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【628568.com--文秘】

　　帶頭落實管黨治黨責任情況

　　2019年，XX黨支部在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握全面從嚴治黨的政治內(nèi)涵和工作要求，堅決落實黨中央和上級黨組織重大決策部署，牢固樹立主體責任意識，狠抓支部建設(shè)，強力推進黨風廉政建設(shè)，為公司各項事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2019年履行主體責任情況報告如下：

　　一、本年度主要工作開展情況

　　(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。一是堅持把維護總書記核心地位作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，聯(lián)系實際學，持續(xù)跟進學，融會貫通學，堅定不移樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊扣主題主線，在學深悟透上發(fā)力，依托“三會一課”，組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，切實將“兩個維護”貫徹到工作中，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程，落實到黨的建設(shè)各方面，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。切實把管黨治黨主體責任落到實處，確保支部黨員始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　(二)貫徹落實黨建工作責任制，加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況。一是嚴格落實上級黨委決策部署，以“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活為載體，重點學習《總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話》等一系列重要文件精神，進一步增強支部的政治領(lǐng)導(dǎo)。二是支部始終注重黨員的教育引導(dǎo)，通過豐富組織生活的形式，提升黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)黨員內(nèi)在活力。通過開展主題黨日活動，創(chuàng)新活動載體，增加黨員參與度，激發(fā)黨員學習熱情，進一步堅定黨員理想信念。三是狠抓支部黨員管理，始終把“從嚴”作為一個基本要求長期堅持，真正使嚴的措施、嚴的紀律貫徹到支部黨員隊伍建設(shè)全過程，切實做到了管理全面、標準嚴格。

　　(三)抓黨風廉政建設(shè)情況。一是堅定全面從嚴治黨。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，按期開展支部學習。結(jié)合主題教育，深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和科學體系。二是堅決踐行“兩個維護”。強化實踐“四個意識”，堅決落實黨中央和上級決策部署，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，主動及時向上級請示報告工作。堅守監(jiān)督職能職責，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護”落實在實際行動上，嚴肅查處落實中央決策部署不堅決、打折扣、搞變通等問題，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等問題，確保政令暢通、步調(diào)一致。三是落實黨風廉政建設(shè)責任制。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。精心選擇主題，開展豐富多彩的主題實踐活動和警示教育活動。認真開展理想信念、紀律作風、革命傳統(tǒng)教育。認真組織干部職工學習黨風廉政建設(shè)法規(guī)文件和有關(guān)會議精神。精準發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小、防微杜漸。

　　二、工作中存在的主要問題和不足

　　一是在理論深度上，理論聯(lián)系實際缺乏實踐性，創(chuàng)新動力和創(chuàng)新思路不足。

　　二是黨員管理和聯(lián)系服務(wù)還不夠到位，開展批評和自我批評不夠經(jīng)常深入，相關(guān)制度理解掌握不到位。

　　三、下一步工作打算

　　(一)堅持把全面從嚴治黨的各項要求落到實處。樹立一切工作在支部的鮮明導(dǎo)向，認真對照《準則》和《條例》要求，緊密結(jié)合公司實際，增強支部內(nèi)在動力，提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問題的能力。嚴肅認真開展黨內(nèi)生活，切實凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，努力把全面從嚴治黨決策部署轉(zhuǎn)化為推動公司工作的實際成效。

　　(二)努力推進支部工作再上新臺階。堅持不懈地推進總書記重要指示學習貫徹落實工作，教育引導(dǎo)黨員干部奮勇爭先，成為實現(xiàn)新時期戰(zhàn)略目標的排頭兵，著眼業(yè)務(wù)職能，立足本職崗位，解放思想、開拓思路、真抓實干，切實把支部黨員力量凝聚起來，把工作優(yōu)勢發(fā)揮出來，為加快推進公司建設(shè)作出更大貢獻。

　　(三)不斷加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作。充分發(fā)揮好公司XX作用，認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種”形態(tài)，加強警示教育，增強黨員干部紀律觀念、底線意識，時刻繃緊作風之弦。做好“關(guān)口”前移工作，對黨員干部身上存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。加強日常管理監(jiān)督，有重點地做好廉政風險防控工作，繼續(xù)保持好長期不出現(xiàn)嚴重違紀違法的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　帶頭落實管黨治黨責任情況

　　市政協(xié)黨組高度重視機關(guān)黨的建設(shè)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在政協(xié)機關(guān)落地生根。**年以來，在市政協(xié)黨組和市委市級機關(guān)工委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，機關(guān)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，強化“四個意識”，自覺接受市紀委駐機關(guān)紀檢組監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合市政協(xié)機關(guān)具體實際，扛起機關(guān)黨建主體責任，扎實推進機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力維護市政協(xié)機關(guān)“團結(jié)和諧心齊、風清氣正向上、求真務(wù)實有為”的良好環(huán)境，為服務(wù)和保障政協(xié)工作扎實有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將機關(guān)黨委落實管黨治黨主體責任情況報告如下:

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致

　　堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是牢固樹立“四個意識”，增強政治自覺和行動自覺。堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的政治路線，維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。及時傳達貫徹中央和市委重要會議精神和有關(guān)文件要求，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，主動向市政協(xié)黨組、市委市級機關(guān)工委等上級黨組織匯報工作，凡重大問題堅決落實請示報告制度，保障中央的決策部署和市委要求貫徹落實到機關(guān)工作各方面。

　　二是徹底肅清黃興國惡劣影響，著力營造風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)。按照市委統(tǒng)一部署制定并實施工作方案，以支部為單位組織黨員干部深入開展反對圈子文化和好人主義交流討論和自查自糾，以黃興國等反面教材為鏡為鑒，深刻認識危害，汲取深刻教訓，人人對照檢查，立說立行立改，切實從思想、政治、組織、作風上徹底肅清黃興國惡劣影響。堅決整治搞“小圈子”、當“老好人”等突出問題，對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員等具有特殊身份的干部進行專題警示教育，對腐朽文化和不良風氣深挖換土、堅決制止，堅決反對搞兩面派、做兩面人，從根源上鏟除滋生圈子文化和好人主義的土壤，培育健康向上的機關(guān)政治文化。

　　三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推動黨建任務(wù)落實。認真履行主體責任，圍繞黨組年度工作要點和市委市級機關(guān)工委部署，制定黨建工作計劃，確保各項任務(wù)有安排、有推動、有檢查、有落實;召開機關(guān)黨委會議33次，秘書長辦公會與機關(guān)黨委聯(lián)席會議16次，多次召開黨支部書記會議、黨員干部會議，研究落實基層黨建重點任務(wù)，推動全面從嚴治黨貫穿機關(guān)工作全過程和各方面，落到每個支部、覆蓋全體黨員。機關(guān)各級黨組織書記認真履行第一責任人責任，親力親為、用心用力，機關(guān)黨委成員落實分管責任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責”，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　二、以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，堅定理想信念宗旨

　　堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動工作。

　　一是把迎接十九大和學習宣傳貫徹十九大精神作為全年思想建設(shè)的主線。十九大召開前，認真落實中央和市委部署，組織黨員干部認真學習貫徹習近平總書記7.26重要講話精神，深刻領(lǐng)會習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”的重要要求，組織收看《不忘初心、繼續(xù)前進》《將改革進行到底》等電視專題片，研讀《習近平的七年知青歲月》，深刻認識**以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，進一步增強維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺。十九大召開后，切實把學習宣傳貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，制定方案，精心組織，全面鋪開，迅速行動，推動落實，確保學習宣傳貫徹有速度、有熱度、有廣度、有深度、有實效。突出對習近平新時代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)學習和全面把握，突出新時代人民政協(xié)的政治責任和使命擔當，突出堅定不移全面從嚴治黨等重要問題，組織專題交流研討，準確領(lǐng)會把握思想精髓和核心要義，切實在學懂弄通做實上下功夫。臧獻甫同志帶頭為政協(xié)委員和機關(guān)干部講黨課、深入企業(yè)做宣講，黨組成員積極參加所在黨支部學習交流活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、農(nóng)村、軍營等開展宣講，營造了濃厚學習宣傳氛圍。通過邀請專家輔導(dǎo)、編印學習資料、購買學習用書、參加集中輪訓、開展黨員培訓、組織集體交流、撰寫學習體會，創(chuàng)新學習形式，提升學習效果。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，扎實推進十九大精神落實到政協(xié)機關(guān)工作的全過程和各方面，體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好明年工作之中，引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命，以良好的精神面貌做好市政協(xié)十四屆一次會議各項籌備工作。

　　二是深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。在機關(guān)“兩學一做”協(xié)調(diào)小組的組織推動下，分別制定黨組和機關(guān)黨委開展主題教育實踐活動實施方案，修訂學習制度，完善學習計劃，創(chuàng)新學習形式，組織黨員干部認真學習黨章黨規(guī)，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，原原本本讀原著學原文悟原理，圍繞三個專題組織交流討論48場次，參觀“信仰的力量——中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”主題展，舉辦“中國共產(chǎn)黨黨史”等專題報告會，形成濃厚學習氛圍。各黨支部書記帶頭宣講“四個意識”，組織黨員干部開展各類學習教育活動300余場次，并通過“天津黨建”“天津干部在線學習”等網(wǎng)絡(luò)平臺，切實增強了黨員干部維護核心、擔當作為的思想自覺和行動自覺。

　　三是保持創(chuàng)新競進的精神狀態(tài)，不斷把學習貫徹市第十一次黨代會精神引向深入。按照市委部署，臧獻甫同志帶頭為政協(xié)委員和機關(guān)干部講黨課、做輔導(dǎo)，各位黨組成員分別深入基層做宣講、搞調(diào)研，并在所在黨支部或分管部門講黨課，指導(dǎo)推動基層單位抓好學習貫徹落實。機關(guān)黨委成員和黨支部書記認真為黨員干部學習做解讀，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加輪訓培訓，組織黨員干部以黨支部為單位進行專題研討，深刻認識重大意義，準確把握精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，擔當作為，創(chuàng)新競進，以實際行動為實現(xiàn)“五個現(xiàn)代化天津”的宏偉目標凝心聚力、獻計出力。

　　三、以紀律建設(shè)為根本，推動管黨治黨嚴緊硬

　　一是持續(xù)強化紀律教育，增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課;邀請市紀委負責同志和專家學者做輔導(dǎo)報告，組織黨員干部積極參加知識競賽、網(wǎng)上答題、征文等活動;對執(zhí)行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改;把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，教育黨員干部做“守紀律、懂規(guī)矩、敢擔當、有作為”的模范。

　　二是強化警示教育，筑牢防腐拒變的思想防線。認真落實市委《關(guān)于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》，充分利用反面典型抓好警示教育;認真學習全市干部警示教育大會精神和李鴻忠同志講話精神，深入開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動，組織黨組同志和全體機關(guān)干部參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”主題警示教育展，觀看警示教育片，及時傳達違紀情況通報，并組織黨員干部認真學習討論，以案為戒，汲取教訓，自糾自查，立行立改。

　　三是狠抓巡視整改，解決突出問題。在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委巡視反饋意見提出的問題和建議，堅持政治整改、高標準整改、舉一反三整改，采取整改措施72條，解決具體問題48個，落實意見建議12條，對12名相關(guān)責任人進行了嚴肅處理，強力推動巡視整改見底到位、常態(tài)長效。集中開展圈子文化和好人主義專項整治，強化紀律教育和紀律執(zhí)行，教育黨員干部增強“四個意識”，樹立新風正氣;集中開展黨建工作弱化問題專項整治，壓實黨建責任，嚴格黨員管理，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力;集中開展全面從嚴治黨責任缺位問題專項整治，組織全體黨員干部簽訂廉政承諾書，定期分析黨風廉政建設(shè)情況和黨員思想作風狀況，抓早抓小，防微杜漸。主動組織開展巡視整改“回頭看”，鞏固深化前期整改成果，持續(xù)推動有關(guān)具體問題整改和規(guī)章制度落實，逐步形成常態(tài)長效。

　　四、以組織建設(shè)為抓手，推動黨的一切工作到支部

　　堅持從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起，抓基層、強基礎(chǔ)、補短板，不斷夯實全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。

　　一是嚴肅組織生活。以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手，推動全面從嚴治黨覆蓋每個支部、每名黨員。各位黨組成員堅持以普通黨員身份過雙重組織生活，帶頭為黨員干部講黨課，帶頭在組織生活會上發(fā)言，帶頭與黨員干部談心談話，為機關(guān)黨員干部做出了表率。充分運用批評與自我批評武器，以提高組織生活會質(zhì)量為抓手，在黨內(nèi)營造實事求是、勇于批評的政治氛圍，今年以來機關(guān)黨委和各黨支部召開專題民主生活會和組織生活會44場(次)，自我批評見人見事見思想，相互批評真刀真槍有辣味，切實增強了黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。經(jīng)常征求黨員和群眾意見，落實組織約談、主體責任談話等制度，不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　二是加強黨支部建設(shè)。以創(chuàng)建“五好黨支部”為抓手，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。針對政協(xié)工作特點，9個專委會單獨設(shè)立黨支部，由各專委會主任擔任黨支部書記，并將專委會副主任中的中共黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入機關(guān)黨委，編入各支部過組織生活。增設(shè)市紀委駐機關(guān)紀檢組黨支部，及時改選增補黨支部書記和支部委員。設(shè)立黨建工作處，配齊配強專兼職黨務(wù)干部，定期開展黨支部書記培訓、黨務(wù)內(nèi)勤培訓和紀委委員培訓，提高黨建工作水平。針對離退休黨支部特點，安排在職干部做黨建聯(lián)絡(luò)員，組織多次集體學習參觀交流活動，對行動不便者堅持送學上門。

　　三是抓緊抓實黨建基礎(chǔ)工作。嚴格按照規(guī)定程序，認真落實黨員發(fā)展工作細則，嚴把標準關(guān)、程序關(guān)，確定2人為發(fā)展對象，接收3人為預(yù)備黨員，2人轉(zhuǎn)為正式黨員，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。認真落實中組部和市委組織部重點任務(wù)專項整治工作，排查組織關(guān)系，建立黨員檔案，更新黨統(tǒng)信息，處置不合格黨員。全面規(guī)范黨費收繳使用管理，實行黨務(wù)公開;利用**年清理收繳黨費，支持對口幫扶困難村黨組織活動場所建設(shè)，慰問老黨員、生活困難黨員干部和社區(qū)困難戶，組織黨員集中培訓，購買學習用書，做了一系列實事，得到黨員、群眾認可。定期檢查支部工作手冊、黨員學習筆記、組織生活會記錄等工作，推動黨支部認真落實市委組織部和市級機關(guān)工委黨建重點任務(wù)督查反饋意見落實，推動機關(guān)黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

　　五、以作風建設(shè)為重點，持續(xù)推動機關(guān)風氣向善向好

　　牢固樹立以人民為中心的思想，堅持作風建設(shè)永遠在路上，著力改進思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)干部作風，轉(zhuǎn)變學風、文風、會風，以優(yōu)良的黨風政風取信于民。

　　一是自覺踐行黨的群眾路線。改進和創(chuàng)新專委會服務(wù)界別、委員聯(lián)系群眾的方法，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入企業(yè)等基層一線，傾聽群眾訴求，反映社情民意。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)藥上門、助養(yǎng)孤兒等活動，真心實意為群眾辦實事、做好事。深入開展“雙聯(lián)”活動，做好結(jié)對幫扶困難村工作，全力支持駐村干部幫助農(nóng)村修路種樹、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、招商引資拉項目，辦成了一批農(nóng)民盼望已久的實事，贏得村民贊譽;組織黨員干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)辦實事，組織機關(guān)14個黨支部與樹德里社區(qū)18戶困難家庭認親幫扶，贏得了居民口碑。

　　二是以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。對標中央政治局、全國政協(xié)和市委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細則，在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，重新制定具體實施辦法，修訂了相關(guān)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開短會、講短話，改進會風文風，深入基層調(diào)研時間和頻次比去年增長15%以上。精簡會議文件，壓縮“三公”經(jīng)費支出，嚴格按照規(guī)定配置辦公用房和公務(wù)用車。組織開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”和“四風”問題專項治理，聘請第三方對機關(guān)財務(wù)進行專業(yè)審計，糾正了一些不符合財務(wù)制度的行為，并對相關(guān)責任人進行了問責。持續(xù)深化“三會”中“四風”問題專項整治，督促13個所屬社團陸續(xù)辦理了注銷或脫鉤手續(xù)。緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)點，加強專項檢查，堅決防止“四風”問題反彈。

　　三是培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，嚴肅干部工作紀律，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和相關(guān)規(guī)定，堅持對擬提拔干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，對漏報瞞報個人有關(guān)事項的干部進行了嚴肅處理，一批干部得到提拔使用、職務(wù)晉升或輪崗交流，完成了機關(guān)干部職務(wù)職級并行試點工作。專項治理“不作為不擔當”問題，對拖延誤事的干部進行了追責問責，對遲到早退、經(jīng)常出現(xiàn)工作紕漏的干部進行了批評教育，推動形成干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好氛圍。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，帶頭履行正己示范之責，帶頭維護政協(xié)機關(guān)黨的形象，推動機關(guān)風氣持續(xù)向善向好。

　　六、以制度建設(shè)為保障，營造全面從嚴治黨良好環(huán)境

　　主動適應(yīng)全面從嚴治黨越來越嚴的新常態(tài)，堅持標本兼治，著眼常態(tài)長效，認真扣好管黨治黨的每一粒扣子。

　　一是扎緊制度籠子。對標對表中央和市委最新出臺的規(guī)章制度，全面梳理規(guī)范政協(xié)工作制度和機關(guān)黨建、機關(guān)管理等制度，新制定22項，修訂完善49項，形成兩本制度匯編并印發(fā)全體黨員干部認真執(zhí)行。同時，加強對制度執(zhí)行的督促檢查，使制度剛性約束效力得到最大程度發(fā)揮，形成用制度管黨治黨的工作體系，進一步提升了政協(xié)黨建工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。嚴格落實《中共天津市委關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》等文件規(guī)定，列出各責任主體的責任清單、任務(wù)清單和措施清單，以責定單、照單履責、按單問責，層層傳導(dǎo)壓力，推動落實落地。

　　二是建立健全工作機制。針對機關(guān)黨建工作實際，建立秘書長辦公會和機關(guān)黨委聯(lián)席會議制度，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，較好地解決了黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。嚴格落實黨建工作責任制，年初機關(guān)黨委與14個黨支部簽訂黨建工作責任書，年末各黨支部向機關(guān)黨委述職述廉并進行民主評議，形成責任倒逼機制。建立巡查檢查機制，先后4次對機關(guān)黨建重點任務(wù)落實進度和召開專題組織生活會情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。全面排查權(quán)力運行、資金使用等方面風險點，建立廉政風險內(nèi)控機制和防范體系，從源頭上預(yù)防腐敗和不廉潔行為。

　　三是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。堅持紀嚴于法、紀在法前，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，失責必問，問責必嚴，運用“第一種形態(tài)”對14名黨員干部運用誡勉談話、批評教育等方式進行問責。召開黨員大會選舉產(chǎn)生了機關(guān)紀委，充實監(jiān)督執(zhí)紀力量，強化黨內(nèi)監(jiān)督，抓早抓小抓初萌，針對存在的苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，防微杜漸。全力支持市紀委派駐機關(guān)紀檢組開展工作，主動接受監(jiān)督，積極配合紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，共同建立了工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)助配合做好移交問題線索的核查工作，加強對政協(xié)全體會議等主要會議活動會風會紀監(jiān)督，充分發(fā)揮了“護林員”的作用。

　　在市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過機關(guān)上下共同努力，機關(guān)管黨治黨更加嚴格，組織生活更加規(guī)范，機關(guān)風氣明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)向善向好，全面從嚴治黨呈現(xiàn)新氣象，廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工切身感到實實在在的變化。同時，機關(guān)黨委清醒地認識到，與中央部署和市委、市政協(xié)黨組的要求相比，機關(guān)管黨治黨還不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨員干部對全面從嚴治黨的長期性復(fù)雜性艱巨性認識不足、重視不夠;有的黨員干部紀律規(guī)矩意識還不強，自我要求不嚴，工作標準不高，還沒有養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣;一些黨支部組織生活形式單一，學習教育的針對性和時效性不強，對黨員干部的教育監(jiān)督管理還有偏松偏軟現(xiàn)象。

　　目前，機關(guān)黨委正在按照中央部署和市委、市政協(xié)黨組要求，強化全面從嚴治黨主體責任，認真組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神，開展**年度基層黨建述職評議考核工作，落實市政協(xié)十四屆一次會議各項籌備任務(wù)。下一步，機關(guān)黨委在市政協(xié)黨組和市委市級機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，深入學習貫徹落實黨的十九大精神和市十一次黨代會、市委十一屆二次會議精神，按照新時代黨的建設(shè)總要求，做好新形勢下全面從嚴治黨的八項重點任務(wù)，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為做好政協(xié)工作提供堅強政治保障。一是著力加強政治建設(shè)，提高政治站位，堅定“四個意識”，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。二是著力加強思想建設(shè)，認真貫徹中央部署和市委要求，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動黨員干部深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是著力加強黨員隊伍建設(shè)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標準，著力培養(yǎng)和選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊Ｋ氖侵訌娮黠L建設(shè)，進一步深化“不作為不擔當”問題專項整治，教育黨員干部守紀律、懂規(guī)矩，敢擔當、有作為，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，以高尚的品行、良好的作風、純潔的黨性、優(yōu)異的成績贏得群眾信任、維護黨的形象。五是著力加強紀律建設(shè)，嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，徹底肅清黃興國惡劣影響，堅決鏟除滋生“圈子文化”和“好人主義”的土壤，認真落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風”問題反彈，進一步鞏固和發(fā)展“團結(jié)和諧心齊、風清氣正向上、求真務(wù)實有為”的良好氛圍。

　　帶頭落實管黨治黨責任情況

　　2018年，我局認真學習、貫徹、落實中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴治黨主體責任的各項決策、要求、安排、部署，扎實全面地履行從嚴治黨主體責任，現(xiàn)就具體工作情況匯報如下：

　　一、突出政治建設(shè)，著力提升政治站位

　　(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念，把維護核心放在首位，筑牢夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，先后32次組織集中學習，深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以增強“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班，圍繞學習內(nèi)容開展專題討論，使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上，體現(xiàn)在行政審批工作中，始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上，我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風險防控意識，及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題，努力把問題處理在萌芽，化解在初始狀態(tài)。

　　(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務(wù)。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，先后11次召開黨組會，傳達中央、市委、區(qū)委關(guān)于學習宣傳貫徹十九大精神要求，部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習，每天堅持自學，堅持原原本本學、聯(lián)系實際學、及時跟進學，讀原文、悟原理，談體會、寫心得，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流，提升學習效果，把思想認識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來，組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播，掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。

　　(三)堅持用“兩學一做”學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做，高度重視推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會，持續(xù)進行思想發(fā)動，就抓好貫徹落實提出具體要求，明確時間表、路線圖、責任人，組織制定實施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責”等6項活動，簽訂《承諾踐諾責任書》，組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實“三會一課”基本制度，扎實開展主題黨日活動，對黨員進行教育培訓，激勵激發(fā)黨員干部學習熱情，補足黨員干部精神之鈣。

　　二、強化責任擔當，營造奮勇競進氛圍

　　(一)嚴格落實黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務(wù)，納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局，結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實際，研究制定從嚴治黨黨組主體責任工作計劃、目標任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會議，深入學習中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求，認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢，研究解決突出問題，推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議，對從嚴治黨主體責任任務(wù)進行分解，明確職責和任務(wù)分工，并按計劃督促抓好落實。

　　(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人，對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責，負責組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴治黨主體責任工作，監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴治黨主體責任分管責任，定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責任情況匯報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

　　(三)嚴格落實分管領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組成員按照工作分工，對職責范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責任負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，做到了從嚴治黨主體責任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時，監(jiān)督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署，督促落實從嚴治黨主體責任，經(jīng)常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，做到管事就管人，管人就管思想、管作風，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題，及時提醒、糾正，對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負責同志匯報。

　　(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任，主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任，其他負責人履行起職責范圍內(nèi)從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實“一崗雙責”，把從嚴治黨主體責任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況，強化廉政教育，嚴格執(zhí)行紀律，狠抓作風建設(shè)，真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。

　　三、持續(xù)正風肅紀，狠抓政治生態(tài)治理

　　(一)堅持不懈地深化作風建設(shè)。堅持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標準，持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風建設(shè)，努力提高服務(wù)能力和水平，帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持從小事抓起、從細節(jié)入手，有針對性地開展專項整治，嚴肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題，及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。

　　(二)強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。完善決策機制，健全完善局黨組會議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見，特別是基層干部群眾的意見，不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴、辦事不公問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進一步完善落實內(nèi)控制度，加強對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約，確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開，堅持以公開為原則、不公開為例外，依法及時公開各項行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果，將行政審批工作權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實推進行政服務(wù)標準化，通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責，加強對服務(wù)過程的有效控制，使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么，怎么干、干到什么程度。加強對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理，強化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲，以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小，對黨員干部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題變成大問題。認真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓，注重用身邊的案例警示教育身邊的人，時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。

　　(四)抓好班子，帶好隊伍，當好表率。黨組主要負責人帶領(lǐng)局黨組成員認真學習了習近平總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神，切實做到明責、履責、擔責、問責，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀律和廉潔從政教育，教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線，自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則，帶頭履行從嚴治黨主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定，帶頭管好配偶子女，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督，一級做給一級看、一級帶著一級干，切實發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動的表率作用。

　　2018年，我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構(gòu)筑起來，全局干部職工的紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?，在運用正向激勵與追責問責等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。

　　2019年，我局將正視存在的問題和不足，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。

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