2022黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試題及答案(通用10篇)
2022-12-07
2022-12-03
2022年黨員組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)范文(通用17篇)
2022-12-03
2022-12-03
2022-12-03
【628568.com--文秘】
按照省委部署要求和市委統(tǒng)一安排,“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)實(shí)施方案,確保全區(qū)警示教育工作開好頭、起好步。下面是小編精心整理的以案促改工作實(shí)施方案以案促改工作方案范文(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。為深入貫徹《XX市以案促改工作實(shí)施方案》(XXX〔2020)X號(hào))精神,結(jié)合XXX工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,全面凈化政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)、X屆省紀(jì)委X次全會(huì)工作精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo),力戒形式主義,務(wù)求工作實(shí)效,不斷深化以案促改,以治標(biāo)促進(jìn)治本,推動(dòng)標(biāo)本兼治見實(shí)見效,凝聚起XXX奮進(jìn)的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化XX的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進(jìn)XX各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、工作目標(biāo)充分運(yùn)用黨的十八大以來我省XX系統(tǒng)、XX系統(tǒng)發(fā)生的典型案件和以案促改典型案例,堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo),查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問題,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題結(jié)、
提出整改意見、健全完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟1.選準(zhǔn)典型案例。由黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室組織牽頭,堅(jiān)持“通過案例查問題”與“依據(jù)問題找案例”相結(jié)合的方式認(rèn)真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點(diǎn)的典型案例。各部門針對(duì)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,結(jié)合XXX系統(tǒng),尤其是發(fā)生在身邊的典型案例,深入細(xì)致開展以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改.2.開展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用,采取集中學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问?,提升教育?shí)效。
3.深刻剖析原因.深入研究典型案例,認(rèn)真查擺黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力阿題,政治立場(chǎng)搖擺、理想信念背離、是非觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩廢弛問題,
管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個(gè)人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進(jìn)問題整改。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好落實(shí),切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問題不折不扣地整改。XX紀(jì)委要強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查,對(duì)整改措施不到位,整改責(zé)任不落實(shí),整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.完善制度機(jī)制。及時(shí)修改完善不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
四、工作安排(一)深入宣傳動(dòng)員(2020年X月X日前)成立XX以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員.在黨辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)以案促改日常工作.組織召開以案促改專題工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)以案促改工作進(jìn)行研究部署。各黨總支、直屬黨支部召開以案促改專題會(huì)議,邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)出席,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)和XX黨委以案促改工作會(huì)議精
神,集中開展警示教育,圍繞XX印發(fā)的典型案例進(jìn)行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報(bào)黨委辦公室備案。
(二)開展警示教育(2020年X月上旬至X月中旬)各黨總支、直屬黨支部要針對(duì)XXX等X人違法犯罪典型案例進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、研究交流、撰寫心得體會(huì),通過開展召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育紀(jì)錄片、組織黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、舉辦全面從嚴(yán)治黨輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律知識(shí)講座、參觀XX監(jiān)獄和廉政文化教育基地、開展家風(fēng)家教宣傳等方式和活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,提高廉政教育的實(shí)效性,鑄牢干部職工思想上的紀(jì)律紅線。中層干部個(gè)人參加以案促改工作情況材料將裝入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。(X月X日前各黨總支、直屬黨支部將開展集中觀看警示教育紀(jì)錄片及上廉政黨課總結(jié)和開展主題黨日活動(dòng)方案及活動(dòng)??偨Y(jié)報(bào)黨委辦公室)(三)全面查擺剖析(2020年X月X旬至X月X旬)要針對(duì)典型案例暴露出來的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任落實(shí)一般化、全面從嚴(yán)治黨不力。“不知責(zé),不盡責(zé)’“兩張皮”“燈下黑”等問題題,突出查找貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)
監(jiān)督等方面的問題。各級(jí)黨員干部要針對(duì)案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題.聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、工作和作風(fēng)上存在的具體問題,切實(shí)把問題找準(zhǔn)查實(shí),把原因析透理清,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,提高自身免疫力.要將查擺問題與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處在XX、XX、XXX、XXX、XXX等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題。嚴(yán)肅查處在XXX、XXX、XXX等方面損害XX利益問題。要堅(jiān)持立行立改與集中整改相結(jié)合,廣泛聽取意見,召開黨總支、支部會(huì)議研究制定整改方案,對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,拉出問題清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,掛賬督辦,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個(gè)問題都能夠整改到位。制訂的整改措施在一定范圍內(nèi)公開,切實(shí)維護(hù)XX利益,讓廣大XX群眾切實(shí)感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。(X月X日之前各部門將對(duì)照排查問題整改臺(tái)賬報(bào)黨委辦公室)(四)完善制度機(jī)制(2020年X月底)要針對(duì)典型案例暴露出來的阿題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成XX制度匯編。建章立制工作應(yīng)該圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、普責(zé)、追責(zé)等享項(xiàng),達(dá)到執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、
措施有效管用.堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實(shí)情況,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保制度剛性運(yùn)行。(X月X日前各部門將相關(guān)制度修訂稿報(bào)送人事處)(五)認(rèn)真總結(jié)提升(2020年10月上旬)XX以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各系部以案促改工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作情況納入年度目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容.通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)各部門整體工作開展情況,以及查擺剖析、問題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,了解掌握各單位以案促改工作成效,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,系統(tǒng)全面總結(jié)以案促改工作開展情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以案促改工作奠定基礎(chǔ)。(X月X日前XX以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2020年度XX推進(jìn)以案促改工作報(bào)告)五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、直屬黨支部要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化、是貫徹落實(shí)省委省紀(jì)委決策部署的政治任務(wù),是凈化優(yōu)化高校政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,要層層抓好落實(shí),積極推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。XX黨委書記是第一責(zé)任人,對(duì)全校以案促改工作親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進(jìn)工作.各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。把深化以案促改作為推動(dòng)XX改革發(fā)展的有力抓手,與XX各項(xiàng)中心工作有效結(jié)合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實(shí)施方案的要求,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來抓,把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化普查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。XX以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報(bào)、問責(zé)等方式,對(duì)以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會(huì)議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強(qiáng)化警示教育,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊制度短板,推進(jìn)以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動(dòng)員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實(shí)施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》,結(jié)合x單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時(shí)限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<x紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案>的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
(二)警示教育。一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過書;
開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動(dòng),教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
(三)查擺剖析。堅(jiān)持“五看”“十查”“三切實(shí)”,要對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際,全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個(gè)問題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,看權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個(gè)方面的問題:查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;
查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;
查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào),或者私自留存、處理涉案材料的問題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問題;
查對(duì)被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;
查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)膯栴};
查打著紀(jì)委旗號(hào)耍個(gè)人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開以案促改組織生活會(huì)為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會(huì)。
(四)問題整改。緊抓“一清單”“一臺(tái)帳”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問題清單,對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;
在明確具體問題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上,建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判整改效果;
在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告,明確目標(biāo)任務(wù),針對(duì)整改重點(diǎn),反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個(gè)突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。
(六)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個(gè)有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實(shí),打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;
二是有方法。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開展;
三是有力度。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個(gè)決不放過”;
四是有問責(zé)。制定檢查考核辦法,實(shí)行量化考核,作出評(píng)分定級(jí),對(duì)工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報(bào)問責(zé)常態(tài)化,對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過場(chǎng)的,要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng),必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法>》(xx發(fā)【xx】x號(hào))和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委<關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法>的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
?。ǘ┛傮w目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、方法步驟
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個(gè)步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員。精心篩選十九大以來財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開警示教育大會(huì),宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書,深入開展動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。
?。ǘ┢饰稣?。全體黨員干部圍繞具體案例,對(duì)導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過剖析個(gè)案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級(jí)黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
1、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的決策部署、處置本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;
2、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;
3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;
5、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改問題。各級(jí)黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實(shí)行銷號(hào)管理,做到條條要整改、件件有著落。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問題不折不扣地整改解決。對(duì)以案促改工作中發(fā)的問題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對(duì)各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
?。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
根據(jù)省委省紀(jì)委安排部署,為扎實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作,結(jié)合省國(guó)資委黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的工作方案》,擬定該方案。
一、目標(biāo)要求
按講政治的要求,督促省國(guó)資委系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委以案促改工作方案要求,扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會(huì)、“四個(gè)查一查”、“四個(gè)專項(xiàng)工作”、“三個(gè)體系”建設(shè)等工作,確保以案促改工作取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在國(guó)資委以案促改工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)定兩個(gè)督查小組,由專班成員張鐵龍、何文慶分別任組長(zhǎng),根據(jù)工作需要,安排二到三名成員組成。
三、方法步驟
?。ㄒ唬└鶕?jù)工作推進(jìn)情況,通過明察暗訪、定期與不定期開展監(jiān)督檢查。
?。ǘ┘皶r(shí)向國(guó)資委以案促改專班報(bào)告工作進(jìn)展,適時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。
?。ㄈ?duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、甚至搞形式主義問題的,嚴(yán)肅問責(zé)。
四、工作要求
?。ㄒ唬﹫?jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,勇于發(fā)現(xiàn)問題,善于解決問題。
(二)要深入一線查實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)一級(jí)以下企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象。
?。ㄈ┮驯O(jiān)督檢查與工作指導(dǎo)相結(jié)合。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
二、基本原則
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來,以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
三、重點(diǎn)工作
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件,敢于正視問題,認(rèn)真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。查擺剖析問題,要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;
對(duì)查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)
黨員干部對(duì)查擺剖析出來的問題,要認(rèn)真梳理和列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,能立即整改的即刻整改到位;
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
?。ㄋ模┩晟浦贫葯C(jī)制(10月1日至10月16日)
針對(duì)查擺剖析出的問題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
進(jìn)行以案促改工作總結(jié),收集、整理相關(guān)會(huì)議記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結(jié)統(tǒng)一交黨支部保存,扎實(shí)做好迎接局機(jī)關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。
四、落實(shí)措施
?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
?。ǘ└愫媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
?。ㄈ?qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
(四)加強(qiáng)督促檢查。加大對(duì)以案促改工作的督查問效,不斷推動(dòng)以案促改工作的扎實(shí)開展,對(duì)消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共XX市委XX區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞XX違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)XX工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對(duì)XX違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(XX)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、活動(dòng)范圍
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
三、活動(dòng)時(shí)間
2019年X月X日-X月X日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場(chǎng)等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì),各黨支部召開組織生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
五、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(X月X日-X月X日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(X月X日-X月X日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。X月X日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。X月X日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(X月X日-X月X日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(X月X日--X月X日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于XX鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動(dòng)范圍
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動(dòng)內(nèi)容
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
四、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過”要求,對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2022-12-03 09:14:21
小學(xué)班主任育人方略
精品文章
熱門推薦
大家都在看