2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了移動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告三篇,希望對(duì)大家有所幫助!今年以來,在黨中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和市紀(jì)委部署要求,以落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,抓穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的決心和勇氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
區(qū)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,堅(jiān)持“‘一把手’帶頭抓、班子成員一起抓、大家都來抓、嚴(yán)肅認(rèn)真地抓”,從多個(gè)維度抓好責(zé)任落實(shí)。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、實(shí)謀劃,整體協(xié)同部署確保主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。區(qū)委始終把抓好全面從嚴(yán)治黨作為首責(zé)主業(yè),以高度的政治自覺把管黨治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,分別召開區(qū)委全會(huì)、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析我區(qū)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),研究制定《中共天津市北辰區(qū)委20-年工作要點(diǎn)》和《中共天津市北辰區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20-年工作要點(diǎn)》,把全面從嚴(yán)治黨工作同中心工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。年初召開20-年度主責(zé)大會(huì),制定下發(fā)《北辰區(qū)20-年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,全面部署、細(xì)化舉措、明確節(jié)點(diǎn),釋放持續(xù)狠抓全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來共召開58次區(qū)委常委會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究部署全面從嚴(yán)治黨議題205個(gè),將管黨治黨貫穿始終。不斷加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、支持力度,全年審議黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作議題59個(gè),對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作集體決策,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效行使職權(quán)。
2.以上率下抓落實(shí)、扛責(zé)任,帶動(dòng)形成層層加壓逐級(jí)盡責(zé)工作格局。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,全年共召開38次書記專題會(huì),每次會(huì)議必有全面從嚴(yán)治黨議題,進(jìn)行主體責(zé)任談話10人次,廉政和履職談話123人次,34次帶隊(duì)到基層單位調(diào)研檢查主體責(zé)任落實(shí)情況,專題聽取區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街落實(shí)責(zé)任匯報(bào),切實(shí)把主體責(zé)任抓長(zhǎng)抓常。帶頭開展調(diào)查研究,掌握工作主動(dòng)權(quán),積極探索利用社會(huì)資金化解信訪積案的新途徑,廣泛聽取意見建議,撰寫形成調(diào)研報(bào)告,轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用舉措,化解信訪案件40件,完成中央信訪聯(lián)席辦和市信訪聯(lián)席會(huì)議交辦案件化解率91%,經(jīng)驗(yàn)做法被中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》向全國推廣。各位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常性研究部署分管部門和領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,認(rèn)真開展廉政談話和履職談話,指出問題、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,真正做到工作開展到哪里,主體責(zé)任就延伸到哪里。
3.完善制度抓執(zhí)行、傳壓力,強(qiáng)化閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)三級(jí)同熱上下同溫。構(gòu)筑系統(tǒng)完善、條塊清晰、高效執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)體系,把近幾年來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制創(chuàng)新,制定《北辰區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的若干措施》,將以往20余項(xiàng)制度性文件,凝練為明確易行、務(wù)實(shí)管用的8章38條具體舉措,健全完善責(zé)任清單、責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等機(jī)制,明確各鎮(zhèn)街和黨群機(jī)關(guān)、政府部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人以及班子成員責(zé)任內(nèi)容,在橫向上實(shí)現(xiàn)知責(zé)、明責(zé)全覆蓋;制定鎮(zhèn)街、村(社區(qū))兩級(jí)主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)工作實(shí)施辦法作為附件,在縱向上實(shí)現(xiàn)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任“一根鋼扦插到底”。持續(xù)優(yōu)化側(cè)重日常考核、精準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)考核、廣泛公眾評(píng)議的考核體系,制定下發(fā)我區(qū)2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)日??己思?xì)則和現(xiàn)場(chǎng)考核細(xì)則,將組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作納入考核項(xiàng)目,分別明確269項(xiàng)、149項(xiàng)和44項(xiàng)考核指標(biāo),指導(dǎo)全區(qū)各單位各部門進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容、掌握履責(zé)標(biāo)準(zhǔn),確??己藢?shí)事求是、客觀全面。隨著制度建設(shè)持續(xù)深入,具有北辰特色的主體責(zé)任制度體系不斷完善,經(jīng)驗(yàn)做法先后被央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華社、津云等媒體廣泛報(bào)道。
4.精準(zhǔn)用力抓整改、補(bǔ)弱項(xiàng),突出問題導(dǎo)向提升從嚴(yán)治黨能力水平。區(qū)委以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神,不遮不掩查擺問題,刀刃向內(nèi)整改問題。聚焦20-年市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核結(jié)果,專題召開區(qū)委常委會(huì)分析研判失分原因,檢視存在問題,明確3項(xiàng)具體整改要求,靶向制定26項(xiàng)具體整改措施。同時(shí)強(qiáng)化整改工作全過程管控,全過程跟蹤、全方位督辦,2次督察整改完成情況,目前24項(xiàng)立行立改問題已全部整改完成,2項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施也都取得階段性成效。此外針對(duì)中央巡視反饋六個(gè)方面15個(gè)具體問題制定整改措施46條,截至目前全部整改完畢。對(duì)區(qū)委常委會(huì)20-年度民主生活會(huì)查擺的18個(gè)問題,形成37條具體整改措施,細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),督促檢查整改落實(shí)情況并形成專題報(bào)告,確保問題整改件件有著落、事事有回音。
5.目標(biāo)引領(lǐng)抓具體、聚合力,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)高效開展。區(qū)委常委會(huì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,將192項(xiàng)工作任務(wù)納入“兩個(gè)清單”,明確分工及完成時(shí)限,確保責(zé)任到人。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在系統(tǒng)梳理市委20-年主責(zé)考核指標(biāo)基礎(chǔ)上,針對(duì)各自重點(diǎn)工作,差異化制定“兩個(gè)清單”,共分解為409項(xiàng)工作任務(wù),由區(qū)委書記親自逐項(xiàng)審核把關(guān)、“簽字背書”,確保主體責(zé)任抓具體、具體抓、抓在實(shí)處。強(qiáng)化區(qū)委常委會(huì)“兩個(gè)清單”工作任務(wù)全過程推動(dòng),制定《20-年度推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)實(shí)施方案》,建立工作臺(tái)賬,及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展,明確6個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展3次集中檢查,共形成反饋報(bào)告17份,有針對(duì)性地提出意見建議52條,促進(jìn)各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)工作有序銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作任務(wù)迅速啟動(dòng)、有序開展、到底到位,實(shí)現(xiàn)了清單工作任務(wù)全部提前完成。把市級(jí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)作為展示區(qū)委從嚴(yán)治黨做法成效的重要窗口,截止目前共上報(bào)工作完成情況信息2179條,工作日志10163條,促推上級(jí)部門全面掌握我區(qū)落實(shí)主體責(zé)任情況。
6.從嚴(yán)從實(shí)抓日常、促提升,扎實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常”工作要求,強(qiáng)化日常督查落實(shí),推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。指導(dǎo)全區(qū)各單位結(jié)合自身實(shí)際差異化制定責(zé)任清單和任務(wù)清單616份,安排專人逐份審核清單內(nèi)容、提出修改意見,擰緊責(zé)任鏈條。通過監(jiān)管平臺(tái)對(duì)日常履責(zé)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),實(shí)現(xiàn)了清單化明責(zé)和臺(tái)賬化履責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)揮考核指揮棒作用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展20-年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全面檢查,采取日常考核、現(xiàn)場(chǎng)考核、滿意度調(diào)查等方式,對(duì)各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員百余項(xiàng)扣分點(diǎn)逐個(gè)打分,對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的18個(gè)單位通報(bào)表揚(yáng),區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志逐一約談考核排名靠后的5個(gè)部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,明確提出整改要求。在強(qiáng)化問題整改上下功夫,指派專人開展結(jié)對(duì)服務(wù),協(xié)助分析扣分原因,指導(dǎo)制定整改措施,確保問題改準(zhǔn)改實(shí)。積極總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,編發(fā)《聚焦主責(zé)》31期,形成“考核優(yōu)秀單位展示”“讀百年黨史鑄管黨定力”等多個(gè)專題,在全區(qū)營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍,帶動(dòng)全區(qū)落實(shí)主體責(zé)任工作整體提升、全面過硬。
7.創(chuàng)新載體抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),兩條路徑同向發(fā)力確保責(zé)任水流到頭。一方面創(chuàng)新數(shù)字管理路徑,在區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)下,全區(qū)257個(gè)村居黨組織的1261名黨員干部全部納入村居全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)管理,嚴(yán)格按照年初制定“兩個(gè)清單”落實(shí)責(zé)任,按時(shí)完成率達(dá)99.86%。依托村居平臺(tái)構(gòu)建問題“發(fā)現(xiàn)—反饋—整改—驗(yàn)收”機(jī)制,村居監(jiān)管平臺(tái)對(duì)全區(qū)各村居黨組織履責(zé)情況動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、智能檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)預(yù)警,由鎮(zhèn)街包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)督促整改到位,截至目前共發(fā)現(xiàn)、整改問題459個(gè),切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性。另一方面拓寬紀(jì)檢監(jiān)察路徑,積極發(fā)揮村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行規(guī)范建設(shè),配齊配強(qiáng)站長(zhǎng),選聘監(jiān)督員977名,采取“1方案、1清單、1臺(tái)賬、1報(bào)告”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)基層監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力,經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)刊載。依托村居監(jiān)管平臺(tái)壓實(shí)主體責(zé)任,依靠群眾、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,我區(qū)“兩條腿走路”扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。
二、堅(jiān)決貫徹黨中央和市委決策部署,做到有令必行、不打折扣,以踐行“兩個(gè)維護(hù)”成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨成果
始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治之責(zé),作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以習(xí)近平總書記視察天津時(shí)提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示為元為綱,自覺做到信仰上堅(jiān)定、政治上堅(jiān)守、行動(dòng)上緊跟。
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委重點(diǎn)工作。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為“政治要件”,堅(jiān)持做到第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹、第一標(biāo)準(zhǔn)安排部署、第一要求督導(dǎo)落實(shí),區(qū)委常委會(huì)全年傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和市委精神131次,研究貫徹落實(shí)具體舉措議題48個(gè),推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、常態(tài)化疫情防控、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大決策部署落到實(shí)處。按照市委統(tǒng)一部署要求,針對(duì)34項(xiàng)習(xí)近平總書記重要指示批示,明確了具體內(nèi)容和任務(wù)分工,開展“回頭看”,確保落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委文件要求,嚴(yán)格規(guī)范做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、規(guī)范性文件備案審查等工作,今年以來共向市委請(qǐng)示12次,報(bào)告28次,備案文件15份,內(nèi)容質(zhì)量得到市委辦公廳肯定,經(jīng)驗(yàn)做法刊登《天津工作》向全市推廣。堅(jiān)持和完善黨管保密體制機(jī)制,召開4次區(qū)委常委會(huì)、2次區(qū)委保密委會(huì)議研究部署保密工作,扎實(shí)推進(jìn)保密檢查督導(dǎo)反饋問題整改,組織開展保密自查自評(píng)工作,切實(shí)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作要點(diǎn),完成年度檔案工作重點(diǎn)任務(wù),貫徹落實(shí)檔案法。
2.精心組織慶祝建黨100周年系列慶?;顒?dòng),全力辦好黨和國家政治生活大事。堅(jiān)持圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,著力激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、再啟新程的澎湃熱情和強(qiáng)大正能量。推薦林則銀同志獲評(píng)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在“七一”當(dāng)天近距離聆聽習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話,推薦17個(gè)集體和個(gè)人獲得市級(jí)“兩優(yōu)一先”表彰,對(duì)全區(qū)160個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行區(qū)級(jí)“兩優(yōu)一先”表彰。為2700余名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。與中央電視臺(tái)《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道合作拍攝獻(xiàn)禮建黨100周年專題片《我們的黨支部》,深入探尋基層黨組織和黨員的故事,展示基層黨建工作成效的“北辰樣本”。舉辦“學(xué)黨史講述我與黨的故事”主題征文活動(dòng),組織黨員深情回顧黨的奮斗歷程,征集稿件500余篇,評(píng)選優(yōu)秀作品10篇。拍攝制作《堅(jiān)定不移跟黨走同心奮進(jìn)新北辰》北辰區(qū)歡慶建黨百年歌曲聯(lián)唱,通過歌聲表達(dá)對(duì)黨的感激之情,凝聚起聽黨話、感黨恩、跟黨走的磅礴力量。大力弘揚(yáng)“身邊榜樣”,聯(lián)合人民網(wǎng)錄制拍攝劉春東等4名同志先進(jìn)典型事跡宣傳片,進(jìn)一步激勵(lì)廣大基層黨組織和黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
3.扎實(shí)開展十一屆市委第九輪巡視反饋問題整改。堅(jiān)持從政治站位、政治視角、政治立場(chǎng)上,充分認(rèn)清做好巡視整改工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把做好巡視整改工作作為落實(shí)主體責(zé)任的具體行動(dòng),成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)委區(qū)政府班子成員組成的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作組,構(gòu)建了“統(tǒng)一指揮、合力推進(jìn)”的巡視整改工作格局。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)遞進(jìn)”整改要求,針對(duì)巡視反饋問題指出的問題,結(jié)合北辰實(shí)際,圍繞“人事因制”深挖根源,分別制定舉一反三整改事項(xiàng)32項(xiàng),推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展整改事項(xiàng)14項(xiàng),制定整改措施155項(xiàng),并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限,確保做好巡視整改“后半篇文章”。區(qū)委常委會(huì)召開巡視整改專題民主生活會(huì),緊扣巡視反饋意見,共查擺問題15條,與會(huì)同志查擺問題70條,提出互相批評(píng)意見106條,以勇于自我革命的鮮明政治品格,堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志親自對(duì)巡視反饋指出問題的4家單位主要負(fù)責(zé)同志開展警示談話,指出存在問題、提出明確要求,有力推動(dòng)巡視反饋意見整改落實(shí)落細(xì)。截至目前,立行立改問題已全部整改完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施已全部取得階段性成效。
4.做好疫情防控各項(xiàng)工作,夯實(shí)我區(qū)疫情防控防線。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持疫情防控標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,牢牢掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任防控指揮部總指揮,指揮部下設(shè)11個(gè)工作組,分別由分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控、綜合保障、社會(huì)維穩(wěn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作,同步成立7個(gè)專項(xiàng)工作專班和9個(gè)工作組,及時(shí)召開會(huì)議,分析研判疫情動(dòng)向,周密部署安排,確保指令暢通。積極承接國際航班分流處置工作,對(duì)入境人員嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離觀察、核酸檢測(cè)、社區(qū)居家觀察等“14+7”閉環(huán)管控要求,嚴(yán)把解除隔離前“雙采雙檢”環(huán)節(jié),今年以來,共承擔(dān)國際航班分流天津機(jī)場(chǎng)29批次,接駁管理入境人員4514人。開展市指揮部督導(dǎo)檢查問題整改,按照“一點(diǎn)一策”原則,迅速補(bǔ)齊醫(yī)療廢物管理短板,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)熱門診、疫苗接種點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所垃圾處置工作。我區(qū)防控指揮體系高效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序,應(yīng)急處置、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、一級(jí)冷庫防控、疫苗接種等工作扎實(shí)開展,取得了良好效果,經(jīng)驗(yàn)做法被市級(jí)內(nèi)部刊物發(fā)表。
5.聚焦“國之大者”,強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行。制定工作方案,健全政治監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督等制度機(jī)制,切實(shí)將政治監(jiān)督融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常。圍繞疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、推動(dòng)疫苗接種等開展監(jiān)督檢查。今年以來,共監(jiān)督檢查全區(qū)170余處點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問題40個(gè),分別予以現(xiàn)場(chǎng)糾正。制定《關(guān)于圍繞北辰區(qū)第十四個(gè)五年規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督的工作方案》,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)監(jiān)督,切實(shí)保障“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。積極推進(jìn)國企、金融、土地、政法等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,嚴(yán)肅查處“影子公司”“干股謀利”等貪腐問題,督促政法系統(tǒng)完善38項(xiàng)制度規(guī)定。堅(jiān)決推動(dòng)違建別墅清理清倉見底,制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,掛牌督辦,銷號(hào)管理,全區(qū)271棟沒收類別墅全部按計(jì)劃拆除。有力開展對(duì)違法占地整改情況的監(jiān)督檢查,下發(fā)監(jiān)督建議書并現(xiàn)場(chǎng)督辦,推動(dòng)140余宗違法用地按時(shí)整改完畢。扎實(shí)有效推進(jìn)違建“大棚房”問題“回頭看”,對(duì)14個(gè)“大棚房”問題項(xiàng)目進(jìn)行全方位檢查,對(duì)625個(gè)問題大棚逐個(gè)“過篩子”,對(duì)存在的問題下發(fā)整改提示函督促整改。
三、堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),做到鍥而不舍、久久為功,持續(xù)鞏固涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
以培育良好政治文化、嚴(yán)肅政治生活為抓手,推進(jìn)政治生態(tài)不斷改善凈化,切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則和區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則,區(qū)委書記嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)、“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、行政審批、物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目等制度,對(duì)30件涉及資金、項(xiàng)目、用人等“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。高標(biāo)準(zhǔn)組織召開了20-年度民主生活會(huì),從區(qū)委常委會(huì)做起,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié);各位區(qū)委常委嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),查擺常委會(huì)存在的6個(gè)方面、18個(gè)突出問題,11位常委同志共查擺問題199個(gè),提出批評(píng)意見168條;深刻剖析思想根源,區(qū)委常委會(huì)有的放矢制定37項(xiàng)具體整改措施,各位區(qū)委常委結(jié)合個(gè)人實(shí)際制定整改措施208條,形成了整改工作的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,對(duì)巡視整改工作全過程跟蹤、全方位督辦,堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾,水過地皮濕等現(xiàn)象。召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì),制定學(xué)習(xí)、查擺、談心、把關(guān)、批評(píng)、整改等六項(xiàng)舉措,經(jīng)驗(yàn)做法在全市黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。深入開展“黨課開講啦”活動(dòng),推動(dòng)492名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到支部聯(lián)系點(diǎn)講授“七一”黨史專題黨課,錄制林則銀“江山就是人民、人民就是江山”黨課視頻作為精品黨課在全市推廣展播。
2.大力營(yíng)造良好政治生態(tài)。把政治生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,制定下發(fā)《天津市北辰區(qū)20-年全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)》,明確了8大項(xiàng)、33小項(xiàng)具體工作措施,持續(xù)發(fā)力推動(dòng)政治生態(tài)出清向好。嚴(yán)格實(shí)行政治生態(tài)定期分析研判機(jī)制,梳理全區(qū)各單位組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分情況,對(duì)全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判,督促全區(qū)各單位、各部門開展分析自評(píng),把脈政治生態(tài)現(xiàn)狀,形成工作臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度,及時(shí)了解把握機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況。以換屆正風(fēng)肅紀(jì)作為凈化政治生態(tài)重要手段,創(chuàng)新“兩畫一報(bào)一簽”形式,廣泛宣傳“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,組織區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部和各鎮(zhèn)代表集中觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》6100余人次,參訓(xùn)率達(dá)到100%;成立監(jiān)督檢查組,嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)口,共審查候選人85批次、6238人次,對(duì)18人次提出否定或暫緩意見,對(duì)舉報(bào)失實(shí)的候選人進(jìn)行澄清證明。把回訪教育工作作為分析研判政治生態(tài)的重要舉措,分層次制定回訪教育工作方案,今年共開展回訪教育82人次,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與受處分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展一對(duì)一、面對(duì)面交流談心,相關(guān)重點(diǎn)案件的重點(diǎn)人由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志親自進(jìn)行談話,打消受處分干部心里顧慮,推動(dòng)回訪對(duì)象由“有錯(cuò)”變“有為”,切實(shí)營(yíng)造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.發(fā)展積極健康的政治文化。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共天津市北辰區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案》,推動(dòng)建設(shè)積極、健康、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。完成安幸生烈士故居提升改造工程和其他愛國主義教育基地修繕工作,持續(xù)提升區(qū)內(nèi)市級(jí)愛國主義教育基地建管用水平。在完成全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九屆五中全會(huì)精神輪訓(xùn)基礎(chǔ)上,充分利用好域外優(yōu)質(zhì)紅色教育資源,組織各單位黨政“一把手”和優(yōu)秀年輕干部在中國浦東干部學(xué)院、甘肅南梁干部學(xué)院開展“沉浸式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全市率先高標(biāo)準(zhǔn)建成占地面積近4000平米,集“百年北辰”主題展、“黨群活動(dòng)館”等功能為一體的區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心,充分發(fā)揮中心教育黨員、服務(wù)群眾職能作用,組織開展“百天迎百年”“鄉(xiāng)村振興大講堂”“弘揚(yáng)女排精神·助力鄉(xiāng)村振興”等活動(dòng),累計(jì)接待參觀單位200余個(gè)、黨員干部2.5萬余人,成為北辰區(qū)黨員教育培訓(xùn)示范基地、南梁干部學(xué)院教學(xué)基地、陜甘邊區(qū)列寧學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),相關(guān)做法受到中組部黨員教育中心調(diào)研指導(dǎo)和充分肯定。
四、用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,做到學(xué)思用貫通、知信行合一,厚植全面從嚴(yán)治黨思想根基
堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,守牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地,修好共產(chǎn)黨人“心學(xué)”和終身必修課,堅(jiān)定忠誠信仰、鑄守政治信念、挺起精神脊梁。
1.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,旗幟鮮明加強(qiáng)對(duì)全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)專題聽取全區(qū)意識(shí)形態(tài)分析研判,強(qiáng)化正面議題設(shè)置,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于中央第十一巡視組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查組反饋意見整改落實(shí)方案》和市委巡視九組意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋問題集中整改工作,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改工作方案和工作臺(tái)賬,召開專題會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行部署推動(dòng)。針對(duì)市委巡視九組意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋提出的27個(gè)意見,制定整改舉措70項(xiàng),形成整改成果78項(xiàng)。開展意識(shí)形態(tài)工作季度專題分析研判3次,風(fēng)險(xiǎn)隱患月度排查11次,及時(shí)分析研究解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題。制發(fā)《北辰區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、智庫等活動(dòng)的管理意見(修訂)》,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理管控。將意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查納入?yún)^(qū)委政治巡察,不斷提升各級(jí)黨委(黨組)抓實(shí)抓牢意識(shí)形態(tài)工作能力水平。
2.扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育工作。堅(jiān)持政治站位,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。制定指導(dǎo)性文件48個(gè),編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)104期、每周動(dòng)態(tài)32期,相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)做法被市黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)采用49篇次。各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組通過舉辦讀書班、專題學(xué)習(xí)、交流研討、參觀見學(xué)、主題宣講等多種方式深化學(xué)習(xí)教育,全區(qū)開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)6000余場(chǎng)次、黨日活動(dòng)170余場(chǎng)、3萬余名黨員干部受到教育。發(fā)揮各級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)骨干作用,區(qū)委書記等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街書記等班子成員、“天津楷模”郭志龍、林則銀等先進(jìn)人物帶頭宣講,開展“百名村居書記講黨史”“青年大講堂”等各類宣講800余場(chǎng)次。老干部楊光祥講黨史故事入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺(tái)。創(chuàng)作推出《革命烈士安幸生》情景劇和《登高英雄楊連弟連環(huán)畫》,市烈士陵園、安幸生烈士故居入選我市首批紅色旅游景區(qū)。制播“百年北辰名人”和“紅色印跡”微視頻,推出北辰名人28位,全區(qū)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的思想自覺和行動(dòng)自覺持續(xù)提升。
3.持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝。注重強(qiáng)化政治之訓(xùn),深學(xué)黨的創(chuàng)新理論,制定印發(fā)《北辰區(qū)20-年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《北辰區(qū)20-年理論學(xué)習(xí)安排意見》和區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組20-年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)36次。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育、黨內(nèi)法規(guī)、保密工作等納入全年宣傳思想重點(diǎn)工作和各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)及黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)內(nèi)容,編發(fā)《理論學(xué)習(xí)導(dǎo)刊》18期,征訂發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育等各類理論學(xué)習(xí)書籍20余萬冊(cè),不斷深化黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和把握。組建全區(qū)學(xué)習(xí)強(qiáng)國通訊員隊(duì)伍和微信工作群,累計(jì)在天津?qū)W習(xí)平臺(tái)發(fā)布各類作品120余個(gè)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨員干部的主課首課必修課,區(qū)委黨校(行政學(xué)院)教學(xué)安排中理論教育和黨性教育的比重不低于總課時(shí)的70%,邀請(qǐng)區(qū)委常委到區(qū)委黨校主體班次授課。舉辦干部進(jìn)修班、黨性教育專題班、專業(yè)化能力培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班等實(shí)體班次22期,干部學(xué)習(xí)大講堂5期、網(wǎng)絡(luò)專題班4期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次。
4.全面提升新聞宣傳工作。聚焦主題主線,圍繞中心工作,統(tǒng)籌部署,精心策劃,不斷強(qiáng)化新聞報(bào)道力度。邀請(qǐng)中央級(jí)和市級(jí)媒體記者宣傳報(bào)道我區(qū)在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度等方面的成果成效,在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)等主流媒體、重要版面刊發(fā),其中光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)重量級(jí)稿件《從“工業(yè)圍城”到綠色發(fā)展這道生態(tài)題解出了產(chǎn)出價(jià)值》。選取新角度,梳理新情況,積極推送我區(qū)重點(diǎn)工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,《天津北辰區(qū)多舉措為送餐員快遞員解決實(shí)際問題工作時(shí)有地歇歇腳生活中有人幫把手》在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā),《當(dāng)文明實(shí)踐“遇見”文明創(chuàng)建》在新華社、《天津工作》《天津宣傳》《天津市精神文明建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》等市級(jí)以上媒體刊物刊發(fā)。連續(xù)推出“奮斗百年路啟航新征程”“文明城區(qū)鋪就幸福底色”等大型多媒體專題,組織開展“鄉(xiāng)村振興攜手行”聯(lián)合采訪活動(dòng),推出“北辰丁青一家親”話題,總閱讀量突破6500萬,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力、美譽(yù)度不斷提升。
5.精神文明建設(shè)成效顯著,全國文明城區(qū)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,成立北辰區(qū)全國文明城區(qū)常態(tài)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其組織機(jī)構(gòu),制發(fā)《北辰區(qū)全面推進(jìn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建常態(tài)化三年行動(dòng)計(jì)劃(20--20-)》,累計(jì)召開區(qū)創(chuàng)文調(diào)度會(huì)、推動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)40余次,下大力量整治背街里巷和社區(qū)臟亂問題,重點(diǎn)治理垃圾亂倒、雜物亂堆、廣告亂貼、車輛亂放等頑癥痼疾,完成問題整改5007個(gè),整改率達(dá)到98%。積極開展北辰區(qū)道德模范選樹活動(dòng),評(píng)選出第二屆北辰區(qū)道德模范10名,道德模范提名獎(jiǎng)12名,其中“社區(qū)天使”林則銀、“津門警星”郭志龍當(dāng)選第七屆天津市道德模范,獲評(píng)首屆“天津楷模”;林則銀在第八屆全國道德模范評(píng)選中榮獲道德模范提名獎(jiǎng)。以第十六屆“感動(dòng)北辰文明人”評(píng)選為基礎(chǔ),積極推薦各級(jí)身邊好人,全年共有16人獲評(píng)天津好人,3人榮登中國好人榜。利用“兩臺(tái)一報(bào)”“兩微一端”等媒體平臺(tái)常態(tài)化開展誠信典型宣傳,培育文明新風(fēng)尚。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿隊(duì)伍主體作用,出臺(tái)《北辰區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐星級(jí)志愿者認(rèn)定的實(shí)施辦法》,全區(qū)注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍超過1000支,注冊(cè)志愿者14.8萬余人,開展黨史宣講、環(huán)境清整、創(chuàng)文宣傳等各類志愿服務(wù)活動(dòng)13939場(chǎng)次。
五、把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,做到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢(shì),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
堅(jiān)持牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作,讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。
1.高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆。堅(jiān)持把鎮(zhèn)村換屆作為筑牢基層“鋼鐵堡壘”的重中之重,提前半年組織精干力量,做到調(diào)研摸底、風(fēng)險(xiǎn)研判、專項(xiàng)整治、人選培育、深度宣傳“五個(gè)先行”。圓滿完成黨委、政府、人大換屆工作,著眼北辰事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,堅(jiān)持重基層重實(shí)干的鮮明導(dǎo)向,18名鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)中具有基層一線2年以上經(jīng)歷的達(dá)17人,提拔使用31名在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,選配9名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者、7名“五方面人員”、18名本鄉(xiāng)本土干部進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,新提拔熟悉鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、示范鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)化干部比例達(dá)到62%,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)等方面結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在全市率先探索制定村級(jí)換屆考核評(píng)價(jià)體系,深入實(shí)施屆末考核留一批、一線大考用一批、張榜招賢引一批、資格審查卡一批“四個(gè)一批”,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)100%”和“4個(gè)全市第一”目標(biāo),《天津日?qǐng)?bào)》《鄉(xiāng)村干部報(bào)》、人民網(wǎng)等刊物媒體相繼報(bào)道,鴻忠書記、云林部長(zhǎng)6次批示肯定,北辰作為唯一的區(qū),在全市貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線專題交流推動(dòng)會(huì)上作換屆工作典型發(fā)言。
2.抓好基層骨干培養(yǎng)鍛煉,全面提升戰(zhàn)斗力。聚焦村(社區(qū))“兩委”換屆“后半篇”文章,第一時(shí)間舉辦新一屆村(社區(qū))“一肩挑”任職培訓(xùn)班,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志親自為274名村(社區(qū))黨組織書記授課,5名區(qū)委常委結(jié)合分管工作登臺(tái)作專題輔導(dǎo)。制定《北辰區(qū)貫徹落實(shí)新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》,分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村振興和基層治理兩大主題干部輪訓(xùn)。在區(qū)委黨校舉辦村黨組織書記鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班、社區(qū)“兩委”成員培訓(xùn)班等特色班次,在浙江紹興舉辦五星村、無星村書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)提升基層干部政治素質(zhì)和履職能力提升。引導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)1529名機(jī)關(guān)黨員、干部下沉一線入列輪值,累計(jì)解決治理社區(qū)難題419個(gè),為社區(qū)治理和服務(wù)提出“金點(diǎn)子”195個(gè),認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”227個(gè),走訪慰問困難群眾668戶,為群眾辦理實(shí)事好事1513件,《天津支部生活》《天津市基層組織建設(shè)情況通報(bào)》等相繼刊發(fā)我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。持續(xù)擦亮黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理金字招牌,深入推廣“365”工作法、“五常五送”工作法等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷深化村(社區(qū))黨組織書記“孵化”培養(yǎng),啟動(dòng)為期6個(gè)月的農(nóng)村黨務(wù)工作者“一肩挑”“辰鷹行動(dòng)”,探索以寶翠花都為基地的社區(qū)書記踐學(xué)模式,為基層培育更多優(yōu)秀干部。
3.不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“抓好黨的組織體系建設(shè)”的基本要求,全面加強(qiáng)各層級(jí),確保把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,制定《北辰區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》,在全市率先建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,持續(xù)落實(shí)向重點(diǎn)村選派駐村第一書記制度,助力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。持續(xù)深化評(píng)星定級(jí),大力開展村和社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng),舉辦區(qū)級(jí)“互學(xué)互比互看”擂臺(tái)賽,30個(gè)村居登臺(tái)展示、學(xué)習(xí)比武,評(píng)選出20個(gè)十面紅旗提名獎(jiǎng),在全區(qū)營(yíng)造互學(xué)互比、交流共促的濃厚氛圍。扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),制定區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單范本,全面提升基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。圍繞推動(dòng)解決區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“中梗阻”問題,形成工作方案,制定負(fù)面清單,推動(dòng)問題整改。組織召開工委委員會(huì)議7次,區(qū)委機(jī)關(guān)黨委會(huì)1次,對(duì)26個(gè)事項(xiàng)作出研究審批。開展區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議,聽取部分區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記黨建工作述職。指導(dǎo)督促各機(jī)關(guān)黨組織切實(shí)配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,目前,65個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共配備專職黨務(wù)工作人員285名,專職比例為2.48%。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。在認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí)創(chuàng)新開展工作,努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持“一切工作到支部”,梳理建立農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織等7個(gè)不同領(lǐng)域黨支部工作清單范本,督促指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域黨支部建立清單,全面促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、工作落地。在全區(qū)開展“豪華黨建”“掛牌黨建”2個(gè)專項(xiàng)整治,排查整治不規(guī)范問題6個(gè),撤銷注銷“空殼”“休眠”社會(huì)組織34個(gè)、新組建社會(huì)組織黨組織13個(gè),推動(dòng)33個(gè)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“黨建入章”。扎實(shí)推動(dòng)中小學(xué)校、民辦學(xué)校、公立醫(yī)院黨建,實(shí)現(xiàn)黨組織議事規(guī)則100%修訂完善,已制定章程的公立醫(yī)院100%黨建入章。研究制定《關(guān)于推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)黨建聯(lián)建工作的指導(dǎo)意見》,大力推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋,不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)下物業(yè)管理服務(wù)和社區(qū)治理水平。全面開展“兩新”黨建深耕見效年活動(dòng),在全市率先開展外賣行業(yè)黨建工作試點(diǎn),創(chuàng)建“先蜂騎手”黨建品牌,著力提升新興領(lǐng)域黨建工作影響力,人民日?qǐng)?bào)、新華社等媒體多次進(jìn)行報(bào)道。
六、踐行新時(shí)代黨的組織路線,做到黨管干部、黨管人才,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮人才工作牽引作用,集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
1.認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn),真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪l(fā)現(xiàn)出來、使用起來。抓好《關(guān)于貫徹落實(shí)〈20--20-年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉若干措施》貫徹落實(shí),積極選用政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)把選人用人政治首關(guān),制定出臺(tái)《北辰區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》,明確5項(xiàng)正向測(cè)評(píng)指標(biāo)、25項(xiàng)反向測(cè)評(píng)清單,堅(jiān)持在考核考察中首問政治表現(xiàn)。加強(qiáng)日常調(diào)研與定期分析,全面掌握班子和干部情況,為區(qū)委選人用人提供參考,全年累計(jì)調(diào)整干部282人次,其中提拔重用或晉升職級(jí)127人次,全區(qū)35歲以下處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)達(dá)20人,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)釋放職務(wù)職級(jí)并行制度激勵(lì)效應(yīng),區(qū)管干部晉升職級(jí)占提拔比例由20-年33.5%提升到53.1%,指導(dǎo)54家單位完成339名科級(jí)干部選拔和職級(jí)晉升工作。深化國有企業(yè)選人用人制度改革,面向全國公開選聘開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理1名、建開公司副總經(jīng)理4名。加大村黨組織書記培養(yǎng)使用力度,選聘23名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者“一肩挑”為事業(yè)編制人員,推薦7名優(yōu)秀農(nóng)村專職黨務(wù)工作者“一肩挑”進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子,選拔1名連選連任的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。深入?yún)^(qū)內(nèi)急難險(xiǎn)重任務(wù)一線開展專項(xiàng)考核,近距離了解干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和能力水平;高效完成20-年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)、20-年度區(qū)內(nèi)84家單位的績(jī)效考核評(píng)定,進(jìn)一步發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)作用;重點(diǎn)圍繞20-年度市績(jī)效考評(píng)指標(biāo),建立“紅黃綠”三色指標(biāo)預(yù)警臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)指標(biāo)落細(xì)落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告410人次,如實(shí)報(bào)告率達(dá)到96.34%。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部特定關(guān)系人排查,對(duì)全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的8382人次特定關(guān)系人情況進(jìn)行全面查核比對(duì)。聚焦“八小時(shí)以外”管理監(jiān)督,對(duì)56名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展常態(tài)化家訪,指導(dǎo)全區(qū)各單位完成263名科級(jí)及以下干部家訪,實(shí)現(xiàn)230名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選全覆蓋。持續(xù)抓好干部人事檔案審核,制定《北辰區(qū)干部人事檔案任前審核辦法》,全年解決區(qū)管處級(jí)干部檔案新發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)、科級(jí)及以下干部檔案新發(fā)現(xiàn)問題38個(gè),“以戰(zhàn)代練”培訓(xùn)全區(qū)80多個(gè)單位200余人次,查核干部檔案162余本,補(bǔ)充材料400余份。
3.持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。高質(zhì)量落實(shí)發(fā)展黨員工作,持續(xù)健全完善發(fā)展黨員“雙承諾”“雙預(yù)審”“聯(lián)審聯(lián)查”“報(bào)告回避考察”等6項(xiàng)制度,舉辦4期發(fā)展對(duì)象短期集中培訓(xùn)班,全年累計(jì)發(fā)展黨員784名。有序推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓,制發(fā)“一表兩書三臺(tái)賬四清單”,通過“四查四聽”方式“地毯式”排查黨員1748名,在全市排查整頓動(dòng)員部署會(huì)上介紹我區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。積極拓寬優(yōu)秀人才進(jìn)入渠道,圍繞全區(qū)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和各單位實(shí)際用人需求,公開招考公務(wù)員39名,定向招錄選調(diào)生16名,錄用機(jī)要密碼人員1名,其中36人充實(shí)到鄉(xiāng)村振興、基層治理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工程和一線崗位。著眼進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力,拓寬公務(wù)員隊(duì)伍選人視野,本年度面向本區(qū)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員14名。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,選派35名學(xué)員參加第五期“辰青班”到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、黨史學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)任務(wù)和吃勁崗位磨練心智、錘煉本領(lǐng),組織2批次、62名優(yōu)秀干部參加“入隊(duì)入列”到疫情防控、東西部協(xié)作和支援合作等重點(diǎn)工作中實(shí)踐鍛煉,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《組織人事報(bào)》刊登。
4.構(gòu)建形成以聯(lián)盟為核心的全新人才工作體系。以高質(zhì)量推進(jìn)天津市高端裝備和智能制造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)為抓手,不斷創(chuàng)新招才引智、愛才護(hù)才北辰模式。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人才、項(xiàng)目等資源要素,與歐美同學(xué)基金會(huì)設(shè)立全國首支公益性人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,聯(lián)合國研智庫啟動(dòng)“一園五基地”建設(shè)。先后舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金啟動(dòng)暨高端裝備和智能制造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園揭牌儀式、與中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)對(duì)接會(huì)等重要市級(jí)活動(dòng),累計(jì)9位院士、1名專家受聘特聘專家,200余家機(jī)構(gòu)單位加入聯(lián)盟,得到中央和市級(jí)媒體廣泛宣傳報(bào)道。與河北工業(yè)大學(xué)共建北辰智能裝備研究院,構(gòu)建研發(fā)共享新平臺(tái),探索產(chǎn)教融合新模式,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。積極促成北辰智能裝備研究院與10家知名企業(yè)達(dá)成合作,推動(dòng)研發(fā)新技術(shù)8項(xiàng)、申請(qǐng)專利4項(xiàng)、引進(jìn)落戶企業(yè)13家,研發(fā)的高性能機(jī)器人觸覺傳感智能系統(tǒng)成功入選“科創(chuàng)中心”先導(dǎo)技術(shù)榜單,被《科技日?qǐng)?bào)》列為35項(xiàng)“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)之一。
5.積極完善“黨建引領(lǐng)、人才支撐”的對(duì)口幫扶北辰模式。聚焦結(jié)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求,堅(jiān)持“選硬人、硬選人”,高質(zhì)量完成援甘黨政干部和第九批援藏專技人才輪換、第十批援疆專技人才輪換、2021年度柔性專技人才選派和丁青縣園區(qū)建設(shè)“小組團(tuán)”援藏專技人才選派工作,累計(jì)選派黨政干部9名、專技人才6名、柔性專技人才64名,其中1年期以上柔性專技人才占比達(dá)到38%。積極創(chuàng)新打造“四個(gè)示范”幫扶模式,圍繞東西部協(xié)作和支援合作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新開展“組團(tuán)式”人才支援,牽頭在華池縣打造示范學(xué)校、示范醫(yī)院、示范村莊和示范園區(qū),通過以“四個(gè)示范”為人才孵化平臺(tái),努力為結(jié)對(duì)地區(qū)源源不斷培養(yǎng)帶不走的人才隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)援派干部人才服務(wù)保障,建成北辰區(qū)援派干部人才健康服務(wù)中心,構(gòu)建行前—行間—行后“1+3+8”服務(wù)保障體系,著力保障援派干部人才身心健康,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)批示,在天津組工通訊第六期刊發(fā)北辰經(jīng)驗(yàn)做法。
七、打造政法鐵軍,筑牢安全穩(wěn)定防線,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面加強(qiáng)法治北辰、平安北辰建設(shè),不斷提升社會(huì)治理效能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
1.鞏固教育整頓成效,提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持書記抓、抓書記,區(qū)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委主要負(fù)責(zé)同志帶頭為全區(qū)政法干警講授教育整頓專題黨課,帶動(dòng)全區(qū)政法系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記講黨課192次,組織政治輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、警示教育993次,召開警示教育大會(huì)29場(chǎng),選樹“政法先鋒”“平安之星”“網(wǎng)格衛(wèi)士”60人,隊(duì)伍黨性修養(yǎng)和工作能力明顯進(jìn)步。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志與區(qū)委政法委、區(qū)政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“一對(duì)一”談話教育,突出區(qū)委對(duì)教育整頓推動(dòng)力。融合“四個(gè)對(duì)照四個(gè)找一找”“畫像三查”等特色經(jīng)驗(yàn),全區(qū)1631名干警均完成兩輪談話和三輪自查。直面執(zhí)法司法堵點(diǎn)難點(diǎn),查擺頑瘴痼疾問題676個(gè),同步建章立制40項(xiàng),扎緊從嚴(yán)管黨治警制度“籠子”。聚焦提升干警執(zhí)法水平和服務(wù)群眾能力建設(shè),形成《加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)“四個(gè)第一”指導(dǎo)意見》《離任人員管理辦法》等務(wù)實(shí)管用長(zhǎng)效機(jī)制,制定政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單”,舉辦開門搞整頓活動(dòng)179次,為群眾辦實(shí)事2358件,以群眾滿意作為教育整頓成效標(biāo)尺。相關(guān)特色招法、教育成果受到市委政法委、市教育整頓第六指導(dǎo)組肯定和推廣。
2.圍繞中心服務(wù)大局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序。大力破解行政訴訟“一高一低”難題,敗訴案件降為零件,出庭率達(dá)到100%。在全市法治政府建設(shè)第三方專業(yè)評(píng)估中取得第2名,成功創(chuàng)建“20-年全市法治政府建設(shè)示范區(qū)”,并被推薦申報(bào)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。打好重大維穩(wěn)安保總體仗,按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”“加強(qiáng)加、上之上”“非常時(shí)期非常為,底線思維底到底”要求,在重大時(shí)期、敏感節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制和超常規(guī)工作模式,落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)指聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)線索全清零、工作全閉環(huán),打贏全國“兩會(huì)”、建黨百年、十九屆六中全會(huì)等系列維穩(wěn)硬仗。創(chuàng)建警務(wù)督察大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)“執(zhí)法預(yù)警模塊”,用智慧手段強(qiáng)化源頭監(jiān)督,中央政法委秘書長(zhǎng)調(diào)研平臺(tái)應(yīng)用并予以肯定。組織開展安全隱患大排查大整治百日行動(dòng),排查各類矛盾糾紛675件,100%調(diào)處化解。我區(qū)“平安天津”建設(shè)考核連續(xù)三年位列全市前三名的第一梯隊(duì),掛牌命名201--20-年度平安中國建設(shè)示范縣。
3.做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,“雙線并一線”高位推動(dòng),健全“1辦8組”工作架構(gòu),明確“三步走”壓茬推進(jìn),提升基層治理和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化整體水平。深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”和“吹哨報(bào)到”調(diào)度機(jī)制,完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相關(guān)制度、街鎮(zhèn)“吹哨”調(diào)度事項(xiàng)清單等4項(xiàng)制度,成立“吹哨報(bào)到”專項(xiàng)工作組,優(yōu)化網(wǎng)格化管理、12345便民服務(wù)和“吹哨報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制。開展兩輪重點(diǎn)項(xiàng)目培育孵化,推出雙街村黨建引領(lǐng)新農(nóng)村治理、大張莊村全國法治示范村等“一地一品”治理模式,形成了“七色民情圖”“街坊劇場(chǎng)”等特色品牌40個(gè)。在全國率先開發(fā)使用市域社會(huì)治理考核評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),壓實(shí)48個(gè)成員單位參與社會(huì)治理責(zé)任。搭建市域社會(huì)治理協(xié)調(diào)調(diào)度中心指揮平臺(tái),全面整合網(wǎng)格化管理服務(wù)、12345熱線、數(shù)字化城管、“雪亮工程”等服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全口徑數(shù)據(jù)歸集,全天候指揮研判,全方位協(xié)調(diào)處置,有效提升社會(huì)治理智能協(xié)同協(xié)調(diào)能力。投入1000余萬元建成集綜治中心、網(wǎng)格中心、便民服務(wù)中心、指揮調(diào)度中心、安全體驗(yàn)中心等于一體的全市首家市域社會(huì)治理實(shí)踐中心,對(duì)外開放以來,已接待群眾參觀體驗(yàn)7000人次,充分展現(xiàn)了市域治理成效。
4.常態(tài)掃黑除惡,保持高壓嚴(yán)打不放松。制定《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的工作方案》,發(fā)揮區(qū)委總覽全局、靶向指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì),召開區(qū)掃黑辦會(huì)議14次,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)熱度不減、力度不松。按照常態(tài)化、機(jī)制化要求,深入推進(jìn)“六建”工作,全區(qū)共打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè),破獲涉九類刑事案件438起,抓獲160人。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,全區(qū)政法系統(tǒng)展現(xiàn)出了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的過硬作風(fēng),為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)績(jī)位列全市第一,我區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組獲一等獎(jiǎng)第一名,公安北辰分局榮獲全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體,受到習(xí)近平總書記接見,各政法單位獲全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體3個(gè),先進(jìn)工作者6人。
八、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,做到凝聚共識(shí)、匯聚力量,形成最大公約數(shù)畫出最大同心圓
強(qiáng)化黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
1.完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,制定《領(lǐng)導(dǎo)小組20-年工作要點(diǎn)》,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)中央和市委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署落實(shí)落地。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真踐行“三個(gè)帶頭”要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,全年共主持召開區(qū)委常委會(huì)研究統(tǒng)戰(zhàn)工作9次,召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴(kuò)大)會(huì)議3次,作出閱批33次,出席統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議活動(dòng)8次。20位區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與37名黨外人士結(jié)對(duì)交友,交流思想、聽取建議、解決問題。在民族宗教、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新階層、黨外干部、港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)等領(lǐng)域建立工作聯(lián)席會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建了“全體會(huì)議議大事,專題會(huì)議議日常”的基本格局。在鎮(zhèn)街配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)專職干部和村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)專員,進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《北辰區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入網(wǎng)格化服務(wù)和管理體系的實(shí)施方案》,制定網(wǎng)格員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)清單,實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)格化。
2.支持各民主黨派參政議政和民主監(jiān)督,推動(dòng)多黨合作事業(yè)發(fā)展。保障黨外代表人士的有序政治參與,推薦248名黨外代表人士擔(dān)任市、區(qū)兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員。提高政黨協(xié)商實(shí)效,建立“協(xié)商計(jì)劃—明政視察—協(xié)商會(huì)議—《黨外之聲》—《回聲》反饋”全閉環(huán)機(jī)制,組織明政視察活動(dòng)和政黨協(xié)商會(huì)議各3次,相關(guān)意見建議直報(bào)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門積極推動(dòng)落實(shí),并以《回聲》形式反饋,“探索建立產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長(zhǎng)制’機(jī)制”建議轉(zhuǎn)化為區(qū)委、區(qū)政府具體舉措。支持做好民主監(jiān)督,聘用黨派成員特約監(jiān)督員20人,有針對(duì)性地提出意見建議,有效推進(jìn)相關(guān)部門決策民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持每年開展民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研,全力支持各民主黨派建言獻(xiàn)策。協(xié)助各民主黨派區(qū)級(jí)組織高質(zhì)量完成換屆工作,班子年齡結(jié)構(gòu)更趨合理、知識(shí)層次更加提升、組織建設(shè)更富活力。推動(dòng)建設(shè)“黨派之家”,為黨派履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好條件。定期召開黨派聯(lián)席會(huì)議,支持民主黨派加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨派內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)一步鞏固深化。
3.推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層有效延伸。在各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)各單位黨組織的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任人責(zé)任。并將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入?yún)^(qū)委主責(zé)考核內(nèi)容,同步依托村居落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)為村(社區(qū))黨組織明確職責(zé)任務(wù),形成齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作格局。把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》納入各級(jí)理論中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年舉辦統(tǒng)戰(zhàn)委員專題培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作專題研討班、黨外代表人士等培訓(xùn)班共5場(chǎng)次,成立由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員和區(qū)社院教師組成的宣講團(tuán),包鎮(zhèn)街、包領(lǐng)域系統(tǒng)宣講9次,各鎮(zhèn)街組織各村(社區(qū))黨組織集中學(xué)習(xí),總培訓(xùn)人數(shù)約2000人次。扎實(shí)做好信息宣傳工作,向市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送意見建議18條,“中央統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志”微信公眾平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、《天津統(tǒng)戰(zhàn)》等市級(jí)以上平臺(tái)采用信息14條。“同心北辰”微信公眾平臺(tái)發(fā)布消息89期441條。在各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)委局開展實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果征集工作,共報(bào)送實(shí)踐創(chuàng)新成果4篇、理論創(chuàng)新成果征集6篇。
4.加強(qiáng)黨外干部、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),舉辦“中青年黨外干部培訓(xùn)班”和“中青年黨外干部交流座談會(huì)”,組織開展實(shí)踐活動(dòng),全面強(qiáng)化對(duì)黨外干部的教育培養(yǎng)。舉辦為期3天的無黨派人士和黨外知識(shí)分子培訓(xùn)班,開展“津知論道”系列活動(dòng),組織全區(qū)黨外知識(shí)分子及無黨派人士撰寫心得體會(huì)70余篇,支持優(yōu)秀黨外知識(shí)分子參加“津知面對(duì)面”系列活動(dòng),創(chuàng)造條件、激發(fā)活力。開展集體談心交流座談會(huì)3次,深入落實(shí)與黨外知識(shí)分子談心交流制度。強(qiáng)化新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)建設(shè),成員增至214人。完善新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,制定新的階層人士服務(wù)幫扶機(jī)制和工作流程,推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范開展。召開留學(xué)人員座談會(huì),推薦市留聯(lián)會(huì)會(huì)員18人,理事1人,持續(xù)推進(jìn)留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好無黨派人士推薦和考察,嚴(yán)格按照程序認(rèn)定兩批次共8名無黨派人士。
5.促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順。深入學(xué)習(xí)宣傳中央民族工作會(huì)議精神,舉辦培訓(xùn)會(huì)近10場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)近400人次。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志深入天穆鎮(zhèn)和天穆村調(diào)研指導(dǎo)工作,在開齋節(jié)期間慰問清真寺信教群眾,協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)清真北寺修繕、新建菜市場(chǎng)、發(fā)展民族特色教育等工作取得明顯成效。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九進(jìn)”活動(dòng),建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制,組織開展創(chuàng)建單位互學(xué)互訪活動(dòng),推廣“軍校共建”“校居共建”“企居共建”新模式,累計(jì)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)近50場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳品5000余份,有效促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。深入開展各民族學(xué)生思想政治引領(lǐng)工作,南倉中學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作經(jīng)驗(yàn)被《中國民族報(bào)》刊載。完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,組織召開聯(lián)席會(huì)議9次,開展專項(xiàng)排查行動(dòng)10次,圓滿完成宗教節(jié)日的安全保衛(wèi)及走訪慰問工作。持續(xù)開展宗教場(chǎng)所“四進(jìn)”活動(dòng)和“國好·法大”主題教育,舉辦宗教界愛國主義教育實(shí)踐行、民族宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班、宗教界“四史”教育主題實(shí)踐,引領(lǐng)宗教界人士堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。舉辦“臥爾茲”演講交流活動(dòng),弘揚(yáng)新時(shí)代愛國愛教精神。
九、切實(shí)扛起黨管武裝政治責(zé)任,做到軍地協(xié)作、軍民融合,國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管武裝不動(dòng)搖,推動(dòng)全區(qū)武裝工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,不斷提升國防后備力量建設(shè)質(zhì)效。
1.壓實(shí)主體責(zé)任共聚黨管武裝合力。區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記帶頭履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨委議軍、述職評(píng)議、國動(dòng)委例會(huì)、過“軍事日”等制度,定期到人武部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,于年初組織召開鎮(zhèn)街黨委書記黨管武裝述職會(huì),及時(shí)研究解決國防后備力量建設(shè)中遇到的問題。組織全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加軍事日活動(dòng),帶頭著軍裝、首開第一槍,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨管武裝意識(shí)。大力加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把程序關(guān)、人選關(guān)、能力關(guān),嚴(yán)格落實(shí)資格認(rèn)證制度,定期組織德、能、勤、績(jī)、廉等方面的全面考核,并將考核結(jié)果作為職務(wù)調(diào)整、崗位交流、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的“指揮棒”作用,將武裝工作考評(píng)納入到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核體系,督導(dǎo)各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位將習(xí)近平強(qiáng)軍思想和新修訂的《國防法》等其他軍事法律法規(guī)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校培訓(xùn)課程,形成全區(qū)上下關(guān)心武裝、重視武裝、支持武裝的良好局面。
2.依托扎實(shí)國防教育增強(qiáng)全民國防意識(shí)。認(rèn)真貫徹《天津市全民國防教育綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國防教育工作的實(shí)施意見》,牢固樹立大國防觀,不斷強(qiáng)化全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念、國防意識(shí)。針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)分類組織實(shí)施,確定相應(yīng)主題,扎實(shí)推動(dòng)國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。結(jié)合深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,組織開展“學(xué)黨史、鑄軍魂,紅歌進(jìn)軍營(yíng)”文藝匯演,督導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)黨員干部到楊連弟烈士連環(huán)畫展館、北辰百年歷史展館、天津市烈士陵園進(jìn)行參觀見學(xué),在全區(qū)上下積極營(yíng)造關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。
3.注重財(cái)力政策傾斜鞏固“雙擁”成效。將武裝工作日常經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,對(duì)武裝工作大項(xiàng)建設(shè)及時(shí)研究,大力支持,單列預(yù)算保障,民兵整組、征兵、國防教育、信息化建設(shè)、購置應(yīng)急器材等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均由區(qū)財(cái)政及時(shí)劃撥到位,為人武部辦公、民兵訓(xùn)練和國防動(dòng)員工作提供了有力保障。繼續(xù)深化鞏固“雙擁”工作成果,全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在春節(jié)及建軍節(jié)前走訪天津武警總隊(duì)及其他駐區(qū)部隊(duì),帶動(dòng)全區(qū)黨員干部累計(jì)走訪500余名現(xiàn)役軍人家庭和12000余名退役軍人,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共敘軍民情誼、共話魚水情深。同時(shí)注重為駐區(qū)部隊(duì)解決實(shí)際困難,為解決駐區(qū)武警二支隊(duì)警犬訓(xùn)練場(chǎng)地問題,將出資八千萬清理出的地塊,無償提供給武警部隊(duì)使用。累計(jì)購買贈(zèng)送慰問品合計(jì)50余萬元,投資20余萬元,為駐區(qū)空軍206營(yíng)和武警中隊(duì),修繕營(yíng)房、修建隔音帶,解決6名軍人子女入學(xué)入園等軍人軍屬切身利益問題,為駐區(qū)部隊(duì)踐行使命、忠誠履職做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
十、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,拓展作風(fēng)建設(shè)成效,做到化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,以良好黨風(fēng)政風(fēng)取信于民
把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),大力掃清作風(fēng)之弊、行為之垢,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
1.聚焦突出問題,精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”。以狠抓作風(fēng)建設(shè)為起點(diǎn),切實(shí)做到力度不減、尺度不松。切實(shí)推進(jìn)講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)工作方案,聚焦突出問題,分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工。暢通舉報(bào)渠道,推動(dòng)解決400余件汽車銷售類信訪舉報(bào)問題。共查處不擔(dān)當(dāng)不作為和形式主義官僚主義問題70起、93人,對(duì)4起落實(shí)責(zé)任不力典型問題進(jìn)行通報(bào)。突出做好“六查”,緊盯元旦春節(jié)、清明、五一端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),印發(fā)節(jié)前教育通知6次,向全區(qū)科級(jí)及以上干部發(fā)送廉政短信25000余條。加大查辦力度,共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題31起、36人,通報(bào)9起典型案例,讓享樂、奢靡之風(fēng)無處遁形,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
2.扎實(shí)開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《北辰區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向,不搞層層發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,今年以來以區(qū)委、區(qū)委辦公室名義發(fā)文共計(jì)18件,同比去年減少1件,其中實(shí)施意見、制度規(guī)定、工作方案、工作要點(diǎn)等工作部署類文件共計(jì)15件,指導(dǎo)全區(qū)各單位系統(tǒng)全面的貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。對(duì)照中央和市委對(duì)整治“文山會(huì)海”的相關(guān)工作要求,嚴(yán)格控制辦會(huì)數(shù)量,控制參會(huì)范圍,探索運(yùn)用視頻會(huì)議等形式多開直插基層的會(huì),今年以來以區(qū)委名義召開的全區(qū)性大會(huì)共計(jì)6次,數(shù)量得到明顯控制,為基層騰出更多精力抓落實(shí)、打基礎(chǔ)、求實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義的通知》要求,對(duì)涉及我區(qū)的4個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序清理進(jìn)一步細(xì)化清理整合措施,切實(shí)加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)工作群和其他信息系統(tǒng)的規(guī)范管理和使用。調(diào)整完善《北辰區(qū)2021年度督查檢查考核計(jì)劃》,加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格控制督查檢查活動(dòng)開展頻次,提高督查效率和質(zhì)量。
3.扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。積極創(chuàng)新“四個(gè)起來”實(shí)踐載體,分領(lǐng)域創(chuàng)新開展“三找三比三創(chuàng)”“三諾”“三比”“三問三請(qǐng)”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)對(duì)黨忠誠、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展“四個(gè)表率”。指導(dǎo)各單位制定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單126個(gè),指導(dǎo)全區(qū)動(dòng)態(tài)制定辦實(shí)事清單2638個(gè),已辦結(jié)1949個(gè),制定群眾訴求清單6067件,解決5947件,群眾滿意度均達(dá)98%以上。聚焦“一老一小”,在區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心推出紅色觀影、健康義診、“四點(diǎn)半”課堂、舞蹈書法公益培訓(xùn)等系列便民活動(dòng),受益黨員群眾3.2萬人次。深入開展快遞外賣行業(yè)黨建試點(diǎn),在區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心、北倉鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn),打造“先蜂騎手紅色加油站”,為“外賣快遞小哥”提供歇腳、喝水、充電等服務(wù),人民日?qǐng)?bào)進(jìn)行專題報(bào)道。堅(jiān)持把辦實(shí)事觸角向革命老區(qū)延伸,邀請(qǐng)陜甘邊區(qū)第一所紅色學(xué)校——華池縣列寧學(xué)校師生,到北辰區(qū)開展“紅色夏令營(yíng)”活動(dòng),為革命老區(qū)發(fā)展積蓄后備力量,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、天津日?qǐng)?bào)等主流媒體多次進(jìn)行宣傳報(bào)道。
4.維護(hù)群眾切身利益。緊盯線索清結(jié),對(duì)歷史積壓?jiǎn)栴}線索進(jìn)行“大起底”,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志親自主持召開每月問題線索分析會(huì),逐件聽取歷年問題線索辦理情況,對(duì)重點(diǎn)問題線索進(jìn)行專項(xiàng)督辦,線索清結(jié)工作取得重大進(jìn)展。推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨委建制的村(社區(qū))100%設(shè)立紀(jì)委,黨總支和黨支部建制的村(社區(qū))100%設(shè)立紀(jì)檢委員,充分發(fā)揮“面對(duì)面監(jiān)督”的距離優(yōu)勢(shì),靶向糾治基層“微腐敗”。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作安排,明確五個(gè)大項(xiàng)27個(gè)子項(xiàng)工作安排。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)以及“四不摘”政策保障等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,鞏固拓展扶貧助困成果,將結(jié)對(duì)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。瞄準(zhǔn)教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題加強(qiáng)重點(diǎn)糾治。推進(jìn)“合村并居”專項(xiàng)治理,壓實(shí)天穆鎮(zhèn)、宜興埠鎮(zhèn)、雙街鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門主體責(zé)任,實(shí)時(shí)跟進(jìn)問題整改。
十一、充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,做到精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,全面提升監(jiān)督體系整體效能
堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾偏的能力,切實(shí)推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落細(xì)落地。
1.深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接意見,制定實(shí)施方案,通過交叉檢查、例會(huì)交流、請(qǐng)示報(bào)告、溝通聯(lián)絡(luò)、工作約談等機(jī)制,整合優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無死角。推動(dòng)形成“一案一評(píng)查”工作機(jī)制,確保事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、量紀(jì)恰當(dāng)。建立健全議事規(guī)則、工作督辦、監(jiān)督協(xié)作等5項(xiàng)制度,健全問題線索流轉(zhuǎn)分辦、信息共享共用等機(jī)制,全面加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作審批權(quán)限和措施使用審批權(quán)限相關(guān)事宜,完善工作程序制度。組織召開8次安全工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作要求,組織開展談話函詢案卷檢查和審查調(diào)查安全工作檢查,推動(dòng)安全工作上水平。
2.加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。建立健全述責(zé)述廉、談心談話、涉“一把手”信訪舉報(bào)分析報(bào)告等制度機(jī)制,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志與3名區(qū)級(jí)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話,主動(dòng)約談各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志48人次,對(duì)各鎮(zhèn)黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及20-年10月以來新任職的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體廉政談話,督促壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督工作的通知》,進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志與9個(gè)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記進(jìn)行談話,要求其做好對(duì)同級(jí)黨(工)委的監(jiān)督。
3.強(qiáng)化派駐監(jiān)督。合理調(diào)整監(jiān)督單位,解決綜合監(jiān)督對(duì)象過多、監(jiān)督力量分散問題。出臺(tái)派駐監(jiān)督“十一式”工作方案,形成推進(jìn)基層監(jiān)督的“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”。推動(dòng)6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化進(jìn)駐。建立健全與駐在部門黨委(黨組)定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,充分運(yùn)用列席黨委(黨組)會(huì)議、聽取“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉、監(jiān)督落實(shí)巡視巡察審計(jì)反饋問題整改、實(shí)地檢查和明察暗訪等有效抓手,提升監(jiān)督整體質(zhì)效,進(jìn)一步凸顯“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
4.深化巡察監(jiān)督。圍繞“三個(gè)聚焦”,加強(qiáng)政治體檢,組織開展3輪巡察,對(duì)2個(gè)處級(jí)單位、109個(gè)村(社區(qū))開展常規(guī)巡察、2個(gè)單位進(jìn)行巡察“回頭看”,按市委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組部署,與市委巡視機(jī)構(gòu)同步開展供銷系統(tǒng)和涉糧問題統(tǒng)配巡察。配合市委巡視機(jī)構(gòu)開展巡察指導(dǎo)督導(dǎo),全面總結(jié)本屆區(qū)委巡察工作情況,系統(tǒng)檢視、認(rèn)真查找工作不足。加強(qiáng)巡察人才庫動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整后人才庫共有各類專業(yè)人才150名,確保在庫人員滿足巡察高質(zhì)量發(fā)展需要。加大對(duì)巡察反饋問題整改的監(jiān)督檢查力度,對(duì)巡察反饋問題建立臺(tái)賬,銷號(hào)管理,督促相關(guān)單位壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改見底見效。對(duì)本屆區(qū)委以來全區(qū)76個(gè)處級(jí)單位巡察整改工作進(jìn)行“大起底”,推動(dòng)整改形成閉環(huán)。在全市率先開展巡察整改情況“向群眾匯報(bào)”,收到良好反響。
十二、堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),做到減存遏增、標(biāo)本兼治,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固
深刻把握“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”“對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估”重大判斷和要求,正確把握“不敢”“不能”“不想”內(nèi)在聯(lián)系,做到重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。
1.突出懲治重點(diǎn),強(qiáng)化不敢腐的震懾。始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索735件,立案237件,結(jié)案210件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分195人。運(yùn)用第一至第四種形態(tài)分別處理952人次、157人次、16人次、21人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由懲治極少數(shù)向監(jiān)督大多數(shù)穩(wěn)步邁進(jìn)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,綜合研判案件的事實(shí)證據(jù)、行為性質(zhì),對(duì)部分干部實(shí)施容錯(cuò)處置并從輕減輕處理,最大程度上保證了執(zhí)紀(jì)問責(zé)、調(diào)查處置的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
2.推動(dòng)深化改革,扎牢不能腐的籠子。推動(dòng)以案促改與維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,進(jìn)一步深入查找管理漏洞和制度空隙。對(duì)典型案件認(rèn)真研究發(fā)案原因,針對(duì)性提出意見建議,強(qiáng)化源頭治理,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書47份。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任。
3.強(qiáng)化教育引導(dǎo),增強(qiáng)不想腐的自覺。持續(xù)推進(jìn)日常性警示教育資料收集工作,搜集、錄入案例資料、工作資料、自創(chuàng)資料740件。分層分類組織全區(qū)黨員干部觀看《廓清迷霧再啟航》《懺悔實(shí)錄》等警示教育片35場(chǎng),形成觀看體會(huì)350余篇。結(jié)合換屆工作,組織各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子及村(社區(qū))“一把手”、紀(jì)檢監(jiān)察特約監(jiān)察員參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展3批8場(chǎng)次,360余名黨員干部受到教育。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,選取人防、金融、土地及農(nóng)村等領(lǐng)域典型案例,拍攝警示教育片《靶向反腐激濁揚(yáng)清》,組織各級(jí)黨員干部集中觀看。
十三、堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo),做到以人為本、發(fā)展為民,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階
充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,為解決改革發(fā)展中的難題和提高整體發(fā)展水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.精心統(tǒng)籌謀劃布局,地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,區(qū)委常委會(huì)先后17次研究部署項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)議題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)516億元,同比增長(zhǎng)10.3%,高于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.6%,限額以上銷售額同比增長(zhǎng)29.7%,服務(wù)業(yè)15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)同比增長(zhǎng)30.9%,高于全市11.3個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.7%,高于全市4.3個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.2%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。
2.提升公共服務(wù)水平,民生福祉不斷增進(jìn)。緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾生活的實(shí)際需要,主動(dòng)作為,積極創(chuàng)造條件,著力增進(jìn)群眾福祉。加大財(cái)政資金在民生領(lǐng)域的投入力度,扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)民心工程,新建菜市場(chǎng)2座,新增和優(yōu)化公交線路10條,新建充電樁221臺(tái)。堅(jiān)持落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)措施,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展線上線下招聘活動(dòng)120場(chǎng)次,幫扶高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),全年新增就業(yè)1.95萬人。全力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,全年新增參保1.55萬人,醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)109家,50家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,市區(qū)級(jí)困難村特殊群體100%納入保障范圍。優(yōu)化教育資源配置,接收幼兒園和中小學(xué)9所,新增學(xué)位5190個(gè)。積極落實(shí)“雙減”政策,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理,全區(qū)15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均在數(shù)字健共體上線運(yùn)行,基層醫(yī)聯(lián)體專家門診診療患者8990人次,基層與三級(jí)醫(yī)院間轉(zhuǎn)診量逾2萬人,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”分級(jí)診療格局初步形成,被國家衛(wèi)健委列為全國典型案例。居民電子健康檔案建檔率達(dá)到87%,累計(jì)簽約家庭醫(yī)生25.8萬人,為精細(xì)化、規(guī)范化、個(gè)性化診療服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
3.深化政務(wù)服務(wù)改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快服務(wù)型政府建設(shè),助企紓困和激發(fā)活力并舉,打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,不斷增強(qiáng)辦事企業(yè)滿意度、獲得感。推動(dòng)建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供線上服務(wù)和幫辦服務(wù),區(qū)政務(wù)服務(wù)企業(yè)設(shè)立窗口榮獲天津市“青年文明號(hào)”稱號(hào)。深化“雙萬雙服”促發(fā)展活動(dòng),用好“津策通”2.0版,加大政策宣傳解讀、精準(zhǔn)推送和落實(shí)力度,問題收集率100.04%,答復(fù)企業(yè)問題2440個(gè),解決問題2241個(gè),均居全市第2位。落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十九條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)26條”等改革措施,為企業(yè)減免稅費(fèi)超過6億元。大力推廣跨省通辦,與冀魯京等8個(gè)省市達(dá)成合作,建立“異地受理、屬地審批、就近取證”服務(wù)模式,企業(yè)主體登記、醫(yī)療服務(wù)等81項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。政府服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,有效激發(fā)市場(chǎng)活力,全年新增市場(chǎng)主體12700戶。
對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,工作中還存在一些問題和差距,主要為:一是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署韌勁不足,在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面不斷提高政治站位,承接北京非首都功能取得突破性進(jìn)展,但質(zhì)量和效益還不夠顯著。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理力度還有待加強(qiáng),聚焦腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不正之風(fēng)總體上得到有效遏制,但樹倒根存、頑固復(fù)雜,仍需在戰(zhàn)略上更加主動(dòng),在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)。三是對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督和教育不到位,個(gè)別基層單位紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),享樂主義奢靡之風(fēng)問題亦有查處。
下一步,區(qū)委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁,堅(jiān)定不移履行好主責(zé)、首責(zé)和全責(zé),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨、黨中央的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,開展豐富多樣的理論學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著、讀原文、悟原理,做到真學(xué)深悟、融會(huì)貫通。三是全面提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,探索建立“考察+研判+識(shí)別”考察機(jī)制,精準(zhǔn)掌握干部在基層實(shí)踐中、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的態(tài)度和表現(xiàn),加大年輕干部培養(yǎng)力度,努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持重心下移、資源下沉,以提升組織力為重點(diǎn),著力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,打造一批基層黨建特色品牌。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入推進(jìn)講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,依規(guī)依紀(jì)依法用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策策略,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
中共鎮(zhèn)寧自治縣審計(jì)局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作及對(duì)審計(jì)工作重要指示精神,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),忠實(shí)履行黨章賦子的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
縣審計(jì)局是政府機(jī)關(guān),正科級(jí)機(jī)構(gòu)。20-年3月縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局人員編制共17人(其中:行政編制8人,參公事業(yè)編制8人,工勤人員編制1人),實(shí)際在職職工13人(其中:公務(wù)員登記行政編制2人,登記參公事業(yè)編制4人,行政工勤人員編制1人,混編混崗人員6人)。領(lǐng)導(dǎo)成員:局黨組書記、局長(zhǎng):盧恩祥;黨組成員、固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心主任:王 武。下設(shè)兩個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),一是縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室(行政副科級(jí));二是縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心(參公事業(yè)編制副科級(jí))。內(nèi)設(shè)有3個(gè)職能股(室):辦公室、業(yè)務(wù)審計(jì)一股、業(yè)務(wù)審計(jì)二股。黨支部現(xiàn)有黨員17人,其中在職黨員10人,退休黨員7人。
二、相關(guān)工作開展情況
(一)政治建設(shè)方面。始終牢記審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。我局多次通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神,和習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作重要指示精神,以及在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真履行審計(jì)工作職責(zé),嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同依法審計(jì)有機(jī)統(tǒng)一起來,始終保持審計(jì)工作的正確政治方向。20-年以來,我局共召開了民主生活會(huì)3次,黨組書記為全體黨員上了5次黨課。
?。ǘ┧枷虢ㄔO(shè)方面。20-年我局修訂了政治理論學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善我局黨員政治理論的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容。由于黨組成員退休原因,我局黨組成員較少,中心組學(xué)習(xí)和黨小組學(xué)習(xí)均開展為全局干部職工擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議,20-年以來共開展學(xué)習(xí)會(huì)議37次,黨員干部以“讀原著、學(xué)原文、悟原理”、“審計(jì)大講堂”、“新時(shí)代大講堂”等學(xué)習(xí)形式,筑牢理想信念。大力弘揚(yáng)以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為核心的審計(jì)價(jià)值觀,樹立旗幟鮮明的價(jià)值取向,廣泛開展誠信教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。全局在職10名黨員積極下載注冊(cè)并應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)開展個(gè)人自學(xué),進(jìn)一步擴(kuò)寬了學(xué)習(xí)渠道。建立了意識(shí)形態(tài)工作制度,制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置,將其列入了各年度的工作計(jì)劃、干部管理、目標(biāo)考核和紀(jì)律監(jiān)督中。加強(qiáng)我單位網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍的建設(shè),持續(xù)推送本單位正面信息,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的重大輿情及時(shí)反饋,做好引導(dǎo)管控工作。積極向上級(jí)黨委報(bào)送我局意識(shí)形態(tài)工作專題報(bào)告。
(三)組織建設(shè)方面。積極開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),目前我局黨支部為“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。制定了我局“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、黨建述職和民主生活會(huì)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。20-年以來,黨支部開展學(xué)習(xí)、講黨課和主題黨日各37次、組織生活會(huì)3次,黨員政治生日52次,支委會(huì)每月定期開會(huì)議事。
?。ㄋ模┳黠L(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。明確責(zé)任主體,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、其他班子成員根據(jù)工作職責(zé)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,班子成員主動(dòng)向安順市審計(jì)局、縣委組織部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。成立“縣審計(jì)局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,聚焦不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為、“推繞拖”等突出問題,大力推進(jìn)形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治工作。每年年初黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管責(zé)任書》,全體黨員干部要簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》和《廉潔自律承諾書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全年工作目標(biāo)。在日常工作和生活中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,筑牢黨員干部思想道德防線,每年至少一次對(duì)每名干部職工進(jìn)行談心談話和預(yù)防提醒,持續(xù)開展“黨性教育10分鐘”、“黨員政治生日”、“黨員活動(dòng)日宣誓”等活動(dòng),組織單位職工觀看黨風(fēng)廉政警示教育紀(jì)錄片,讓大家深刻認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性。組織機(jī)關(guān)全體黨員到“陸瑞光紀(jì)念館”開展“我和我的祖國·牢記初心使命”主題黨日活動(dòng),學(xué)習(xí)先輩們艱苦奮斗、忠誠奉獻(xiàn)的革命精神。歷年來全年全局干部職工無一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
?。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)方面。20-以來,我局結(jié)合自身實(shí)際,建立、修訂了《鎮(zhèn)寧審計(jì)局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)寧審計(jì)局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》、《鎮(zhèn)寧審計(jì)局選人用人制度》、《鎮(zhèn)寧審計(jì)局廉政工作制度》、《鎮(zhèn)寧審計(jì)局簽字背書制度》等12項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨方面的制度或規(guī)范。制定了《鎮(zhèn)寧審計(jì)局實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)廉政責(zé)任制考核辦法》,加強(qiáng)審計(jì)過程控制和內(nèi)部管理,促進(jìn)審計(jì)組嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律,規(guī)范審計(jì)人員職業(yè)行為,保障依法行政。
?。Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。一是認(rèn)真做好問題線索的處置工作。黨組按照規(guī)定,建立健全問題線索調(diào)查核實(shí),結(jié)果反饋和成果運(yùn)用機(jī)制,認(rèn)真做好問題線索的報(bào)送和處置。進(jìn)一步發(fā)揮局選派幫扶駐村干部作用,持續(xù)深入推進(jìn)“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),積極配合扶貧領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)和涉黑涉惡腐敗問題線索排查等相關(guān)工作。二是更好發(fā)揮審計(jì)在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用。習(xí)總書記指出,審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉中的重要作用。堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn),堅(jiān)決把各項(xiàng)重大政策落實(shí)到位。深入落實(shí)中央的要求,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),以促進(jìn)中央政令暢通為抓手,以促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),大力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),為鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
(七)黨建責(zé)任落實(shí)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展情況。20-年以來,黨組分析研究黨建工作(含黨風(fēng)廉政建設(shè))13次,向上級(jí)黨委報(bào)送落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專題報(bào)告6次,班子成員參加黨支部學(xué)習(xí)和組織生活35次。我局始終堅(jiān)持貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作重要指示精神和十八大以來中央關(guān)于加強(qiáng)和改革審計(jì)管理體制的若干重大決定,在審計(jì)工作中,堅(jiān)決查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”、項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、頂風(fēng)違紀(jì)、公務(wù)接待大吃大喝等問題,充分發(fā)揮審計(jì)工作在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)方面的重要作用。
三、存在的問題和不足
(一)在理想信念方而。政治理論學(xué)習(xí)抓得不牢,打造學(xué)習(xí)型班子還做得不夠,個(gè)別同志對(duì)理想信念的深層次思想理論問題還認(rèn)識(shí)不清,面對(duì)新情況新問題新事物缺乏正確的理性把握。也有個(gè)別同志自認(rèn)為理想信念夠堅(jiān)定了,就放松了一以貫的理論武裝,不能很好地以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
(二)在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。有的同志對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩理解地不深不透,缺乏對(duì)其內(nèi)涵和外延的準(zhǔn)確把握,有時(shí)對(duì)于哪些是紀(jì)律、哪些是規(guī)矩還分辨不清,有時(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩混同于一般紀(jì)律和規(guī)矩.存在僥幸心理.對(duì)其嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于紀(jì)在法前還理解不深。
(三)在作風(fēng)建設(shè)方面。在辦公室聽匯報(bào)、調(diào)度工作的時(shí)間多,深入基層調(diào)研不夠;對(duì)民生尤其對(duì)困難群眾關(guān)心關(guān)注程度遠(yuǎn)小于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,對(duì)解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對(duì)信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火上”,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法。
(四)在擔(dān)當(dāng)作為方面。干部隊(duì)伍中依然存在著工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于差不多、一般化、過得去,缺乏精益求精的精神和“團(tuán)體爭(zhēng)第一、單項(xiàng)創(chuàng)一流”的氣魄等問題,個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng),沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁,有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位.尤其是既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,有的工作在落實(shí)上還是存在著落不到實(shí)處而找理由的現(xiàn)象,還不同程度地存在執(zhí)行力不強(qiáng)、攻堅(jiān)克難的闖勁不足,一抓到底的韌勁不夠強(qiáng)的問題。
(五)在組織生活方面。有的同志在參加支部組織生活時(shí)常請(qǐng)假,思想上還欠自覺、欠主動(dòng),致使行動(dòng)上執(zhí)行的不夠到位,做不到常態(tài)化、持久化。班子成員與干部間交心談話活動(dòng)開展少,聽取覺員干部群眾意見和建議不夠充分,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
(六)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。局黨組落實(shí) “主體責(zé)任”的主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。存在“以文件落實(shí)責(zé)任”的問題,考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。責(zé)任追究還是偏輕偏軟,通過強(qiáng)化問責(zé)來推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論武裝。打造學(xué)習(xí)型班子,把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為首要政治任務(wù),學(xué)精學(xué)透,融入到指導(dǎo)和推進(jìn)工作中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把黨的一如既往深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)理論和路線方針政策,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信。毫不放松地加強(qiáng)黨性教育,教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、禮足精神之鈣、把穩(wěn)思想之航。
(二)堅(jiān)決做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)決遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)“,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終做政治上的堅(jiān)定者。始終把對(duì)黨忠誠牢記到腦海里、落實(shí)到工作上、體現(xiàn)到行動(dòng)中,切實(shí)做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔,任何時(shí)候任何情況下都經(jīng)得起考驗(yàn)。發(fā)揮好班子“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,帶頭維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)全力維護(hù)群眾利益。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,從解決好群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題入手,真心實(shí)意幫助群眾解決歷史遺留和實(shí)實(shí)在在的困難和問題。
(四)嚴(yán)守黨內(nèi)生活制度。不折不扣貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》 ,并納入考核內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,帶頭落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,對(duì)基層加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)不合格黨員處置工作辦法,每年至少召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制,健全完善各類議事制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)、工作碰頭會(huì)、決策前征求意見等制度,積極開展廉政教育,定期組織廉政談話,從嚴(yán)管理干部職工,積極配合縣紀(jì)委縣監(jiān)委等部門開展反腐斗爭(zhēng),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在反腐中的監(jiān)督作用,著力打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。
20XX年,局黨組在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,為全局工作健康有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組定期研究全面從嚴(yán)治黨工作,黨組書記作為第一責(zé)任人,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。立足業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真研究并制定了年度計(jì)劃、工作目標(biāo)和具體措施,把全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。明確了一名班子成員靠上抓,其他班子成員配合抓,全局上下形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記抓總、分管負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)、班子成員“一崗雙責(zé)”的工作格局。出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的意見,開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,層層簽訂了差異化《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合,將從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行分解,列出清單,細(xì)化到人,做到“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”。外派業(yè)務(wù)組均設(shè)立黨小組或臨時(shí)黨支部,人員到哪里,組織生活跟進(jìn)到哪里。定期開展談心談話,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必談”要求,20XX年,黨組書記與班子成員、班子成員與中層干部、黨員干部之間開展談心談話X余次。
(二)加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組工作規(guī)則和議事程序,從黨組會(huì)做起,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)于“三重一大”等重大問題全部提交黨組會(huì)研究,黨組成員集思廣益、充分發(fā)表意見。嚴(yán)格組織生活制度,支部每季度召開X次支部黨員大會(huì)、每月召開X次支部委員會(huì)、每月至少召開X次黨小組會(huì),每季度上X次黨課。
(三)嚴(yán)抓學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),發(fā)揮黨組理論中心組示范帶動(dòng)作用,嚴(yán)格執(zhí)行縣委《貫徹中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》,黨組書記任組長(zhǎng);制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)X次,學(xué)習(xí)研討X次。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展解放思想大討論,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。本著防范在先,“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿各項(xiàng)工作中,大會(huì)講、小會(huì)講、反復(fù)講,夯實(shí)干部職工思想基礎(chǔ),增強(qiáng)行動(dòng)自覺。組織全體干部職工關(guān)注廉潔微信公眾號(hào)、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),利用工作微信群經(jīng)常發(fā)布廉政紀(jì)律、警示案例、廉政工作要求等信息,通過正反兩方面典型事例,時(shí)時(shí)敲響警鐘、預(yù)防腐敗,提高業(yè)務(wù)人員的免疫力。建設(shè)了廉政文化走廊,內(nèi)容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉潔人物等等。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加局黨組會(huì)議,積極配合派駐紀(jì)檢組開展工作。春節(jié)、中秋等特殊節(jié)假日前進(jìn)行警示提醒,提高機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是強(qiáng)化過程監(jiān)督。將黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任聚焦到業(yè)務(wù)一線,傳導(dǎo)到業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。每個(gè)業(yè)務(wù)組配備一名兼職廉政監(jiān)督員對(duì)業(yè)務(wù)過程實(shí)施廉政監(jiān)督,督促業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和業(yè)務(wù)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律巡查,重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目班子成員交叉回訪。近年來,在業(yè)務(wù)查處問題力度不斷加大,移交線索逐年增多的情況下,始終保持了“零投訴”“零舉報(bào)”,樹立了業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。三是狠抓自身作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則精神和縣委改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)肅工作紀(jì)律做起,始終對(duì)“慵、懶、散、慢、拖、瞞”等問題保持高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)了業(yè)務(wù)干部作風(fēng)的不斷改進(jìn)和業(yè)務(wù)質(zhì)量的明顯提高。
二、存在的問題
主要是:政治站位上還有差距,對(duì)“業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”理解還不夠深刻,部分同志政治意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。制度創(chuàng)新上還有差距,雖然制定和完善了黨建系列制度辦法,但在黨建與業(yè)務(wù)融合上,創(chuàng)新性辦法不多,長(zhǎng)效機(jī)制還有待形成。規(guī)范程度上還有差距,組織生活質(zhì)量還不夠高,特別是批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足的現(xiàn)象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施
20XX年,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
(一)進(jìn)一步提高政治站位。牢記習(xí)總書記記業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的教導(dǎo),持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是關(guān)于業(yè)務(wù)工作重要論述的學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。想問題、做決策、辦事情,始終站在黨和國家大局上來考量,始終圍繞上級(jí)決策部署和縣委、縣政府中心工作來開展,確保正確的政治方向。
(二)進(jìn)一步規(guī)范政治生活。牢記抓好黨建就是最大政績(jī)要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,不僅要形式,更要質(zhì)量,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),探索黨建業(yè)務(wù)融合的有效辦法,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)提升組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。開展作風(fēng)集中整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,多打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”、筑牢“防火墻”,做到打鐵必須自身硬。
(四)進(jìn)一步提升工作能力。立足現(xiàn)有人員實(shí)際,加強(qiáng)正向激勵(lì),比作為、比貢獻(xiàn),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;狠抓培養(yǎng)培訓(xùn),通過以干代訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、交流研討等方式,提升業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合分析能力;抓好大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,加大數(shù)據(jù)采集力度,開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)方法攻關(guān)研究,為推進(jìn)業(yè)務(wù)全覆蓋提供技術(shù)保障。發(fā)揮業(yè)務(wù)委員會(huì)辦公室職能作用,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)整改工作的督促指導(dǎo),增強(qiáng)整改實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上級(jí)要求還有很大差距,局黨組將以這次檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng),查問題,強(qiáng)措施,補(bǔ)短板,塑強(qiáng)想為的精氣神,鍛造能為的硬功夫,健全敢為的好機(jī)制,把業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)履行到位,努力開創(chuàng)業(yè)務(wù)工作新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。