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【628568.com--文秘】

　　黨委領導班子黨史學習教育專題民主生活會對照檢查材料

　　XX部五局黨委：

　　根據(jù)XX部直屬機關黨委《關于做好ds學習教育專題民主生活會、2021年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等工作的通知》及學習省公安廳直屬機關黨委《關于開好ds學習教育專題民主生活會的通知》文件要求與精神，XX黨委班子緊密結合實際，研究制定了《XX黨委領導班子ds學習教育專題民主生活會工作方案》;采取集中學習與個人自學相結合的方式，認真學習規(guī)定的內容，為開好會議打好了思想基礎;通過召開支部座談會、部門座談等途徑，廣泛深入地征集了基地各支部、各部門和民警職工意見建議;堅持黨委書記帶頭，按照“四必談”要求，深入開展談心談話，進一步溝通了思想、增進了共識;緊扣會議主題，重點從5個方面以自我革命的勇氣和刀刃向內的擔當認真對照檢查，深入查找領導班子存在的問題，深刻剖析問題存在的根源，有針對性地制定整改措施，形成了黨委班子民主生活會對照檢查材料?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

　　一、存在的主要問題

　　(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確ds觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

　　一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)?；攸h委班子平時忙于事務性工作，在學習ds、習近平新時代中國特色社會主義思想中深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、延伸拓展學還有待深入，堅持自主學習做的還不夠，很多時候是按照上級的部署，帶著任務觀點去完成理論學習，集中學習時宣讀式、摘抄式多，彼此之間深層次互動和思想交流不夠，學習效果離黨中央和部黨委的要求還有一定的差距。

　　二是斗爭精神還需加強。對意識形態(tài)領域斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不夠到位，警惕性和危機感不強，對新形勢下如何更好地維護黨的整體形象，分析研判不深，應對辦法不多。比如在微信等社交平臺面對一些有損黨的威信和形象的不滿言論、錯誤思想雖能做到不轉發(fā)、不散播，但缺乏直面批評、制止的勇氣。

　　三是堅定持續(xù)深化認識不夠。個別班子成員思想認識上有松懈，認為干好本職工作就是最大的講政治，滿足于履行好職責，完成上級交辦的任務，與公安部黨委對黨員領導干部要求比，與崔道植等先進典型比還存在不小的差距和不足。

　　四是融會貫通踐行不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要論述精神指導實際工作上還有一定的脫節(jié)，在融會貫通、舉一反三上下的功夫不夠，還不能真正上升為改造思想的理論武器、指導工作的具體依據(jù)和推動落實的方法途徑。比如：習近平總書記對新時代公安工作的重要指示精神是我們做好警犬工作的基本遵循，但在面對當前基地發(fā)展實際，在指導、推動做好各項警犬業(yè)務工作上還有一定差距。

　　(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。

　　一是創(chuàng)新精神不夠。班子成員中不同程度地存在求穩(wěn)的思想，工作有時缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于按文件辦事、按上級指示辦事，工作中開拓進取、努力創(chuàng)新精神還不夠強，缺乏“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣。比如有些科研項目驗收后推廣應用上雖然采取了一些舉措，但工作力度不大，未能取得實質性、根本性突破。

　　二是擔當作為不夠。對基地事關全局性長遠性戰(zhàn)略性工作研究得不夠，有些工作抓得不實。如在提高基地行政、業(yè)務等管理水平的工作上研究不夠，基地業(yè)務部門和綜合管理部門、不同業(yè)務部門之間人員的互動交流不多，一定程度上影響基地可持續(xù)發(fā)展。隊伍建設上，如何加強對年輕干部的培養(yǎng)，解決人才梯度不合理問題研究的不多。業(yè)務建設上，警犬社會化訓養(yǎng)、師資力量培養(yǎng)、科研申報與立項等工作需要加強，警犬基地人員經(jīng)費保障不足、業(yè)務經(jīng)費財政保障困難也亟待解決。有的班子成員在日常管理上不同程度存在“好人主義”，怕承擔責任，患得患失，瞻前顧后，存在大事化小，小事化了的現(xiàn)象，導致分管處室個別黨員出現(xiàn)工作推諉、履職盡責不夠等現(xiàn)象。

　　(三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。

　　一是傾聽群眾意見不夠到位。常是忙于應付日常工作，真正深入基層深入一線了解工作情況少，與民警職工溝通交流較少，與群眾面對面直接交流的少，蜻蜓點水式檢查多、鞭辟入里式調研少，導致對民警職工的思想動態(tài)了解不深，出臺事關職工切身利益、普惠服務辦實事的政策措施時，對基層情況掌握不準，導致有些工作開展不順利。例如在食堂管理上，有些民警職工認為雖然近幾年飯菜質量有所提升，但希望在飯菜品種上有選擇的空間。

　　二是惠警暖警政策落實力度有待加強。基地民警中有的是孤兒，有的是大齡青年，有的經(jīng)濟困難等等，基地黨委班子對他們平時關心照顧不夠，或簡單地按政策給予一些經(jīng)濟補助，不能為他們排憂解難。比如在基地警營文化不濃、文體活動不多、年青民警歸宿感不強等問題上采取的有力措施不夠。

　　三是服務片區(qū)意識有待加強。雖然近年來推動片區(qū)10個省(區(qū))警犬實戰(zhàn)團隊建設、差異化建設、績效考核工作取得了一定成效，但服務意識有待進一步加強，沒有充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，對片區(qū)基層實戰(zhàn)單位關切的教學培訓質量、警犬質量問題關注不夠，在推動片區(qū)警犬工作服務公安實戰(zhàn)工作上缺乏系統(tǒng)的宏觀指導意見，創(chuàng)新性思路和舉措不多，很多工作還停留在表面上，沒有真正做到落地生根。

　　(四)在帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光方面。

　　一是學習運用黨的歷史經(jīng)驗不夠深入。黨委領導班子雖然能夠認真學習黨的歷史經(jīng)驗，但對某些歷史知識理解不深、認識不足，導致在工作中借鑒歷史經(jīng)驗還有一定差距，在如何運用歷史上的智慧，把歷史智慧落實到工作中去，還需要持之以恒、毫不松懈地加強改進與提升。

　　二是激發(fā)民警職工擔當作為不夠。在日常工作中，基地一些民警職工存在不敢擔當、慢作為等現(xiàn)象，工作動力不足、活力不夠。比如在黨建工作上，部分部門、支部對政治理論學習重視程度不夠，一味地等靠基地黨委安排，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。這雖然是干部自身思想覺悟低的表現(xiàn)，但與基地黨委班子的教育管理監(jiān)督不夠到位有很大關系。特別是在制度層面上，沒有堅持疏、堵結合，監(jiān)督考核機制不健全，在一定程度上造成了一些干部對工作推進中存在的問題，不反饋、不研究、不愿或不敢去探索解決，反饋問題有顧忌，解決問題怕?lián)L險。

　　(五)在帶頭深刻汲取ds中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。

　　一是從嚴管黨治警尺子要再收緊。有的領導注重業(yè)務工作較多，對分管部門民警職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督不夠，比如對個別民警不按要求打卡考勤、著裝不規(guī)范、值班不巡查、浪費飯菜等不良現(xiàn)象沒有嚴格指出，有時怕執(zhí)行規(guī)定過嚴，會影響民警職工積極性，在一定程度上存在失之于寬、失之于軟的問題，從嚴治黨、從嚴治警的要求沒有完全得到有效貫徹落實。

　　二是黨內政治生活要再落實。平時雖能按要求組織黨委中心組學習、開展民主生活會，但在落實黨委中心組學習制度規(guī)范性有待加強，深入討論學習要加強;對基地各黨支部的規(guī)范化制度化建設督察不夠，有些支部“三會一課”制度落實存在差距，個別黨支部的記錄簡單潦草。

　　三是黨內政治監(jiān)督水平有待進一步加強?；丶o委于2020年10月份被批準成立，成立時間較短，紀委工作人員工作經(jīng)驗有所欠缺，對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面監(jiān)督要加強，對黨員干部八小時以外的監(jiān)督比較乏力，缺乏有效的手段，在業(yè)務開展和政策解讀方面有待進一步培訓加強。

　　二、產生問題的原因分析

　　上述五個方面的問題，大多數(shù)是班子和班子成員自身存在的問題，這些問題的存在主要原因有：

　　(一)從理想信念方面分析。理論學習虛化，滿足于完成規(guī)定動作，班子成員放松了對黨的政治理論學習，對習近平新時代中國特色社會主義思想和重要論述精神學習研究得還不深不透，對理論精髓和思想真諦沒能時刻入腦入心、觸及靈魂深處，落實到具體行動中，使學習存在流于形式、流于表面的現(xiàn)象，放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，導致了自己積極向上、銳意進取、敢于擔當、求真務實、艱苦奮斗的精神有所減弱，對黨的理想信念有所淡化。

　　(二)從宗旨意識方面分析。在實際工作中，沒有完全做到時刻把群眾的冷暖掛在心上，主觀上在一定程度上淡化了對群眾的感情。深入實際、深入各部門、深入片區(qū)，接觸民警職工和片區(qū)的同志不多，盡管內心是真心想為基地民警職工辦實事、為片區(qū)基層實戰(zhàn)單位解難題，但在考慮工作時站在實戰(zhàn)單位的角度、體察基層難題的感受還不夠深切，設身處地為警犬實戰(zhàn)單位解決工作方面的問題做得還不好。

　　(三)從黨性修養(yǎng)方面分析。黨性觀念認識上有偏差，在嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不夠，沒有深刻認識到黨性修養(yǎng)不是一勞永逸、一成不變的，需要常抓不懈。班子成員認為自己是有多年黨齡的老黨員，黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)足夠成熟和堅定，因而放松了黨性修養(yǎng);堅持黨性原則上有差距，存在一定的好人主義，該堅持的堅持不夠，該反對的反對不徹底，不愿意得罪人，抹不開面子;黨風作風錘煉上有差距，降低了自我鍛煉、自我改造、自我完善標準，干事創(chuàng)業(yè)熱情不足，有的同志出現(xiàn)思想松懈，對基地的整體發(fā)展、對警犬事業(yè)的長遠發(fā)展考慮得少，對群眾需要解決的問題考慮得不多。

　　(四)從紀律觀念方面分析。帶頭嚴于律己不夠，沒有時刻謹記“打鐵必須自身硬”，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事，少了些較真碰硬;對黨員干部遵守政治紀律方面教育、監(jiān)督不到位，對社會上不良風氣抵制不堅決;落實黨建工作責任和黨風廉政建設主體責任不夠精準科學，在落實民主集中制上還存在片面認識，導致班子成員批評與自我批評少，發(fā)表不同意見少。

　　三、整改措施與努力方向

　　發(fā)現(xiàn)和解決問題是民主生活會的出發(fā)點和落腳點。上述問題和原因需要基地班子和班子成員在今后的學習、工作中，堅持邊學邊改、邊查邊改、真抓實改，堅持對準問題、強化整改、務求實效的原則，進一步堅定理想信念、宗旨意識，轉變工作作風、強化廉潔自律意識，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)倪^硬領導班子。

　　(一)加強理論學習，堅定理想信念。一是堅持和完善學習制度，充分利用黨委中心組學習平臺，將個人自學、集體學習、專題研討有機結合起來，嚴格落實“第一議題”制度，持之以恒地深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認真領會習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和重要訓詞精神。二是創(chuàng)新學習方式，在做好規(guī)定動作的同時，邀請專家到基地進行專題輔導、開展紅色教育基地實踐培訓，鼓勵各支部結合實際開展自選動作。三是加強學習效果督察，不定期組織政治理論閉卷考試，推動基地政治理論考試常態(tài)化、制度化建設，真正使習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、見言見行，不斷增強理論素養(yǎng)和政治素質，增強黨性觀念和大局意識，自覺維護黨的權威，始終對黨忠誠，做到立場堅定，旗幟鮮明。

　　(二)踐行群眾路線，強化宗旨意識。一是始終保持清醒的頭腦，時刻警惕脫離群眾的傾向，堅持身體力行、求真務實、開拓創(chuàng)新、腳踏實地的為民辦實事、辦好事，以實實在在的行動堅守初心使命，堅守理想信念，堅守為民服務宗旨。二是經(jīng)常深入一線，騰出更多時間和精力，沉下身子，深入基層，加強思想交流、工作溝通，了解群眾需求，及時掌握思想動態(tài)，通過充分發(fā)揮基地工會的職能作用，組織開展豐富多彩的文體活動。完善后勤保障工作水平，提高食堂飯菜質量。充分發(fā)揮基地在培訓、繁育、犬病防治等上的專業(yè)能力，加大對片區(qū)各警犬使用單位的支持力度，做到實實在在、全心全意地為民警職工的切身利益、為基地和片區(qū)的發(fā)展而努力。

　　(三)加強黨性修養(yǎng)，提升政治能力。一是切實履行黨建責任。高質量落實《黨建工作管理規(guī)定》《黨風廉政建設管理規(guī)定》，每年制定黨建工作計劃、紀委工作計劃和《黨風廉政風險防控措施細化表》，同時定期對各黨支部、黨小組的黨建工作、宣貫工作進行督導和檢查，并納入績效考核范圍，將理論考試成績、黨建考評結果與工資績效掛鉤，建立長效機制。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《XX關于進一步加強和規(guī)范黨組織建設的工作意見》，明確規(guī)范基地黨委理論學習討論、民主生活會、組織生活會、“三會一課”的程序要求，并適時啟動支部換屆改選工作，配齊配強支委班子，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，不斷提高基地黨建工作規(guī)范化建設水平。

　　(四)強化紀律意識，嚴格廉潔自律。一是領導班子要嚴格落實習近平總書記“五個必須”和“六個從嚴”的要求，認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線、嚴守紀律底線，做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗。認真落實每年一次的述職述廉和個人有關事項報告制度，切實把班子和班子成員置于群眾和組織監(jiān)督之下，強化廉潔自律的意識。二是積極開展紀律作風整頓活動。定期邀請專家到基地進行廉政教育講座、定期組織民警職工赴廉政教育基地參觀、觀看專題記錄片等，常態(tài)化開展基地警示教育，進一步加強道德修養(yǎng)和法紀觀念，增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權的約束力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，干干凈凈干事，坦坦蕩蕩為人，始終保持清廉自律的政治本色。

　　(五)勇于擔當，切實履職實干。“責任重于泰山”?；攸h委班子肩負著基地頂層設計的重任，要對基地70多名民警職工負責，針對面臨的新情況、新問題，要“拿出釘釘子”精神和鍥而不舍、一抓到底的狠勁，要勇于“自我革新”，不斷增強自我提高的能力。一是要堅持與時俱進。要第一時間學習領會習近平總書記、黨中央的重要指示精神和上級有關開展警犬工作的有關要求，緊密結合基地的實際情況，堅持從實際出發(fā)，堅持問題導向，制定因地制宜的工作措施。二是要以科學發(fā)展的眼光，著眼片區(qū)警犬技術裝備需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞基地的人才隊伍建設、基礎設施建設、警犬工作各項業(yè)務建設等方面做好頂層設計，為把基地建設成為擁有高素質的人才團隊、一流的基礎設施、強大的優(yōu)質種犬群、高質量規(guī)范化的教學培訓機構而不懈努力。

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