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【628568.com--述職報告】

被巡察單位工作匯報材料1

　　11月16日上午，聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報，研究部署整改落實及第三輪巡察工作。

　　段志強(qiáng)主持會議并講話，市委副書記、政法委書記胡豐，市領(lǐng)導(dǎo)樊闊、周玉林、王云良出席會議。

　　段志強(qiáng)指出，巡察工作開展以來，在市委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的大力支持和配合下，各巡察組堅決落實政治巡察要求，從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和有價值的問題線索，督促整改和查處了一批問題，彰顯了巡視巡察利劍作用，形成了一定的震懾，為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。

　　段志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，巡察是中央推進(jìn)巡視工作向市縣延伸、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是落實基層黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署，為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻領(lǐng)會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作，推動管黨治黨主體責(zé)任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確，線索比較詳細(xì)、具體的，觸犯法律法規(guī)的嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格查辦。

　　對尚不明確的問題線索繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查核實，按要求及時上報工作進(jìn)展和核查情況，做到查清查實，絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導(dǎo)向，對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項拉出整改清單，制定整改方案，明確整改時限要求，明確責(zé)任地區(qū)單位和責(zé)任人，確保件件有著落，事事有回音，真正使整改工作落到實處，取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強(qiáng)對巡察反饋問題的跟蹤和督辦，違規(guī)違紀(jì)問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要總結(jié)前幾輪巡察工作的程序、方法，形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系，更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力，使全市巡察工作更加完善，不斷取得越來越好的效果。

　　對于今年第三輪巡察工作，段志強(qiáng)要求，要準(zhǔn)確把握市委部署，堅決完成政治任務(wù)。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于巡視、巡察的部署要求，奔著問題而去，對巡察對象進(jìn)行全面掃描，做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。要通過案件查辦，以案說紀(jì)，用黨員干部的“身邊事”教育身邊人，使每個黨員干部心有所畏、行有所止，提高遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅定性。

　　要在巡察工作中認(rèn)真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來)的要求，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時，要善于借助審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)駐前就把基礎(chǔ)工作做好做實，帶著問題去，盯著線索查。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。巡察組肩負(fù)市委的權(quán)威和信任，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己，嚴(yán)守保密紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

　　市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委各巡察組負(fù)責(zé)人參加會議。

被巡察單位工作匯報材料2

　　縣委深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神，在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，始終堅持政治巡察定位，不斷規(guī)范巡察工作程序，持續(xù)強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用，著力提高巡察工作質(zhì)效，扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展，為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。

　　一、工作完成情況

　　(一)提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，縣委巡察主體責(zé)任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h委堅決將巡察作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，切實增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺和行動自覺，堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣委常委、紀(jì)委書記任組長，縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施推進(jìn)全縣巡察工作，并向縣委負(fù)責(zé)并報告工作?？h委書記自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后，第一時間召開“五人小組”會議，傳達(dá)巡察工作新精神、新要求。今年上半年，共召開專題縣委常委會議x次，“五人小組”會議x次，聽取巡察工作匯報，分析研判問題線索，安排新一輪縣委巡察工作任務(wù)。二是堅持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。縣委始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高對巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的地位及作用的思想認(rèn)識。通過縣委常委(擴(kuò)大)會議、中心組理論學(xué)習(xí)、干部夜校、干部大講堂等方式，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進(jìn)會精神，學(xué)習(xí)省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神，認(rèn)真領(lǐng)會巡視巡察工作的新精神新要求，將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局?？h委根據(jù)全縣工作實際，科學(xué)謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)巡察工作。制定《中共某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》，明確在縣委換屆前，實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察全覆蓋。結(jié)合實際，制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關(guān)于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》，修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度，明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機(jī)制、服務(wù)保障、紀(jì)律和責(zé)任等，為凸顯巡察利器作用提供了堅強(qiáng)的制度保證。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范程序，堅持靶向發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“黨組織建立到哪里，巡視巡察工作就跟進(jìn)到哪里”指示要求，深入開展村級巡察工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)，結(jié)合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排，確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風(fēng)等方面巡察重點內(nèi)容，今年共巡察村級黨組織x個，發(fā)現(xiàn)問題x個，移交問題線索x條，辦結(jié)x條，其中立案x人，組織處理x人，了結(jié)線索x條，對村級黨組織的監(jiān)督有效加強(qiáng)。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求，不斷加大巡察“回頭看”工作力度，堅持全面從嚴(yán)治黨方針，突出政治巡察定位，嚴(yán)格遵循問題導(dǎo)向原則，對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題，逐條檢查整改落實情況，要求件件問題有整改，條條意見有落實，并對整改情況和效果進(jìn)行評估，防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時，“回頭看”堅持“六圍繞一加強(qiáng)”工作主線，對被巡察單位存在新的問題進(jìn)行全面梳理、查找不足，促進(jìn)整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過“回頭看”，對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機(jī)構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問題進(jìn)行問責(zé)和糾正，進(jìn)一步放大巡察效應(yīng)。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”，對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題，督促及時整改。三是不斷改進(jìn)巡察工作方法。全面實施精確“體檢”，探索實施“菜單式”巡察清單，根據(jù)被巡察單位不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的特點，巡察組在進(jìn)點前提前著手，理出“菜單式”檔案目錄清單，準(zhǔn)確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式，在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)談話對象崗位、職務(wù)、工作特點制定個性化談話提綱，突出問題導(dǎo)向，對重點人、重點事進(jìn)行深入談話，精準(zhǔn)掌握情況。打破固定思維和貫用模式，變翻閱臺賬為實地查驗，用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通，用以掌握真實情況;變機(jī)關(guān)坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳，用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念，引發(fā)觸動，形成震懾。

　　(三)強(qiáng)化巡察整改，深化成果運(yùn)用，扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進(jìn)巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實，健全督查督辦機(jī)制、強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理，定期檢查整改落實工作，對敷衍塞責(zé)、拒不整改的單位責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)?？h委成立中央和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導(dǎo)專項組，由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委常委、紀(jì)委書記和縣委常委、組織部長任副組長，整合紀(jì)檢、組織、巡察等力量，對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開展常規(guī)巡察反饋問題整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現(xiàn)象，特別是會上“照單全收”，會下敷衍了事的行為，堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小，小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導(dǎo)檢查x次，由縣紀(jì)委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。二是完善巡察問題線索交辦機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，形成巡察成果運(yùn)用的責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò)。堅持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題，堅持抓早抓小，第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀(jì)違法的問題線索，由縣紀(jì)委建立工作臺賬，實行掛賬銷號，紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、選人用人、黨組織建設(shè)、換屆紀(jì)律等方面的問題，由縣委組織部負(fù)責(zé)處置。今年上半年，全縣共開展x輪常規(guī)巡察，對x個單位(部門x個，村x個)開展常規(guī)巡察，共發(fā)現(xiàn)各類問題x個，向縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條，未到期線索x條)，已到期線索中，辦結(jié)x件(辦結(jié)率x%)，其中立案x人，組織處理x人，了結(jié)線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運(yùn)用水平?？h委巡察辦始終堅持緊盯民生領(lǐng)域和社會熱點，進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題，及時向縣委匯報，充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用，為縣委科學(xué)決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、商圈停車位少等問題，由縣委專題研究，制定整改方案，職能部門組織實施、立即整改，新增x條公交路線，實施x個居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改建工程，新增x個停車位，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。5中旬，縣委召開鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進(jìn)會，向各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題清單，督促全縣各級黨組織上下對標(biāo)找問題、抓整改，對照清單自我檢視、舉一反三，不斷提升全縣各項工作科學(xué)化水平。

　　(四)加強(qiáng)巡察保障，夯實巡察基礎(chǔ)，切實推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設(shè)力度。在成立巡察辦，組建專職巡察組的同時，按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)”的要求，專兼職相結(jié)合，加大巡察干部人才隊伍建設(shè)，努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財務(wù)、審計、政法等專業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀干部，組建了縣委巡察人才庫x人，巡察組長庫x人，選配x名副科級巡察專員任專職副組長，每輪巡察組長、副組長一次一授權(quán)，所需人員從人才庫選配，系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為巡察工作提供人才保證?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對巡察干部的管理，加強(qiáng)政治、能力、業(yè)務(wù)、紀(jì)律建設(shè)，使巡察干部做到政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。二是加大巡察工作保障力度?？h委堅決貫徹落實中央、省市黨委關(guān)于巡察工作的決策部署，加強(qiáng)對全縣巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究工作，解決突出矛盾和困難，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費、辦公室，車輛問題。巡察辦成立以來，縣財政將巡察工作專項經(jīng)費xx萬元列入財政預(yù)算，用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設(shè)備，構(gòu)建了巡察辦公有條件、經(jīng)費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設(shè)力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)建設(shè)，縣委巡察辦、各巡察組指定專人，定期錄入數(shù)據(jù)，維護(hù)信息，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期審核，確保線索清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)升級改造計劃，為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應(yīng)用做好充分準(zhǔn)備。嚴(yán)格按照市委巡察工作“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，做好巡察檔案規(guī)范化建設(shè)。加大信息宣傳力度，今年以來，在省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇，在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片，在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇，不斷宣傳巡察工作取得的成效，提升干部群眾的知曉率。

　　二、存在的問題及下一步工作計劃

　　當(dāng)前，我縣巡察工作還存在一些問題，一是巡察隊伍整體素質(zhì)與當(dāng)前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問題的能力還不高，三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續(xù)用力。下一步，我們將重點做好以下幾方面工作：

　　一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，及時調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃，按照每年完成20%的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作任務(wù)，確保實現(xiàn)全覆蓋。

　　二是持續(xù)抓好巡察問題整改。成立回訪督查組，對被巡察單位問題整改情況進(jìn)行回訪督查，督促問題整改到位。進(jìn)一步加大“回頭看”工作力度，每年開展x輪次“回頭看”，對以往存在問題多的被巡察單位，深入查找整改方面存在的問題，不斷放大巡察震懾效應(yīng)。

　　三是持續(xù)抓好巡察隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設(shè)，將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”，實行動態(tài)管理。從紀(jì)檢、組織、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、住建等部門選配專業(yè)干部，配齊配強(qiáng)巡察隊伍力量，不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。

被巡察單位工作匯報材料3

　　11月16日上午，聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報，研究部署整改落實及第三輪巡察工作。

　　xxx主持會議并講話，市委副書記、政法委書記胡豐，市領(lǐng)導(dǎo)樊闊、周玉林、王云良出席會議。

　　xxx指出，巡察工作開展以來，在市委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的大力支持和配合下，各巡察組堅決落實政治巡察要求，從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和有價值的問題線索，督促整改和查處了一批問題，彰顯了巡視巡察利劍作用，形成了一定的震懾，為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。

　　xxx強(qiáng)調(diào)，巡察是中央推進(jìn)巡視工作向市縣延伸、實現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是落實基層黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署，為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻領(lǐng)會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作，推動管黨治黨主體責(zé)任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確，線索比較詳細(xì)、具體的，觸犯法律法規(guī)的嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格查辦。

　　對尚不明確的問題線索繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查核實，按要求及時上報工作進(jìn)展和核查情況，做到查清查實，絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導(dǎo)向，對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項拉出整改清單，制定整改方案，明確整改時限要求，明確責(zé)任地區(qū)單位和責(zé)任人，確保件件有著落，事事有回音，真正使整改工作落到實處，取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強(qiáng)對巡察反饋問題的跟蹤和督辦，違規(guī)違紀(jì)問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要總結(jié)前幾輪巡察工作的程序、方法，形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系，更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力，使全市巡察工作更加完善，不斷取得越來越好的效果。

　　對于今年第三輪巡察工作，段志強(qiáng)要求，要準(zhǔn)確把握市委部署，堅決完成政治任務(wù)。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于巡視、巡察的部署要求，奔著問題而去，對巡察對象進(jìn)行全面掃描，做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。要通過案件查辦，以案說紀(jì)，用黨員干部的“身邊事”教育身邊人，使每個黨員干部心有所畏、行有所止，提高遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅定性。

　　要在巡察工作中認(rèn)真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來)的要求，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時，要善于借助審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)駐前就把基礎(chǔ)工作做好做實，帶著問題去，盯著線索查。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。巡察組肩負(fù)市委的權(quán)威和信任，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己，嚴(yán)守保密紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

　　市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委各巡察組負(fù)責(zé)人參加會議。

被巡察單位工作匯報材料4

　　集團(tuán)公司巡視組：

　　按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求，現(xiàn)將中國郵政XX分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

　　一、工作基本情況

　　2017年以來，市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”，實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬﹫詻Q做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹中央重大決策部署

　　一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念（固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題XXX個，活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè)，3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情；高質(zhì)量完成了城XXX定點扶貧各年度任務(wù)；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營；扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè)，在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材XXX余萬份、XXX余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列（渝新歐）運(yùn)郵通道，成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列，截至6月2日已發(fā)出10列，累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件XXX箱，總重量約XXX噸，占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的XXX%以上，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；同時，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包XXX萬件，出口本地郵包集裝箱XXX箱，總重量約XXX噸，完成業(yè)務(wù)收入XXX億元，較去年同期增長XXX倍，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　?。ǘ┱J(rèn)真履行主體責(zé)任，全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署

　　一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”，強(qiáng)化考核檢查，層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，累計組織中心組學(xué)習(xí)XXX次，編發(fā)學(xué)習(xí)資料XXX期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神；開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分XXX人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了XXX個批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。

　?。ㄈ﹫猿帧?0字”標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹新時代黨的組織路線

　　一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員（三級及以上）XXX人；2019年以來對XXX名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整，加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神，形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選XXX名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對XXX個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

　?。ㄋ模﹫猿忠詥栴}導(dǎo)向，全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改

　　一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XXX項措施，已完成XXX項，階段性完成需持續(xù)推進(jìn)XXX項，全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施XXX項、XXX項，全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計XXX余項，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年XXX項審計發(fā)現(xiàn)的XXX個問題，已完成整改XXX個，未整改到位XXX個，需持續(xù)加強(qiáng)XXX個。

　　（五）主動擔(dān)當(dāng)作為，全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報，每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核，考核值相差最大達(dá)到XXX倍，充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第XXX位上升至2019年第XXX位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前XXX位，勞動生產(chǎn)率2019年列第XXX位。今年1-4月，完成收入XXX億元，收入規(guī)模列第XXX位，收入增幅列第XXX位，實現(xiàn)利潤列第XXX位，收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實機(jī)制，全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運(yùn)用“三個導(dǎo)向”，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評選項目，有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預(yù)計新增收入XXX億元，占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市XXX個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo)，全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%，機(jī)要通信連續(xù)XXX年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

　　二、存在的突出問題及原因剖析

　　圍繞XXX黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容，市分公司黨委主動對標(biāo)對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準(zhǔn)自身差距。

　?。ㄒ唬﹫詻Q落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1.?深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

　?。?）理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密，特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

　　（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的XXX項整改措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作；專項整治的XXX項工作措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。

　?。?）意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作；制度建設(shè)相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應(yīng)的管理制度。

　　2.?全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金XXX萬元；被監(jiān)管部門實施行政處罰XXX起，處罰金額XXX萬元；其中，針對普遍服務(wù)的行政處罰XXX起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對XXX個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為XXX分，最低的單位僅為XXX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》（集團(tuán)編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

　　3.?全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市XXX個區(qū)縣XXX名員工持有信用卡超過XXX張，其中持卡最多的達(dá)到XXX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XXX個，但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備XXX名，但實際到位僅XXX名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為XXX%，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

　　（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　1.?落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。

　?。?）管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀，考評結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。

　　（2）紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如：對2017年XXX分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時，僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分；XXX分公司于2017年5月決定對XXX名員工給予誡勉談話，但實際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個別紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：XXX分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如：2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，XXX分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　?。?）內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XXX%，低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：XXX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。

　　2.?持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。

　?。?）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。XXX分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài)，建設(shè)進(jìn)度滯后；全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量（近XXX人）、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年，XXX分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費”及相關(guān)費用清理中，有XXX名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫(yī)院XXX名黨員在操辦父親喪事時，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

　?。?）員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報XXX件，較2017年增長了XXX倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪XXX件，重復(fù)信訪就達(dá)XXX件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：XXX分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。

　?。ㄈ┞鋵嵭聲r代黨的組織路線方面

　　1.?全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

　　（1）干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大（三級正XXX歲、三級副XXX歲、四級正XXX歲、四級副XXX歲）；干部隊伍整體學(xué)歷層次不高，全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有XXX人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。

　?。?）創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合，干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見；有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對XXX公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片XXX分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。

　　2.?調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如：XXX分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如：XXX分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，XXX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。XXX分公司外，其余XXX分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的AB類合同工黨員或流動黨員（勞務(wù)工黨員）未全部轉(zhuǎn)入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有XXX名。

　?。ㄋ模┞鋵嵮惨暫蛯徲媶栴}整改方面

　　1.?持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)（全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動），黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：XXX分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報XXX分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有XXX個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低XXX人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。

　　2.?審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有XXX個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、XXX個問題需持續(xù)整改（代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對XXX基層單位組織開展了審計項目，其中有XXX個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。

　?。ㄎ澹┞鋵嵓瘓F(tuán)公司黨組重要工作安排方面

　　1.?寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì)，體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重，多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo)；對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯，全市XXX條線路總時長對標(biāo)分析（按半天統(tǒng)計時限），僅有XXX條快于對標(biāo)的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平；用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面，個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為XXX%，全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅XXX%，與全國平均增幅（XXX%）差距大；全市XXX個重點商圈，入駐率僅XXX%，無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；高校教育市場未全面設(shè)點入駐，全市XXX所高校（校區(qū)）入住率僅XXX%，且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是IT體系方面，科技賦能不夠，新設(shè)備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

　　2.?推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠，全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進(jìn)度滯后。截至今年5月，全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為XXX%，欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大；全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師XXX人，與目標(biāo)相差XXX人；配置專職理財經(jīng)理XXX人，與目標(biāo)相差XXX人；配置專職大堂經(jīng)理XXX人，與目標(biāo)相差XXX1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo)，與排名全國第XXX位的省分公司差距均超過XXX個百分點；三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XXX個百分點；理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第XXX位，理財保有量增量全國排名XXX位、非貨幣基金銷量全國排名XXX位，與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。

　　3.?全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如：XXX分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo)；綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續(xù)4個月同比負(fù)增長，邊際貢獻(xiàn)率為-XXX%，排名全國倒數(shù)第XXX位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業(yè)部）欠費高達(dá)XXX億元；其中：寄遞事業(yè)部欠費額XXX億元，年化欠費率XXX%，排名全國倒數(shù)第XXX位。

　　（六）存在問題的原因剖析

　　1.?對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求，深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用，但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠，學(xué)以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠，作示范、當(dāng)表率不夠，沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討，深入思考學(xué)不夠，聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

　　2.?落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠，落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多，會后抓落地執(zhí)行不夠；黨委書記作為第一責(zé)任，對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識還不強(qiáng)，工作做得還不細(xì)；對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

　　3.?對照總書記國企干部“20字”要求，擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度，對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式；嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn)，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠，對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失，考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

　　4.?堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務(wù)，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強(qiáng)企業(yè)管理，推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向，過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識，進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。

　　5.?落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認(rèn)識和落實不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上，對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署，在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?，還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效；在抓實抓細(xì)抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

　　三、下一步改進(jìn)措施

　　1.?強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。

　　2.?加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制，壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，及時完善新媒體制度建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題；認(rèn)真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　3.?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導(dǎo)辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度，進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制，持續(xù)開展調(diào)研工作，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造，充分發(fā)揮其帶動影響作用，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。

　　4.?提高政治站位，堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，對巡視全面整改負(fù)總責(zé)，黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去，帶頭落實整改；第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標(biāo)責(zé)任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴(yán)格按照程序逐一核查落實；堅持零容忍，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴(kuò)展覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

　　5.?強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則，強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制，全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署；堅持“兩大原則”，用好“三個導(dǎo)向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)各項既定工作安排，堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設(shè)，打造全市最快實物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī)，切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果；以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點，加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎瑠^力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。

　　特此報告。

被巡察單位工作匯報材料5

　　按照巡察工作要求，現(xiàn)將我局黨委20XX年以來有關(guān)工作情況匯報如下。

　　一、基本情況和主要工作

　　（一）基本情況

　?。h組織情況，單位機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)等）

　?。ǘ?0XX年以來主要工作

　　20XX年以來，X黨委（黨組）堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾，扎實推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

　　一是牢牢把握政治方向，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐，建設(shè)XX。貫徹落實上級黨委決策方面……二是牢固樹立正確的政績觀，顯著增強(qiáng)了黨的建設(shè)。抓好黨建是最大政績。民主集中制方面……基層黨組織建設(shè)方面……

　　三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，落實“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅持XX的選人用人導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作，扎實開展XX。

　　二、存在突出問題及原因

　　我們深刻認(rèn)識到，對照中央、省委、市委和縣委的要求，面對全縣干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

　　（一）在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。

　　一是政治意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格，出于保護(hù)干部的心態(tài)，對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、XX發(fā)展中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組織大局意識不夠強(qiáng)，對自己有利的堅決執(zhí)行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng)，與XX實際結(jié)合的不夠緊密；學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習(xí)針對性不夠強(qiáng)，課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多，案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少，學(xué)習(xí)效果不明顯，沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。

　　二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強(qiáng)，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發(fā)，給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如……對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠，有的等到上級開了會、發(fā)了文件，才深入研究落實。X黨委（黨組）班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。

　　三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距，有打折扣的現(xiàn)象。比如……

　?。ǘ┰邳h的思想建設(shè)方面存在的問題

　　一是理想信念還不夠堅定。X黨委（黨組）班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒，沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化，關(guān)注個人得失多，考慮全局和關(guān)心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，不思進(jìn)取，對理論學(xué)習(xí)不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現(xiàn)狀，無所作為。

　　二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任，但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作；部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差，基層責(zé)任制落實還不到位；基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱，缺乏文化人才。

　?。ㄈ┰邳h的組織建設(shè)方面存在的問題

　　一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺，執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán)，黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題，沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前，缺乏充分溝通，為追求時間和效率，存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠，有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者過度民主，議而不決、決而不行等現(xiàn)象，影響了整體戰(zhàn)斗力。

　　二是重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時間多，思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時間少，黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng)，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù)，在職工群眾中影響力較弱。

　　三是重形式輕實效，基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠，深入學(xué)?；鶎狱h組織了解不多，研究推動解決實際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作，在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別黨組織作用發(fā)揮不明顯，對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一，缺乏時代特點，不考慮黨員需求，吸引力不大；一些黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一，拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問，對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多，解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少，服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，與群眾的期盼還有一定的差距，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。

　　四是重感情、輕原則，人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性，視野不夠?qū)?，培養(yǎng)力度不夠，考察評價不夠，程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一，在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，也是自身統(tǒng)籌工作時不周全，求真務(wù)實作風(fēng)不扎實造成的。

　　存在“三超兩亂問題”，例如……

　?。ㄋ模┰邳h的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

　　一是落實中央八項規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實，個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多，問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決，雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開，能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文，但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查，在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。

　　二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠，對光說不干等形式主義，以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義，監(jiān)督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件，對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠，有時甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中，礙于情面、表熱情，講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重，對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心，“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多，查處的方式方法還不夠靈活，“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在，例如……其原因是局班子成員宗旨意識不強(qiáng)，服務(wù)群眾意識不高，機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重，是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。

　　（五）在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。

　　一是有“老好人”思想，局黨委對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多，來自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，信息來源窄、途徑少，監(jiān)督滯后，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

　　二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年，我們持續(xù)加大典型案件的查處力度，通過從一般干部到處級干部的查處，警示作用明顯，震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生，如，個別干部利用職權(quán)損公肥私，在處理……問題上隨意性較大，處事不公、優(yōu)親厚友，等等。此外，還有……。

　　三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報，結(jié)合實際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中，還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象，即：通報批評、提醒談話用的多，紀(jì)律處分和組織處理相對較少；一般干部處理的多，XX級干部處理的較少。

　?。┰谌鎶Z取反腐敗斗爭方面存在的問題。?一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管X黨委（黨組）每年都召開多次會議，對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署，也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，明確措施，強(qiáng)力推進(jìn)，逐級傳導(dǎo)壓力，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊，對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大，問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主，給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生，這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上，黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡，對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量，黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟，個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。

　　以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

　　三、改進(jìn)工作的措施及思路

　　針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定主動認(rèn)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律，堅持立改立行，抓好整改落實，堅決把問題解決到位。

　　（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的核心作用?要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，切實增強(qiáng)執(zhí)行力，堅決服從于各級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，堅決杜絕一言堂。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實的水平，將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與XX發(fā)展實際相結(jié)合，逐條逐項細(xì)化分解，創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

　　（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)筑教育發(fā)展堅強(qiáng)堡壘?1.扎實推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，按要求設(shè)立支部，配備班子，發(fā)展黨員，落實經(jīng)費保障，確保工作需要。扎實推進(jìn)組織生活正?；?，抓實“三會一課”紀(jì)實管理，召開好組織生活會，開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動，開展好主題黨日教育。扎實推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化，抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造黨建品牌特色。扎實推進(jìn)工作制度體系化，抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化，抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。

　　2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯糾錯機(jī)制，鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊伍。

　　3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子，切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式，探索基層黨建與XX發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

　　4.全面加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全XX班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度，強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度，定期開展專項督查，執(zhí)行督查通報、問責(zé)制度，指出存在問題，落實整改要求。完善述職考核制度，每年底對XX黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評，考核結(jié)果實行得分排名，作為班子年度考核的重要依據(jù)，切實督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。

　?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

　　1.堅持“兩個責(zé)任”不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”，堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定，堅決落實好“三嚴(yán)三實”的要求，切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。

　　2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)X黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做到抓常、抓細(xì)、抓長，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對……等群眾關(guān)注的焦點、熱點問題，開展專項治理活動，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　?。ㄋ模┎粩嗫偨Y(jié)，改革創(chuàng)新，建立長效機(jī)制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、XX、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長效果機(jī)制，推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。

　　以上匯報不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

被巡察單位工作匯報材料6

　　自巡察組進(jìn)駐我局以來，局黨組把自覺接受巡察作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)。一是高度重視。按照巡察組安排，組織召開了巡察工作動員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一工作人員思想，切實提升對此次巡察重要意義的清醒認(rèn)識。二是認(rèn)真準(zhǔn)備。根據(jù)巡察組的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，為巡察組調(diào)閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優(yōu)先保障巡察組日常辦公需求，為巡察組開展巡察工作提供有力的服務(wù)保障。

　　按照巡察工作總體要求，經(jīng)局黨組討論研究，現(xiàn)將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下：

　　一、基本情況

　　XX局下設(shè)1個支部，共有黨員XX名。近年來，局黨支部先后被區(qū)委授予2016-2017年度先進(jìn)基層黨組織，2018年度紅旗黨支部稱號。XX局黨組按照全面從嚴(yán)治黨要求，狠抓學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)抓責(zé)任落實，突出“四風(fēng)”整治，全局上下紀(jì)律規(guī)矩意識逐步增強(qiáng)，班子團(tuán)結(jié)務(wù)實，戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)，模范帶頭作用發(fā)揮較好，干部群眾滿意度較高，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了一定的成績。

　　二、主要問題

　　(一)黨的政治建設(shè)方面

　　一是維護(hù)政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門，對黨員干部“四個意識”教育不夠深入，“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨意識不夠強(qiáng)，對群眾和企業(yè)關(guān)心的提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。

　　二是強(qiáng)化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多，紅臉出汗做得不夠，民主生活會辣味不足。

　　(二)黨的思想建設(shè)方面

　　一是十九大精神學(xué)習(xí)教育不深入。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合審批工作實際研究不夠案，學(xué)習(xí)心得內(nèi)容不全面，部分人員對黨的十九大基礎(chǔ)知識掌握不夠。

　　二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入，活動開展效果不佳。

　　三是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。貫徹落實上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入，落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有欠缺。對意識形態(tài)工作缺少專題研究，責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。

　　(三)黨的組織建設(shè)方面

　　一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所，缺少相應(yīng)的配套設(shè)施，受條件限制、經(jīng)費限制，達(dá)不到“有一間活動室、有一套電教設(shè)備、有一批學(xué)習(xí)資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。

　　二是組織制度落實不夠嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課次數(shù)較少，組織活動次數(shù)較少，支部會議記錄不夠完善，工作人員輪崗交流沒有形成常態(tài)化機(jī)制。組織生活會制度落實得不夠嚴(yán)、堅持不經(jīng)常，“三會一課”、思想?yún)R報等制度不能完全有效落實，推進(jìn)“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不夠扎實。黨員學(xué)習(xí)筆記質(zhì)量不高。

　　(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

　　一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發(fā)揮XX局優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠，對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導(dǎo)不嚴(yán)。

　　二是工作作風(fēng)強(qiáng)化不夠。有些同志消極怠工，不求上進(jìn)，僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由，自降工作標(biāo)準(zhǔn)，對工作敷衍。

　　三是業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。個別工作經(jīng)驗不足的同志對群眾提出的專業(yè)業(yè)務(wù)問題調(diào)查了解不夠深入，基礎(chǔ)工作做得不夠扎實，問題處置不夠到位，導(dǎo)致行政審批局服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠充分。

　　四是工作方法創(chuàng)新不夠好。有的班子成員工作中習(xí)慣于靠老經(jīng)驗、老辦法，按慣例辦事，到窗口科室調(diào)研、檢查指導(dǎo)少，習(xí)慣以簽文件、打電話、發(fā)通知代替部署工作，以聽匯報代替檢查落實。

　　三、下步打算

　　我們將嚴(yán)格按照巡察組提出的要求和整改意見，深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責(zé)任主體，逐項對照檢查、限期整改落實，確保件件有著落、事事有回音。結(jié)合自身存在的問題，我們將從以下六個方面加大工作力度。

　　一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾當(dāng)做一項首要政治任務(wù)，把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，社會信用體系建設(shè)工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密對接，全面提高為民服務(wù)的能力和水平，將各項審批工作做細(xì)做實，穩(wěn)步提高審批工作水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)審批事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

　　二是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，履行管黨治黨職責(zé)。嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨員教育機(jī)制，進(jìn)一步夯實發(fā)展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度，推動基層組織規(guī)范化管理。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與事業(yè)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬，認(rèn)真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓(xùn)，警鐘長鳴，筑牢干部的思想道德防線。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做到自重、自警、自省、自律。

　　三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打造良好工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾制度，組織黨員干部深入群眾、深入企業(yè)，切實解決實際問題。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)崗位服務(wù)職責(zé)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范辦公禮儀與言行，創(chuàng)新工作機(jī)制、提高工作效率，著力解決部分黨員干部標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠、精神懈怠等問題。通過在學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制上的創(chuàng)新，不斷提高工作成效，用實實在在的變化取信于群眾。

　　四是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大力創(chuàng)新工作理念。面對新時代、新形勢，局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風(fēng)和奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務(wù)水平越來越好、特色亮點越來越多”要求，進(jìn)一步拓寬新思路，研究新方法，增進(jìn)新感情，全面提升我局工作的整體水平。

　　五是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，努力實現(xiàn)從嚴(yán)治黨。要充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小。

　　六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實夯實“兩個責(zé)任”。黨組書記要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，要定期研究部署黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

被巡察單位工作匯報材料7

　　集團(tuán)公司巡視組：

　　按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求，現(xiàn)將中國郵政XX分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

　　一、工作基本情況

　　2017年以來，市分公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”，實現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅強(qiáng)保障。

　　(一)堅決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹中央重大決策部署

　　一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會)，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點、強(qiáng)弱項)，解決員工群眾最急最憂最盼的問題XXX個，活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè)，3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城XXX定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運(yùn)營;扎實推進(jìn)綠色郵政建設(shè)，在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材XXX余萬份、XXX余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道，成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列，截至6月2日已發(fā)出10列，累計疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件XXX箱，總重量約XXX噸，占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的XXX%以上，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包XXX萬件，出口本地郵包集裝箱XXX箱，總重量約XXX噸，完成業(yè)務(wù)收入XXX億元，較去年同期增長XXX倍，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　　(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任，全面落實從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署

　　一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”，強(qiáng)化考核檢查，層層壓實責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，累計組織中心組學(xué)習(xí)XXX次，編發(fā)學(xué)習(xí)資料XXX期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認(rèn)真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分XXX人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了XXX個批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。

　　(三)堅持“20字”標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹新時代黨的組織路線

　　一是認(rèn)真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)XXX人;2019年以來對XXX名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整，加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神，形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選XXX名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對XXX個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

　　(四)堅持以問題導(dǎo)向，全面加強(qiáng)上級巡視和審計問題整改

　　一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XXX項措施，已完成XXX項，階段性完成需持續(xù)推進(jìn)XXX項，全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施XXX項、XXX項，全部按時間節(jié)點有序推進(jìn)。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計XXX余項，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計問題整改。集團(tuán)公司近3年XXX項審計發(fā)現(xiàn)的XXX個問題，已完成整改XXX個，未整改到位XXX個，需持續(xù)加強(qiáng)XXX個。

　　(五)主動擔(dān)當(dāng)作為，全面落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實集團(tuán)公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點管控指標(biāo)進(jìn)行通報，每周對重點工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核，考核值相差最大達(dá)到XXX倍，充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第XXX位上升至2019年第XXX位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前XXX位，勞動生產(chǎn)率2019年列第XXX位。今年1-4月，完成收入XXX億元，收入規(guī)模列第XXX位，收入增幅列第XXX位，實現(xiàn)利潤列第XXX位，收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實機(jī)制，全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運(yùn)用“三個導(dǎo)向”，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評選項目，有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預(yù)計新增收入XXX億元，占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市XXX個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo)，全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%，機(jī)要通信連續(xù)XXX年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進(jìn)集團(tuán)公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

　　二、存在的突出問題及原因剖析

　　圍繞XXX黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容，市分公司黨委主動對標(biāo)對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準(zhǔn)自身差距。

　　(一)堅決落實“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1. 深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

　　(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合不緊密，特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

　　(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的XXX項整改措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項整治的XXX項工作措施中，雖已完成XXX項，但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。

　　(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應(yīng)的管理制度。

　　2. 全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金XXX萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰XXX起，處罰金額XXX萬元;其中，針對普遍服務(wù)的行政處罰XXX起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對XXX個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為XXX分，最低的單位僅為XXX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

　　3. 全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市XXX個區(qū)縣XXX名員工持有信用卡超過XXX張，其中持卡最多的達(dá)到XXX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XXX個，但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備XXX名，但實際到位僅XXX名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為XXX%，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

　　(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　1. 落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。

　　(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀，考評結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。

　　(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如：對2017年XXX分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時，僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;XXX分公司于2017年5月決定對XXX名員工給予誡勉談話，但實際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：XXX分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如：2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年，XXX分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XXX%，低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：XXX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。

　　2. 持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。

　　(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。XXX分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團(tuán)公司累計下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài)，建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量(近XXX人)、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年，XXX分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費”及相關(guān)費用清理中，有XXX名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫(yī)院XXX名黨員在操辦父親喪事時，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

　　(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報XXX件，較2017年增長了XXX倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪XXX件，重復(fù)信訪就達(dá)XXX件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：XXX分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。

　　(三)落實新時代黨的組織路線方面

　　1. 全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

　　(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正XXX歲、三級副XXX歲、四級正XXX歲、四級副XXX歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高，全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有XXX人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。

　　(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合，干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對XXX公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片XXX分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。

　　2. 調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如：XXX分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴(yán)督實導(dǎo)力度不夠。如：XXX分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，XXX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。XXX分公司外，其余XXX分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的AB類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有XXX名。

　　(四)落實巡視和審計問題整改方面

　　1. 持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動)，黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：XXX分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報XXX分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有XXX個代理金融網(wǎng)點配員未達(dá)到最低XXX人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。

　　2. 審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團(tuán)公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有XXX個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、XXX個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對XXX基層單位組織開展了審計項目，其中有XXX個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。

　　(五)落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面

　　1. 寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì)，體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重，多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯，全市XXX條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計時限)，僅有XXX條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面，個別重點管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為XXX%，全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅XXX%，與全國平均增幅(XXX%)差距大;全市XXX個重點商圈，入駐率僅XXX%，無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點入駐，全市XXX所高校(校區(qū))入住率僅XXX%，且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是IT體系方面，科技賦能不夠，新設(shè)備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

　　2. 推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠，全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進(jìn)度滯后。截至今年5月，全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為XXX%，欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師XXX人，與目標(biāo)相差XXX人;配置專職理財經(jīng)理XXX人，與目標(biāo)相差XXX人;配置專職大堂經(jīng)理XXX人，與目標(biāo)相差XXX1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標(biāo)，與排名全國第XXX位的省分公司差距均超過XXX個百分點;三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XXX個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第XXX位，理財保有量增量全國排名XXX位、非貨幣基金銷量全國排名XXX位，與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。

　　3. 全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如：XXX分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續(xù)4個月同比負(fù)增長，邊際貢獻(xiàn)率為-XXX%，排名全國倒數(shù)第XXX位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達(dá)XXX億元;其中：寄遞事業(yè)部欠費額XXX億元，年化欠費率XXX%，排名全國倒數(shù)第XXX位。

　　(六)存在問題的原因剖析

　　1. 對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求，深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用，但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠，學(xué)以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠，作示范、當(dāng)表率不夠，沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討，深入思考學(xué)不夠，聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

　　2. 落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠，落實“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多，會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任，對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)，正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識還不強(qiáng)，工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

　　3. 對照總書記國企干部“20字”要求，擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度，對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn)，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠，對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失，考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

　　4. 堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務(wù)，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強(qiáng)企業(yè)管理，推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向，過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識，進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。

　　5. 落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認(rèn)識和落實不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責(zé)上，對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署，在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?，還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細(xì)抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

　　三、下一步改進(jìn)措施

　　1. 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。

　　2. 加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實機(jī)制，壓實管黨治黨責(zé)政治責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落細(xì)落到實處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　3. 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導(dǎo)辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度，進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制，持續(xù)開展調(diào)研工作，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊伍打造，充分發(fā)揮其帶動影響作用，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。

　　4. 提高政治站位，堅決落實集團(tuán)黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，對巡視全面整改負(fù)總責(zé)，黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去，帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標(biāo)責(zé)任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴(yán)格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴(kuò)展覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

　　5. 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面貫徹落實集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實施細(xì)則，強(qiáng)化“清單化、事項化”落實機(jī)制，全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”，用好“三個導(dǎo)向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)各項既定工作安排，堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設(shè)，打造全市最快實物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī)，切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點，加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。

　　特此報告。

被巡察單位工作匯報材料8

　　為全面落實從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，XX將巡察的利劍指向脫貧攻堅領(lǐng)域，全市分為XX個片區(qū)開展巡察，目前，已發(fā)現(xiàn)問題線索XX個，違反六項紀(jì)律問題XX條。

　　一、吹響“出征號”，未雨綢繆——提早“備糧草”

　　XX從機(jī)構(gòu)組建、人員配備、前期籌備入手，打造了一支強(qiáng)有力的巡察隊伍，為脫貧攻堅保駕護(hù)航。

　　一是立足“早”，迅速組建機(jī)構(gòu)。XX年XX月，XX成立了市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長，紀(jì)委書記、組織部長任副組長，市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即市委巡察辦)設(shè)在市紀(jì)委。巡察機(jī)構(gòu)的高位組建，為開展巡察工作提供了堅實的組織保障。

　　二是立足“優(yōu)”，及時配備人員。本著政治性和專業(yè)性，立足“真干事、能干事、干正事”選人用人的原則，從市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)職能部門挑選了XX名領(lǐng)導(dǎo)干部，成立了☆個巡察組。

　　三是立足“細(xì)”，做好前期籌備。一方面是密集出臺規(guī)章制度。出臺了《中共☆巡察工作實施辦法》《☆市☆年脫貧攻堅巡察實施辦法》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、巡察對象和任務(wù)、巡察方式及程序、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，為巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規(guī)模召開動員會。XX月XX日召開了XX市巡察工作動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近XX名干部職工參會。會議明確了XX月對全市XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個扶貧行業(yè)部門和XX個貧困村實行全覆蓋巡察。

　　二、吹響“沖鋒號”，厲兵秣馬——打好“主動仗”

　　巡察組已完成XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題線索XX個，違反“六項紀(jì)律”問題XX條，提出整改意見XX條。

　　一是在常規(guī)工作上練就“九陽神功”。問題線索做到“早了解”。首輪巡察，每個巡察組負(fù)責(zé)☆個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開好頭、起好步，在進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，市委巡察辦向市紀(jì)委、市信訪局、市扶貧辦、市審計局等單位收集問題線索，了解被巡察對象有關(guān)情況，找準(zhǔn)突破口。協(xié)調(diào)推進(jìn)做到“銜接緊”，巡察辦組織召開好三個層面的會議，即每天召開組員“碰頭會”，匯總線索，部署工作;每周組織召開“研討會”，對前段工作查找不足，分析對策，并加強(qiáng)巡察技巧和方法的溝通交流;每巡察完一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員市紀(jì)委書記組織召開“調(diào)度會”，聽取各巡察組組長匯報工作。檔案規(guī)范做到“可追溯”，為保證巡察工作的系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和持續(xù)性，每項巡查工作全程留痕，并分門別類整理形成檔案資料，確保巡察工作“可追溯”。

　　二是在線索查找上練就“火眼金睛”。巡察組綜合運(yùn)用受理舉報，抽查賬務(wù)、明察暗訪等方式開展巡察，“讓知情人報料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數(shù)據(jù)說話”。注重現(xiàn)場談話技巧，巡察組精準(zhǔn)確定談話對象，明確了必談人員范圍，采取“廣泛談”、“專項談”和“印證談”相結(jié)合的方式，帶著問題分類分組對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村支兩委干部、黨員、群眾進(jìn)行有針對性談話，對重點關(guān)注對象進(jìn)行“個別交流”，需要延伸核查的問題，進(jìn)行“延伸談話”。目前，各組累計談話XX余人次。注重收集信訪線索，XX個巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式，積極受理信訪案件，目前，已受理信訪事項XX件，已分門別類快速進(jìn)行處置。注重項目資金審查，在充分了解的基礎(chǔ)上，選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行解剖。緊抓負(fù)責(zé)項目的關(guān)鍵人員，形成“以項目查資金，以資金查問題，以問題查責(zé)任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料XX余份，對項目資金使用情況進(jìn)行了全面審查。

　　三是在證據(jù)固定上練好“如來神掌”。數(shù)據(jù)真實，將群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林等惠民領(lǐng)域有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集，再從財政、扶貧辦等相關(guān)單位采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)最原始、最真實。對比細(xì)致，在梳理匯總的同時，重點進(jìn)行“四比四看”，即橫向比對，看各個單位之間數(shù)據(jù)所占比例是否接近;縱向比對，看同一單位不同時間段之間數(shù)據(jù)變化是否浮動較大;內(nèi)部比對，看同一類別，不同數(shù)據(jù)載體之間是否存在出入;外部比對，看同一類數(shù)據(jù)，本單位記錄與上級單位和相關(guān)部門的記錄是否一致。核實精準(zhǔn)，在比對分析，掌握線索的基礎(chǔ)上，巡察組采取進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，深入基層，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真查嚴(yán)查細(xì)查，提高巡察工作質(zhì)量。

　　三、吹響“集結(jié)號”，鳴金收兵——巡出“好戰(zhàn)果”

　　通過建立巡察機(jī)制，實現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動推進(jìn)，確保巡察成果的有效運(yùn)用。

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保巡出“影響力”。通過建立巡察匯報機(jī)制、問題反饋機(jī)制、整改督辦機(jī)制、適時回訪機(jī)制等“四個機(jī)制”，與重要情況通報制度、信訪處理、案件查辦等監(jiān)督制度相配合，發(fā)揮綜合效果。

　　二是形成巡紀(jì)聯(lián)動，確保巡出“震懾力”。巡察組與市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室密切聯(lián)系，紀(jì)檢監(jiān)察室對巡察移交案件認(rèn)真核實，嚴(yán)肅查處，實現(xiàn)了巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動推進(jìn)，形成合力。目前，市委巡察組移交市紀(jì)委問題線索XX起，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府XX起，對XX人不作為實施問責(zé)，挽回經(jīng)濟(jì)損失·XX余萬元。

　　三是強(qiáng)化獎懲考核，確保巡出“約束力”。對巡察發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題，做到三個不放過，即：問題不查清的不放過，處理不到位的不放過，整改不落實的不放過。涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件和廉潔自律等方面的問題，按照監(jiān)督權(quán)限及時處理，把巡察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。

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