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黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況工作匯報
根據(jù)上級工會的安排部署,結(jié)合我縣正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,對我縣工會領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,對工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的現(xiàn)狀、主要做法、存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)分析,并結(jié)合實際,就我縣工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了一些符合實際的對策和建議.現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下.
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
(一)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況:
近幾年來,金川縣委為縣總工會配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子,目前,我會現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子3人,有主席1人(進(jìn)縣委常委會、按縣級領(lǐng)導(dǎo)副職配備)、副主席2人,經(jīng)審委主任由副主席擔(dān)任,班子成員平均年齡43.5歲,其中40歲1人,44歲1人,47歲1人;班子成員中男性2名,女性1名;在職大學(xué)2名,在職大專1名,在工會工作1年的1人、2年的1人、4年的1人;2008年以來領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)出工會的有3人,調(diào)入工會的4人,內(nèi)部提拔1人,2008年來共參加省總組織的培訓(xùn)6人次,參加州總工會組織的培訓(xùn)1人次,
(二)換屆后,領(lǐng)導(dǎo)班子的新變化、新特點:
換屆后,新領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨各項方針政策,扎實開展工作,著力彌補(bǔ)自身在經(jīng)驗欠缺、統(tǒng)籌考慮問題不足等方面的差距.整個領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出新變化、新特點:一是主要領(lǐng)導(dǎo)更新.近幾年來,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了更新,先后調(diào)出2位常委主席,又先后調(diào)入2位常委主席,管理的幅度加大,重大工作和重大部署都親自由常委主席負(fù)責(zé),確保了工會工作的有序開展.二是班子活力更強(qiáng).班子年輕變化不大.2010年時領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為45歲,而經(jīng)過這兩年來的班子調(diào)整,目前班子成員平均年齡為44歲,新班子文化、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,知識性人才充實到班子中,增強(qiáng)了班子發(fā)展后勁.三是年齡搭配更合理.新任領(lǐng)導(dǎo)班子既有任職多年,經(jīng)驗豐富的老;同志,也有剛?cè)涡侣毜男峦?做到新老合理搭配.
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要做法:
1、堅持把學(xué)習(xí)放在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想理論水平和專業(yè)素質(zhì).縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子為使理論學(xué)習(xí)活動扎實有效,健全和完善了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真執(zhí)行《黨支部三會一課;制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識,逐步形成了優(yōu)良的學(xué)風(fēng).領(lǐng)導(dǎo)班子成員都自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置,樹立終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的新理念,加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表;重要思想科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),加強(qiáng)工會法、勞動法律法規(guī)和中國特色社會主義工會發(fā)展道路的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),圍繞上級的工作部署開展學(xué)習(xí),并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實踐,做到與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新.使學(xué)習(xí)活動成為解決工作實際問題的理論基礎(chǔ).在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,每年年初都作出了科學(xué)合理的安排計劃,在學(xué)習(xí)中,班子成員注重學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記.積極參加各級培訓(xùn)班,綜合工作素質(zhì)普遍提高.逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和理論水平,增強(qiáng)了班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和理論水平.
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力得到有效增強(qiáng).按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定;的要求,分別制定和完善了《總工會主席辦公會議制度》、《總工會民主生活會制度》等,為班子執(zhí)行黨的民主集中制原則提供了有力的制度保障.在執(zhí)行民主集中制上,班子各成員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風(fēng)格,相互支持不爭權(quán),相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔(dān)責(zé),在生活上不計得失,確保整體合力得到有效發(fā)揮.堅持重大決策集體討論、集體決定,堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)彼此分離、互相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保決策的科學(xué)、民主,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的工作積極性和主觀能動性,每一名班子成員都能夠獨擋一面、勇于負(fù)責(zé).領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真處理好民主與集中的關(guān)系,有效地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,增強(qiáng)了班子整體功能,也提高了班子議事效率和質(zhì)量.
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定.按照上級的部署和要求,狠抓班子勤政廉政建設(shè),推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的貫徹落實.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、黨中央改進(jìn)作風(fēng)八項規(guī)定;、省委改進(jìn)作風(fēng)十項規(guī)定;和縣委改進(jìn)作風(fēng)十項規(guī)定;,以開展面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工;活動為抓手,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決好工作落實、干部作風(fēng)等方面的問題,提高工作質(zhì)量,大力推行會議公開制度,變上訪為下訪,主動走基層,走企業(yè)、走職工(特別是困難職工),帶頭圍繞工會重點工作,抓好工作落實.帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定;要求領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,保持清正廉潔,努力打造陽光領(lǐng)導(dǎo)班子.
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子交流輪崗,激發(fā)隊伍工作活力.至今,領(lǐng)導(dǎo)班子共計有3人交流輪崗,其中1人交流至州級機(jī)關(guān)任職,1人交流至政府部門相對重要崗位,1人交流至成都市.領(lǐng)導(dǎo)班子的交流輪崗,著力解決了領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個部門、一個崗位工作形成的種種弊端,切實改變少數(shù)干部患得患失、工作保守、辦事疲沓、思想不解放等不良作風(fēng),盤活隊伍資源,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情.
(四)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議.
當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子還存在以下薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是在理論知識的學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)全面.雖然班子對理論學(xué)習(xí)抓得比較緊,領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力得到有效增強(qiáng).二是在創(chuàng)新力度上還需進(jìn)一步增強(qiáng).主要表現(xiàn)在個別班子成員思想解放的程度不夠,面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強(qiáng),拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法,習(xí)慣于用慣性的思維考慮問題,用老辦法解決新問題,變化、變革、創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),先行先試、創(chuàng)造性開展工作不夠主動.下一步,將針對以上薄弱環(huán)節(jié),將深入開展以下工作:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,切實提高理論素質(zhì)和政策水平.堅持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓.結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學(xué)精、學(xué)深上下功夫,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法,提高班子整體素質(zhì).同時,建議上級工會組織繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)力度,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,擴(kuò)大干部培訓(xùn)面,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量.二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,堅決破除思想守舊和為難情緒.要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險,敢于打破常規(guī).
二、干部隊伍建設(shè)情況
(一)干部隊伍的基本情況:
我會有編制5人(其中領(lǐng)導(dǎo)班子3人、一般干部2人),實際有職工6人(其中領(lǐng)導(dǎo)班子3人,一般干部3人),2008年以來,調(diào)入縣總工會的4人(其中主席2人、副主席2人),調(diào)出縣總工會的3人(其中主席2人,副主席1人),調(diào)出工會的主席和副主席均是平級交流,有一人到相對重要崗位.現(xiàn)有職工平均年齡為46.5歲(其中36至40歲的1人41至45歲的1人,46至50歲的2人,51歲至55歲的2人).現(xiàn)有干部中男性2名,女性4人,在工會工作3年以下的2人,3至5年的1人,5至10年的1人,10至15年的1人20至25年的1人.參加省總組織的培訓(xùn)8人次,參加州總組織的培訓(xùn)1人次
(二)干部隊伍建設(shè)的主要做法:
1、切實加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.高度重視部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),采取有效措施,大力加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),在上級有關(guān)部門的重視下,及時補(bǔ)充完善了領(lǐng)導(dǎo)班子,班子內(nèi)部即分工又合作,急事統(tǒng)籌合作一起抓,平時工作按分工各抓各,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力.
2、全面加強(qiáng)隊伍教育管理,努力樹立隊伍新形象.近年來,縣總工會對加強(qiáng)隊伍建設(shè)始終認(rèn)識明確,思想統(tǒng)一,堅持把隊伍建設(shè)置于更加突出的位置,強(qiáng)化教育,規(guī)范管理,完善制度,全力打造金川工會隊伍新形象.一是狠抓隊伍思想政治教育,強(qiáng)化干部的政治意識和大局觀念.在近幾年開展的黨的一系列教育實踐活動中,縣工會積極組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真整改提高,從而堅定了工會工作的政治方向和為民服務(wù)的宗旨.
3、充分調(diào)動職工的積極性.工會職工本身就少,如果不充分調(diào)動他們的積極性,工會工作將無法正常開展,縣總工會根據(jù)職工的特點和優(yōu)勢,合理安排職工的工作,做到人盡其才,才盡其用.
(三)隊伍建設(shè)存在的問題及原因:
1、縣級總工會干部結(jié)構(gòu)不合理.縣級總工會干部隊伍年齡普遍偏高,老齡化嚴(yán)重,文化程度相對較低,知識結(jié)構(gòu)及專業(yè)與現(xiàn)代工會發(fā)展形勢不相適應(yīng).
2、縣級總工會干部的發(fā)展受到制約.工會機(jī)關(guān)大部分干部長期在工會工作,個人成長空間有限.從縣總工會機(jī)關(guān)一般干部調(diào)查情況看,在工會工作20年以上1人,10年以上的1人,5年以上的1人.10年內(nèi)沒有1人從其他部門調(diào)入工會,也無一人調(diào)出工會,干部在工會得不到交流,這與其他大部分部門相比差距較大,長此以往,對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負(fù)面影響.
3、縣級總工會干部在能力素質(zhì)方面參差不齊.有部分干部缺乏開拓創(chuàng)新精神,習(xí)慣于按部就班,不愿意動腦筋,解決問題的能力和水平不高,工作打不開局面.特別是2010年以來,我會辦公條件大為改善,基本實現(xiàn)一人一臺電腦,為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件.但目前仍有1人連電腦的開和關(guān)都不會,其他干部使用電腦都很慢,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距.
(四)加強(qiáng)縣級總工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策
任何工作好壞,關(guān)鍵在于人.工會工作也不例外.只有切實加強(qiáng)工會干部自身建設(shè),才能真正發(fā)揮好工會組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾;的作用.
1、積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視,努力形成工會干部能進(jìn)能出機(jī)制.要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護(hù)贏得黨委信任、重視和支持.各級黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,把年輕有為的同志選配到工會工作崗位上來,努力建立一支結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的工會干部隊伍.特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部.在工會干部的交流使用過程中,各級黨委應(yīng)尊重和發(fā)揮工會的協(xié)管作用,讓工會部門參與工會干部的考察與研究.我們應(yīng)積極爭取黨委、政府的重視,將工作成績突出的工會干部通過提拔、推薦等途徑,推動工會優(yōu)秀人才的輸出,使工會干部隊伍不斷有新鮮血液;輸入,以增強(qiáng)整個工會干部隊伍的活力.特別是在干部使用上要做到通盤考慮,建立工會與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流,只進(jìn)不出的現(xiàn)象,改變在工會安置干部的做法,真正實現(xiàn)干部的雙向交流.
2、樹立四種意識,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍.一是樹立大局意識.緊緊圍繞黨委政府中心工作,要自覺地把工會工作納入黨委和政府的工作大局中去謀劃、去思考,爭取黨委和政府的支持.不等不靠,因地制宜地開展工作,面向基層,面向職工開展活動,不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力.二是樹立責(zé)任意識.全心全意為職工群眾服務(wù),是工會干部應(yīng)盡的職責(zé).工會干部應(yīng)該以維護(hù)職工合法權(quán)益為天職,視工運(yùn)事業(yè)重如山,視個人名利淡如水.愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上,全心全意為職工群眾謀利益.經(jīng)常深入職工群眾,做職工群眾的知心人,多為職工辦實事、辦好事.三是樹立群眾意識.工會工作要堅持走群眾路線,要大興調(diào)查研究之風(fēng),以今年開展的走基層、曖民心;活動和開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),要面對面、心貼心、實打?qū)嵉纳钊肼毠と罕?傾聽職工群眾反映強(qiáng)烈的問題和呼聲,為職工群眾解難事、辦實事.四是樹立創(chuàng)新意識.工會職工要有創(chuàng)新意識,要積極探索新時期工會工作的新方法、新途徑,特別要認(rèn)真探索構(gòu)建和諧勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)的新方法.
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況工作匯報
近年來,我市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化干部人事制度改革,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、狠抓落實了,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動XX高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保證?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)班子整體合力
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。健全完善了理論學(xué)習(xí)中心組和干部學(xué)習(xí)考核制度,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面列出學(xué)習(xí)書目,每季度進(jìn)行一次考試,并開辦了“新知識大講堂”,邀請國內(nèi)一些知名專家授課,切實提高了班子成員政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,制定出臺了《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范工作提高效能的若干規(guī)定》和市委常委會議事決策、溝通協(xié)調(diào)等五項制度,確保了決策科學(xué)、工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。三是積極實施政治生態(tài)建設(shè)。制定出臺了《XX市政治生態(tài)建設(shè)實施綱要》,在全市營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
二、堅持用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向
市委緊緊圍繞全市中心工作要求,把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵來抓。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的選人用人標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,堅持“三個注重”原則,切實加強(qiáng)干部選拔任用工作。一是注重高素質(zhì)年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為目標(biāo),通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學(xué)歷高、實踐經(jīng)驗豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。通過加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化了我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。二是注重工作實績選拔干部。堅持把干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在工作中取得實實在在成績,作為干部提拔重用的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重長遠(yuǎn)的干部,進(jìn)行大力選拔使用,進(jìn)一步激發(fā)基層一線干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情。三是注重關(guān)鍵崗位干部的選拔任用。近年來,市委結(jié)合年度實績考核結(jié)果以及重大事項完成情況,重用了一批優(yōu)秀黨政正職,并按照關(guān)鍵崗位重點管理的要求,重點對XXX、XXX、XXX等職位進(jìn)行了嚴(yán)格選拔。
三、嚴(yán)格把好“三關(guān)”,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序
為全面推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、民主化建設(shè),我們根據(jù)《干部選拔任用工作條例》要求,不斷深化干部選拔任用工作機(jī)制,制定出臺了《中共XX市委關(guān)于公開、公平、公正選人用人實施辦法(試行)》、《中共XX市委關(guān)于規(guī)范干部選拔任用工作程序的實施意見》等一系列規(guī)章制度,建立了“兩推(組織推薦、民主推薦)”、“兩考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票決(常委會票決)”的干部選拔任用機(jī)制。一是堅持群眾路線,嚴(yán)把提名推薦關(guān)。提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)。市委堅持組織推薦和民主推薦相結(jié)合,把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,通過廣泛聽取干部群眾意見,不斷擴(kuò)大干部選任工作民主程度,落實了群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。正確運(yùn)用推薦結(jié)果,按照得票數(shù)超過參加會議人數(shù)X%的要求,從高到低確定考察對象,真正體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則。近年來,新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦,進(jìn)一步規(guī)范了干部任用的初始提名權(quán)。二是堅持實事求是,嚴(yán)把組織考察關(guān)??疾焓歉刹窟x拔任用和管理監(jiān)督的基本環(huán)節(jié),考察結(jié)果是使用干部的重要依據(jù)。圍繞關(guān)系全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項,實行分包責(zé)任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并實行干部季度、年度考察和重點工作考察,實現(xiàn)干部考察常態(tài)化。同時,拓寬考察渠道,增進(jìn)考察深度。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部,在全面、客觀、公正考察干部的同時,充分征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,注重“八小時”以外的實際表現(xiàn),從而達(dá)到全方位、多視角考察干部,有效防止了評價和選任干部失真、失實和失察。三是堅持充分醞釀,嚴(yán)把任用決策關(guān)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度,健全了干部任免常委會票決制。堅持聽取組織部門的考察情況,堅持聽取社會各界的反映,堅持聽取四大班子領(lǐng)導(dǎo)意見,做到了不臨時動議干部、不搞少數(shù)人甚至個別人說了算,做到了沒有民主推薦的、沒有進(jìn)行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實清楚的、紀(jì)檢監(jiān)察部門一票否決的不予研究。近年來,市委常委會對所有職務(wù)任免、調(diào)整全部實行了無記名投票表決,并征求了市委委員和市委候補(bǔ)委員的意見。
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
以《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施,在健全機(jī)制、創(chuàng)新措施、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量上下功夫。一是根據(jù)崗位需求,合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關(guān)鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上,在每次競爭性選拔時,都從崗位需求和業(yè)務(wù)需要出發(fā),合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍,充分體現(xiàn)了競爭性選拔針對性,充分調(diào)動了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創(chuàng)新競爭方式,力求考準(zhǔn)考實干部素質(zhì)。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對競爭性選拔方式進(jìn)行了積極探索。在考試方式上突出實踐性。把職位所需的核心素質(zhì)和能力要求體現(xiàn)到考試內(nèi)容上。在評委選擇上突出針對性。實行了結(jié)構(gòu)化面試,著重了解競職者在能力素質(zhì)、個性特征等方面與選拔職位的適應(yīng)程度。在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終,實行了差額選拔模式,激發(fā)了競爭意識,提高了公選質(zhì)量。三是堅持陽光操作,擴(kuò)大競爭性選拔民主程度。堅持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果等“五公開”。實行面試全程錄像,紀(jì)委監(jiān)督公選全過程,邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式,探索進(jìn)行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進(jìn)一步打破了干部選拔工作的神秘感,使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作,進(jìn)一步形成了全社會關(guān)心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
五、加強(qiáng)能力建設(shè),提升干部隊伍整體素質(zhì)
干部隊伍是第一生產(chǎn)力,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升素質(zhì)”的原則,大力實施“素質(zhì)再造工程”,著力打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。一方面,把專家學(xué)者請進(jìn)來,增進(jìn)知識儲備,提高政策理論水平。以市委黨校為主陣地,開辦了“新知識大講堂”,大力開展政策理論專題培訓(xùn)班,用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。先后邀請X名教授分別開展以“提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”等為主題的講座,受訓(xùn)人員達(dá)X余人次。通過教育培訓(xùn),激發(fā)了廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感,提高了各級干部的政治理論素養(yǎng)。另一方面,讓領(lǐng)導(dǎo)干部走出去,不斷解放思想,提高執(zhí)政能力。分三批選派了XX名優(yōu)秀年輕干部到XX省XX市開展掛職學(xué)習(xí)鍛煉。不斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面,選派了X名優(yōu)秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進(jìn)行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、解放思想,提高我市各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。使各級干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,形成一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的良好局面。
六、完善考核機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性
堅持“從嚴(yán)治黨”的方針,制定出臺了《中共XX市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的辦法》等文件,從教育培訓(xùn)、考勤、考核、監(jiān)督、辭職、降職、免職等多個方面對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作進(jìn)行了規(guī)范管理。一是在考核體系設(shè)置上,堅持統(tǒng)籌與分類相結(jié)合。在考核內(nèi)容設(shè)置上,我們堅持A+X的模式,把市委、市政府的重點工作確定為重點考核指標(biāo)。同時,根據(jù)區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)狀況和職能業(yè)務(wù)性質(zhì),將縣市區(qū)分成三個平臺,將市直單位分成八個平臺,使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性,從而增強(qiáng)了考核的針對性。二是在考核方式方法上,堅持平時與年度相結(jié)合。在考核方式上,堅持年度考核為主,平時考核為輔,合理安排,相互補(bǔ)充,增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。平時,通過部門聯(lián)合對重點工作和難點工作,不定期的進(jìn)行督查、調(diào)度,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況;年終,依據(jù)平時掌握的情況,進(jìn)行全面考核,科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價等次。鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究、解決制約本轄區(qū)、本系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾或棘手問題;鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干實事、出實招、求實效。三是考核結(jié)果運(yùn)用上,堅持獎勵與懲處相結(jié)合。對考核為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時,通過市電視臺、市報等媒體,對優(yōu)秀單位和個人進(jìn)行大力宣傳,在全市廣大干部群眾中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓奮進(jìn)的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工,分別給予戒免談話、待崗培訓(xùn)、降職免職等處理,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況工作匯報
按照黨政班子自身建設(shè)工作要求,扎實開展工作,全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)。
一、工作開展情況
1、政治建設(shè)情況:一是牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化“四個自信”。通過班子中心組學(xué)習(xí)及支部主題黨日活動,不斷加強(qiáng)班子理想信念教育,教育引導(dǎo)班子成員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是抓好巡察整改工作。針對縣委第二巡察組反饋的問題,提高政治站位,高度重視,制定方案,逐條整改。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主集中制。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度,堅決落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等各項制度,班子成員均以普通黨員身份參加組織生活。截止目前,開展黨日活動10次。
2、理論學(xué)習(xí)情況:黨委把班子學(xué)習(xí)教育作為一項重要工作來抓,年初制定學(xué)習(xí)計劃,由專人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),黨政班子成員分別領(lǐng)學(xué)各項學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織中心組學(xué)習(xí)13次,自學(xué)10次,開展測試6次,集中外出學(xué)習(xí)1次。
3、干部隊伍建設(shè)情況:鎮(zhèn)黨委時刻注重鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè),目前班子成員9人,科員3人,事業(yè)干部26人。存在的主要問題鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年齡偏高,無年輕機(jī)關(guān)干部,公務(wù)員缺員,目前只有3名科級以下公務(wù)員;村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平普遍不高,當(dāng)前,鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng),共培養(yǎng)村級年輕后備干部28人。
4、激勵擔(dān)當(dāng)作為情況:班子成員能夠擔(dān)當(dāng)作為,融合工作思路,能夠形成班子核心,凝聚集體力量,發(fā)揮整體效能,班子成員有大局意識,能夠互相配合、相互補(bǔ)位,形成工作合力。在疫情防控、環(huán)境整治、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)各個方面取得了好成績。
5、一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化,全年專題黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實一崗雙責(zé),明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,同各村、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是加強(qiáng)警示教育。四是加大案件查辦工作。
6、基層組織建設(shè)情況:全鎮(zhèn)共有黨總支3個,支部12個,市級五星級黨組織1個,縣級五星級黨組織4個,軟弱渙散村1個,已整頓完成。加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面落實“三會一課”等各項制度,村級活動場所全部達(dá)標(biāo)。
二、存在問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,集中學(xué)習(xí)時間少。
2、支部之間黨建工作開展不均衡,個別支部滯后。
三、下步工作計劃
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照年初學(xué)習(xí)計劃,高質(zhì)量組織學(xué)習(xí),把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合、把理論學(xué)習(xí)與外出考察結(jié)合,提升學(xué)習(xí)的時效性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立完善的基層組織建設(shè)考核考評制度,把集
中考評與日常考核相結(jié)合,把各支部的考評結(jié)果與村干部工資結(jié)合、與各村評優(yōu)相結(jié)合,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識,牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,班子成員合理分工,各負(fù)其責(zé)、互相配合,形成工作合力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),打造一支高質(zhì)量干部隊伍。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),真正做到“為民務(wù)實清廉”。
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