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【628568.com--述職報(bào)告】

關(guān)于xx紀(jì)律處分執(zhí)行情況的報(bào)告

　　近日，近日，**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)文件要求，認(rèn)真履行監(jiān)督紀(jì)律問(wèn)責(zé)職能，聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦公室等部門(mén)，自2018年以來(lái)黨紀(jì)律處罰6名公職人員（其中一名非黨員干部）和51名非公職人員決定認(rèn)真開(kāi)展自檢工作，有效維護(hù)黨紀(jì)律和黨規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。自檢報(bào)告如下：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門(mén)的工作班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行主要職責(zé)，對(duì)臨沭縣紀(jì)委發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施縣紀(jì)律處分專項(xiàng)檢查的通知》提出具體工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立紀(jì)律處分實(shí)施自查工作組。黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅辦等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作組成員，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。

　　二是認(rèn)真部署，明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)紀(jì)律處分實(shí)施自查部署會(huì)議，傳達(dá)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于紀(jì)律處分實(shí)施專項(xiàng)檢查的通知。提高政治地位，高度重視紀(jì)律處分實(shí)施專項(xiàng)自查，積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開(kāi)展自查，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)。

　　三是嚴(yán)格要求，全面開(kāi)展自查。自查采用七查七查的方式進(jìn)行。即檢查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行情況報(bào)告表和送達(dá)收據(jù)，檢查處分決定是否到位；檢查會(huì)議記錄，檢查處罰決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)公布；檢查組織人事檔案，檢查處罰材料是否及時(shí)歸入被處罰人的組織人事檔案；檢查年度考核審批情況，檢查年度考核是否按規(guī)定確定等級(jí)；檢查工資核定表，檢查被嚴(yán)重警告的處罰人員是否未按規(guī)定晉升；檢查年度表彰情況，檢查是否有非法評(píng)估和評(píng)估；檢查處罰決定是否到位，是否及時(shí)糾正整改。自查后未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

　　四是比較學(xué)習(xí)，確保工作有效。專項(xiàng)自查組通過(guò)自查和自查

檔案資料，并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理，完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度，規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字，有跡可查，在以后的工作避免出現(xiàn)問(wèn)題，確保工作落到實(shí)處。

關(guān)于xx紀(jì)律處分執(zhí)行情況的報(bào)告

　　紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是紀(jì)律審查的“最后一公里”，全面及時(shí)、不折不扣地執(zhí)行紀(jì)律處分決定，對(duì)于發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求具有重要意義。

　　日前，x省x市紀(jì)委監(jiān)委駐市x紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)近年來(lái)全市教育體育系統(tǒng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行回訪梳理調(diào)研。

　　當(dāng)前紀(jì)律處分決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題

　　紀(jì)律處分決定宣布送達(dá)不規(guī)范?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)第四十一條明確規(guī)定“黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨組織在這一環(huán)節(jié)存在一些問(wèn)題。一是紀(jì)律處分決定未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)宣布送達(dá)。有的基層黨組織在作出黨紀(jì)處分決定后“虎頭蛇尾”，認(rèn)為公開(kāi)宣布處分決定可有可無(wú)，故意不宣布處分決定或者不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)宣布處分決定。二是紀(jì)律處分決定未按照規(guī)定范圍宣布。有的基層黨組織在宣布處分決定時(shí)，故意縮小公開(kāi)宣布處分決定人員范圍，意圖影響最小化。如，2018年9月，某中學(xué)在對(duì)該校教師毛某宣布黨內(nèi)警告處分決定時(shí)，未召開(kāi)全校全體黨員大會(huì)，而是僅在學(xué)校

　　相關(guān)支部委員會(huì)上進(jìn)行了宣布，這不僅使紀(jì)律的懲戒作用大打折扣，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　紀(jì)律處分決定材料入檔不規(guī)范?！饵h紀(jì)處分條例》明確規(guī)定，黨紀(jì)處分決定作出后，要按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案。但是調(diào)研組在對(duì)近年來(lái)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些組織人事部門(mén)未按照要求將處分決定相關(guān)材料及時(shí)存入受處分者檔案。如，2014年11月，x市某中學(xué)校長(zhǎng)和原副校長(zhǎng)三人因違紀(jì)問(wèn)題分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分，但直至2019年6月，其紀(jì)律處分決定材料仍未歸入三人檔案。

　　紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范。在對(duì)處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了把關(guān)不嚴(yán)或不按規(guī)定執(zhí)行等情況。有的單位未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整受處分人的職務(wù)、職級(jí)、工資、福利待遇，未嚴(yán)格按照要求執(zhí)行受處分人年度考核、平時(shí)考核，甚至存在受處分人員在處分影響期內(nèi)違規(guī)提拔、“帶病”提拔等問(wèn)題。如，某中學(xué)教師王某因醉駕被給予留黨察看處分，但在該學(xué)校當(dāng)年年終考核中，該教師仍然被違規(guī)評(píng)定為“合格”等次。

　　紀(jì)律處分決定執(zhí)行程序不規(guī)范?！饵h紀(jì)處分條例》第四十二條明確規(guī)定“執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)

　　告”。調(diào)研組在處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位甚至不知道還要六個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。此外，一些單位回訪教育落實(shí)不及時(shí)、不到位。如，一些單位對(duì)受處分人員幫扶次數(shù)過(guò)少，尤其是對(duì)無(wú)職黨員或流動(dòng)黨員的教育管理幾乎沒(méi)有，回訪教育作用發(fā)揮不充分。

　　紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范的原因分析

　　部分領(lǐng)導(dǎo)政治站位不高，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問(wèn)題，從根本上說(shuō)是由于有關(guān)部門(mén)履職不力造成的，一些基層黨組織負(fù)責(zé)人政治站位不高，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，在處分決定執(zhí)行工作上履行主體責(zé)任嚴(yán)重缺位，沒(méi)有從思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性，認(rèn)為不是原則性問(wèn)題，在紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中“鉆空子”，紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不嚴(yán)、嚴(yán)而不實(shí)等問(wèn)題。

　　部分領(lǐng)導(dǎo)干部“好人主義”思想作祟。部分單位對(duì)處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，存在“捂被子”“要面子”等心理，有意縮小影響范圍。如，有的干部認(rèn)為犯錯(cuò)誤黨員干部已經(jīng)受到了相應(yīng)處分，得到了應(yīng)有的懲罰，于是想辦法在執(zhí)行落實(shí)的形式上為受處分人員保存顏面，在處分決定宣布環(huán)節(jié)做減法、打折扣。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想，拿紀(jì)律處分決定執(zhí)行“打折扣”當(dāng)人情，致使受處分干部在年度考核未按規(guī)定確定等次，經(jīng)濟(jì)待遇未按要求進(jìn)行調(diào)整。

　　部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)有令不行、有禁不止。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些處分決定材料沒(méi)有按規(guī)定送達(dá)受處分人所在單位人事部門(mén)，作出處分的黨組織或紀(jì)檢部門(mén)只作處分決定，不向相關(guān)人事、組織部門(mén)送達(dá)處分決定材料。部分受處分人所在單位領(lǐng)導(dǎo)在接收到處分決定材料后，怕放入檔案影響受處分人前途，將處分決定材料私自壓在自己手中。從側(cè)面也反映出，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重案件查處、輕處分執(zhí)行跟蹤問(wèn)效等情況，未嚴(yán)格督促相關(guān)單位執(zhí)行落實(shí)到位，存在宣布處分決定不規(guī)范、回訪教育不到位、幫扶帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題。

　　組織人事部門(mén)對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行相關(guān)文件政策不了解、不熟悉。部分單位對(duì)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，未嚴(yán)格按照處分決定落實(shí)，對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)雙重處分人員的處分影響期、年度考核等次等未能明確劃分，執(zhí)行結(jié)果不一。紀(jì)律處分決定作出之后，還涉及到宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等一系列后續(xù)事項(xiàng)，一些單位組織人事部門(mén)工作人員對(duì)相關(guān)政策不了解、不熟悉，未按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)手續(xù)，致使受處分人在影響期內(nèi)仍享受一些不應(yīng)享受的待遇。

關(guān)于xx紀(jì)律處分執(zhí)行情況的報(bào)告

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位和政治

　　覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和發(fā)揮懲戒、警示、教育作用的重要體現(xiàn)，要切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要定期對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、研判，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的處分決定執(zhí)行落實(shí)不力、不規(guī)范的黨委(黨組)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促相關(guān)單位黨委(黨組)主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及時(shí)落實(shí)，確保處分決定執(zhí)行工作順暢到位。

　　加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)范到位。處分決定執(zhí)行涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)，要建立執(zhí)紀(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議溝通和反饋處分決定執(zhí)行情況，各職能部門(mén)要立足自身職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法做好受處分人員的職務(wù)職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等執(zhí)行工作，從而有效避免各部門(mén)因溝通不暢、信息不通導(dǎo)致處分決定執(zhí)行存在盲點(diǎn)。要加強(qiáng)處分決定執(zhí)行相關(guān)政策培訓(xùn)，組織各職能部門(mén)人員就受處分人員考核等次評(píng)定、工資獎(jiǎng)金等待遇發(fā)放、回訪工作開(kāi)展、處分決定宣布、臺(tái)賬檔案資料整理等規(guī)定開(kāi)展專題培訓(xùn)。

　　完善制度，規(guī)范程序。進(jìn)一步建立完善處分決定執(zhí)行工作制度機(jī)制，明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)，如處分決定宣布范圍及時(shí)間、處分期限，以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等。同時(shí)，細(xì)化處分決定執(zhí)行通知內(nèi)容，完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度，規(guī)范處分決定的宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核等有關(guān)

　　事項(xiàng)的工作流程，強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)行

　　強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立主責(zé)意識(shí)，擔(dān)負(fù)起處分決定執(zhí)行的實(shí)施者、推動(dòng)者、督促者的職責(zé)，會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門(mén)，定期開(kāi)展處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。健全完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”制度，每年定期對(duì)單位紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，對(duì)無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩，敷衍塞責(zé)不及時(shí)整改的個(gè)人和單位，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

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