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【628568.com--工作總結(jié)】

　　農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)一篇

　　隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關(guān)注的焦點。

     一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀

　　近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結(jié)案70件，為農(nóng)民工討薪2828萬元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。

　　(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。

　　在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。

　　(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調(diào)處難度大。

　　建設(shè)行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調(diào)查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農(nóng)民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

　　二、存在的困難與問題

　　(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。

　　鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。

　　(二)部門協(xié)作難。

　　每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。

　　(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。

　　《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知>，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的'理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。

　　三、處理拖欠工資的做法

　　(一)暢通投訴渠道。

　　設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。

　　(二)落實監(jiān)管職責(zé)。

　　嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

　　(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。

　　在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

　　四、建議

　　(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。

　　建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。

　　(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

　　明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。

　　農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)二篇

　　一、高度重視，廣為宣傳，扎實工作

　　(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室，配備對口人員，形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點，落實工作部門和責(zé)任人，做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責(zé)任清。

　　(二)加強宣傳，提高社會認知度。召開會議，大力宣傳，及時總結(jié)工作進展情況，有效地促進了工作的開展。

　　二、創(chuàng)新機制，標(biāo)本兼治，重在治本

　　由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜，我們認為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制，標(biāo)本兼治，重在治本。

　　在預(yù)防拖欠工程款方面：

　　一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口，以誠信體系為依托，從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設(shè)單位，在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。

　　在解決農(nóng)民工工資方面：

　　一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

　　二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

　　三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處，并及時上報。

　　四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。

　　農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)三篇

　　**年，在省人社廳、**市人社局的正確指導(dǎo)下，**市勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方法，完善監(jiān)察工作機制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位**戶次，下達《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》**份，督促指導(dǎo)簽訂勞動合同**份，受理投訴舉報案件**起，為**名勞動者追討工資**萬元。其中：處理群體性突發(fā)性事件**起，涉及勞動者**人。**市勞動監(jiān)察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“**年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝?rdquo;，人民網(wǎng)、《**日報》、《xx都市報》分別以“**勞動監(jiān)察大隊為**名農(nóng)民工追薪**余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動監(jiān)察工作進行了報道。我們的主要做法是：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

　　隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進程的不斷深入，建設(shè)項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。**市委、市政府高度重視勞動監(jiān)察工作，把做好勞動監(jiān)察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強力推進勞動監(jiān)察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機動小分隊，負責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進行。

　　二、完善制度，健全機制

　　為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅持預(yù)防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《**市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度：①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，**年建設(shè)項目共繳納工資保證金**萬元。②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。④舉報投訴制度。制定了《勞動監(jiān)察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監(jiān)察人員工作職責(zé)》、《勞動監(jiān)察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。⑥快速辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現(xiàn)場快，調(diào)查取證協(xié)商快，解決問題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，調(diào)查原因，穩(wěn)控事態(tài)，依法處理。對現(xiàn)場能解決的問題，當(dāng)場提出處理意見，對現(xiàn)場不能解決的問題，在24小時內(nèi)提出初步處理意見，防止事態(tài)繼續(xù)擴大。

　　三、加強建設(shè)，夯實基礎(chǔ)

　　一是監(jiān)察隊伍不斷充實。**市勞動監(jiān)察大隊成立于**年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，**市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作，先后為大隊調(diào)入30多名年富力強的監(jiān)察員?，F(xiàn)實有56人，其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè)，招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。

　　二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展，裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照像機等辦公設(shè)施，還積極申請資金購置交換機、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。

　　三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。

　　四是加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報活動，提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、**市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對監(jiān)察員進行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的監(jiān)察員擔(dān)任主辦監(jiān)察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　四、多措并舉，嚴格執(zhí)法

　　當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴格執(zhí)法，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　突出法律宣傳，不斷增強民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心;二是通過開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負責(zé)人和廣大從業(yè)者進行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在**電視臺、**電臺、《**日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。

　　突出日常巡查，加強工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進行認真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行臺帳記錄，并輸入微機，實行分類管理。

　　突出專項檢查，加大勞動權(quán)益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機構(gòu)7所，通過查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織**所;收繳廣告牌**塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息**余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料**余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進行全面執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位**戶，下達《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》**份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點工作來抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動監(jiān)察大隊全隊齊動，對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查，準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

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