2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我黨預(yù)防腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!一、牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
市委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作重要位置,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大系列重要講話精神,全面系統(tǒng)學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷深化思想認(rèn)識(shí),把準(zhǔn)政治方向。常委會(huì)在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟,越來越深刻地體會(huì)到:事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán);只有把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力,黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。為此,常委會(huì)把思想_作為首要任務(wù),在深化“兩學(xué)一做”中強(qiáng)化思想引領(lǐng),通過舉辦理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式,既把自己擺進(jìn)去、又扎實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織統(tǒng)一思想行動(dòng),切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;推動(dòng)各級(jí)黨組織逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。市第七次黨代會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出深入部署,強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”,對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)盡責(zé)提出明確要求,凝心聚力打好責(zé)任落實(shí)主動(dòng)仗。今年以來,常委會(huì)16次專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),年初研究工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措;年中對(duì)管黨治黨重要工作直接部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn);年末由常委班子成員分別帶隊(duì),深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)思踐悟,用科學(xué)理論武裝頭腦,補(bǔ)足精神之鈣,擰緊思想“總開關(guān)”。大力宣傳王華、趙亞夫先進(jìn)事跡,通過黨紀(jì)教育館等載體加強(qiáng)宣教,對(duì)167名新任縣處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話,大力開展“立規(guī)矩、正家風(fēng)、倡廉潔”家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。通報(bào)曝光違反中央和省委規(guī)定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。常委會(huì)班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》要求,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。
二、層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行健全機(jī)制責(zé)任
牢牢抓住“主體責(zé)任”這個(gè)龍頭,把責(zé)任層層壓實(shí),全面向基層延伸。一是完善工作機(jī)制和體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市委與各轄市區(qū)黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并納入績(jī)效考核體系,加強(qiáng)考核督促和問責(zé)追究,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。二是深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”,突出“以單定責(zé)”,形成6大類責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí);突出“按單履責(zé)”,以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求;突出“照單問責(zé)”,實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。通過“責(zé)任清單正向明責(zé)、責(zé)任追究反向約束”,堅(jiān)持雙向發(fā)力,構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局,受到中央紀(jì)委肯定。今年全市共對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等履責(zé)不力的32起34人和6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究,通報(bào)典型案例5起。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從“治標(biāo)為主”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”,深化制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和兩級(jí)巡視反饋意見整改落實(shí),制定出臺(tái)61項(xiàng)制度規(guī)范;結(jié)合深化紀(jì)律檢查體制改革,完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)范性文件90余項(xiàng)。建立健全年底“雙報(bào)告”、廉政談話等工作機(jī)制,在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。四是著力強(qiáng)化權(quán)力制約。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查等方面,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)配套制度規(guī)定近20項(xiàng)。探索制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作的暫行辦法》,發(fā)揮辦案治本功能,認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章,今年以來針對(duì)具有典型性的36件案件,督促案發(fā)單位建章立制55個(gè)。
三、從嚴(yán)管理干部,切實(shí)履行選好用好干部責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)把好干部選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。把好干部選任關(guān)。把“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,嚴(yán)格依法規(guī)范選人用人,堅(jiān)持組織把關(guān)必嚴(yán),充分發(fā)揮綜合研判的基礎(chǔ)作用。在轄市區(qū)黨委換屆前,完成所有轄市區(qū)、78個(gè)機(jī)關(guān)部門和36個(gè)企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,實(shí)現(xiàn)處級(jí)研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子換屆工作,班子整體結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持職數(shù)預(yù)審制度,對(duì)全市179個(gè)批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審,糾正不符合規(guī)定18批次。加強(qiáng)干部專業(yè)化建設(shè)。選派第二批16名緊缺專業(yè)型干部到北京市西城區(qū)、上海市虹口區(qū)和本市重點(diǎn)企業(yè)掛職學(xué)習(xí),系統(tǒng)培養(yǎng)市屬國(guó)企“百名紅領(lǐng)”。實(shí)施年輕干部“181”培養(yǎng)計(jì)劃,遴選64名以80后為主體的優(yōu)秀正科職年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)施90后年輕干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,選派12名年輕干部進(jìn)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流任職。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。推動(dòng)形成嚴(yán)管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺(tái),加強(qiáng)日?;?、經(jīng)?;私庾R(shí)別干部。制定出臺(tái)推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來,推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
四、大力糾正“四風(fēng)”,切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神不放,以“效能革命”引領(lǐng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本,前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機(jī)關(guān)公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節(jié)支7615萬元。全面啟動(dòng)企事業(yè)單位公車改革,明年4月份可全面完成。優(yōu)化完善公務(wù)接待制度規(guī)定,堅(jiān)決做到“七個(gè)嚴(yán)格、七個(gè)一律”,實(shí)施全流程閉環(huán)管理,省內(nèi)公務(wù)接待用餐一律禁酒。因公出國(guó)(境)嚴(yán)格計(jì)劃管理、團(tuán)組審批,實(shí)行公開公示和全程監(jiān)督,壓縮無實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。狠抓專項(xiàng)整治。深入開展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治,聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個(gè)方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀(jì)處分26人,移送司法機(jī)關(guān)6人。深入開展會(huì)所專項(xiàng)整治,涉及巡視整改的10家重點(diǎn)場(chǎng)所已全部整改到位,各產(chǎn)權(quán)單位逐個(gè)建檔、長(zhǎng)效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí)機(jī)關(guān)“效能革命”的意見》,成立深化領(lǐng)導(dǎo)小組,大力整治執(zhí)行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對(duì)涉及懶政怠政等方面的106名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追究,其中黨紀(jì)處分36人、通報(bào)曝光典型案例13起。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查,共派出督查組558個(gè)(次),督查下級(jí)單位1786個(gè)(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(gè)(次),到重點(diǎn)場(chǎng)所組織暗訪檢查972次;共對(duì)436個(gè)單位節(jié)日期間公務(wù)用車封存情況進(jìn)行突擊檢查。特別是對(duì)十八大后仍然不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦,共查處違規(guī)問題59起、處理89人,其中黨政紀(jì)處分65人。
五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任
市委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,及時(shí)聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)重大問題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、消除雜音,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。定期了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),支持紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)辦案基地建設(shè)。對(duì)過去紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理,將績(jī)效考核、效能革命等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從紀(jì)委轉(zhuǎn)到其他職能部門。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)開展提醒談話、批評(píng)教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護(hù)短。今年實(shí)施信訪監(jiān)督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀(jì)處分的黨員干部中,黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分占63.5%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分占31.6%,移送司法機(jī)關(guān)占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實(shí)反映。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)2257件(次);立案712件,同比增長(zhǎng)32.1%,其中縣處級(jí)17人,鄉(xiāng)科級(jí)87人,給予黨政紀(jì)處分670人,移送司法機(jī)關(guān)30人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬元。嚴(yán)肅查處了原市住建局副局長(zhǎng)鄧峰、原市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理杜偉國(guó)等一批嚴(yán)重違紀(jì)案件,形成強(qiáng)力震懾。
六、狠抓問題整改,切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任
切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。抓好巡視反饋問題整改,確保全銷號(hào)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求“對(duì)整改情況再督查、對(duì)深層次問題再發(fā)現(xiàn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”,親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案;各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦;各專項(xiàng)小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng),狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷號(hào)。集中力量對(duì)巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準(zhǔn)發(fā)力,665件信訪件辦結(jié)658件,辦結(jié)率98.9%。針對(duì)巡視組提出的清退辦公用房轉(zhuǎn)化問題,對(duì)商務(wù)A區(qū)騰退出來的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對(duì)兩級(jí)巡視反饋意見確定的4個(gè)方面21項(xiàng)118條整改措施,已全部銷號(hào),整改落實(shí)率100%;對(duì)巡視組反饋意見中明確點(diǎn)到的10個(gè)重點(diǎn)問題,從處置典型案例入手,堅(jiān)決整改到位并從機(jī)制上舉一反三、堵塞制度漏洞。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。常委會(huì)研究制定了我市開展巡察工作的實(shí)施意見、巡察工作規(guī)劃,成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取巡察工作籌備情況的匯報(bào),并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個(gè)巡察組,對(duì)10個(gè)單位開展第一輪巡察,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)突出問題、強(qiáng)化成果運(yùn)用、形成有力震懾上發(fā)揮作用、務(wù)求實(shí)效。
雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績(jī),但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不夠深,理解不夠透徹,行動(dòng)還不夠自覺;有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng);作風(fēng)問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的部署要求,把全面從嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅(jiān)持以全面從嚴(yán)為主基調(diào),以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手,以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)邁上新臺(tái)階,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
2021年,是****大項(xiàng)目建設(shè)的重要一年。一年來,在****集團(tuán)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在搞好項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在十分突出的位臵。通過進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督學(xué)習(xí)、擴(kuò)大宣傳教育、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作等一系列行之有效的措施,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,保持了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的大局,為公司項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力保證。
(一)夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
2021年,公司堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各盡其責(zé)”的原則,通過明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。2021年1月14日,公司召開了集團(tuán)第一次代表大會(huì),投票選舉產(chǎn)生了第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。“兩委會(huì)”的成立,實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展提供了有力的組織保證。1月25日集團(tuán)公司召開了2021年工作會(huì),公司黨委書記、總經(jīng)理與各分(子)公司及營(yíng)銷、采購等部門負(fù)責(zé)人(共8人)簽訂了《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。通過簽訂責(zé)任書的形式,將黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任追究機(jī)制的落實(shí)。
按照年初工作會(huì)議的精神和2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的具體要求,公司紀(jì)委針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展、黨紀(jì)制度建設(shè)和落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化等方面的工作對(duì)各單位、各部門進(jìn)行了檢查考核。通過全面檢查,找出問題,督促解決,促進(jìn)了各單位年初工作計(jì)劃的完成。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中,公司黨委思想上高度重視,行動(dòng)上以身作則,堅(jiān)持做到“四帶頭”:在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,黨委書記掛帥帶頭抓,“兩委”成員帶頭學(xué)習(xí);在貫徹落實(shí)有關(guān)廉政規(guī)定方面,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行;在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,班子成員帶頭踐行。5月中旬,公司組織了《廉政準(zhǔn)則》管理人員知識(shí)答題測(cè)試,副處級(jí)以上管理人員全部參加了考試。通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。8月底,公司首先在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”專題民主生活會(huì),隨后面向全體黨員開展了基層黨組織民主生活會(huì),各單位按照公司黨委、紀(jì)委的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求群眾意見,對(duì)照檢查了班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題與不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),并結(jié)合實(shí)際問題提出了相應(yīng)的整改措施。
此外,公司對(duì)今年以來新提任的15名處級(jí)以上干部全部進(jìn)行了廉政考察鑒定、任前廉政談話和公示。下一步公司將盡快完善現(xiàn)有130名副科級(jí)以上管理人員的廉政檔案信息,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(三)擴(kuò)大宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境
今年以來,為了彌補(bǔ)公司黨委剛剛成立、機(jī)構(gòu)設(shè)臵不健全、黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)等問題,公司黨委擴(kuò)大宣傳教育,加強(qiáng)宣傳力度。及時(shí)購買了各類黨務(wù)書籍,以“集體學(xué)、自主學(xué)”的方式,開展了“三會(huì)一課”、“供銷運(yùn)廉潔自律座談會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員理想信念,解決了黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在不足的問題。
公司紀(jì)委針對(duì)公司全體管理人員認(rèn)真開展了思想道德教育、廉政教育和黨紀(jì)條規(guī)教育。對(duì)于物資采購等易發(fā)腐敗問題的部門,公司堅(jiān)持經(jīng)常性的廉政理論及案例警示教育,確保廉政教育經(jīng)?;?、形象化、制度化。此外公司通過召開各類專題會(huì)議,不斷增強(qiáng)廣大干部的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2021年公司共召開黨員代表大會(huì)1次、民主生活會(huì)6次、專題會(huì)議2次、黨委學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議4次、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)20次。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、2021年兩會(huì)精神、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理內(nèi)容及十七屆五中全會(huì)精神等。通過學(xué)習(xí)、討論,增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,提高了廣大黨員干部廉潔從業(yè)的思想素質(zhì)和拒腐防變能力。
(四)落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總體部署和****集團(tuán)工作要求,今年以來,公司黨政認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,全面完成了專項(xiàng)治理各階段工作任務(wù)。年初,公司主要管理人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)了****集團(tuán)1月29日召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理匯報(bào)會(huì)精神后,對(duì)公司在建項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、招投標(biāo)管理、合同管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)省國(guó)資委工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作檢查組對(duì)公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作指出的7項(xiàng)問題,公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真的思考和分析,并責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)解決糾正。5月底,公司針對(duì)各單位工作運(yùn)行情況、工程調(diào)度與銜接、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面工作存在問題解決情況進(jìn)行了調(diào)研、檢查。在公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理檢查出的7項(xiàng)問題全部得到整改。同時(shí)針對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作,公司通過認(rèn)真檢查未發(fā)現(xiàn)存在此類現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,公司將繼續(xù)大力開展專項(xiàng)治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決糾正,保證公司生產(chǎn)建設(shè)工作有序推進(jìn)。
此外,為了公司重大決策、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),規(guī)范行為,提高工作效率和質(zhì)量,公司進(jìn)一步加大了效能監(jiān)察工作的宣傳力度。年初,公司各單位分別制定了各自崗位的工作流程,通過科學(xué)、規(guī)范的工作流程按章辦事,規(guī)范化操作,使得監(jiān)察工作能夠做到制度化、規(guī)范化。對(duì)于效能監(jiān)察這項(xiàng)全局性工作,在相關(guān)效能監(jiān)察管理辦法還未頒布前,公司就已經(jīng)開始從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵領(lǐng)域和容易產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位入手,針對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理、購銷管理、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)人事管理等各項(xiàng)管理工作積極開展監(jiān)察工作。通過調(diào)研、座談、實(shí)地檢測(cè)等形式監(jiān)督檢查各單位各項(xiàng)管理工作的開展情況,通過宣傳教育,大力普及效能監(jiān)察知識(shí),使廣大員工特別是各級(jí)管理干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自覺性和責(zé)任感,為效能監(jiān)察工作的扎實(shí)開展創(chuàng)造了良好的氛圍。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展
2021年以來,公司通過建章立制,并積極貫徹落實(shí),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序進(jìn)行。一方面,在干部選拔任用工作上,公司先后出臺(tái)了《管理人員競(jìng)聘制度》、《干部管理辦法》、《科處級(jí)干部年度考核考評(píng)辦法(暫行)》,以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),積極推廣公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。另一方面,在物資采購及財(cái)務(wù)管理工作上,繼續(xù)貫徹落實(shí)《資金管理辦法》、《產(chǎn)品銷售管理辦法》、《工程管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》等制度,強(qiáng)化了公開監(jiān)督保障措施,增強(qiáng)了工作的透明度,提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。截至10月底,公司擴(kuò)建項(xiàng)目共招標(biāo)379次,簽訂合同2021份,采購總金額36.78億元。在完成的所有招標(biāo)工作中,沒有發(fā)生一起干部違紀(jì)違法現(xiàn)象。此外,公司還進(jìn)一步完善了“三重一大”制度,細(xì)化了相關(guān)配套措施。公司在和各單位建立法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí),制定和規(guī)范了干部管理制度、重大問題磋商協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者同獎(jiǎng)同罰制度。以此同時(shí),公司還積極制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)審批程序及審批權(quán)限》等20多項(xiàng)具體的制度措施,使公司決策和監(jiān)督管理有章可循、有法可依。
(六)認(rèn)真查辦案件,進(jìn)一步做好信訪接待工作
為了認(rèn)真做好2021年度信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪舉報(bào)工作的責(zé)任意識(shí),建立健全信訪舉報(bào)接待、受理、處理工作機(jī)制,公司紀(jì)委嚴(yán)格按照《來信來訪工作流程》進(jìn)行信訪登記、案件記錄、案件查辦,確保信訪、舉報(bào)人的合法權(quán)利。2021年以來,共受理自辦件2件,來信來訪處理率100%,辦結(jié)率100%。對(duì)所受理的來信、來電、來訪信件都能做到認(rèn)真排查,仔細(xì)分析,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)查處,做到件件有著落,事事有回音。2021年受理的2件信訪案件,公司都成立了調(diào)查小組針對(duì)信件反映情況展開調(diào)查,經(jīng)過調(diào)查未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違法亂紀(jì)行為。對(duì)于****公司CPVC花環(huán)質(zhì)量問題一案,公司專門委派調(diào)查小組前往生產(chǎn)廠家進(jìn)行了實(shí)地考察,并委托上?;ぱ芯吭簩?duì)其所供產(chǎn)品進(jìn)行了成分分析。經(jīng)過調(diào)查取證,并未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)中反映的行賄行為。對(duì)所供材料質(zhì)量不合格問題,經(jīng)研究,進(jìn)行換貨處理,并對(duì)供貨廠家罰款10萬元,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)及罰款處理。
二、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題和不足
回顧一年來,我們雖然做了不少工作,取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求、兄弟單位相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)不夠深入,教育不夠全面。由于項(xiàng)目建設(shè)工作繁忙,只能對(duì)部分管理人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,達(dá)不到對(duì)全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。同時(shí)教育的方式有些單一,缺少形式豐富多彩的活動(dòng),針對(duì)性還不太強(qiáng)。
二是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步完善,人員素質(zhì)亟待提高。目前,紀(jì)委沒有單獨(dú)設(shè)臵辦公機(jī)構(gòu),而是與黨群合署,致使工作發(fā)展不夠平衡,主體作用發(fā)揮還不到位。公司的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍大多屬于兼職,紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平亟待提高。
三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。面對(duì)公司組織規(guī)模的擴(kuò)大,相應(yīng)制度的建設(shè)還需緊跟企業(yè)快速發(fā)展的步伐,公司各項(xiàng)工作雖然能夠有條不紊的推進(jìn),但相關(guān)制度的建設(shè)仍有待進(jìn)一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我們將把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上更加重要的位臵,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更好地促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的開展
公司將進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的責(zé)任范圍、內(nèi)容,逐級(jí)分解責(zé)任,確保各單位任務(wù)清晰,真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”,同時(shí)建立健全責(zé)任制配套制度。在認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和集團(tuán)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定,不斷提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,公司將積極探索責(zé)任制工作規(guī)律,圍繞責(zé)任分工、檢查考核、責(zé)任追究和效果評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié),不斷修訂完善責(zé)任制考核和責(zé)任追究等工作標(biāo)準(zhǔn),用制度固化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在責(zé)任制考核上,按照嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、量化的原則組織考核,從考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核方式、考核范圍和考核內(nèi)容等方面逐步規(guī)范。各基層單位結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新完善考核工作,把考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部的任用之中。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合公司實(shí)際,在逐步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系建設(shè)、適時(shí)配臵專業(yè)人員的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。通過日常教育、工作調(diào)研、理論研討、在職培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,積極組織紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察工作理論,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和執(zhí)紀(jì)辦案等業(yè)務(wù)知識(shí),引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)做好本職工作的事業(yè)心和責(zé)任感,進(jìn)一步開拓工作思路,快速掌握紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù),推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平邁向新臺(tái)階。
(三)進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作
在按要求開展中心組學(xué)習(xí)會(huì)的同時(shí),公司將積極組織基層黨支部、干部職工開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論和黨政紀(jì)法律法規(guī);進(jìn)一步落實(shí)廉政文化建設(shè)“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”工作,結(jié)合黨風(fēng)廉政主題教育等活動(dòng),繼續(xù)開展廉政文化征文活動(dòng),征集廉政格言警句及詩歌、散文、繪畫、書法等各種文學(xué)題材的廉政文化作品,提煉廉政文化理念,形成廉政文化建設(shè)的主流導(dǎo)向。
(四)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求
公司將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,努力做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、責(zé)任追究明確、建立上下共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持做到全年工作有重點(diǎn)、專項(xiàng)工作有監(jiān)督、日常工作有人管,并與安全生產(chǎn)工作同布臵、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比。年底前公司將對(duì)年初制定目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)檢查,并把檢查考核的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件,對(duì)違反黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定及責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的開展
公司將在2021年切實(shí)做好六個(gè)方面的監(jiān)督檢查:加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門、干部履行職責(zé)情況的檢查;開展對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查;組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨內(nèi)各項(xiàng)廉政法規(guī)的檢查;加強(qiáng)對(duì)信訪中群眾反映的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)事務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查等。通過檢查,使廣大黨員干部思想上重視制度建設(shè),行動(dòng)上嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
今年以來,XXX堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話及市第五次黨代會(huì)精神。按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,全面落實(shí)《黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,聚焦市委、市政府中心工作,牢記職責(zé)使命,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全年未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)事件,為實(shí)現(xiàn)金融工作“十四五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。現(xiàn)將落實(shí)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告如下。
一、始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為根本,踐行“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)打?qū)?/strong>
?。ㄒ唬?qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定政治信仰。始終堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)的定位,把政治建設(shè)作為首要任務(wù),始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的中心內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央最新決策部署和習(xí)近平總書記最新講話精神。先后對(duì)市委四屆九次全會(huì)、習(xí)近平總書記“七一”重要講話、市第五次黨代會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)等重大會(huì)議精神采取黨組會(huì)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深入研討,引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)抓貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保中央、省委、市委的重大決策部署在金融辦得到不折不扣地落實(shí)。今年以來,先后召開12次黨組會(huì),10次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),11次支部集中學(xué)習(xí),17次干部職工集體學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。根據(jù)黨中央、省委、市委的安排部署,采取專題黨課引領(lǐng)學(xué)、通讀書目系統(tǒng)學(xué)、走進(jìn)黨校深入學(xué)、紅色基地體驗(yàn)學(xué)、為民辦事實(shí)踐學(xué)等形式扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,凝聚思想合力,汲取奮進(jìn)力量。
(二)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律。把黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)作為理論中心組集中學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,組織全體黨員干部深入開展以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,不斷規(guī)范政治生活言行,增強(qiáng)全體黨員政治意識(shí),時(shí)刻把政治紀(jì)律挺在前面。
?。ㄈ?qiáng)化率先垂范,嚴(yán)肅政治生活。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。截至目前,年內(nèi)班子成員共參加所在支部“三會(huì)一課”48人次、主題黨日30人次,班子成員在支部上黨課4人次。黨組專題學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》及其解讀文件,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,圍繞貫徹落實(shí)黨中央大政方針、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策制度等方面全面強(qiáng)化監(jiān)督,確保了黨中央關(guān)于對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的重大決策部署不折不扣落實(shí)。
二、始終堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)為牽引,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化
?。ㄒ唬簩?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,先后2次召開黨組會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題召開2021年XXX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)指導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《XXX市2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)清單》,制定印發(fā)了《XXX黨組2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《XXX黨組2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》,將工作責(zé)任及工作措施明確到個(gè)人,全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)一”的總體部署(即一份工作計(jì)劃,一張責(zé)任清單)。結(jié)合金融辦實(shí)際從分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、一般工作人員三個(gè)層面逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,促進(jìn)班子成員和科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與分管工作、黨員干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責(zé)任落實(shí)體系。著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,梳理排查了黨組議題確定、議事決策、干部選拔任用、財(cái)務(wù)后勤管理、協(xié)調(diào)服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等6個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,并逐一制定防控措施,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”及末位表態(tài)制度,凡屬“三重一大”事項(xiàng)均由黨組集體討論決定,并邀請(qǐng)市紀(jì)委市監(jiān)委派駐XXX紀(jì)檢監(jiān)察組參加會(huì)議,表決時(shí)主要負(fù)責(zé)同志均末位發(fā)表意見,切實(shí)做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。截至目前,共研究“三重一大”事項(xiàng)6項(xiàng),均在紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行,因工作沖突未能到會(huì)參加的,會(huì)后也專題進(jìn)行了報(bào)告,黨組議事規(guī)范,決策科學(xué)民主。
?。ㄈ﹫?jiān)決推動(dòng)問題整改落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以高度的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺推動(dòng)問題整改。針對(duì)2020年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要存在問題以及市委第一巡察組巡察反饋的3大類10個(gè)方面17個(gè)具體問題制定了48條整改措施,并專題召開黨組會(huì),對(duì)落實(shí)巡察反饋意見整改工作方案逐一進(jìn)行審核,進(jìn)一步明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、牽頭科室整改、責(zé)任科室落實(shí)整改責(zé)任體系,先后召開了2次黨組會(huì)專題研究巡察整改工作推進(jìn)落實(shí)情況,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前,存在問題全部整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2021年7月2日,市委第一巡察組到XXX采取聽取匯報(bào)、查閱資料等形式對(duì)黨組整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查驗(yàn)收,市委第一巡察組一致認(rèn)為:XXX整改工作落實(shí)到位,整改成效明顯,同意XXX階段性整改通過檢查驗(yàn)收。
?。ㄋ模┘哟笕粘1O(jiān)督力度。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),做深做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升日常監(jiān)督質(zhì)效。為準(zhǔn)確了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)和生活狀況,對(duì)全辦四級(jí)主任科員以上黨員干部廉政檔案進(jìn)行了更新。按照市委組織部《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項(xiàng)清理的通知》要求,在全辦黨員干部中深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項(xiàng)清理。全辦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)市委《XXX市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作報(bào)備制度》有關(guān)要求,每日上報(bào)工作日程及出行報(bào)備,并對(duì)全辦科級(jí)及以下干部實(shí)行分級(jí)報(bào)備管理。
三、始終堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
?。ㄒ唬┲﹀懺?ldquo;勇敢善真”干部隊(duì)伍。按照打造烏蒙鐵軍的要求,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)示范作用,著力培養(yǎng)“勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、真能負(fù)責(zé)”金融鐵軍隊(duì)伍,引導(dǎo)黨員干部在“兩步并作一步走,兩年事情一年干”的超常規(guī)工作節(jié)奏中勇?lián)彪y險(xiǎn)重任務(wù)。今年以來,全辦干部在人員在位少、工作量倍增的情況下,干部職工克服萬難加班加點(diǎn),圓滿完成了市委市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊緊抓住制度落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題隱形變異或反彈。嚴(yán)格履行出行任務(wù)報(bào)批報(bào)備程序,落實(shí)節(jié)假日期間公務(wù)用車封存停駛要求,對(duì)單位公務(wù)用車進(jìn)行封存停駛,全力防范“車輪上的腐敗”。在全辦范圍內(nèi)開展了1次財(cái)務(wù)管理制度的專題培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,教育干部職工熟悉制度規(guī)定,提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理人員的前置審核和分管領(lǐng)導(dǎo)的審批作用,堵住財(cái)務(wù)管理每個(gè)鏈條上的漏洞。對(duì)辦公條件、行政經(jīng)費(fèi)開支、政府采購、公務(wù)接待等嚴(yán)格審批,把控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的事件發(fā)生。每逢節(jié)假日通過微信群發(fā)送廉潔過節(jié)倡議,確保節(jié)假日期間風(fēng)清氣正、廉潔過節(jié)。
(三)著力加大制度機(jī)制建設(shè)。緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,緊跟全面從嚴(yán)治黨步伐,對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理。研究制定了《XXX市人民政府金融辦公室考勤制度》,嚴(yán)格按層級(jí)進(jìn)行分類審批,規(guī)范干部職工請(qǐng)銷假制度,強(qiáng)化考勤管理。制定出臺(tái)支部黨員約談制度,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的黨員干部通過約見談話的形式,及時(shí)提醒教育,促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行,堵塞管理漏洞,不斷提升日常監(jiān)督質(zhì)效。
四、始終堅(jiān)持以廉政教育為抓手,筑牢拒腐防變思想防線
突出創(chuàng)新載體形式,強(qiáng)化廉政教育。優(yōu)化工作方式方法,創(chuàng)新廉政教育載體,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉政教育工作。
?。ㄒ唬┒鄬哟伍_展談心談話。全面落實(shí)“四提醒四必談”制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。今年2月18日和22日,主要領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作區(qū)分班子成員、全體干部職工開展了2次集體談話,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少開展2次以上廉政談話,及時(shí)就一些苗頭性、傾向性、易發(fā)性問題進(jìn)行提醒,做到抓早抓小,防微杜漸,關(guān)口前移。
?。ǘ┒嗑S度開展警示教育。積極探索開展警示教育的有效途徑和手段,采取領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、剖析通報(bào)典型案例、集中觀看警示教育片、實(shí)地參觀警示教育基地、關(guān)注學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(清風(fēng)XX、清廉XXX)微信公眾號(hào)等方式,開展有特色、有成效的警示教育活動(dòng),不斷提升黨員干部拒腐防變能力。形成了“學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)知底線、通報(bào)典型案例談教訓(xùn)、講授廉政黨課促廉潔、組織實(shí)地參觀觸靈魂、踐行廉潔從政見行動(dòng)”的五位一體黨風(fēng)廉政警示教育模式。
(三)多渠道弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。今年以來,以創(chuàng)建文明單位為契機(jī),深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)干部職工廉潔和諧文明家風(fēng)建設(shè),專題開展了1次家風(fēng)教育。積極開展正面教育,宣揚(yáng)社會(huì)正能量,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展“學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型”活動(dòng),組織全辦黨員干部學(xué)習(xí)“全國(guó)道德模范”獲得者張桂梅、“云嶺楷模”張從順張子善英雄父子的先進(jìn)事跡,教育和引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚的道德情操,努力在改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)上取得實(shí)效。堅(jiān)持常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),安排專人認(rèn)真梳理來信來訪群眾反映訴求,及時(shí)報(bào)送掃黑除惡線索。結(jié)合金融辦職能職責(zé),積極開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治。
五、始終堅(jiān)持以引領(lǐng)保障為落點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)
把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全辦各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,融會(huì)貫通,形成同頻共振、相互促進(jìn)的工作格局。
?。ㄒ唬┩苿?dòng)黨風(fēng)廉政與基層黨建工作相融合。加強(qiáng)對(duì)班子成員抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督指導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,緊扣深化“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng),打造“政治引領(lǐng)好、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)好、高效服務(wù)好、安全發(fā)展好”的四好模范機(jī)關(guān)。建立了以“黨建工作為核心、模范創(chuàng)建為抓手、金融工作為落點(diǎn)”的黨建工作模式,系統(tǒng)梳理了47項(xiàng)黨建促業(yè)務(wù)的具體工作,制定了“黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展路線圖”,采取掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)的形式,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作深度融合,呈現(xiàn)出黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升的良好態(tài)勢(shì),工作經(jīng)驗(yàn)在全市基層黨建工作調(diào)度會(huì)上作交流發(fā)言。
?。ǘ┩苿?dòng)黨風(fēng)廉政與金融工作相融合。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府對(duì)金融工作的重大決策部署,緊扣省委省政府“三個(gè)定位”“四篇文章”及市委“六大戰(zhàn)略”部署,從抓發(fā)展、求創(chuàng)新、防風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)維度同向發(fā)力,聚焦金融主責(zé)主業(yè),狠抓工作落實(shí),金融監(jiān)管服務(wù)更加積極有為、更加優(yōu)質(zhì)高效、更加強(qiáng)勁有力。一是在抓發(fā)展方面。緊緊圍繞全年金融目標(biāo)任務(wù),通過高頻次的調(diào)度、上門對(duì)接項(xiàng)目等多種方式,全方位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。截至10月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額完成X億元,同比增長(zhǎng)9.61%。其中:存款余額完成X億元,比年初增加X億元,同比增長(zhǎng)4%;貸款余額完成X億元,比年初增加165億元,同比增長(zhǎng)18%,同比增速列全省第二位。存貸比達(dá)到76.63%,同比提高了8.8個(gè)百分點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的金融保障。二是在求創(chuàng)新方面。堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)決不允許”的要求,以守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線和緩解中小微企業(yè)融資難題兩個(gè)重點(diǎn)為突破口,創(chuàng)新開發(fā)了“政策性防貧保”和“政府性融資擔(dān)?;?rdquo;,成為金融助力“脫貧致富示范區(qū)”建設(shè)的亮點(diǎn)和品牌。三是在防風(fēng)險(xiǎn)方面。以貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》為抓手,常態(tài)化開展涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,常態(tài)化開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索研判處置,常態(tài)化開展非法集資宣傳教育,截至2021年11月15日,全市新立非法集資案件3起,涉案金額X萬元,涉及參與人數(shù)80人,與去年同期相比呈現(xiàn)了“三個(gè)下降”趨勢(shì)。即:案件數(shù)同比下降1起、涉案金額同比下降了X萬元、參與人數(shù)同比下降了X人。堅(jiān)持每季度牽頭召開全市金融風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì),對(duì)全市金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析研判,及時(shí)制定防范和處置措施,做到風(fēng)險(xiǎn)線索早研判、早預(yù)警、早提示、早處置。按照“積極穩(wěn)妥、精準(zhǔn)拆彈”的原則,牽頭對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效處置,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
?。ㄈ┩苿?dòng)黨風(fēng)廉政與“雙創(chuàng)”工作相融合。堅(jiān)持大事大抓、高位統(tǒng)籌推動(dòng),為“雙創(chuàng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。市創(chuàng)建全國(guó)文明城市國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)后,黨組及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)大會(huì)精神,研究制定貫徹落實(shí)措施,切實(shí)把“雙創(chuàng)”工作記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。一是立足部門實(shí)際,認(rèn)真抓實(shí)部門自身創(chuàng)建工作。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工眾參與的創(chuàng)文工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,組織引導(dǎo)干部職工以主人翁姿態(tài)積極參與志愿服務(wù)活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)參與和融入全市創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建“區(qū)級(jí)文明單位”和中心城市第一批“衛(wèi)生單位”。二是認(rèn)真履行責(zé)任,主動(dòng)抓好網(wǎng)格區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作。班子成員帶頭示范,主動(dòng)沉到社區(qū)走訪摸底,與社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)共商創(chuàng)文工作。結(jié)合“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”活動(dòng)開展,黨員干部積極響應(yīng)社區(qū)號(hào)召,深度參與社區(qū)組織的入戶宣傳、環(huán)境整治、公益廣告等行動(dòng)。三是積極主動(dòng)作為,牽頭抓好金融系統(tǒng)創(chuàng)建工作。牽頭成立了全市金融系統(tǒng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查、情況通報(bào)等工作機(jī)制。牽頭召開5次金融系統(tǒng)創(chuàng)文工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)議,動(dòng)員全市金融系統(tǒng)提高站位,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和參與度,自覺站在貫徹落實(shí)市委市政府重大決策部署的高度,站在服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,積極融入、主動(dòng)參與全市文明創(chuàng)建工作,有力推動(dòng)了金融系統(tǒng)創(chuàng)文工作落實(shí)。
一年來,XXX的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委市監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的大力指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)成效明顯,全體黨員干部職工思想認(rèn)識(shí)不斷提升,遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在一些不容忽視的問題。比如:少數(shù)同志學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入到位、入腦入心;少數(shù)同志遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定把握和執(zhí)行不夠精準(zhǔn)嚴(yán)格。在下步工作中,我辦將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市紀(jì)委監(jiān)委的工作要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),在壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力;強(qiáng)化教育、促進(jìn)自律;常抓不懈,強(qiáng)化作風(fēng);建章立制,強(qiáng)化執(zhí)行;為民務(wù)實(shí),服務(wù)群眾;圍繞中心、服務(wù)發(fā)展等方面持續(xù)用力、久久為功,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)勁的金融支撐。
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