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【628568.com--自我鑒定】
這次專題組織生活會,對照黨章黨規(guī)黨紀,結(jié)合自身思想和崗位實際,我認真查擺問題,深刻剖析原因,進一步明確整改方向,形成個人對照檢查材料。以下是為大家整理的巡察整改專題民主生活會個人對照檢查材料【十三篇】,歡迎品鑒!根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市區(qū)委巡察第XX組于X月X日至X月X日對XXX黨組開展巡察,向XXX黨組共反饋了X個方面的X個問題。為認真落實市區(qū)委巡察組的反饋意見和整改要求,XXX黨組領導班子聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深刻剖析問題根源,明確提出了今后的努力方向和整改措施,現(xiàn)將XXX領導班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題
?。ㄒ唬h的領導能力弱化方面。主要表現(xiàn)在:一是黨組核心作用發(fā)揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規(guī)范,沒有設立專門的黨組會、行政會議記錄本。二是黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不足。局政治生態(tài)、工作氛圍欠佳,干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。三是“三重一大”事項決策制度不完善、程序不規(guī)范。“三重一大”事項的議事范圍不明確,議事程序不規(guī)范,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。
?。ǘh建主體責任落實不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。主要表現(xiàn)在:一是黨建工作主體意識不強。黨內(nèi)組織生活不嚴肅、不規(guī)范,落實“三會一課”制度不嚴格,導致存在記錄不規(guī)范的情況;局黨支部活動陣地建設不到位,沒有按照省市關于要求做好設施建設。二是理論學習中心組不嚴謹。沒有按規(guī)定制定理論學習中心組學習計劃,班子成員沒有專門的學習記錄本。三是對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴,導致入黨積極分子的思想?yún)R報沒有結(jié)合個人思想和工作實際。
?。ㄈ┤鎻膰乐吸h落實不力,規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設不深入、檢查落實不夠。黨組對落實黨風廉政建設工作把關不嚴,落實黨風廉政建設工作總結(jié)和懲防腐敗體系建設自查報告中存在問題表述相同等現(xiàn)象。二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴格執(zhí)行上級有關部門的規(guī)定,對出入境管理范圍的人員變動以及回執(zhí)單管理不規(guī)范。
?。ㄋ模┻x人用人工作不規(guī)范,考核機制缺失。主要表現(xiàn)在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴重。有多名在編干部和編外人員離職。二是干部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處于缺編狀態(tài)。三是事業(yè)單位人員續(xù)聘合同未及時簽訂。局事業(yè)單位聘用合同沒有及時簽訂續(xù)聘。
(五)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力,存在“四風問題”。主要表現(xiàn)在:一是扶貧專項資金審核把關不嚴。對扶貧點的專項資金使用審核把關力度不夠。二是公務用車管理不嚴格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數(shù)等相關記錄不完整。公務用車加油管理不規(guī)范,存在加油量超高且原始審批資料缺失現(xiàn)象。三是工會經(jīng)費使用不規(guī)范。未嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關規(guī)定,存在餐費超標、報銷程序不規(guī)范等現(xiàn)象。
?。┝L險防控不足。主要表現(xiàn)在:一是財務管理制度執(zhí)行不力。存在報銷手續(xù)不全、審核把關不嚴等情況。二是固定資產(chǎn)管理不到位。存在固定資產(chǎn)卡片式管理不規(guī)范,標簽張貼不及時等現(xiàn)象;未能每年對固定資產(chǎn)進行全面清查盤點。三是法定招標規(guī)模以下工程項目管理不規(guī)范。沒有嚴格執(zhí)行法定招標規(guī)模以下財政性投資建設工程項目的相關規(guī)定。
(七)履職擔當力度不夠、為民服務意識不牢。主要表現(xiàn)在:一是為民服務意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務熱線監(jiān)督辦理力度不夠,導致群眾對12345政府服務熱線滿意度下降。二是重大項目推進緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進度緩慢。三是解決歷史遺留問題不力。對歷史遺留問題協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。
二、問題根源剖析
?。ㄒ唬├碚搶W習有所放松,抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,認為主要工作經(jīng)驗豐富,指導實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學習不到位,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性,對于怎樣運用創(chuàng)新理論統(tǒng)領發(fā)展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究,用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。
?。ǘ┱渭o律意識不夠強,思想松懈。局黨組雖然高度重視紀律規(guī)矩執(zhí)行和落實,也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規(guī)章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深,學的不透,對紀律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng),執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決。在制度建設上,責任意識有時松懈,導致制度執(zhí)行不夠有力,制度建設不完善、不到位。
(三)宗旨意識不牢,為人民服務的宗旨意識有所松懈。面對任務和挑戰(zhàn),班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所松懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時,關心干部職工的力度不大,與干部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態(tài)、聽取意見建設不夠。
(四)黨性修養(yǎng)錘煉不夠,黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高,理想信念不夠堅定,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決,導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。
(五)實干擔當精神不足,擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求,履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足,把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業(yè)務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨內(nèi)政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協(xié)調(diào)力度困難的問題,缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,局黨組將認真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎扎實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區(qū)委、區(qū)政府和廣大干部職工交上一份滿意答卷。
?。ㄒ唬┘訌娬螌W習,用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好“六穩(wěn)六保”工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),勇于擔當作為,自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動局各項工作。二是堅持學習制度,進一步堅持和完善局黨組中心組理論學習制度,持續(xù)做好理論學習中心組年度學習計劃,加強對學習活動的管理,班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記,及時將學習成果傳達到各自分管的業(yè)務科室,保證學習效果。
?。ǘ┤鎵簩嵵黧w責任,發(fā)揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學習的監(jiān)督和檢查力度,嚴格履行黨建主體責任,加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強“三會一課”管理,嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作,通過“三會一課”平臺,教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性;按照省市標準建設黨支部活動陣地,設立黨建工作室名稱,推動制度上墻;加強對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度,嚴格審核把關相關材料。領導班子要找準黨建工作和中心工作的結(jié)合點,使黨建工作和業(yè)務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴格貫徹執(zhí)行,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發(fā)全局職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行“一崗雙責”,建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任,堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制。嚴格履行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴格執(zhí)行上級有關部門的規(guī)定要求,加強出入境規(guī)范化管理。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關;嚴格按照公務用車管理制度,持續(xù)做好公務用車管理;嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關規(guī)定標準,完善工會經(jīng)費使用管理辦法,規(guī)范工會經(jīng)費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權(quán)。進一步完善財務管理制度,規(guī)范財務報銷程序和公務卡還款管理;加強固定資產(chǎn)管理,規(guī)范卡片式管理,及時張貼固定資產(chǎn)標簽,每年對固定資產(chǎn)進行全面清查盤點;加強對法定招標規(guī)模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度,對規(guī)模以下的建設工程服務項目,嚴格按照規(guī)定的程序進行。
?。ㄋ模┞穆毐M責,強化責任擔當意識。一是主動謀事創(chuàng)業(yè),不斷強化為民服務的宗旨意識。領導班子成員要切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人,創(chuàng)新服務方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責任,減少無效投訴數(shù)量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以后的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務群眾的問題。二是切實改進工作作風,增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統(tǒng)籌力度,與各相關部門積極溝通協(xié)調(diào),合理安排項目工序,科學推進;領導班子成員要切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇于擔當,積極協(xié)調(diào)相關單位,爭取盡早解決歷史遺留問題。
?。ㄎ澹娀呜熑?,抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去,逐條認領整改任務,對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務報銷等領域開展深入自查,并核對、說明情況;重點圍繞招投標工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際制定整改方案和問題責任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節(jié)點、正在開展的整改,要嚴格落實臺賬、銷號、檢查制度,抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環(huán)節(jié),一項一項持續(xù)推進,一抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統(tǒng)籌與具體工作緊密結(jié)合,防止流于形式。要把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結(jié)合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現(xiàn)到我局的各項工作中。
按照省委關于召開巡視整改專題民主生活會的主題和基本要求,本人認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從全面從嚴治黨的政治責任出發(fā),切實增強“四個意識”,落實“兩個維護”,堅持實事求是的原則,緊扣中央、省巡視反饋問題,深入檢查自身思想、職責、作風方面存在的問題,并拿出切實可行的整改措施,確保達到省委要求的此次學習和整改效果?,F(xiàn)匯報如下:
一、認真參加今年以來的理論學習和組織生活
今年以來,××理論中心組確定每周×為學習日,至少拿×天進行集中學習,我全部認真參加從未缺課。在××黨委的統(tǒng)一組織下,我深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對《治國理政第二卷》和《習近平新聞思想講義》等著作進行了系統(tǒng)學習,重溫了《共產(chǎn)黨宣言》;此次民主生活會之前,和班子里的同志再次學習了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《巡視工作條例》等黨規(guī)黨紀,并聯(lián)系思想和工作實際撰寫了大量學習筆記。為方便隨時學習還下載了《治國理政》電子書,盡可能的多拿出時間補充理論知識,牢固樹立自己的“四個意識”、更加堅定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護”,始終用黨的先進理念武裝頭腦。
同時,作為一名普通黨員,今年以來,本人還認真參加了所在支部的學習和組織生活。如×月××日,參加了××支部“習總書記關于精準脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要講話”的學習;×月×日,在支部對《習近平新聞思想講義》的重要篇章進行了再學習;×月××日,參加了支部組織生活會,就××今年的工作和干部思想作風存在的問題,向全體黨員征求意見建議,不僅達到了很好的溝通效果,作為黨委委員,由于我的參與,××支部的組織生活和“三會一課”更加規(guī)范。
二、深刻查擺剖析問題
在廣泛征求意見,深入和班子其他同志談心談話的基礎上,結(jié)合中央省巡視反饋意見和整改落實“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,我立足自身思想實際,結(jié)合日常的學習工作,進行了深入細致的查擺剖析。
?。ㄒ唬h的思想理論在學懂弄通上尚欠功夫
雖然通過學習,自己對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有了進一步了解,但從“實現(xiàn)兩個一百年目標”和建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略高度上看,自己的學習還很膚淺,有些關鍵點的理解還只停留于字面,特別是在“四個意識、四個自信、四個服從、兩個維護”的深刻理解和自覺行動上,學得還很不夠,仍有很大的差距。
當前國際國內(nèi)形勢異常復雜,雖然我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大夢想,但我們也必須看到國內(nèi)外存在錯綜復雜的問題和矛盾,實現(xiàn)起來難度也超乎想象。這就要求我們?nèi)h必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺、堅決維護習近平總書記的核心地位,維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。這不僅是黨的十九大最重要的精神內(nèi)涵之一,也是新黨章極為重要的思想靈魂。切實踐行“兩個維護”、“四個意識”,是推動黨、國家和人民事業(yè)順利發(fā)展,實現(xiàn)黨的既定奮斗目標的根本前提。作為黨的基層組織負責人和黨的一員,必須更加牢固樹立“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
?。ǘ┰谥鲃泳S護風清氣正的政治生態(tài)上自覺性還不夠
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了前所未有的成就,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢業(yè)已形成,把紀律挺在前面,懂規(guī)矩守紀律成為越來越多黨員領導干部的共識和自覺。
××可以說是反腐敗的“重災區(qū)”,×××等一批大老虎的落馬,不僅讓我們震驚,更讓我們警醒。這些落馬干部曾經(jīng)位居高位,離自己這個基層干部很遠,與他們劃清界限應該不是個事。查擺中,自己認識到如果思想只停留在這個層面是不夠的。肅清×××等人的惡劣影響,自己的政治自覺性和敏銳度都還存在思想偏差。要像習總書記要求的那樣:“提高政治警覺性和政治鑒別力,要善于從政治上看問題,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任”。×××這些人作為曾經(jīng)××地方的執(zhí)政者,他們的錯誤思想觀點和行為邏輯,難免依然有形無形中深藏在某個角落,一不留神,就有“死灰復燃”的可能。所以每一個共產(chǎn)黨員,一定要從政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清他們的惡劣影響,充分認識到這項政治任務的長期性和艱巨性。保持警醒,防微杜漸,做政治上的明白人,做讓黨中央放心的黨員和讓習總書記放心的同志。
?。ㄈ┰诼鋵嵢鎻膰乐吸h兩個責任上還不完全牢固
作為××黨委委員,本人能夠在落實全面從嚴治黨責任上與黨中央保持高度一致,嚴于律己,遵章守紀,在平日里的工作中,對落實主體責任能夠做到思想上重視,在工作例會和支部會上,也經(jīng)常對大家宣讀和強度各項黨規(guī)黨紀。但也確實存在一些問題和不足:壓力傳導不夠,靠學習、領會、表態(tài)抓落實,責任意識上熱下冷的現(xiàn)象;落實責任方法單一,靠開會落實,照搬文件落實,往往出了問題才著急;對新提拔的同志廉政教育進行的少。我們黨現(xiàn)在十分注重紀律自覺和政治規(guī)矩,作為黨員自己必須跟上這個政治節(jié)奏,把過去打得不牢的思想短板盡快補齊。
從××年以來,受××黨委委派,我開始分管“一問責八清理”專項整治工作。在××黨委和相關部室同志們的大力支持和配合下,我們主動篩查出違反財務紀律、三不分(違規(guī)兼職)、慢作為等各類違規(guī)違紀問題5件,并按照市委工作領導小組要求積極整改,盡量減少損失,挽回影響,同時在這一過程中,自己也受到了很好的黨紀教育。但是反思過去,自己確實也存在“想避重就輕、不敢擔當怕傷害同志得罪人,糾結(jié)于是否主動上報問題線索、是否管得太嚴了”的錯誤觀念。現(xiàn)在翻過頭來看,正是當初××主要領導力主的“主動報主動改”,才使得我們贏得了直面問題積極整改的主動和上級組織的諒解,既解決了問題又提醒教育了同志。
(四)加強干部隊伍和基層組織建設上功夫下得不夠
對照要求檢查,本人在選人用人上基本上能夠做到出于公心,出于事業(yè)發(fā)展需求選人用人,同時注重民主程序,既看平常工作表現(xiàn),也廣泛爭求各方意見。但也應看到,選人用人上確實存在注重業(yè)務素質(zhì)而忽略黨性修養(yǎng)道德品質(zhì)的傾向,對干部的培養(yǎng)上,看能××的成分多,討論是否具備“忠誠干凈擔當”等黨性修養(yǎng)的時候少,個別干部整體素質(zhì)一般化,還跟不上市委完成三大歷史任務,交出兩份優(yōu)異答卷上對××工作的要求,還跟不上群眾對美好生活的信息需求。在分管的全××黨務上,開會布置的時候多,深入基層黨組織調(diào)查研究的少,對基層組織建設存在問題了解的少,許多工作還停留在應付差事的層面。
作為一名基層黨務工作者,今后必須加強自身黨性修養(yǎng),不忘初心,牢記使命,不折不扣地抓好落實。
?。ㄎ澹┳黠L建設上還有不嚴不實的地方
××年以來,中央通過群眾路線教育,對群眾反映強烈的“四風”問題進行了徹底整頓,不論自己還是身邊的工作作風和環(huán)境風氣有了很大改觀。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,××、××、××、××等,事關全局運行穩(wěn)定的活兒多,涉及全××吃喝拉撒的瑣事多。這一方面是××黨委對我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于個人能力有限,作風上也尚待扎實,面對繁重的工作任務,有時確實也存在疲于應付,走形式,走過場,工作馬虎浮皮了事的現(xiàn)象。為此,有的同志通過組織程序?qū)ξ姨岢隽艘庖姡?times;×黨委書記專門找我談心談話,特別強調(diào)了要改進工作作風,多溝通交流,善于協(xié)調(diào)矛盾化解難題的要求,我都虛心接受并努力改正。
?。┚珳拭撠毠孕柙俪鰧嵳兄貙嵭?/p>
從××年××月起,我分管了××村精準脫貧工作,在歷屆駐村隊員的共同努力下,××村已順利出列。今年,自己每月堅持駐村三天,解決實際問題,做了許多事也想了許多辦法。但對照中央“五個一批,六個精準”的要求,感覺自己在加強農(nóng)村基層組織建設、配合縣鄉(xiāng)完善貧困人口精準識別和退出機制上做得不夠,激發(fā)內(nèi)生動力既扶志又扶智上仍有欠缺,產(chǎn)業(yè)幫扶上實招落地少落地慢,下一步需按照兩不愁三保障的標準,真抓實干,加緊工作。
?。ㄆ撸?ldquo;一崗雙責”意識欠缺、履行職責不到位
黨風廉政建設“一崗雙責”是指國家各級政府機關黨員干部在做經(jīng)濟建設、履行本職崗位應有的管理職責的同時,還要對所在機關的黨風廉政建設負責。對照檢查,自己存在對“一崗雙責”思想認識還不很到位、主體責任體現(xiàn)不夠、對干部管理失之于寬失之于軟等問題。平日里,抓業(yè)務抓管理體現(xiàn)的強,抓監(jiān)督執(zhí)紀的主體責任體現(xiàn)的弱。也有過做事情只要出發(fā)點和動機是好的就行,程序上有些“不講究”無所謂的錯誤觀念,沒有把紀律挺在前頭,帶頭作用起得不好。同時,作為分管××的領導,在主動抓好分管范圍內(nèi)黨風廉政建設,帶頭管好××班子,帶好××隊伍上,責任意識體現(xiàn)得還不強。
(八)對做好上次巡視問題認識不到位
巡視工作反饋出的問題,本人需要糾正模糊認識,力避“事不關己高高掛起”的錯誤思想。隨著巡視工作不斷向基層延伸,作為黨的基層干部,需要堅持高站位、準定位、新舉措,堅持政治方向和問題導向,正確對待政治巡視,配合好巡視工作,發(fā)揮好震懾、遏制、治本三大作用。巡視反饋意見代表著黨中央和省委的要求,不論是被巡視黨組織,還是其他單位部門,都要把巡視整改作為“四個意識”的試金石,檢驗“兩個責任”的重要標尺,自覺扛起主體責任認真真反思,引以為戒。
三、造成問題發(fā)生的根源分析
(一)黨性修養(yǎng)不到位。作為一名黨員領導干部,沒有站在全黨的高度,國家發(fā)展的高度去學習領會黨的綱領黨的理論,為了應付學而學,不求甚解。尤其是“四個意識”、“四個服從”依然打的不夠牢,對全面從嚴治黨,堅決服從黨的政治紀律和組織紀律問題上態(tài)度依然不夠堅定,對黨的組織規(guī)程學習了解不足,沒有認真沉下心去征求各方面的意見,簡單拍腦瓜子決定,無形中助長了問題的發(fā)生。
(二)履職盡責不到位。在落實“一崗雙責”上存在責任缺失,把具體工作的擔子更多壓在了部門和支部領導身上,自己親自調(diào)查研究的少。對單位管理尤其是××部門的管理失職于“寬松軟”,帶頭學習政策法規(guī)不夠,日常自查做的很不到位,沒有按照規(guī)定開展經(jīng)常性督查和檢查,執(zhí)行紀律上也存在不嚴不實的現(xiàn)象。
?。ㄈ┕ぷ髯黠L不扎實。作為分管一方面工作的領導干部,這些年,雖然參與組織制定了一系列各項規(guī)章制度,但是在執(zhí)行上模范帶頭作用發(fā)揮的不好,工作作風還不很扎實,存在“搞變通、打插邊球”的思想。有時由于工作緊迫,為調(diào)動大家積極性,在工作運行管理上,急于求成,沒有嚴格按章辦事,造成管理脫節(jié)、程序錯位,一些制度執(zhí)行不嚴,有的地方依然存在問題隱患。
四、今后的努力方向和改進措施
?。ㄒ唬┎粩鄰娀我庾R。作為黨的一級××的責任人,始終堅持正確的政治方向,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”落實到崗位上行動上,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。認真學習黨的十九大精神和《習近平談治國理政》《習近平新聞思想講義》等重要文獻,并積極參與所在支部的學習,不斷武裝頭腦,打牢政治思想理論基礎,努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,做政治上、紀律上、規(guī)矩上的明白人。
?。ǘ┎粩鄰娀熑我庾R。作為黨委委派工作的第一責任人,時刻提醒自己始終把黨的紀律挺在前面。自己以身作則帶領全體黨員干部,認真學習貫徹“關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例”,按照“準則”“條例”,抓好基層黨建工作,經(jīng)常深入下去了解情況,督促支部三會一課和組織生活的不斷規(guī)范,真正發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。并拿出切實可行的問題解決方案。對各級干部進行嚴格管理,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅持黨內(nèi)談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。同時,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保證群眾的參與權(quán)知情權(quán),歡迎身邊干部群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自己和其他領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時提醒談話。發(fā)展輕微違紀問題的,及時誡勉談話。
?。ㄈ┎粩鄰娀贫冉ㄔO。作為一崗雙責的第一責任人,認真開展“一問責八清理”回頭看,排查廉政風險點和管理上容易出漏洞的區(qū)域和崗位。修改完善單位財務管理制度、車輛管理管理、差旅接待管理、大型活動審批以及創(chuàng)收成本、創(chuàng)收物管理等方面的規(guī)定和制度。認真履行崗位職責,要求各部門按照崗位目標管理責任制要求,做到定崗到人、定責到人,將各項工作量化細化,層層分解,落實到個人,確保事事有人抓,人人有事干,形成盡職盡責抓工作的良好局面。
?。ㄋ模┎粩鄰娀谥家庾R。全力做好自己分管的××、××和××工作。堅持每月3天以上駐村工作,堅持市委倡導的“吃派飯”,從地頭到炕頭再到心頭,與農(nóng)民兄弟打成一片。共同謀劃好項目脫貧和產(chǎn)業(yè)脫貧,努力增加貧困戶收入。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,每月堅持與基層干部進行一次談心談話,共同查找工作中的不足和解決方案,做到問題清思路明。帶頭執(zhí)行好八項規(guī)定和切實反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,把好權(quán)力關、利益關,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受。在作風上要深入實際,聯(lián)系群眾,多傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,下一步將主動印發(fā)征求意見表,搜集問題隱患,積極主動發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
當前,××工作是一項極端重要的工作,××正處于改革的關鍵時期,我一定會團結(jié)帶領全體干部職工心往一處想、勁往一處使,當好促進××事業(yè)發(fā)展的表率、熱愛××事業(yè)的表率、學習進取的表率、廉潔自律的表率、狠抓落實的表率,不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗,為全市完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷做出自己的貢獻。
2020年巡察問題整改專題民主生活會個人對照檢查材料
對照市XX局黨委《關于落實市委第十巡察組反饋問題整改方案》,近期,本人結(jié)合通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,對自己在個人思想和工作實際上存在的不足和根源進行了全面檢查深刻剖析,認真對對照市委巡察組指出的問題查擺在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面的問題,查找了自身存在的不足,深入剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了整改方向和整改措施?,F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下,請同志們批評指正。
一、個人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋,組織約談函詢等情況
經(jīng)認真自查,本人能嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和中央、省、市、縣有關領導干部廉潔自律各項規(guī)定。本人沒有向組織隱瞞個人重大事項、配偶子女從業(yè)情況不報告的問題;上年度沒有巡視反饋、組織約談函詢問題。
二、本次民主生活會個人查擺出的突出問題
對照市委第十巡察組關于巡察XX市XX局黨委的情況反饋意見,我經(jīng)過認真對照、逐條梳理、深刻查擺,發(fā)現(xiàn)自身主要存在以下六個方面問題。
?。ㄒ唬┱谓ㄔO和思想建設方面。
沒能堅持把思想政治建設擺在首位,重業(yè)務學習輕思想政治武裝頭腦,在日常工作由于分管業(yè)務口情指部,科信部不直接辦案,屬于警察業(yè)務中的技術部門,對專業(yè)技術要求高,不重視意識形態(tài)工作和基層黨建工作。嘴巴上喊堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,但實際上對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓流于表面,對黨的最新理論成果未能武裝自己的思想,理論學習效果差流于形式。在規(guī)范基層黨建工作方面,雖按要求支部每月按照上級黨組織確定的主題開展黨員固定活動日活動,但未結(jié)合崗位工作實際,充實學習教育內(nèi)容,黨支部學習教育、會議記錄存在為檢查事后補的情況等。對意識形態(tài)工作的領導和推動不夠,未建立健全落實意識形態(tài)工作責任制,本人利用學習強國平臺學習積分XX分,但第一黨支部存在部分民警學習強國平臺學習積分幾百分。落實各項管理制度未做到常抓常管常嚴。本人未辦理護照、出入境證件,但對分管口民警是否存在該問題未重視,情指部周麗霞在入警前辦理護照、出入境證件但未上繳。開展批評與自我批評不足、對民警談工作多,聊思想少,對民警一些工作不同意見沒有虛心聽取,未能入心入腦。
?。ǘ┞男袙吆诔龕赫呜熑畏矫?。
深入學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示和黨中央、國務院決策部署精神不透徹,對其艱巨性認識不足。個人認識上有偏差,認為本人不分管業(yè)務部門對掃黑除惡是配合單位。對新的法律解釋學習理解不透徹,對分管部門開展掃黑除惡專項斗爭工作督導不嚴。雖然情指部對歷年來9加3警情進行分類統(tǒng)計,對轄區(qū)內(nèi)群體性事件分析原因不透徹,協(xié)同行業(yè)主管部門進行線索摸排不精準。利用110平臺掃黑除惡對利用宣不到位,未利用案件回訪制度積極主動回應群眾期盼。在掃黑除惡專項斗爭中本人負責蔡良濱案件深挖徹查專班,在工作中與紀委、檢察院、法院溝通不足。沒能主動向同級紀委通報相關線索。對深挖徹查工作督導不細,在挖保護傘和打財斷血工作有顧慮,怕得罪身邊的同事。工作抓不嚴,調(diào)度不細,部分工作時間太長取證困難有畏難情緒,以至于部分案件證據(jù)部分不能相互印證,案件辦理有瑕疵。
(三)選人用人和黨的組織建設方面。
情指和科信部門工作責任重,業(yè)務要求高,但屬服務全警崗位,存在部分優(yōu)秀人才感覺“難出頭”,阻礙了干部積極性的調(diào)動和發(fā)揮,干部激勵機制沒有形成。對情指部兩名年齡較大的同志沒有安排具體工作崗位導致經(jīng)驗豐富的警力長期閑置。發(fā)展黨員不嚴謹,“三會一課”制度沒有落到實處,召開支委會和黨員大會流于形式,未能形成黨支部抓落實,領導干部“一崗雙責”、一級抓一級的工作格局。
(四)作風建設方面。
學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要講話精神浮于表面,形式主義,官僚主義在一定范圍上長期存在。深入基層一線開展調(diào)研指導工作少。對于一些工公號“老秘帶你寫材料”整理編輯作重視程度不夠,沒有很好地結(jié)合XX工作實際創(chuàng)造性抓好貫徹落實,未能把每一項工作都做實、做深、做細。工作中鉆研不夠,自己在業(yè)務方面存有依賴性,在開展工作中有時比較盲目。在面對復雜的群眾問題時,存在畏難情緒,有時會采取“拖、躲、推”的辦法,對群眾的訴求沒有及時滿意解決。對有些問題親自調(diào)查研究的少,聽取匯報的多;強調(diào)別人實施的多,自已親自落實的少。在加強和改進黨員隊伍教育管理方面創(chuàng)新舉措不多,在促使黨員自覺發(fā)揮主體作用上做得還不夠。對省廳提出的信息化警務(勤務)工作落實不夠。對基層單位勤務落實報備和監(jiān)督不到位。對新技術新手段推廣和培訓工作不到位,導致部分民警對這些新技術應用不足。
(五)落實中央八項規(guī)定精神方面。
工作方法簡單,有時態(tài)度粗暴,不注意用說服教育、引導示范的方式開展工作不夠。分管的個別民警紀律觀念渙散、松弛,工作積極性不強,這些與自己的工作和管理方式有關。落實中央八項規(guī)定有時未嚴格落實,在接待上級來客和到基層走訪時工作餐飲酒現(xiàn)象??菩挪繉θ中畔⒒ㄔO存在決策能力水平低,在一些建設任務緊時存在把關不嚴,致使項目建設中存在建設中遲遲無法完工影響使用。
?。┤鎻膰乐吸h方面。
本人疏于對全面從嚴治黨內(nèi)容的學習,平時對分管范圍內(nèi)干部缺乏經(jīng)常性的廉政談話提醒,一崗雙責有關規(guī)定沒有落實。責任擔當不給力,缺乏履行主體責任的自覺性和主動性疏于對協(xié)警的監(jiān)督管理。對私下民警對一些“怕、慢、假、庸、散”的行為和言談不能大膽批評和糾正,存在老好人思想。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
一是理論學習水平不高。十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想是指導新時期做好XX工作的指南,但自己未能把握其深刻內(nèi)涵,并用來指導自己的實踐工作。在實際工作中,對理論學習的重要性認識不足,頭腦思想武裝不到位,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不夠。
二是黨性修養(yǎng)錘煉不夠。長期以來因為工作事務繁忙,逐漸放松了黨性鍛煉和自我凈化,工作時對全局利益考慮不足,甚至有時候受到了少干少出錯、少說少惹禍等消極思想的影響,沒有能夠站在“講政治、顧大局”的高度考慮和謀劃工作,降低了工作的推進成效。
三是工作進取意識不強。工作憑經(jīng)驗,忽視了自我完善和提高,有時對自己的要求也不夠嚴格,不能緊跟時代發(fā)展需要,工作按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,不添亂子,也就問心無愧。在事業(yè)上沒有新的追求,有時精神懈怠,存在怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想,缺少開拓創(chuàng)新的擔當精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是強化政治理論學習。堅持把加強學習作為提高政治素質(zhì)、磨煉意志、增長才干、推動工作的第一需要,擺在突出位置。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,從根本上提高自己的思想政治水平,以之統(tǒng)領一切工作。努力打牢理論功底,增強運用理論指導工作的自覺性和主動性;不斷加強對業(yè)務知識的學習,增強戰(zhàn)略思維能力,開拓自己的視野,全面提升自身業(yè)務素質(zhì)。
二是扎實做好各項工作。無論是業(yè)務工作還是黨風廉政建設,我都要樹立高度負責的責任意識,主動擔當、主動作為,把各項措施落到實處,確保取得實實在在的成效。組織所分管的部門認真總結(jié)今年上半年的工作,積極謀劃下半年工作,扎實推進掃黑除惡等各項工作。同時加強與班子其他成員的溝通、配合,合力推動全局工作再上新臺階。
三是堅持心系群眾。作為民服務的表率,把群眾答不答應、滿不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,敢于、善于傾聽群眾的意見,用真心和真情耐心細致地做好日常群眾工作。時刻把群眾的合理要求當作自己的事,始終盡力而為。要從群眾的工作任務、生活環(huán)境、文化程度和思想認識等各個方面去理解他們、尊重他們,盡全力幫助解決涉及群眾切身利益的實際問題。
四是自覺增強黨風廉政。加強黨性修養(yǎng),做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率,始終堅持按照《黨章》對黨員的標準,嚴格要求自己,不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀。進一步增強紀律觀念,自覺加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,切實按照為民務實清廉的目標要求,從自身做起,從小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和帶頭作用。
對照縣公安局黨委《關于落實市委第十巡察組反饋問題整改方案》,近期,本人結(jié)合通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,對自己在個人思想和工作實際上存在的不足和根源進行了全面檢查深刻剖析,認真對對照市委巡察組指出的問題查擺在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面的問題,查找了自身存在的不足,深入剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了整改方向和整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下,請同志們批評指正。
一、個人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋,組織約談函詢等情況
經(jīng)認真自查,本人能嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和中央、省、市、縣有關領導干部廉潔自律各項規(guī)定。本人沒有向組織隱瞞個人重大事項、配偶子女從業(yè)情況不報告的問題;上年度沒有巡視反饋、組織約談函詢問題;
二、本次民主生活會個人查擺出的突出問題
對照市委第十巡察組關于巡察廣昌縣公安局黨委的情況反饋意見,我經(jīng)過認真對照、逐條梳理、深刻查擺,發(fā)現(xiàn)自身主要存在以下六個方面問題。
(一)政治建設和思想建設方面。
沒能堅持把思想政治建設擺在首位,重業(yè)務學習輕思想政治武裝頭腦,在日常工作由于分管業(yè)務口情指部,科信部不直接辦案,屬于警察業(yè)務中的技術部門,對專業(yè)技術要求高,不重視意識形態(tài)工作和基層黨建工作。嘴巴上喊堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,但實際上對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓流于表面,對黨的最新理論成果未能武裝自己的思想,理論學習效果差流于形式。在規(guī)范基層黨建工作方面,雖按要求支部每月按照上級黨組織確定的主題開展黨員固定活動日活動,但未結(jié)合崗位工作實際,充實學習教育內(nèi)容,黨支部學習教育、會議記錄存在為檢查事后補的情況等。對意識形態(tài)工作的領導和推動不夠,未建立健全落實意識形態(tài)工作責任制,本人利用學習強國平臺學習積分3000分,但第一黨支部存在部分民警學習強國平臺學習積分幾百分。落實各項管理制度未做到常抓常管常嚴。本人未辦理護照、出入境證件,但對分管口民警是否存在該問題未重視,情指部周麗霞在入警前辦理護照、出入境證件但未上繳。開展批評與自我批評不足、對民警談工作多,聊思想少,對民警一些工作不同意見沒有虛心聽取,未能入心入腦。
(二)履行掃黑除惡政治責任方面。
深入學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示和黨中央、國務院決策部署精神不透徹,對其艱巨性認識不足。個人認識上有偏差,認為本人不分管業(yè)務部門對掃黑除惡是配合單位。對新的法律解釋學習理解不透徹,對分管部門開展掃黑除惡專項斗爭工作督導不嚴。雖然情指部對歷年來9加3警情進行分類統(tǒng)計,對轄區(qū)內(nèi)群體性事件分析原因不透徹,協(xié)同行業(yè)主管部門進行線索摸排不精準。利用110平臺掃黑除惡對利用宣不到位,未利用案件回訪制度積極主動回應群眾期盼。在掃黑除惡專項斗爭中本人負責蔡良濱案件深挖徹查專班,在工作中與紀委、檢察院、法院溝通不足。沒能主動向同級紀委通報相關線索。對深挖徹查工作督導不細,在挖保護傘和打財斷血工作有顧慮,怕得罪身邊的同事。工作抓不嚴,調(diào)度不細,部分工作時間太長取證困難有畏難情緒,以至于部分案件證據(jù)部分不能相互印證,案件辦理有瑕疵。
(三)選人用人和黨的組織建設方面。
情指和科信部門工作責任重,業(yè)務要求高,但屬服務全警崗位,存在部分優(yōu)秀人才感覺“難出頭”,阻礙了干部積極性的調(diào)動和發(fā)揮,干部激勵機制沒有形成。對情指部兩名年齡較大的同志沒有安排具體工作崗位導致經(jīng)驗豐富的警力長期閑置。
發(fā)展黨員不嚴謹,“三會一課”制度沒有落到實處,召開支委會和黨員大會流于形式,未能形成黨支部抓落實,領導干部“一崗雙責”、一級抓一級的工作格局。
(四)作風建設方面。
學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要講話精神浮于表面,形式主義,官僚主義在一定范圍上長期存在。深入基層一線開展調(diào)研指導工作少。對于一些工作重視程度不夠,沒有很好地結(jié)合公安工作實際創(chuàng)造性抓好貫徹落實,未能把每一項工作都做實、做深、做細。工作中鉆研不夠,自己在業(yè)務方面存有依賴性,在開展工作中有時比較盲目。在面對復雜的群眾問題時,存在畏難情緒,有時會采取“拖、躲、推”的辦法,對群眾的訴求沒有及時滿意解決。對有些問題親自調(diào)查研究的少,聽取匯報的多;強調(diào)別人實施的多,自已親自落實的少。在加強和改進黨員隊伍教育管理方面創(chuàng)新舉措不多,在促使黨員自覺發(fā)揮主體作用上做得還不夠。對省廳提出的信息化警務(勤務)工作落實不夠。對基層單位勤務落實報備和監(jiān)督不到位。對新技術新手段推廣和培訓工作不到位,導致部分民警對這些新技術應用不足。
(五)落實中央八項規(guī)定精神方面。
工作方法簡單,有時態(tài)度粗暴,不注意用說服教育、引導示范的方式開展工作不夠。分管的個別民警紀律觀念渙散、松弛,工作積極性不強,這些與自己的工作和管理方式有關。落實中央八項規(guī)定有時未嚴格落實,在接待上級來客和到基層走訪時工作餐飲酒現(xiàn)象。科信部對全局信息化建設存在決策能力水平低,在一些建設任務緊時存在把關不嚴,致使項目建設中存在建設中遲遲無法完工影響使用。
(六)全面從嚴治黨方面。
本人疏于對全面從嚴治黨內(nèi)容的學習,平時對分管范圍內(nèi)干部缺乏經(jīng)常性的廉政談話提醒,一崗雙責有關規(guī)定沒有落實。責任擔當不給力,缺乏履行主體責任的自覺性和主動性疏于對協(xié)警的監(jiān)督管理。對私下民警對一些“怕、慢、假、庸、散”的行為和言談不能大膽批評和糾正,存在老好人思想。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
一是理論學習水平不高。十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想是指導新時期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻內(nèi)涵,并用來指導自己的實踐工作。在實際工作中,對理論學習的重要性認識不足,頭腦思想武裝不到位,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不夠。
二是黨性修養(yǎng)錘煉不夠。長期以來因為工作事務繁忙,逐漸放松了黨性鍛煉和自我凈化,工作時對全局利益考慮不足,甚至有時候受到了少干少出錯、少說少惹禍等消極思想的影響,沒有能夠站在“講政治、顧大局”的高度考慮和謀劃工作,降低了工作的推進成效。
三是工作進取意識不強。工作憑經(jīng)驗,忽視了自我完善和提高,有時對自己的要求也不夠嚴格,不能緊跟時代發(fā)展需要,工作按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,不添亂子,也就問心無愧。在事業(yè)上沒有新的追求,有時精神懈怠,存在怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想,缺少開拓創(chuàng)新的擔當精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是強化政治理論學習。堅持把加強學習作為提高政治素質(zhì)、磨煉意志、增長才干、推動工作的第一需要,擺在突出位置。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,從根本上提高自己的思想政治水平,以之統(tǒng)領一切工作。努力打牢理論功底,增強運用理論指導工作的自覺性和主動性;不斷加強對業(yè)務知識的學習,增強戰(zhàn)略思維能力,開拓自己的視野,全面提升自身業(yè)務素質(zhì)。
二是扎實做好各項工作。無論是業(yè)務工作還是黨風廉政建設,我都要樹立高度負責的責任意識,主動擔當、主動作為,把各項措施落到實處,確保取得實實在在的成效。組織所分管的部門認真總結(jié)今年上半年的工作,積極謀劃下半年工作,扎實推進掃黑除惡等各項工作。同時加強與班子其他成員的溝通、配合,合力推動全局工作再上新臺階。
三是堅持心系群眾,作為民服務的表率,把群眾答不答應、滿不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,敢于、善于傾聽群眾的意見,用真心和真情耐心細致地做好日常群眾工作。時刻把群眾的合理要求當作自己的事,始終盡力而為。要從群眾的工作任務、生活環(huán)境、文化程度和思想認識等各個方面去理解他們、尊重他們,盡全力幫助解決涉及群眾切身利益的實際問題。
四是自覺增強黨風廉政,加強黨性修養(yǎng),做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率,始終堅持按照《黨章》對黨員的標準,嚴格要求自己,不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀。進一步增強紀律觀念,自覺加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,切實按照為民務實清廉的目標要求,從自身做起,從小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和帶頭作用。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年xx月x日至x月x日,市委第x巡察組對x黨組進行了巡察,對x黨組工作開展“把脈問診”“健康體檢”。x月x日,巡察組向x黨組反饋了x個方面x條巡察意見x個問題。
緊緊圍繞巡察組的反饋意見,我把自己的職責、工作擺進去,把自己的思想、觀念擺進去,作了認真對照和深刻剖析,列出了問題所在,分析了產(chǎn)生問題的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具體對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.抓班子核心引領作用不充分。身為黨組的“第一責任人”,對于落實主體責任,最關鍵的是要知其責、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。巡察發(fā)現(xiàn)黨組領導核心作用發(fā)揮不力、守正創(chuàng)新干勁不足的問題,我作為黨組書記負有首要責任。在加強黨的思想建設上,對于研讀習近平新時代中國特色社會主義思想,往往要求自己嚴,要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手里拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記后,雖然在業(yè)務突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創(chuàng)新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃“硬骨頭”的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領作用沒有得到充分發(fā)揮。班子成員政治生活中存在一些不良現(xiàn)象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在“老好人”思想;班子成員習慣于以塊為主的管理格局,只關注自己分管的“一畝三分地”,缺乏團結(jié)協(xié)作精神;長期未建立“三重一大”決策制度,發(fā)揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領導,缺乏糾偏糾錯的擔當和魄力。
2.抓黨建和干部隊伍建設力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴治黨的根本要求。由于平時把更多精力放在業(yè)務工作上,因而“黨組書記抓基層黨建”的主責意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責任考核制度,對黨組織的指導、監(jiān)督和考核較為松懈。由于管黨治黨責任落實和壓力傳導還不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。在人才隊伍建設上,步子邁得還不夠大,還存在“穩(wěn)”字當頭的思想;對青年后備干部的培養(yǎng),工作也比較滯后,一定程度上導致中層干部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵干部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執(zhí)行力度不夠,這都不利于可持續(xù)發(fā)展。
3.抓黨風廉政建設缺乏韌勁。在黨風廉政建設工作中,能夠聚焦“兩個責任”的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面,還存在不實不細的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續(xù)用力的韌勁。在狠抓糾正“四風”方面,我?guī)ьI班子成員積極轉(zhuǎn)變作風,但由于轉(zhuǎn)變作風的思想基礎還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,帶領班子成員深入基層調(diào)查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。
4.抓意識形態(tài)工作壓力傳導力度不夠。黨組書記應該旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,責無旁貸承擔起政治責任。作為意識形態(tài)工作責任制第一責任人,發(fā)揮做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠。把意識形態(tài)工作責任制向下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調(diào)查研究不夠深入。
二、產(chǎn)生問題的原因
1.黨性錘煉不夠。黨性修養(yǎng)和錘煉,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘煉卻有所放松。對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責擺進去,沒有真正把理論學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,學以致用。在中心組理論學習時,雖然帶頭參加,帶頭發(fā)言,但問題導向不鮮明,聯(lián)系實際不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引領意識不強。良好的表率作用發(fā)揮不充分,帶領黨組班子發(fā)揮領導核心作用的意識不夠強,個別領域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統(tǒng)攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認識不足,推進黨的建設中站位不高重視不夠。由于宗旨意識不夠牢固,服務意識不強,深入基層調(diào)研不夠,沒有做到沉下去調(diào)查、鉆進去研究、跳出來思考。
3.擔當作為勇氣不足。面對改革發(fā)展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習慣于靠經(jīng)驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔當精神不足,面對改革過程中的一些復雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內(nèi)作出決斷的勇氣不夠。
4.規(guī)矩意識不夠嚴格。全面從嚴治黨缺乏力度,存在寬松軟問題,壓力傳導不到位,主要是政治紀律和規(guī)矩意識執(zhí)行得不夠嚴格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監(jiān)督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。
三、整改措施和今后努力方向
1.當好領導班子的“帶頭人”。持之以恒加強班子建設,發(fā)揮好“頭雁”效應,帶領黨員干部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢“四個意識”,強化理論武裝,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律。要堅持問題導向,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,細化舉措、統(tǒng)籌結(jié)合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。聚焦主責,抓好班子、帶好隊伍,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
2.做好組織建設的“領航員”。強化主責意識,帶頭履職盡責,加強基層黨組織建設和人才隊伍建設。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調(diào)度、親自上手,構(gòu)建責任體系,嚴肅考核問責,切實做到以黨建工作統(tǒng)攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標準推進“x”黨建品牌建設。在人才隊伍建設上,要以強化黨管人才為統(tǒng)攬,突出政治標準,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質(zhì)為核心,建立和完善人才培養(yǎng)新機制,多措并舉出人才。以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。
3.種好黨風廉政的“責任田”。作為主要負責人,要始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,堅持率先垂范、以上率下,堅守責任擔當,把主體責任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任。推動各項制度建設,堵住各類管理漏洞,建立風險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自處置。在整治“四風”問題上,嚴格落實中央“八項規(guī)定”要求,帶頭扛責任,帶動領導班子加快作風轉(zhuǎn)變,在思想上、作風上大掃除,塑造政治上“風清氣朗”環(huán)境,形成求真務實、團結(jié)和諧的良好氛圍。
4.守好意識形態(tài)的“主陣地”。抓好意識形態(tài)工作,也是黨組必負必盡之責。作為黨組書記,對意識形態(tài)工作要主動作為、勇于擔當,做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責權(quán)力,制定落實好責任清單,做到責權(quán)統(tǒng)一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態(tài)工作,規(guī)范他們的網(wǎng)絡行為,切實提高他們的政治站位和政治素養(yǎng)。
2019年11月22日至12月31日,區(qū)委第五巡察組對學校黨總支開展了常規(guī)巡察。2020年5月15日反饋了巡察意見,現(xiàn)根據(jù)反饋的問題作進一步對照檢查,開展批評與自我批評。
一、上次民主生活會查找出的問題整改落實情況
“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,自己查找和其他同志提出的問題,共五個方面,22個問題,現(xiàn)已整改18個,尚有“理論學習不夠,政治站位不高,紀律意識不強,干事創(chuàng)業(yè)精神不足”4個問題整改不徹底,需要繼續(xù)長期努力整改。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒?、市委、區(qū)委的精神不到位,政治站位不高意識不強。
1.理論學習不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,精神實質(zhì),豐富內(nèi)涵理解不深不透,不系統(tǒng)全面,不能很好地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場觀點和科學方法指導工作。沒能很好地把學校的中心工作和當前的國家大事緊密結(jié)合起來,如沒有把脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、三城同創(chuàng)等工作同學校教育教學工作有機結(jié)合起來。
2.對師生的政治思想教育不夠。一是形式單一,方法不多,措施不力;二是重視程度不夠,沒有堅持教師政治學習制度,學生讀報課看新聞學時事制度;三是對政治課教師,政工干部的培訓不夠,沒有安排專門的學習、研討和培訓;四是沒有適時對學生進行愛國主義、黨史、國史、改革開放史教育。
3.對師生意識形態(tài)管控不力。一是黨總支對意識形態(tài)重視不夠,沒有定期進行專題研判;二是對網(wǎng)絡平臺、qq群、微信群管控不嚴;三是對有不良言論行為的人員處理不及時、不嚴肅。4.中心組理論學習未扎實開展,沒有堅持中心組學習制度,自身工作之余學習也不夠。
5.落實國家政策不力。一是扶貧資助中有錯報漏報情況發(fā)生;二是控輟保學工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是對學生心理健康,特別是特殊家庭學生關愛不夠;四是推進素質(zhì)教育、高中新課改力度不夠,有重分數(shù)輕素質(zhì)的心理;五是對教育公平、均衡的重視程度不夠。
6.改革創(chuàng)新的勁頭不足。沒有很好地根據(jù)學生的生源狀況,創(chuàng)新育人模式,有舉措,但力度不夠,步子太小。
?。ǘ┤鎻膰乐吸h主體責任落實不力
1.主題責任落實不力。一是廉政教育抓管不緊,沒有扎實對黨員干部,師生開展廉政教育進校園工作,傳導力度不夠;二是作為黨總支書記“一崗雙責”履行不夠,對黨建工作抓管不力,重視不夠,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用沒有很好發(fā)揮;三是對基層黨組織缺乏有效地管理和監(jiān)督,有的支部“三會一課”民主評議流于形式,效果不好。
2.監(jiān)督責任落實有差距。一是對班子成員中長期存在“重行政輕黨建”的問題,沒有應對措施,沒有把黨建工作納入對干部教師的考核之中;二是對班子成員,重點部門人員約談提醒不夠;三是深入教師、學生之中了解一線情況不多,缺乏對黨員干部的有效監(jiān)督,導致有教師違背紀律和教師行為規(guī)范的事情發(fā)生。四是黨總支沒有建立起對支部考核評價的制度。
3.有違反中央八項規(guī)定精神的問題發(fā)生。一是不厲行節(jié)約,違規(guī)報銷交通費,誤餐補助費,購買高檔公文包,維修項目不精打細算,易耗物品缺乏有效管理(水龍頭、電燈、掃把),水電浪費大;二是形式主義,官僚主義的行為時有發(fā)生,以會議貫徹會議,安排布置多,檢查督促少,沒有很好地調(diào)查研究,導致學校有的制度不合校情,影響教師工作積極性和創(chuàng)造性。
4.財務工程管理不規(guī)范,監(jiān)督不力。一是對財務、基建管理人員的培訓學習重視不夠,業(yè)務要求不嚴,導致工作不精細,不嚴謹,出現(xiàn)有的發(fā)票簽字不全就報銷,未報銷發(fā)票遺失;有的憑證內(nèi)容和原始發(fā)票內(nèi)容不相符,對復雜的事件沒有提供必須的印證資料;多個細小維修項目,做賬時,只寫了部分項目,造成帳事不符。二是監(jiān)督不到位,以至有的問題多年來一直存在,習以為常。如教師出差、車費定額報銷不用車票,長期租用無營運資質(zhì)的車晚自習后送教師,學生參加區(qū)的比賽定額發(fā)放誤餐補助。三是財務工程管理慣性思維,沒有與時俱進及時根據(jù)上級要求調(diào)整操作流程和修訂相關制度。如維修改造工程招投標,物資采購應多家詢價和上政府平臺。食堂自制單據(jù)入賬,出納個人賬戶支付款項等(已整改)。四是自身學習不夠,對政策理解不透,把握不準。如學生代收費,自愿訂購的項目是否入賬,是入學校行政帳或超市帳不明確。
?。ㄈh組織建設和領導作用發(fā)揮不充分
1.黨組織學習教育活動開展不扎實。中心組學習“三會一課”、主題教育以及政治學習等堅持不好,效果不明顯。
2.民主集中制原則堅持不好。有越級安排工作的行為發(fā)生,有應該上會研究而直接安排的時候,聽取教師的意見建議不多,深入了解教學一線的情況不夠,特別是對普通教師的思想狀況了解不夠。
3.干部隊伍建設落實不到位。一是近十年沒有培養(yǎng)發(fā)展年輕干部,造成干部年齡偏大。二是中干沒有進行交流輪崗。三是調(diào)整工作崗位的三位中干行政會研究就決定了,沒有按組織程序進行,缺少相關考察材料。
4.總支政治核心作用發(fā)揮不夠。校長辦公會長期代替黨總支會決策“三重一大”事項。
5.黨建工作抓得不實。沒有把黨建和教學工作有機結(jié)合起來,沒有把黨建和教師考核、評職、晉級聯(lián)合起來,沒有把黨建和師資隊伍建設結(jié)合起來,形成“兩張皮”。
6.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。一是民主生活會質(zhì)量不高,會前沒有廣泛征求支部部門,廣大教師的意見建議,會后沒有及時有效地整改收集到的意見建議。二是經(jīng)常性的談心談話,約談提醒不夠。對部門人員和教師中工作推諉,積極性不高的現(xiàn)象沒有理直氣壯地提出批評。
7.對困難黨員、老黨員關心慰問不夠。沒有及時把黨的關懷、組織的溫暖傳遞到基層黨員群眾中去。
三、剖析問題的原因
(一)思想認識不到位,主責意識不強
由于對習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記系列講話、《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)學習不夠,理解不深,對黨建工作重視不夠,沒有充分認識到黨組織的政治核心作用和黨對一切工作的領導,自己作為學校黨總支書記“一崗雙責”的意識淡薄。
?。ǘ┮?guī)矩意識不強
由于學習不夠和受以前思維方式的影響,沒有很好地把紀律和規(guī)矩放在前面,以至自己辦事有時不按規(guī)矩、要求辦,也放松了監(jiān)督下屬嚴格按有關制度要求辦理。
?。ㄈ┝L險壓力缺失,監(jiān)督不力
這幾年學校接上級各種財務檢查、審計,紀檢監(jiān)察部門的審查,沒有出現(xiàn)問題,思想上麻痹大意,放松對重要崗位的監(jiān)督和對干部、財務人員的培訓教育。
四、整改措施
?。ㄒ唬┟鞔_主題責任,深挖細查確保整改全面落實到位
根據(jù)巡察組反饋學校存在的問題和巡察辦反饋直屬學校黨組織共性問題,擬提出問題清單,明確責任人和責任部門,明確整改時限和目標任務,認真自查、及時整改、落實并適時向全體教師公布、解釋。
?。ǘ┌颜谓ㄔO擺在首位,發(fā)揮黨組織的政治核心作用
堅持和加強黨的全面領導,堅定理想信念宗旨意識,堅定“四個自信”。堅定正確政治方向貫徹到各個方面,牢固樹立“四個意識”,深學篤用習近平思想、堅決維護習近平總書記核心地位。
?。ㄈ┐罅I造良好政治生態(tài)
講政治貫徹始終,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴肅黨內(nèi)政治生活,在堅持“三會一課”制度的基礎上創(chuàng)新黨組織活動方式,讓黨員干部在政治大熔爐中經(jīng)受錘煉,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、廣泛調(diào)研,征求黨員、群眾意見,修訂完善學校制度(已修改五個)。
?。ㄋ模淞⒄_選人用人導向
切實貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,把政治標準放在第一位,突出德才兼?zhèn)?,以德為先,任人為賢。強化黨組織把關作用,建立素質(zhì)培養(yǎng),知事識人,選拔任用,從嚴管理,正向激勵。本期末對學校中干進行交流輪崗,對重點崗位人員進行調(diào)整。
?。ㄎ澹娀h內(nèi)監(jiān)督
認真落實《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》以巡察為切入點,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來。堅持黨總支決策學校重大事項制度,保證做到末尾發(fā)言的要求。
?。┏种院阏L肅紀
牢牢抓住保持同人民群眾血肉聯(lián)系這個根本,認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”,加強作風建設的重要指示精神。深入落實八項規(guī)定,嚴格監(jiān)督管理,堅決查處問責,層層傳導壓力,簽訂廉政建設責任書,適時進行警示教育。
前段時間,市委第X巡察組對X開展了為期一個月的巡察工作,并向我鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。本人認真對照反饋意見、深刻反思自身,對個人工作中存在的問題和不足進行了深度剖析,找出問題產(chǎn)生的原因,明確了努力方向和改進措施。現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、查找出的主要問題
(一)在思想建設方面
一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領會不深、不細、流于形式,僅僅局限于會議精神的傳達和表面的學習,沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起,對中央作出的重大決策部署進行認真研究轉(zhuǎn)化,為民服務的力度、效力不夠,工作的積極性、主動性不強。比如,在圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作上,在X園區(qū)建設上,在土地征遷上,在村兩委換屆的選人用人上習慣用老觀念、老辦法處理問題,工作的服務性、主動性不強。
二是政治敏銳性不強。對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不深不透,對上級要求還存在一定差距,對改革開放中我們黨面臨的“四大危險”“四大考驗”等問題研究不多、重視不夠,反思剖析不夠深刻到位,沒有做到以案為鏡。
(二)在意識形態(tài)方面
一是在新形勢下,如何更好地宣傳黨的主張等學習研究的不夠;意識形態(tài)“一崗雙責”意識不夠強,在開展各項工作時,只是單純的完成工作任務,注重工作如何順利推進,對工作中可能出現(xiàn)的負面輿情以及風險情況考慮的少,研判分析的少。
二是對黨員教育輿論引導方面還很欠缺,認為不是自己分管的工作,輕視的黨員的教育引導,教育的方式也比較單一,主要是靠學習傳達上級文件會議精神,不夠生動,吸引力不強。黨員教育活動陣地多是建在村級辦公場所內(nèi),開放式的組織活動陣地較少,黨建文化氛圍還不夠濃厚。黨員政治敏銳性不強,對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有做到及時有力制止。
(三)在全面從嚴治黨方面
對全面從嚴治黨的緊迫性理解不透、認識不深,在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想,主體責任落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀不力等問題。
一是執(zhí)行政治規(guī)矩有偏差。存在對上級精神理解不夠透徹的問題。對社會上流傳的一些政治謠言見怪不怪,對一些不健康言論聽之任之;對于個別同志在遵守黨的政治規(guī)矩方面存在的模糊認識有時礙于面子存在好人主義思想。
二是執(zhí)行機關紀律不嚴格。在工作生活中對分管部門的同志要求不嚴,管理松懈。認為部門同志只要不影響工作,任務能按時完成就行,紀律上適當松懈一點沒關系,對不良風氣的危害性認識不到位,認為是小事,警惕性不夠高,落實制度、監(jiān)督管理不到位。
(四)在責任擔當方面
一是工作韌勁仍需加強。有時認為部門每一項工作都有專門的同志去做,自己出出主意、統(tǒng)籌安排就可以了,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究,導致了一些工作在具體落實中,缺乏督促檢查,工作落實成效受到了影響。
二是黨風廉政建設主體責任落實不夠。忽視了自己履行“一崗雙責”任務要求,自身拒腐防變的意識樹立的還不夠牢固。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
對照黨員標準,對照先進,剖析思想根源,回顧反思自己所存在的一系列問題,認真分析自身建設上存在問題的原因。
一是對政治理論理解有偏差。把學習理論當作軟指標,沒有處理好工作與學習的關系,在堅持理論聯(lián)系實際的學風上下的功夫不深,存在重實踐輕理論傾向。
二是思想認識和工作方法存在一定的片面性。超前意識不足,從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠,沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物,對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備,進取意識不同程度地出現(xiàn)淡化,“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。
三是放松了對自己的嚴格要求,艱苦奮斗精神有所淡化。不論是礙于面子或是隨眾心理,歸根結(jié)底可以說都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映。
四是求真務實作風踐行有所欠缺。在工作任務多,任務重時,在提高工作效率的同時忽視了質(zhì)的要求,降低了工作標準。礙于各種情面對工作的督促檢查落實有所松懈,導致工作部署的多,落實的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上級政策精神上不到位,不能很好地結(jié)合實際,有些生搬硬套,缺乏變通,導致一些工作出現(xiàn)后遺癥。
三、今后努力方向和改進措施
下一步,針對自己存在的問題,認真反思,努力改進,全力推進各項工作落實。
一是加強理論學習,提高自身素質(zhì)。加強政治理論學習,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質(zhì),做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平;加強業(yè)務知識的學習,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,全面熟悉掌握各項業(yè)務知識,努力提高業(yè)務能力,提高為發(fā)展第一要務服務的水平,不斷拓寬知識面,努力適應新的形勢,新的變化。
二是牢記黨的宗旨,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。在工作中,認真落實深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
三是不斷解放思想,樹立開拓創(chuàng)新理念。按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,勇于突破思想束縛,努力把解放思想體現(xiàn)在具體的工作中。要打破常規(guī),開拓創(chuàng)新,面對新的形勢,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學快速發(fā)展,及時向黨委、政府提供科學有力、分析有據(jù)、價值重要的決策參考。切實增強發(fā)展意識、服務意識和責任意識,全面提高工作效能和整體水平。
四是自覺防微杜漸,筑牢廉潔從政防線。堅持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養(yǎng)成良好的生活作風,時刻以《黨章》從嚴要求自己,進一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強慎獨意識和自律觀念,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,樹立勤政廉政公道正派的黨員領導干部形象。
以上是我的匯報,不足之處敬請各位領導批評指正!
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年*月*日至*月*日,市委第*巡察組對*黨組進行了巡察,對*黨組工作開展“把脈問診”“健康體檢”。*月*日,巡察組向*黨組反饋了*個方面*條巡察意見*個問題。緊緊圍繞巡察組的反饋意見,我把自己的職責、工作擺進去,把自己的思想、觀念擺進去,作了認真對照和深刻剖析,列出了問題所在,分析了產(chǎn)生問題的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具體對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.抓班子核心引領作用不充分。身為黨組的“第一責任人”,對于落實主體責任,最關鍵的是要知其責、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。巡察發(fā)現(xiàn)黨組領導核心作用發(fā)揮不力、守正創(chuàng)新干勁不足的問題,我作為黨組書記負有首要責任。在加強黨的思想建設上,對于研讀xxx新時代中國特色社會主義思想,往往要求自己嚴,要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手里拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記后,雖然在業(yè)務突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創(chuàng)新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃“硬骨頭”的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領作用沒有得到充分發(fā)揮。班子成員政治生活中存在一些不良現(xiàn)象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在“老好人”思想;班子成員習慣于以塊為主的管理格局,只關注自己分管的“一畝三分地”,缺乏團結(jié)協(xié)作精神;長期未建立“三重一大”決策制度,發(fā)揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領導,缺乏糾偏糾錯的擔當和魄力。
2.抓黨建和干部隊伍建設力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴治黨的根本要求。由于平時把更多精力放在業(yè)務工作上,因而“黨組書記抓基層黨建”的主責意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責任考核制度,對黨組織的指導、監(jiān)督和考核較為松懈。由于管黨治黨責任落實和壓力傳導還不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。在人才隊伍建設上,步子邁得還不夠大,還存在“穩(wěn)”字當頭的思想;對青年后備干部的培養(yǎng),工作也比較滯后,一定程度上導致中層干部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵干部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執(zhí)行力度不夠,這都不利于可持續(xù)發(fā)展。
3.抓黨風廉政建設缺乏韌勁。在黨風廉政建設工作中,能夠聚焦“兩個責任”的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面,還存在不實不細的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續(xù)用力的韌勁。在狠抓糾正“四風”方面,我?guī)ьI班子成員積極轉(zhuǎn)變作風,但由于轉(zhuǎn)變作風的思想基礎還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,帶領班子成員深入基層調(diào)查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。
4.抓意識形態(tài)工作壓力傳導力度不夠。黨組書記應該旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,責無旁貸承擔起政治責任。作為意識形態(tài)工作責任制第一責任人,發(fā)揮做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠。把意識形態(tài)工作責任制向下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調(diào)查研究不夠深入。
二、產(chǎn)生問題的原因
1.黨性錘煉不夠。黨性修養(yǎng)和錘煉,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘煉卻有所放松。對xxx新時代中國特色社會主義思想的學習,沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責擺進去,沒有真正把理論學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,學以致用。在中心組理論學習時,雖然帶頭參加,帶頭發(fā)言,但問題導向不鮮明,聯(lián)系實際不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引領意識不強。良好的表率作用發(fā)揮不充分,帶領黨組班子發(fā)揮領導核心作用的意識不夠強,個別領域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統(tǒng)攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認識不足,推進黨的建設中站位不高重視不夠。由于宗旨意識不夠牢固,服務意識不強,深入基層調(diào)研不夠,沒有做到沉下去調(diào)查、鉆進去研究、跳出來思考。
3.擔當作為勇氣不足。面對改革發(fā)展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習慣于靠經(jīng)驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔當精神不足,面對改革過程中的一些復雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內(nèi)作出決斷的勇氣不夠。
4.規(guī)矩意識不夠嚴格。全面從嚴治黨缺乏力度,存在寬松軟問題,壓力傳導不到位,主要是政治紀律和規(guī)矩意識執(zhí)行得不夠嚴格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監(jiān)督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。
三、整改措施和今后努力方向
1.當好領導班子的“帶頭人”。持之以恒加強班子建設,發(fā)揮好“頭雁”效應,帶領黨員干部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢“四個意識”,強化理論武裝,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律。要堅持問題導向,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,細化舉措、統(tǒng)籌結(jié)合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。聚焦主責,抓好班子、帶好隊伍,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
2.做好組織建設的“領航員”。強化主責意識,帶頭履職盡責,加強基層黨組織建設和人才隊伍建設。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調(diào)度、親自上手,構(gòu)建責任體系,嚴肅考核問責,切實做到以黨建工作統(tǒng)攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標準推進“*”黨建品牌建設。在人才隊伍建設上,要以強化黨管人才為統(tǒng)攬,突出政治標準,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質(zhì)為核心,建立和完善人才培養(yǎng)新機制,多措并舉出人才。以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。
3.種好黨風廉政的“責任田”。作為主要負責人,要始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,堅持率先垂范、以上率下,堅守責任擔當,把主體責任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任。推動各項制度建設,堵住各類管理漏洞,建立風險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自處置。在整治“四風”問題上,嚴格落實中央“八項規(guī)定”要求,帶頭扛責任,帶動領導班子加快作風轉(zhuǎn)變,在思想上、作風上大掃除,塑造政治上“風清氣朗”環(huán)境,形成求真務實、團結(jié)和諧的良好氛圍。
4.守好意識形態(tài)的“主陣地”。抓好意識形態(tài)工作,也是黨組必負必盡之責。作為黨組書記,對意識形態(tài)工作要主動作為、勇于擔當,做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責權(quán)力,制定落實好責任清單,做到責權(quán)統(tǒng)一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態(tài)工作,規(guī)范他們的網(wǎng)絡行為,切實提高他們的政治站位和政治素養(yǎng)。
7月29日上午,巴中市恩陽區(qū)交通運輸局召開省區(qū)聯(lián)動巡察反饋意見整改專題民主生活會。恩陽區(qū)委常委、常務副區(qū)長羅中榮、區(qū)紀委常委陳平、區(qū)委組織部部務委員洪旭輝、區(qū)委第三巡察組組長王茂應邀到會指導。
會上,該區(qū)交通運輸局黨委書記李云通報了省區(qū)聯(lián)動第一巡察組《關于巡察區(qū)交通運輸局黨委的反饋意見》,并代表黨委班子,針對巡察組反饋的問題逐一開展對照檢查,深入剖析問題,提出具體整改措施和工作打算,班子成員結(jié)合各自分管工作,認真查找存在的問題并提出整改措施,嚴肅的開展了批評和自我批評。本次民主生活會準備充分、剖析深刻、措施具體,起到了紅臉出汗的效果。
羅中榮在點評時強調(diào),要全面認領省區(qū)聯(lián)動巡察反饋意見,一項不落、一項不空;要務實開展整改工作,即知即改、立行立改,需長期整改的,要列出清單、建立臺賬;整改過程要見人、見事、見思想、見成效,在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;要切實提升政治站位、強化政治擔當,落實落細整改責任,嚴明政治紀律,明確責任分工。
李云代表局黨委作了表態(tài)發(fā)言,表示將把巡察反饋意見整改工作作為當前一項重要政治任務親自來抓,嚴格落實主體責任,全力抓好整改工作,科學運用巡察結(jié)果,并以此為契機,持續(xù)提升黨委班子的凝聚力和執(zhí)政水平。
4月29日,市政府黨組召開脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,針對反饋問題,認真對照檢查,深刻剖析原因,研究整改措施,把巡視整改與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,確保高質(zhì)量如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務。
市政府黨組書記、市長唐良智主持會議并講話。市政府黨組班子成員、非中共黨員副市長參加。
市政府把開好專題民主生活會作為重大政治任務和政治責任,高度重視、精心組織,扎實做好各項準備工作。會前,市政府黨組班子成員聚焦主題深化理論學習,結(jié)合分管工作廣泛聽取區(qū)縣、部門、市級扶貧集團成員單位意見建議,深入聯(lián)系貧困區(qū)縣和包干負責深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研督導,針對巡視反饋問題和整改要求,深刻查擺問題,主動認領責任,認真撰寫對照檢查材料,為開好專題民主生活會打下了良好基礎。
會議通報了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改落實進展情況。唐良智代表市政府黨組班子作對照檢查,帶頭作個人對照檢查,主動接受批評。市政府黨組班子其他成員逐一開展個人對照檢查、批評和自我批評。大家嚴格對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找差距,深入剖析思想根源,開展批評與自我批評,做到了見人見事見思想。
唐良智在總結(jié)講話中說,這次專題民主生活會,是中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改工作的重要環(huán)節(jié),是確保巡視整改工作取得實效的重要舉措,是進一步加強市政府黨組班子建設的重要契機,準備是充分的、扎實的,開出了質(zhì)量、開出了水平。大家政治站位高,分析問題具體化、有針對性,批評與自我批評誠實誠懇,提出的整改措施實實在在,增強了如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感使命感,達到了預期目的。
唐良智強調(diào),當前,全市脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。要進一步強化政治擔當,強化理論武裝,全面學習、系統(tǒng)領會總書記關于扶貧工作重要論述的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,做到真學真懂真信真用,進一步增強擔當負責、真改實改的思想自覺和行動自覺。要按照市委、市政府工作安排和陳敏爾書記要求,始終保持不停頓、不大意、不放松狀態(tài),帶頭擔當盡責、層層傳導壓力,加強常態(tài)化督導,認真開展脫貧攻堅普查,把整改任務落實好,把脫貧攻堅工作推動好,用實際成效體現(xiàn)“四個意識”、檢驗“兩個維護”。要進一步強化整改措施,對照整改方案、班子成員自查和相互批評提出的問題,實施清單化、臺賬式管理,注重細化量化,加強舉一反三,定期對整改落實情況進行對賬檢查,認真開展整改工作“回頭看”,確保所有問題改徹底、改到位。要進一步鞏固脫貧成果,優(yōu)化農(nóng)村義務教育資源配置,改善學校辦學條件,加快補齊貧困地區(qū)基本醫(yī)療設施、衛(wèi)生人才短板,加大農(nóng)村危房改造,深入實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,著力解決工程性缺水和季節(jié)性缺水問題,持續(xù)推動“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)清零。要長短結(jié)合推進工作,統(tǒng)籌精準脫貧與區(qū)域發(fā)展,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃,探索建立解決相對貧困的長效機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村電商,加快農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設,做強農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌,強化農(nóng)業(yè)科技支撐和金融服務,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收、逐步致富,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議討論了市政府黨組專題民主生活會整改方案。市有關部門負責人列席。
按照區(qū)委巡察工作領導小組工作部署,區(qū)委第二巡察組從5月10日至6月8日,進駐我局開展了為期1個月的常規(guī)巡察,向我局共反饋了四個方面的14個問題。為認真落實區(qū)委第二巡察組反饋意見和整改要求,區(qū)城管執(zhí)法局黨組領導班子舉一反三,深挖細查,聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題,認真組織學習研討,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,著力查擺了自身存在的問題,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表區(qū)城管執(zhí)法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之處,還望各位領導批評指正。
一、查找出的主要問題
(一)黨的領導弱化方面。一是政治站位不高,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體,主要表現(xiàn)在:局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排,有部署,但重視不夠,要求不高,學習跑馬觀花,流于形式,2017年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告,未組織班子成員專題研讀十九大報告原文,僅對報告內(nèi)容進行摘要式傳達,2018年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神,由于會議時間緊,未組織班子成員進行探討,對具體內(nèi)容、內(nèi)涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強,貫徹落實上級工作要求和決策部署不力,主要表現(xiàn)在:責任擔當意識不強,破解難題勇氣不足,按照市區(qū)有關要求, 應在2016年7月底前完成數(shù)字化城管中心建設,至今仍未完成;對市上非正規(guī)垃圾點的治理、建筑立面整治推進不堅決,被動應付,工作滯后;貫徹落實區(qū)委2號文件不到位,區(qū)委《關于印發(fā)<兩輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問題專項整治工作方案>的通知》下發(fā)后,局黨組未高度重視,因工作繁忙,僅采用班子成員傳閱的方式組織學習,未及時召開黨組會進行專題研究,未結(jié)合自身實際制定整改措施,共性問題仍然存在;扶貧工作不扎實,幫扶情況掌握不全面,督促檢查不到位,幫扶責任人工作作風不扎實,幫扶措施不具體,開展幫扶工作不認真;臨危處理突發(fā)事件能力不足,危機意識不強,具體操作不熟悉,在大正溝農(nóng)貿(mào)市場被淹事件中,我局相關領導和工作人員未及時到達現(xiàn)場處理,工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠,由一名臨聘人員負責檔案管理工作,沒有建立完善、科學的管理機制,管理不規(guī)范,收檔不及時,整理不統(tǒng)一,黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多,不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。
(二)黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠,抓得不嚴,主要表現(xiàn)在:重業(yè)務輕黨建,沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,對黨建工作專題研究較少,年初無計劃、年終無總結(jié);黨組中心組專題學習流于形式,沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃,習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在:黨組會議事機制不健全,議事不規(guī)范,議題醞釀不成熟、不充分,“三重一大”執(zhí)行不到位,一些涉及到的重大人事、資金情況的事務,僅是采用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定,2017年3月違規(guī)組織機關職工外出考察學習未經(jīng)黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:對支部的建設重視不夠,抓得不嚴,機關黨支部未按期換屆,換屆選舉時有表決權(quán)的實到會人數(shù)未達到要求,2017年5月,原支部書記調(diào)離后,新任支部書記未經(jīng)相關程序產(chǎn)生,采用了黨組直接任命的方式,2017年以舉手表決方式違規(guī)接收預備黨員,程序不規(guī)范,存在瑕疵;抓黨建的創(chuàng)新意識不強,組織生活質(zhì)量不高,活動形式單一,“三會一課”“固定黨日”等工作不扎實,黨員的干事創(chuàng)業(yè)主動性不強,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。四是干部人事不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:中層干部超編較多,選任程序不科學不規(guī)范,人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴重,個別股室人員配置不科學,人浮于事,有上班打游戲、玩股票等現(xiàn)象,臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。
(三)全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現(xiàn)在:思想認識上有偏差,對違反中央八項規(guī)定精神問題的嚴重性認識不足,2017年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規(guī)定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄,缺乏針對性和實效性,警示教育流于形式,對干部職工廉政教育形式單一,僅限于觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神,沒有從思想深處糾正其錯誤認識,認識不深刻,認為自己不分管財務和工程就高枕無憂,沒有從靈魂深處樹立廉政風險“底線”、“紅線”。二是存在好人主義。主要表現(xiàn)在:執(zhí)法執(zhí)紀力度偏軟,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過且過”等懶政、庸政思想,對群眾普遍關注的城區(qū)廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現(xiàn)在:對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)籌謀劃少,抓落實不夠,對班子成員的廉政談話不深入,未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃,未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實“一崗雙責”情況,對班子成員的廉政談話不深入,以工作安排代替廉政談話,對本系統(tǒng)存在的借學習考察之機公款旅游等違紀違規(guī)行為沒有及時予以糾正。四是落實“一崗雙責”不好。主要表現(xiàn)在:思想認識不足,存在重視業(yè)務輕黨風廉政建設的現(xiàn)象,廉政風險點排查不到位,制定防控措施缺乏針對性;作風不實,擔當不夠,習慣當“甩手掌柜”,下沉一線調(diào)研不夠,對涉及群眾切身利益和城市發(fā)展的實際問題,了解不全面、不深入,解決不及時。五是原紀檢組履行監(jiān)督責任力度有待加強。主要表現(xiàn)在:原紀檢組長分管工程項目、機關后勤等與自身職責相沖突的工作,未能聚焦主責主業(yè);干部作風轉(zhuǎn)變不到位,習慣坐在辦公室“遙控指揮”,深入股室、隊、所了解情況少,對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全,存在機關化現(xiàn)象;監(jiān)督執(zhí)紀問責需加大力度,認為履行監(jiān)督責任是“得罪人”的事,不愿監(jiān)督,未及時向黨組報告班子成員在履行“一崗雙責”中存在的問題;日常監(jiān)督缺位,對“三公經(jīng)費”、項目建設等重點領域,市政工程所、執(zhí)法大隊等關鍵崗位監(jiān)督不力;對幫扶干部在幫扶工作中存在的問題,未督促其整改落實。
(四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不嚴。主要表現(xiàn)在:公務接待不規(guī)范,存在“三單”不全、接待未按程序報批等現(xiàn)象;在執(zhí)行差旅報銷、工會經(jīng)費管理、公務接待、公務用車管理、政府采購等規(guī)定方面,存在對業(yè)務不熟悉、對中央“八項規(guī)定”精神認識不到位、執(zhí)行不嚴格的現(xiàn)象,存在違規(guī)發(fā)放津補貼、慰問金和超范圍使用工會經(jīng)費現(xiàn)象。二是執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。主要表現(xiàn)在:財務人員崗位職責不清,財務票據(jù)審核把關不嚴,部分支出票據(jù)附件要件不全,物資采購管理不規(guī)范,執(zhí)行不到位,資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力,家底不清,車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現(xiàn)在:存在違規(guī)發(fā)包工程項目的現(xiàn)象,把關不嚴,存在個人掛靠公司資質(zhì)承包項目的問題。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
對于上述問題,班子及成員經(jīng)認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規(guī)要求,認為既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素質(zhì)和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養(yǎng)多年,在不同崗位鍛煉多年的同志,經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的洗禮,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務性工作較多,能深入持久的加強理論學習仍舊不夠,特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,在社會主義事業(yè)建設的關建時期,對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少,沒有把強化學習作為提高班子整體素質(zhì)的重要因素,總認為上級的政策下來,只要照搬貫徹落實就夠了,理想信念弱化,理論指導實踐的實效不強,運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高,創(chuàng)新思維仍有局限性,按部就班的情況多,方法比較簡單,部分工作推進滯后,部分工作執(zhí)行走樣。通過對照看齊找差距,透過現(xiàn)象看本質(zhì),反映出善于從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距,領導班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉,在權(quán)力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律,黨建統(tǒng)領作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底,其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾,產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想。
(二)黨性修養(yǎng)不深。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高,理想信念不夠堅定,“補鈣”不充分,黨的意識、黨員意識有所淡化,在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,黨性認識仍然不高,班子及成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,班子對民主集中制的內(nèi)涵理解不深,實行中不夠全面正確,對上級決策部署,貫徹不堅決,落實不到位,安排工作高接低放,造成政令不暢。個別黨員干部依然存在紀律松弛、辦事效率不高的問題。
(三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題,導致放松了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經(jīng)得住誘惑,但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用,使該執(zhí)行的紀律沒有堅持執(zhí)行,該落實的決策沒有堅決執(zhí)行,有關改進作風的規(guī)定和紀律沒有完全落實到位,致使一些黨員干部思想松懈,紀律約束不嚴,辦事浮躁。去年違反中央“八項規(guī)定”精神,違規(guī)變相公款旅游的根本原因,歸根結(jié)底就是思想上放松了警惕,對黨規(guī)黨紀學習不夠,認識上產(chǎn)生了偏差,“紅線”意識不強,放松了要求。
(四)政治功能發(fā)揮不強。黨的十八大以來,習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習慣于“不出事”就行,存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求,習慣于負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,服務發(fā)展全局的能力不強。
(五)宗旨意識不牢。城管執(zhí)法局的工作關系到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求,社會關注度高,矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面都取得了一些成績,但在聯(lián)系群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面,我局工作還存在差距,班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少,對于群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時,關心干部職工的力度不大,與干部職工談心談話不夠,了解干部職工的思想動態(tài)、聽取干部職工的意見建設不夠,對臨聘人員的關心不夠,在干部職工中開展有意義的集體活動較少,造成全局凝聚力不夠。
三、今后改進措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎,進一步健全完善集體學習和個人自學的常態(tài)化機制,采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式,帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,不斷提升政治素養(yǎng)和理論水平,進一步堅定“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢理想信念根基,大力培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)增強紀律意識,從嚴履行“兩個責任”。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推動管黨治黨工作,為推進各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是扎實抓好整改落實。班子成員要以身先力行,堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”,對班子共同存在的問題主動認領,一件一件整改、完成一件銷號一件,并及時向黨員干部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組“主體責任”,不斷強化責任意識,完善制度體系建設,切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好“一崗雙責”的要求,既要抓好分管的業(yè)務,又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作,深入落實“一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓”的齊抓共管的工作格局,把黨風廉政建設責任制要求與業(yè)務工作緊密結(jié)合。三是嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力,堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,旗幟鮮明地支持聯(lián)系我局派駐紀檢組開展工作,把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為一項鐵的紀律,常抓不放。堅持制度制約,注重健全改進作風常態(tài)化制度,加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等有關規(guī)定,嚴禁使用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費等,堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監(jiān)督,防止出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的行為。用制度管人管事,強化正風肅紀,堅決查處違反紀律的行為,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。
(三)壓實政治責任,全面推進從嚴治黨。深入學習黨章,踐行黨章,從嚴履行管黨治黨主體責任,建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按照基層黨建任務清單,增強機關黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,抓好班子帶好隊伍,推動作風根本轉(zhuǎn)變,營造團結(jié)干事、和諧共事的良好環(huán)境。
(四)強化責任擔當,增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識,從群眾的根本利益出發(fā),強化責任擔當,深入調(diào)查研究,切實摸清城市管理各種方式方法,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力做到了解狀況到街邊、發(fā)現(xiàn)問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開展蹲點調(diào)研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,了解真實情況、傾聽群眾意見、發(fā)現(xiàn)解決實際問題。增強擔當意識,用心為區(qū)委、區(qū)政府分憂,真心實意為群眾排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質(zhì)量形象,努力做到讓區(qū)委、區(qū)政府放心,讓群眾滿意。
以上是我局黨組領導班子的剖析材料,今后我們將不斷深入的查找問題和原因,積極落實整改,使民主生活會切實成為更好推進城管執(zhí)法工作的強大推動力。