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【628568.com--述職報告】

　　貫徹落實政法工作條例情況自查報告

　　為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。

　　一是領(lǐng)會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學(xué)xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日常瑣事中解脫出來，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。

　　二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動應(yīng)付，時緊時松等現(xiàn)象。

　　三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強，興趣不夠濃，積極性不太高。

　　四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化，各項公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動民警積極性，才能與之適應(yīng)。

　　結(jié)合以上四點問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會議，決定從以下四個方面改進(jìn)支部工作：

　　一是強化第x黨支部班子建設(shè)?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。班子的強弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強、自身形象好；是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團結(jié)。

　　二是加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識，并把理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

　　三是抓好黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合自身實際情況，根據(jù)每一個黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊伍目標(biāo)管理機制，確定每一個黨員在一定時間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機結(jié)合起來，不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊伍教育培訓(xùn)力度，加強黨員隊伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　四是落實好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會一課”、進(jìn)紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式，組織支部黨員集中匯報工作情況，撰寫心得體會，交流工作經(jīng)驗，剖析工作難題，研究工作措施，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流，做到警力聯(lián)動，達(dá)到快速反應(yīng)，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評、獎懲制度，組織定期或不定期地檢查、講評、經(jīng)驗交流，最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)，真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。

　　貫徹落實政法工作條例情況自查報告

　　4月1日，縣委書記、縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長張渭主持召開政法隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)總結(jié)暨查糾整改環(huán)節(jié)啟動會議?？h委常委、宣傳部部長張宣朝，縣委常委、組織部部長王永剛，縣委常委、政法委書記謝保衛(wèi)，縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任譚會黨參加會議。

　　開展政法隊伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，習(xí)近平總書記多次就政法隊伍建設(shè)作出重要講話和重要指示批示，為開展政法隊伍教育整頓指明了方向、提供了遵循。各相關(guān)部門要繼續(xù)提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺把教育整頓各項工作抓緊抓實、抓出成效。

　　從4月開始，教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)，各相關(guān)單位要劍指問題、動真碰硬，圍繞教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合、與激勵政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)履職擔(dān)當(dāng)結(jié)合，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，開展好英模教育，確保學(xué)習(xí)教育取得實效；要聚焦六大頑癥痼疾，扎實做好談心談話、自查自糾、線索核查、組織查處等工作；要強化宣傳，暢通渠道，及時總結(jié)報送工作特色亮點，充分展示我縣政法機關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強警的決心力度，樹立政法隊伍正面形象。

　　貫徹落實政法工作條例情況自查報告

　　政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感和憂患意識，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。

　　 要深刻領(lǐng)會、充分認(rèn)識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠，增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。

　　 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要講話精神的深刻內(nèi)涵

　　 習(xí)近平總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。總書記的講話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。

　　 充分認(rèn)識推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性。實現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?？倳洀娬{(diào)，我們的責(zé)任，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強了，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。

　　 深刻領(lǐng)會推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求?？倳浬羁讨赋觯h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳浄磸?fù)強調(diào)，必須堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

　　 清醒地認(rèn)識到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家生死存亡?？倳浿赋觯覀凕h把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時，總書記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

　　 習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？倳洀娬{(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實?？倳浄磸?fù)強調(diào)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳洀娬{(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權(quán)益。四是必須加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳浿赋?，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴?？倳浿赋?，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?？倳浾Z重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

　　 二、當(dāng)前全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢和存在的突出問題

　　 近年來，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面加強黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長效機制還未健全，一體推進(jìn)“三不機制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個方面。

　　 (一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護”掛在嘴上，但卻是行動的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入，甚至不熟悉“兩個維護”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識不強，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場、敷衍應(yīng)付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對黨不忠誠、不老實，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　 (二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識不深、理解不透、履責(zé)不力，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實，對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。

　　 (三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng)，人們對一個政黨的評價最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對錯，沒有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢下，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補助變相發(fā)放津補貼，有的虛列名目報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。

　　 (四)腐敗問題。當(dāng)前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題占比相對較高。

　　 三、汲取政法隊伍違紀(jì)違法問題深刻教訓(xùn)

　　 掃黑除惡專項斗爭以來，我縣查處的政法隊伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題違紀(jì)違法事實，政法隊伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：

　　 (一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”。

　　 (二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識淡薄，收受好處、接受請托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。

　　 (三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過程中該采取強制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

　　 政法機關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強，權(quán)力相對集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀(jì)違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現(xiàn)在每個“保護傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問題只有對錯，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為，“只講實惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉。“圍獵”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護費”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動索取“好處費”，有的病榻之畔收取包庇袒護的黑惡勢力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實，無論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。

　　 四、正視問題，認(rèn)清形勢，深入開展自查自糾工作

　　 中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出，實行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導(dǎo)向，對照我縣政法隊伍中存在的違紀(jì)違法問題，深入查擺，主動整改，把自查自糾工作落細(xì)落實落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動向組織說明情況，主動退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅定決心，認(rèn)清形勢，丟掉幻想，回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。

　　 堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯誤的同志，始終堅持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對在規(guī)定時間內(nèi)主動講清問題的同志，組織會根據(jù)錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟”。

　　 認(rèn)錯悔錯態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代，一而再、再而三錯失組織給予的機會，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實踐中，審查調(diào)查對象的認(rèn)錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定?？梢哉f，認(rèn)錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因為態(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。

　　 特別需要強調(diào)的一點，無論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強調(diào)的那樣，“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對那些拒不主動交代問題的違紀(jì)違法干警，堅決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯案。

　　 習(xí)總書記指出，司法是維護社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國在我縣的有效實施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實開展好教育整頓工作，堅持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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