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【628568.com--工作總結(jié)】
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。我的公文網(wǎng)精心為大家整理了政法隊(duì)伍教育整頓總結(jié)提升工作方案三篇,希望對你有幫助。
政法隊(duì)伍教育整頓工作開展以來,xxxx法院黨組高度重視,堅(jiān)持把隊(duì)伍教育整頓作為重大政治任務(wù),迅速行動、精心組織、周密部署、廣泛動員、扎實(shí)推進(jìn),取得了較為顯著的成效?,F(xiàn)將我院隊(duì)伍教育整頓工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況
我院隊(duì)伍教育整頓工作在省市指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照具體要求,結(jié)合本院實(shí)際,立足統(tǒng)籌、教育、查改、轉(zhuǎn)化、提升五個維度,認(rèn)真落實(shí)“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向,規(guī)定動作與自選動作有機(jī)結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣、相輔相成,推動教育整頓工作走深走實(shí),現(xiàn)已完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。教育整頓期間,我院共召開動員部署會x次,征求意見座談會x次,召開xx次黨組會研究教育整頓工作,制定各類工作方案xx份;開展黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課、政治輪訓(xùn)等政治(黨史)教育xx場xxx人次;選樹先進(jìn)典型xx人,舉辦英模事跡報告會、跟班學(xué)習(xí)先進(jìn)、觀看英模先進(jìn)事跡電影等英模教育xxx場xxx人次;開展黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)、旁聽庭審、觀看警示片等警示教育xxx場xxx人次。推出“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目xxx個,便民利民措施xxx條,開展辦實(shí)事實(shí)踐活動xxx場。召開x次征求意見座談會,召開應(yīng)知應(yīng)會知識測試x次,黨史知識測試x次。轉(zhuǎn)載、發(fā)布各類宣傳信息xxx篇次。
二是推動查糾整改走深走實(shí)。我院召開專題民主生活會x次;收到x條線索,均已辦結(jié);建立了隊(duì)伍教育整頓與掃黑除惡常態(tài)化銜接機(jī)制;對xxx宗重點(diǎn)案件開展了交叉評查;針對xxx件符合清查目標(biāo)的涉法涉訴信訪案件制定了切實(shí)可行的化解方案。開展政法系統(tǒng)間協(xié)同核查信息條數(shù)xxx條,與非政法系統(tǒng)協(xié)同核查信息條數(shù)xxxx條;接受隊(duì)伍建設(shè)巡查xxx次。開展談心談話共計(jì)xxx人次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話xx人次,院領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話xxx人次。開展x次政策宣講,x輪自查申報,共發(fā)出自查報告表xxx份,其中,xx名干警主動說明問題,共xx條問題線索。截至xx月xx日,我院已對xx人兌現(xiàn)從寬政策。我院已實(shí)現(xiàn)頑瘴痼疾問題線索底數(shù)清零。
三是立足長效抓好總結(jié)提升。我院針對貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”中的突出問題,制定了《xx市人民法院關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三個規(guī)定”的實(shí)施辦法》;針對審判執(zhí)行工作中存在的突出問題,制定了《xx市人民法院訴訟保全案件工作規(guī)程(試行)》《xx市人民法院長期未結(jié)訴訟案件監(jiān)督管理辦法》《xx市人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)xx市人民法院案件審限管理的規(guī)定》《xx市人民法院關(guān)于建立督察室與審判管理辦公室聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制的意見》等x項(xiàng)制度;針對違反回避制度,近親屬違規(guī)從事律師職業(yè)、原法院工作人員違規(guī)執(zhí)業(yè)或幕后當(dāng)“法律顧問”及充當(dāng)司法掮客等問題,建立了《xx市人民法院離任人員管理規(guī)定(試行)》。
二、工作亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,落實(shí)省委、xx市委、xx市委工作部署要求,提高政治站位、深化思想認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推進(jìn)教育整頓走深走實(shí)。一是成立了黨組書記、院長為組長,其他班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是抽調(diào)精干人員成立隊(duì)伍教育整頓工作專班,召開專班工作會議部署推進(jìn)教育整頓工作措施和細(xì)節(jié),明確學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)人員安排和工作任務(wù),做到責(zé)任到人,有序有力推進(jìn)教育整頓工作;三是根據(jù)市教育整頓辦和上級法院要求,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確定聯(lián)絡(luò)人,各項(xiàng)工作得到準(zhǔn)確、及時、高效推進(jìn);四是結(jié)合工作清單制定每周工作安排,明確各項(xiàng)工作任務(wù)內(nèi)容、方式、完成時間,做到了工作任務(wù)清單化,工作措施清單化、工作責(zé)任清單化,為扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓提供清晰導(dǎo)引。
?。ǘ┳?shí)學(xué)習(xí)教育,筑牢忠誠之魂
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),教育引導(dǎo)全體干警夯實(shí)忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)。一是理論中心組“深學(xué)+研討”集中學(xué),隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專班成員走在前、學(xué)在先、當(dāng)表率;二是各支部“黨建引領(lǐng)+教育整頓”集體學(xué),以黨建帶動思想建設(shè),不斷強(qiáng)化理論武裝;三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“線下+線上”一體學(xué),不斷豐富學(xué)習(xí)載體,拓展學(xué)習(xí)陣地;四是個人自學(xué)堅(jiān)持“天天學(xué)、隨時學(xué)”,充分利用干警碎片時間,提高學(xué)習(xí)效率和積極性;五是學(xué)習(xí)成果突出“交流共進(jìn)、以考促學(xué)”,班子成員在學(xué)習(xí)會上談心得、談體會,全體干警參加隊(duì)伍教育整頓暨黨史學(xué)習(xí)教育知識測試,推動在編干警參學(xué)率達(dá)到100%。
?。ㄈ┩怀隹斓墓?jié)奏,深入自查自糾
堅(jiān)持謀細(xì)抓實(shí)、加快推進(jìn),力求達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。一是啟動部署安排的“快”門。進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)后,xx法院迅速召開部署會,回顧總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作,部署安排查糾問題環(huán)節(jié)任務(wù),確保將上級精神傳達(dá)到每一名干警,切實(shí)提高政治站位、凝聚思想共識。二是開動學(xué)習(xí)教育的“快”車。將學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓全過程、各環(huán)節(jié),深入抓好政治理論和“四史”的學(xué)習(xí),組織集中專題學(xué)習(xí),公布查糾整改環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)參考資料,組織干警觀看警示教育片,為做好頑瘴痼疾排查整治打下思想基礎(chǔ)。三是揮動思想轉(zhuǎn)變的“快”鞭。召開警示教育大會,兩輪組織填報自查申報表,開展四次從寬政策宣講解讀,做到教育宣傳到位、組織動員到位、政策解釋到位,幫助干警消除僥幸心理、放下思想包袱。
?。ㄋ模﹫?jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,根治頑瘴痼疾
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,全面落實(shí)問題線索排查整治,形成強(qiáng)大震懾力。一是單位排查“嚴(yán)”密。全面開展案件交叉評查、舉報線索核查、涉訴涉訪案件排查等工作,達(dá)到了全覆蓋、清死角、堵漏洞的效果。二是干警自查“嚴(yán)”格。圍繞頑瘴痼疾、理想信念、廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法等方面,我院細(xì)化頑瘴痼疾排查整治方案,深入組織政法干警“自我畫像”,如實(shí)填寫自查申報表,簽訂隊(duì)伍教育整頓承諾書和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書。三是問題處理“嚴(yán)”實(shí)。堅(jiān)持全面排查、全面整治,建立臺賬跟蹤督辦機(jī)制,加強(qiáng)問題歸并,分類處理,精確施策、精準(zhǔn)整治,確保共性問題齊解決、個性問題全解決。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)長效常治
聚焦影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的“頑瘴痼疾”,著力破難題、補(bǔ)短板、堵漏洞,務(wù)求實(shí)效長效。一是“深”入查找病灶。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法的堵點(diǎn)、影響法院隊(duì)伍“四化”建設(shè)的難點(diǎn),打造開門整頓新模式,召開座談會,線上發(fā)放問卷,公布舉報渠道,推動工作落實(shí)落細(xì)。二是“深”刻靶向治療。對標(biāo)整治工作方案,開展“六大頑瘴痼疾”集中整治,分類施策、對癥下藥。立足實(shí)際制定《xx市人民法院訴訟保全工作規(guī)程(試行)》等xx項(xiàng)制度,突出靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施治。三是“深”化先進(jìn)引領(lǐng)。舉辦舉辦英模事跡報告會,開展“跟班學(xué)習(xí)找差距學(xué)習(xí)先進(jìn)好榜樣”活動,通過一對一跟班學(xué)習(xí)、面對面?zhèn)鲙蛶У确绞?,確保問題找準(zhǔn)、整改有效。
三、存在問題及下步打算
目前,我院隊(duì)伍教育整頓還存在一些問題,一是我院在開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動過程中,仍存在實(shí)踐活動項(xiàng)目數(shù)不夠多、類型不夠豐富,便民利民措施落實(shí)不夠到位等問題;二是我院在建章立制過程中,仍存在體制和機(jī)制不夠健全的問題。
下一步,我院將按照中央、省委、市委部署要求,持續(xù)發(fā)力、久久為功,建立健全長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大隊(duì)伍教育整頓成果,一是持續(xù)抓好“我為群眾辦實(shí)事”,將黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓與實(shí)際工作緊密結(jié)合,聚焦人民群眾急難愁盼問題,真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事,切實(shí)提升人民群眾獲得感、滿意度;二是從機(jī)制上找多發(fā)性、普發(fā)性問題的原因,加強(qiáng)制度建設(shè),減少漏洞和死角,確保取得更多實(shí)踐性、制度性成果。
為加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力,有力促進(jìn)法院各項(xiàng)工作的順利開展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在3至4月集中開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動,著力解決政治紀(jì)律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強(qiáng)化“四個意識”,讓“嚴(yán)”和“實(shí)”成為法院干警的政治責(zé)任和優(yōu)良作風(fēng),著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。以強(qiáng)化法院干警政治紀(jì)律政治規(guī)矩為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政治紀(jì)律和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終。強(qiáng)化群眾監(jiān)督,眼睛向內(nèi)找問題,多從自身找問題,聯(lián)系實(shí)際找問題,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準(zhǔn)摸透。
(三)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,帶頭勤于學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
(四)堅(jiān)持把邊查邊改貫穿始終。邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不走過場,用工作的實(shí)績、群眾的滿意來檢驗(yàn)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的成效。
(五)堅(jiān)持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善工作制度、行為準(zhǔn)則,建立健全紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續(xù)抓,避免不良作風(fēng)回潮反彈。
三、整頓重點(diǎn)
(一)政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面
1.認(rèn)真查找和解決在重大原則問題上立場不堅(jiān)定,在大是大非面前,態(tài)度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。
2.認(rèn)真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;不講班子團(tuán)結(jié),搞團(tuán)團(tuán)伙伙;上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進(jìn)去,做局外人,持觀望態(tài)度的問題。
3.認(rèn)真查找和解決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。
4.認(rèn)真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應(yīng)付,不去落實(shí)的問題。
5.認(rèn)真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強(qiáng),個人重大事項(xiàng)不按規(guī)定向組織報告或不如實(shí)報告的問題。
(二)思想觀念方面
6.認(rèn)真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、不敢擔(dān)當(dāng),對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。
7.認(rèn)真查找和解決部門內(nèi)部及部門之間缺乏團(tuán)結(jié)意識,推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為,得過且過的問題。
8.認(rèn)真查找和解決不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。
9.認(rèn)真查找和解決干事激情不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),精神萎靡、狀態(tài)低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。
10.認(rèn)真查找和解決大局意識不強(qiáng),服務(wù)意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權(quán)思想嚴(yán)重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。
(三)工作作風(fēng)方面
11.認(rèn)真查找和解決官僚作風(fēng)嚴(yán)重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。
12.認(rèn)真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。
13.認(rèn)真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務(wù)不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。
14.認(rèn)真查找和解決工作質(zhì)量意識差,責(zé)任心不強(qiáng)、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現(xiàn)的差錯問題。
15.認(rèn)真查找解決不遵守法院規(guī)章制度,不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù),上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。
16.認(rèn)真查找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負(fù)面輿情的問題。
(四)廉潔自律方面
17.認(rèn)真查找和解決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十二條規(guī)定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)的問題。
18.認(rèn)真查找和解決紀(jì)律觀念淡薄,接受當(dāng)事人吃請或財(cái)物,以權(quán)換利,辦理人情案、關(guān)系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。
19.認(rèn)真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人收取財(cái)物,以及公車私用等問題。
20.認(rèn)真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財(cái)物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。
21.認(rèn)真查找和解決監(jiān)督檢查不認(rèn)真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅(jiān)決、查處違紀(jì)不敢碰硬等問題。
四、方法步驟
全市法院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動從2018年3月開始,至4月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)思想發(fā)動,提髙認(rèn)識(3月底前完成)
召開全院干警大會進(jìn)行動員,統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高干警對開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動重要性的認(rèn)識,明確整頓重點(diǎn),提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,廣泛開展談心談話活動,院主要領(lǐng)導(dǎo)與分管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進(jìn)廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動中來。
(二)組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(3月到4月10日)
以黨支部和部門為單位,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的十九大精神,十九屆二中、三中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中央列出違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實(shí)施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理嚴(yán)防發(fā)生因法院干警行為失當(dāng)引發(fā)負(fù)面輿情的緊急通知》、本院相關(guān)規(guī)章制度等文件。
(三)深入剖析,自查自糾(4月20日前)
要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求,緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進(jìn)去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認(rèn)真進(jìn)行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結(jié)合學(xué)習(xí)教育情況和自身存在的問題,撰寫自查自糾報告,報告嚴(yán)禁照搬照抄,嚴(yán)禁只講成績不談問題。中院機(jī)關(guān)個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部,活動結(jié)束后政治部將進(jìn)行通報。
(四)整改落實(shí),總結(jié)提高(4月底)
在教育整頓活動中,對一般違紀(jì)行為,釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀(jì)律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警,可給以減輕或免予處分;對嚴(yán)重違紀(jì)的干警,要認(rèn)真調(diào)查落實(shí),通報批評、調(diào)整工作崗位、紀(jì)律處分;對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負(fù)面輿情)一經(jīng)組織查實(shí),嚴(yán)肅處理,給予紀(jì)律處分。在查處相關(guān)人員的同時,追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范,從講政治的高度進(jìn)一步明確全市法院干警在從事公職時應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結(jié)束后,各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市法院成立紀(jì)律作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責(zé)任人,班子成員要對分管的部門負(fù)責(zé),層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要把開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動作為履行黨組主體責(zé)任的主要內(nèi)容。要結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市法院督查督辦及時跟進(jìn),在開展審務(wù)督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動情況作為重要內(nèi)容不定期進(jìn)行督查,每周不少于一次。
(二)嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。全市法院要主動作為,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照方案要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫,在“實(shí)”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導(dǎo)。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項(xiàng)解決,讓干警切實(shí)受到教育。
(三)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要正確處理好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動與法院隊(duì)伍教育管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,要與以審判為中心的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在實(shí)踐中檢驗(yàn)、鞏固和發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動成果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀(jì)律作風(fēng)教育活動的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法,及時報道法院系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個人,傳遞正能量。
根據(jù)中央、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署,我院決定開展隊(duì)伍教育整頓。為扎實(shí)有效推動相關(guān)工作,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,按照中央、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓,打一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn),推動新時代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍,為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo),即:確保檢察隊(duì)伍絕對忠誠可靠,提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強(qiáng)化政治建檢,確保絕對忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察,確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,永葆檢察隊(duì)伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
(二)整頓紀(jì)律作風(fēng),提升檢察隊(duì)伍純潔性。堅(jiān)持以案示警,自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭精神缺乏,堅(jiān)決整治“中梗阻”問題,全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題,堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài),增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。
(三)嚴(yán)抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評查,嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實(shí)施辦法》,促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)積極擔(dān)當(dāng)履職,提升人民群眾滿意度。提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng),更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻(xiàn)檢察力量。
三、方法步驟
結(jié)合工作實(shí)際全面動員,精心組織,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”,確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。
(一)狠抓理論武裝,強(qiáng)化正面教育,筑牢思想基礎(chǔ)
1.突出政治建設(shè),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,通過強(qiáng)化理論教育,切實(shí)解決意識形態(tài)工作認(rèn)識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,提高隊(duì)伍的凝聚力,永葆檢察隊(duì)伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動,以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時,按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、XX干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺運(yùn)用,充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性,確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。
2.開展典型教育,發(fā)揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型,做好先進(jìn)典型的評選推薦和宣傳工作,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。
一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《XX省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),特別是要結(jié)合平時工作,發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出的個人,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),樹立先進(jìn)、帶動隊(duì)伍、促進(jìn)工作,展示新時代檢察新風(fēng)貌。
三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編,開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、XX同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺,加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。
(二)注重以案示警,狠抓對照檢查,查擺糾正問題
1.加強(qiáng)警示教育。要以支部為單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報,及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。
2.個人進(jìn)行自查自糾。6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”:
政治建設(shè)方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象,貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學(xué)習(xí)方面:是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論,理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差,學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒,學(xué)習(xí)是否流于表面。
履職盡責(zé)方面:面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。
司法辦案方面:是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象,是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
為民服務(wù)方面:是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。
廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,以及“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn),其他干警也要認(rèn)真對照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的,要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待,爭取從寬處理。
3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中暴露出的隊(duì)伍突出問題,按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù),召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議,認(rèn)真查擺反思,形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”:
思想政治建設(shè)方面:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況,開展經(jīng)常性思想教育情況等。
落實(shí)上級決策部署方面:貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況,學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況,政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。
黨組織建設(shè)方面:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況,在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
隊(duì)伍建設(shè)方面:組織參加教育培訓(xùn)情況,選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
(三)注重立行立改,狠抓整改落實(shí),確保工作實(shí)效
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難,把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上,發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責(zé)任,研究措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對可以立行立改的,堅(jiān)決快速整改到位,并長期堅(jiān)持好。對需要一段時間才能整改見效的,明確時間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格時限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改,改了就不再犯。
2.力行銷號整改。根據(jù)自查自糾情況,針對檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立行立改,銷號落實(shí),確保事事有回音、件件有著落。
3.務(wù)求整改實(shí)效。要堅(jiān)持真改實(shí)改,力戒形式主義,著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處,真正做到令行禁止、落地見效,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面,著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn),看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機(jī)制
按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化,把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求
(一)深化思想認(rèn)識。開展隊(duì)伍教育整頓,是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識教育整頓的重要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實(shí),確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作,又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報溝通,形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。
(三)做好結(jié)合文章。要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”,將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合,與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,與推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合,與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長會議精神,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義,以扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅(jiān)持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育整頓的始終。堅(jiān)決防止對教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。