,推進(jìn)我辦各項(xiàng)重大決策部署合法合規(guī)。

          五、持續(xù)規(guī)范行政行為,嚴(yán)格落實(shí)依法履職

          一是全面落實(shí)信息公開(kāi)制度。嚴(yán)格落實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)主體責(zé)任,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布與廣大人民群眾利益密切相關(guān)、涉及重點(diǎn)扶貧領(lǐng)域綱要、規(guī)劃、政策和扶貧成效信息,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公示公開(kāi)。

          二是切實(shí)做好扶貧領(lǐng)域信訪工作。切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,進(jìn)一步建立完善局信訪接待制度,向社會(huì)公布省、縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),即時(shí)辦理本部門(mén)受理和省、市及各部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)信訪案件,做到依法依規(guī),有理有據(jù)處理好反映的問(wèn)題、矛盾,切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利。今年以來(lái),我辦受理各級(jí)各類(lèi)信訪件24件,信訪處置回復(fù)滿意率100%。

          三是扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作。按省、市、縣工作部署,及時(shí)清理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng),錄入“依申請(qǐng)類(lèi)實(shí)施清單”3項(xiàng),將本部門(mén)各項(xiàng)辦事依據(jù)、辦事流程及需要對(duì)外公布的相關(guān)信息全面公開(kāi)。簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,辦理縣級(jí)扶貧車(chē)間獎(jiǎng)補(bǔ)97件,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金39萬(wàn)元,將“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)全面落實(shí)到位。

          四是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化文件審查工作。推動(dòng)縣扶貧辦相關(guān)文件出臺(tái)的規(guī)范性審查工作。根據(jù)縣委、縣政府工作的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),協(xié)調(diào)各股室,認(rèn)真遵循法律、法規(guī)和政策,使我縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件出臺(tái)有法可依、有據(jù)可循。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。落實(shí)規(guī)范性文件征求意見(jiàn)、合法性審查、廉潔性評(píng)估、“三統(tǒng)一”、有效期等制度,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)規(guī)范性文件質(zhì)量。

          六、工作亮點(diǎn)

          一是普法手段方式多樣,宣傳效果顯著。通過(guò)入戶(hù)宣傳、巡回宣傳、在線宣傳、組織專(zhuān)題法治學(xué)習(xí)、利用各類(lèi)傳播媒介開(kāi)展宣傳等方式全面宣傳脫貧攻堅(jiān)法律法規(guī)知識(shí),營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。

          二是聯(lián)合司法、人社等部門(mén)單位,幫助貧困群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。尤其維護(hù)今年受疫情影響的貧困勞動(dòng)力務(wù)工、就業(yè)的合法權(quán)益,以保障貧困戶(hù)工資支付、維護(hù)貧困戶(hù)工傷保險(xiǎn)和職業(yè)安全健康等權(quán)益為重點(diǎn),開(kāi)展法律援助。

          七、目前存在主要問(wèn)題

          一是法治思維還較為薄弱?;鶎臃鲐毟刹刻貏e是需常年應(yīng)對(duì)各項(xiàng)考核任務(wù)和檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)法律法規(guī)在工作中的地位和推動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不夠清楚,沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

          二是扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)需持續(xù)加強(qiáng)。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,幾年下來(lái),扶貧干部的松懈心理、盲目樂(lè)觀情緒較為普遍?,F(xiàn)黨中央已明確過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成功、做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要扶貧干部不斷調(diào)整、學(xué)習(xí),以適應(yīng)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)工作的需要。

          八、下一步打算

          一是持續(xù)提高依法行政意識(shí)和能力。進(jìn)一步完善信息公開(kāi),切實(shí)落實(shí)完善政務(wù)信息公開(kāi)方式和程序。堅(jiān)持把依法行政、普法宣傳納入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容,嚴(yán)格按要求及時(shí)清理與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件,確保文件內(nèi)容合法有效。

          二是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)和能力。進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政的水平。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于2021年履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的報(bào)告

          在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的精心指導(dǎo)下,本人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組成員和全局黨員干部,嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府法治建設(shè)各項(xiàng)工作部署,有效推動(dòng)全系統(tǒng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階?,F(xiàn)將本人2020年度履職情況匯報(bào)如下:

          一、強(qiáng)化黨組主角定位,做法治建設(shè)的“推進(jìn)者”

          作為第一責(zé)任人,本人認(rèn)真履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé),健全黨組領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展法治建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮局黨組在推進(jìn)全局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效推動(dòng)了我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展。一是深入謀劃部署,將法治建設(shè)納入局黨組年度工作要點(diǎn)和本單位年度工作計(jì)劃,與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn);對(duì)全局法治建設(shè)中的重大問(wèn)題堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持親自協(xié)調(diào),對(duì)重大任務(wù)堅(jiān)持親自督導(dǎo);堅(jiān)持定期召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)議,及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類(lèi)問(wèn)題。二是嚴(yán)格工作考核,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,將法治建設(shè)納入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,督促全體黨員干部依法依規(guī)辦事,調(diào)動(dòng)全局黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,有力推動(dòng)了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是樹(shù)立正確導(dǎo)向,堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法制能力的用人導(dǎo)向,把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下優(yōu)先選拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部,夯實(shí)全局法治建設(shè)的人才基礎(chǔ)。

          二、全面從嚴(yán)依規(guī)治黨,做法治規(guī)范的“監(jiān)督者”

          一方面,堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。研究印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單,明確各領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),主持召開(kāi)5次黨組會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;與各黨組成員、機(jī)關(guān)中層干部、基層分局負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話53次,防微杜漸。另一方面,做好廉潔示范表率。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定;堅(jiān)持從小事做起,從點(diǎn)滴做起,注意自身日常的一言一行、一舉一動(dòng),主動(dòng)接受班子成員互相監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督,做到制度面前不打折,原則面前不退讓?zhuān)ψ龊米灾?、自省、自警、自?lì),以良好的個(gè)人形象帶好隊(duì)伍,努力爭(zhēng)當(dāng)干事的表率、務(wù)實(shí)的表率、廉潔的表率。

          三、帶頭學(xué)法用法普法,做法治思想的“傳播者”

          一是帶頭開(kāi)展法律知識(shí)常態(tài)化學(xué)習(xí)。本人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記作出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”重要指示精神,積極深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》、行政法等國(guó)家基礎(chǔ)法律法規(guī)及市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),并參加“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動(dòng),切實(shí)提升法治基礎(chǔ)理論水平。二是將加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)納入我局加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一環(huán)加以推進(jìn),將黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想、國(guó)家基本法律法規(guī)及市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨組中心組集中學(xué)習(xí)計(jì)劃以及全系統(tǒng)年度學(xué)法計(jì)劃,并專(zhuān)門(mén)為每名干部配發(fā)了學(xué)法筆記本,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法系統(tǒng)化,經(jīng)常化、規(guī)范化,為全局依法履職提供了強(qiáng)有力的法律保障。三是扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育,組織執(zhí)法監(jiān)管人員充分利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.20”國(guó)際計(jì)量日、食品安全宣傳周、安全用藥月、安全生產(chǎn)月、“12.4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),多形式、多載體開(kāi)展法治宣傳教育工作;同時(shí),常態(tài)化組織開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),切實(shí)做到深入一線開(kāi)展普法宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。

          四、堅(jiān)持依法依規(guī)決策,做法治精神的“踐行者”

          一方面,嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)決策程序。工作中,我堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格遵守“三重一大”議事制度、財(cái)務(wù)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;凡是重要決策、重大項(xiàng)目,特別是作出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策等事項(xiàng),本人堅(jiān)持必須在深入進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)黨組班子集體研究后方可作出決定。另一方面,積極落實(shí)法律顧問(wèn)制度,我局與江蘇眾仁律師事務(wù)所簽訂了法律顧問(wèn)服務(wù)合同,由該事務(wù)所指派法律顧問(wèn)為我局提供日常綜合性的法律顧問(wèn)服務(wù),凡重大決策、重要文件等做出決定或出臺(tái)之前均咨詢(xún)法律顧問(wèn),進(jìn)行合法合規(guī)性審查,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在提升法治建設(shè)能力中的重要作用,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作始終在法治軌道上運(yùn)行。

          一年來(lái),我在履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的過(guò)程中取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)還不夠深入;全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨以及黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)仍待加強(qiáng);法治宣傳教育方式還需創(chuàng)新,宣傳面還需加大。下一步,本人將堅(jiān)決履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組成員以及全局領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的工作部署,不斷完善全系統(tǒng)法治建設(shè)體制機(jī)制,為全區(qū)的法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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