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【628568.com--述職報(bào)告】

　　關(guān)于人大換屆初核報(bào)告

　　我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　過(guò)去一年工作回顧

　　一年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實(shí)開(kāi)展人大工作，促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　　一、圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級(jí)政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升工作水平

　　一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái)，主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí)，分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實(shí)提高履職水平。

　　二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年，根據(jù)人大工作開(kāi)展的實(shí)際需要，主席團(tuán)在原有5個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10個(gè)代表小組活動(dòng)室和1個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”，有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為各代表小組自主開(kāi)展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。

　　三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開(kāi)展情況，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài)，并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí)，運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。

　　四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作，主席團(tuán)積極開(kāi)展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式，今年，評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)表彰。通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效

　　一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會(huì)議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評(píng)和意見(jiàn)22件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)都能得到落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員，要求限時(shí)辦結(jié)，并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)均已辦理并書面答復(fù)代表。

　　二是強(qiáng)化民主評(píng)議整改落實(shí)。今年，組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過(guò)深入開(kāi)展走訪、組織集中座談，在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上，集中對(duì)國(guó)土所等鎮(zhèn)屬8個(gè)基層站所和農(nóng)辦等12個(gè)鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評(píng)議和公開(kāi)測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出人民最滿意單位5個(gè)，人民最滿意辦公室4個(gè)。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)評(píng)議中代表提出的25個(gè)問(wèn)題進(jìn)行搜集整理，及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動(dòng)性，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，部門依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

　　三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來(lái)，主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研，代表們積極建言獻(xiàn)策，共同解除項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題，助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開(kāi)展食品安全執(zhí)法大檢查活動(dòng)，對(duì)證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品一律查處沒(méi)收，并提出整改意見(jiàn)，要求限期整改落實(shí)到位，切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問(wèn)題，提高商戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。

　　四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。今年，兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn)，根據(jù)《代表法》的規(guī)定，需對(duì)缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選，在報(bào)請(qǐng)區(qū)人大批準(zhǔn)后，主席團(tuán)于今年6月和11月開(kāi)展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作，成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開(kāi)展代表補(bǔ)選，在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上，依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。

　　四、創(chuàng)新活動(dòng)形式，開(kāi)創(chuàng)人大工作特色

　　一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)作為日常工作來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的常態(tài)化。

　　一是創(chuàng)新開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)，促進(jìn)代表勤于履職。人大代表從群眾中來(lái)，到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大會(huì)的工作安排，認(rèn)真組織開(kāi)展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個(gè)代表小組，全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動(dòng)，定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表，了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí)，明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民，鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民，兩級(jí)代表通過(guò)定期和不定期走訪選民，進(jìn)一步了解民意，體察民情，幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問(wèn)題，進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系，讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言，為民解憂。

　　二是創(chuàng)新開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，促進(jìn)代表善于履職。今年，根據(jù)區(qū)人大工作安排，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開(kāi)展“六個(gè)一”專題活動(dòng)，即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛(ài)心、促一方發(fā)展”活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動(dòng)，在今年7、8月份的抗旱救災(zāi)工作中，區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條，得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納，有效解決了工作中的難題。如“送一份愛(ài)心”活動(dòng)，區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬(wàn)余元，用他們的實(shí)際行動(dòng)給社會(huì)底層民眾帶來(lái)溫暖，深得廣大人民群眾的好評(píng)，樹(shù)立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。

　　三是創(chuàng)新開(kāi)展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動(dòng)，促進(jìn)代表主動(dòng)履職。按區(qū)人大要求，11月底，主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作，要求各選區(qū)召開(kāi)選民代表大會(huì)，各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開(kāi)述職，選民代表進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為代表連任和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過(guò)逐一公開(kāi)述職、公開(kāi)測(cè)評(píng)，增強(qiáng)代表的主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)兩級(jí)代表依法履職的主動(dòng)性。

　　各位代表，2021年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績(jī)。我們深知，成績(jī)的取得，得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持，更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距，工作中還存在諸多不足，工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高，為此，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視，認(rèn)真扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作方法，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

　　2021年的主要工作任務(wù)

　　各位代表，2021年是全面推進(jìn)長(zhǎng)沙“三市”建設(shè)的首要之年，是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年，也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好來(lái)年的人大工作意義十分重大。2014年，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以促進(jìn)發(fā)展為主題，以服務(wù)人民為宗旨，認(rèn)真履行人大職權(quán)，強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，創(chuàng)新人大工作方法，提高人大履職水平，為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　一、加強(qiáng)自身建設(shè)力度，提升代表履職能力

　　堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、分組討論等多種形式，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，不斷提高代表履職能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度，重點(diǎn)在代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評(píng)”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介，濃厚人大工作開(kāi)展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體，增加《茶亭民聲》代表活動(dòng)欄目，縮短出刊時(shí)間，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài)，提升《茶亭民聲》知名度，擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)督查交辦力度，提升監(jiān)督工作實(shí)效

　　要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督工作。采取聽(tīng)情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)開(kāi)展督查交辦，并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力，以促使問(wèn)題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開(kāi)展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，確保各部門工作依法依規(guī)。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評(píng)議部門工作為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能，改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作，查找工作中存在的各類問(wèn)題，進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng)，提升工作效率，更好地為人民群眾服務(wù)，助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)日常活動(dòng)開(kāi)展，提升人大工作水平

　　人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開(kāi)展“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛(ài)心、促一方發(fā)展”“六個(gè)一”的主題活動(dòng)要求，扎實(shí)開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)，確保“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處，辦成實(shí)事，取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)人大會(huì)的工作聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)和支持，創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動(dòng)。通過(guò)代表述職、選民評(píng)議，切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利，讓選民知道代表的履職情況，進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變，提升代表履職能力和水平。

　　各位代表，隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信，在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　關(guān)于人大換屆初核報(bào)告

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　按照縣人大關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作于10月底正式啟動(dòng)，按照縣人大召開(kāi)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議精神，及縣人大發(fā)放《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》要求，我鄉(xiāng)精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，到目前為止換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作開(kāi)局良好，現(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

　　一、前期工作做到了“四個(gè)到位”

　　一是組織到位。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的錢廟鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以黨委書記任主任的選舉委員會(huì)，同時(shí)選舉委員會(huì)設(shè)立了辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記兼任辦公室主任，并抽調(diào)了相關(guān)人員為工作人員。各村、各單位也相繼成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村干部在各選區(qū)任指導(dǎo)員兼副組長(zhǎng)。實(shí)行“三包”政策，即，包片領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，駐村干部包選區(qū)，村干部包村。做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，全鄉(xiāng)形成了組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了有力的'保障。

　　二是摸底調(diào)研到位。從本月初開(kāi)始，我鄉(xiāng)就提出了及早謀劃，充分準(zhǔn)備，精心安排，嚴(yán)密組織，保證換屆選舉工作順利開(kāi)展的要求。鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，全鄉(xiāng)共劃分選區(qū)26個(gè)。將縣人大分配的10名縣人大代表分配到4個(gè)選區(qū)。61名鄉(xiāng)人大代表按照每選區(qū)產(chǎn)生1-3名代表的方案要求分配到了各個(gè)選區(qū)。隨后，組織包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)生專干分赴各個(gè)選區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底調(diào)查，鄉(xiāng)人大以《選舉法》、《鳳臺(tái)縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》為依據(jù)，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)認(rèn)真研究，有針對(duì)性的結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《錢廟鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作實(shí)施方案》，確定了指導(dǎo)思想，提出了目標(biāo)任務(wù)，明確了工作方法和工作步驟，強(qiáng)調(diào)了注意事項(xiàng)，為換屆工作的順利開(kāi)展提供了政策依據(jù)與思想保證。

　　三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、人大主席團(tuán)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的方式，對(duì)我鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的設(shè)立、選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、《工作方案》的制定、代表名額的分配等進(jìn)行了具體的安排部署。鄉(xiāng)黨委通過(guò)召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)1次，各選區(qū)召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)20余次，培訓(xùn)換屆選舉人員98人次。對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作做了全面的安排部署，提高了選舉工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平，使全鄉(xiāng)各級(jí)干部明確了這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)等。努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造一個(gè)良好的選舉工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面參與選舉的積極性。

　　四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn)，充分利用廣播和在固定場(chǎng)所張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展換屆選舉宣傳工作。宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用。全鄉(xiāng)累計(jì)懸掛橫幅10條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條。目前為止，我鄉(xiāng)已有6村完成選民登記。

　　二、下一步工作努力做到“六個(gè)確保”

　　按照換屆選舉工作實(shí)施方案的總體安排部署，我們下一步將主要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　一是確保選民登記不錯(cuò)、不漏、不重，于本月底完成全部選民登記工作。

　　二是確保做好代表候選人推薦、登記、公布、介紹工作。三是確保做好正式代表的選舉及選舉結(jié)果的上報(bào)工作。四是確保嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)禁賄選及擾亂選舉秩序等情況的發(fā)生。

　　五是確保做好相關(guān)材料的整理上報(bào)歸檔工作。

　　六是確保1月17日新一屆鄉(xiāng)人代會(huì)順利召開(kāi)。

　　關(guān)于人大換屆初核報(bào)告

　　加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，全縣上下從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“依法治國(guó)”方略的高度，切實(shí)加大了對(duì)換屆選舉工作宣傳的力度。

　　一、是認(rèn)真組織培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)通過(guò)選民會(huì)議、村兩委會(huì)議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，全縣共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)98期，共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各級(jí)各部門積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報(bào)板報(bào)、懸掛橫額、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共編印宣傳資料2500多份，發(fā)送選舉手冊(cè)350冊(cè)，出動(dòng)宣傳車250輛(次)，出版墻報(bào)板報(bào)130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標(biāo)語(yǔ)15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。通過(guò)廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細(xì)致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)使他們受到了一次社會(huì)主義民主與法制的教育，為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。

　　三、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事。充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

　　一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊(cè)”，對(duì)人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。

　　二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開(kāi)始都能尊重民意，堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見(jiàn)，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見(jiàn)，要求各選區(qū)召開(kāi)有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報(bào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。

　　三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行，縣換屆選舉委員會(huì)專門召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)后，縣換屆選舉委員會(huì)成員和縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。

　　我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是也不可否認(rèn)還存在著一些問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致，出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對(duì)一些新情況、新問(wèn)題缺乏研究和解決的辦法，特別是對(duì)外來(lái)人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問(wèn)題，沒(méi)有什么突破或創(chuàng)新。

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