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【篇1】選人用人方面存在的問題和不足

　　根據(jù)組織部2011年度干部選拔任用工作民-主評議結(jié)果，組織部高度重視并召開專項會議，對干部選拔任用、整治用人不正之風、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討，對過去一年的工作情況進行了系統(tǒng)分析和總結(jié)，現(xiàn)將針對選拔任用工作情況反饋如下：

　　近年來，組織部高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)，確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學性，進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學化。全年共調(diào)整干部人（次），其中，提拔人，平調(diào)人，其他人，為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績，但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析，綜述如下：

　　一、存在問題

　?。ㄒ唬Ω刹窟x拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強，對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況，對選拔任用工作了解不深。

　?。ǘ┱斡萌瞬徽L工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一，監(jiān)督力度仍須進一步加強，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。

　?。ㄈ﹫?zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結(jié)果看，干部選拔任用制度還不夠健全、完善，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。

　　（四）深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善，通過不斷推進和深化干部人事制度改革，建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。

　　二、原因分析

　?。ㄒ唬└刹窟x拔任用工作經(jīng)驗不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部人事工作領導、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。

　?。ǘ└刹窟x拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺，致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。

　?。ㄈ└刹窟x拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全，在制定符合規(guī)劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。

　　三、整改措施

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。

　　1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定，認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》，形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律，堅決打擊搞錢權交易，從體制機制上解決問題，遏制用人上的不正之風。

　　2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關，嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度，進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制，做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法，積極引進競爭機制，大力推行“陽光操作”，不斷提高-干部選拔的公開性和科學

　　性。

　　3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制，對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施，確保干部選拔任用工作健康運行。

　　（二）進一步推進干部選拔任用各項工作。

　　1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度，從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部，一旦發(fā)現(xiàn)，應立即處理；對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的，堅決追查責任人和經(jīng)辦人的責任；對組織人事干部在干部選拔任用工作中的'失職行為，嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理；對以權謀私者從重從嚴處罰。

　　2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育，強化責任意識，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受基層、群眾的意見，著力提高選人用人公信度，保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng)，能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈，嚴格程序。

　　3、進一步加強崗位教育培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色，本著務實管用的原則精心設計培訓專題，根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓，增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓，拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。

　?。ㄈ┐罅ν晟聘刹窟x拔任用各項制度。

　　1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估，并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領導對選人用人工作的責任感，促進領導依法依規(guī)選拔任用干部。

　　2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容，切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。

　　3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務素質(zhì)，敢于堅持原則，熟悉干部管理業(yè)務知識的同志組成巡視組，對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。

　　關于印發(fā)《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知

　　局機關各科（室、局），局屬各單位：

　　現(xiàn)將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

【篇2】選人用人方面存在的問題和不足

　　按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

　　兩項整治活動開展以來，司法局在選人用人工作中，堅持按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu)，認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部，努力形成從實績看德才、憑德才用干部的正確用人導向。

　　一、做好干部職工競爭上崗工作

　　根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。

　　二、做好干部輪崗交流工作

　　為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照加強業(yè)務部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務工作連續(xù)性的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。

　　三、大力加強對干部的監(jiān)督管理

　　一是強化干部監(jiān)督管理，加強對干部的教育管理，堅持執(zhí)行領導干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。

　　二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設，切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。

　　三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。

　　四是切實履行協(xié)管職能，加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度，保證進人嚴格按程序辦，對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。

　　四、強化司法行政隊伍建設，選人用人機制進一步完善

　　今年來，我局通過全省公開招錄公務員考試，新進了政法專項編制司法助理員6人，招錄局機關公務員1名、事業(yè)單位人員3人，每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機關、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲辏ㄟ^民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。

　　不正之風是把公共權力變成私人權力，它使腐敗行為蔓延，嚴重干擾了社會經(jīng)濟秩序，下面是小編整理的選人用人不正之風自查報告，歡迎大家參考!

選人用人不正之風自查報告

　　按照州委關于開展選人用人不正之風專項整治工作要求，我縣高度重視，狠抓整治落實。現(xiàn)將我縣專項整治工作開展一月以來的情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后，我縣高度重視，庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議，傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神，明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室，進一步加強了整治工作的組織領導。同時，認真開展了自查，切實找準存在的突出問題。針對存在的問題，研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》，進一步明確了整治工作重點，并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日，整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內(nèi)穩(wěn)步推進，扎實開展，取得一定成效。

　　二、主要措施

　　為了進一步增強整治工作的操作性，縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣，自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。

　　(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件，集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育，重點開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺，設立舉報電話，收集拉票賄選的線索和問題，匯總研判，對問題具體、線索清楚的反映，核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法，設立違規(guī)違紀工作臺賬，實行臺賬記載管理。

　　(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》，并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系，全面規(guī)范干部選任程序、標準和條件。三是認真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認真執(zhí)行干部任前資格、條件審核，組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。

　　(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度，對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設，重申紀律要求，簽訂承諾書，堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題，從嚴治部，從嚴管理，著力建設模范組織部門。三是建立預警機制，利用12380舉報平臺等，收集跑官要官線索，對反映較多的單位，及時對主要負責人進行談話提醒。

　　(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅持領導干部個人署名推薦干部制度，防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報告制度，對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴肅批評、誡勉談話，情節(jié)嚴重的嚴肅追究相關責任。三是建立預警談話機制，群眾反映說情風較多的單位，及時對主要負責同志進行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的，一律從嚴追究責任。五是組工干部參與說情打招呼的，一律嚴肅處理并調(diào)離組織人社部門。

　　(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度，做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月，我縣超職數(shù)配備干部共計56人，其中：超配領導職數(shù)3個，超配非領導職數(shù)53個，計劃于2017年9月前整改消化。

　　(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中，重點突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作，在實際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度，就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話，呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況，組織部根據(jù)反映情況進行核查，對確有相關情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。

　　(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月，清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時，對干部職工在企業(yè)兼(任)職務期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領取薪酬的情況進行了專項調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查，防止漏報、漏報，嚴格執(zhí)行領導干部企業(yè)兼職有關規(guī)定，堅決防止反彈。

　　(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求，及時下發(fā)文件各全縣各單位，要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效，我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組，對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察，對虛報、瞞報、漏報的，一經(jīng)查實，將追究單位主要領導及相關人員責任，并將舉報電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺進行公示，確保清理工作監(jiān)督到位。

　　(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題?？h委組織部對全縣抽借調(diào)人員進行全面清理，并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時間內(nèi)回原單位上班，逾期未歸的視為曠工，并按相關規(guī)定處理。為固化成果，進一步嚴肅干部管理，穩(wěn)定基層干部隊伍，縣委組織部庚即下發(fā)《關于進一步嚴肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號)，從制度層面規(guī)范干部管理。

　　(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實際，嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號)文件精神，制定專項審核工作方案，細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等，及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。

　　三、整治工作存在的問題及下步打算

　　專項整治工作開展至今，雖取得一定的成績，但還是存在一定的問題：一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式，開不開展一個樣，重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位，但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。

　　針對存在的問題，下步工作中，我們將狠抓在以下三個方面的工作：一是加強監(jiān)督檢查，構(gòu)筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴肅查處，增強對用人上不正之風的紀律威懾。

選人用人工作整改報告

　　根據(jù)《關于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》要求，我辦領導高度重視，周密安排，對20xx以來的干部選拔任用工作情況進行了認真自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　自機構(gòu)改革我辦成立后，在機構(gòu)組建之初，我辦領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施，從著力搭建一個結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃的行政機關為切入點，共選拔任用正科級干部3名、副科級干部2名。在選拔任用過程中，我辦切實做到了堅持原則，履行程序，遵守規(guī)定，嚴明紀律，確保了干部順心、職工滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照三定規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)超數(shù)配備和違規(guī)提高職級待遇等問題，在干部報告、預批、備案方面均按程序落實，做到了嚴格按規(guī)定程序開展選拔任用工作。

　　二、主要做法

　　(一)深化學習認識，領會干部選拔任用制度精神實質(zhì)

　　本著領導干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解的原則，一是主要領導以身作則帶頭學，深刻理解、全面把握《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《規(guī)范和監(jiān)督領導干部用權行為暫行規(guī)定》的內(nèi)容和要求，堅持做到學深、學透、學扎實，并與踐行科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)、行政效能建設活動結(jié)合起來，做到融會貫通、學以致用、推動工作。二是組織科級干部深入學，重點抓好科級干部和從事組織人事工作干部的強化學習，特別是把學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和組工干部工作制度作為加強部門自身建設，提高組工干部個人素質(zhì)的必修課，做到先學一步、學深一步，學用結(jié)合。三是組織各級干部集中學，重點對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》和我市《貫徹〈關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見〉的實施意見》及《蘭州市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告實施細則(試行)》等一系列干部選拔任用文件。

　　(二)健全工作機制，強化干部選拔任用監(jiān)督管理

　　結(jié)合我辦機構(gòu)新組建成立的實際，辦黨組切實從完善各項干部選拔任用制度入手，嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面，加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性，我辦首先圍繞選好人、用好人，制定了《蘭州市人民政府金融工作辦公室干部管理制度》，

　　認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面，進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上，我辦不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，選準用好人。

　　(三)嚴行程序規(guī)范，做好干部選拔任用工作

　　結(jié)合部門新成立的實際，班子成員就調(diào)配干部、組建內(nèi)設機構(gòu)等工作進行了分工，提出了具體要求，在調(diào)配干部方面明確調(diào)配干部的身份、專業(yè)知識、業(yè)務水平要符合金融部門工作實際;在組建內(nèi)設機構(gòu)中明確各處室職責，統(tǒng)籌考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、任職時間和職務，做到科學選人用人。目前，我辦推薦提拔正科級干部3名，副科及干部2名，推薦提拔過程按照《條例》規(guī)定及市委組織部要求的各項程序進行。一是堅持原則，明確用人導向。辦黨組在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則，堅持集體研究決定，嚴格按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的總體要求和選任干部的根本標準，不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監(jiān)督制度，堅持公道正派用人，堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務，又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排，做到人崗相適，使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中，嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個關口,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序，進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。

　　三、存在的不足及下一步工作重點

　　從自查的情況看，我辦在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中，采取了一系列切實可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是，也存在一些不足，一是局限于機構(gòu)新設，選拔任用干部的方式比較單一，調(diào)配任用仍占主導地位。二是目前因機構(gòu)新設立不久,我辦未對內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)進行競崗和輪崗。三是組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強。

　　為推動全辦干部選拔任用工作邁上新臺階，結(jié)合存在的不足，在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道，建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制。二是進一步加大干部交流的力度，機關干部在一個崗位工作滿三年以上原則開展輪崗。三是要加大對干部的教育力度，引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。四是要繼續(xù)深入開展好講黨性、重品行、作表率活動，不斷加強組織人事干部隊伍自身建設。

【篇3】選人用人方面存在的問題和不足

　　按照區(qū)委組織部安排部署，我委黨委對此項工作高度重視，積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神，并對照《通報》精神開展自查，具體情況如下：

　　一、自查的情況

　　我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中，切實做到了堅持原則，履行程序，遵守規(guī)定，嚴明紀律，確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題；不存在說情打招呼問題；不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題；不存在干部檔案造假問題；不存在領導干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實，做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。

　　二、創(chuàng)新工作機制，強化干部選拔任用監(jiān)督管理

　　結(jié)合我委工作實際，切實從完善各項干部選拔任用制度入手，嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面，加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性，首先圍繞選好人、用好人，認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。另一方面，進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上，不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外，我們嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù)，無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象；采取切實有效的措施，嚴肅換屆紀律，確保換屆自始至終風清氣正。

　　三、嚴格程序規(guī)范，做好干部選拔任用工作

　　一是堅持原則，明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則，堅持集體研究決定，嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準，堅持公道正派用人，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉６菄栏癜凑崭刹窟x拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務，又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排，做到人崗相適，使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中，嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”，做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓，通過切實履行干部選拔任用工作程序，進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。

　　四、存在的問題、整改措施及下一步工作

　　我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中，采取了一系列切實可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是，在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中，我們將從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度，引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設，進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。

【篇4】選人用人方面存在的問題和不足

　　選人用人公信度自查報告（市委組織部）根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測評檢查工作的統(tǒng)一安排部署，市委組織部對XX年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行了自查分析?，F(xiàn)就匯報如下：

　　一、認真學習貫徹《干部任用條例》

　　我們高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作，召開全體干部會進行了集中學習和討論，要求全體干部不僅要熟悉，更要精通，要帶頭把《干部任用條例》學習好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。一是認真學習。要求機關干部逐章逐條地學習領會，掌握選拔任用干部的原則、標準和程序，把《干部任用條例》作為練好業(yè)務基本功的重要教材，結(jié)合工作實際，刻苦鉆研，將重要的規(guī)定和條文熟記于心，做到應答如流，成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強宣傳。利用武當黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日報等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動，讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》，知道干部工作的要求和程序，提高參與監(jiān)督干部選拔任用工作的能力和水平，形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是要抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序和要求執(zhí)行。四是要加強檢查指導。我們在搞好部機關學習的基礎上，還加強了對各縣市區(qū)和市直單位對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反《干部任用條例》規(guī)定的行為，加強和改進干部監(jiān)督工作。

　　二、嚴格執(zhí)行《條例》，選準用好干部

　　嚴格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學化、規(guī)范化、制度化;二是嚴格考察，實行考察預告和考察責任制。干部任用的考察工作由機關黨委負責，考察對象、考察時間預先告知。在考察中充分聽取部機關干部對考察對象的意見，盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上，既采取個別談話，又采取查閱資料、檔案等方式進行。同時認真撰寫考察材料，力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。干部監(jiān)督科參與干部部機關選拔任用干部工作，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡科級副科級干部,下發(fā)正式任職通知前，在一定范圍內(nèi)進行為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實的問題，影響干部任用的，不予任用。

　　2xxx年以來部機關共提拔實職科級干部2人，均按干部任免的任職條件，在編制職數(shù)限額內(nèi)調(diào)整，沒有超編超職數(shù)配備干部。

　　三、遵守干部選拔任用工作紀律，防止人事工作中的不正之風

　　我們在干部選拔任用工作中，切實遵守組織人事工作紀律，做到了對本級管理的干部任用，不符合規(guī)定程序的不上會;對上級管理的干部，不符合規(guī)定的不上報;對下級報來的干部任用，不符合規(guī)定的不審批。在遵守干部人事紀律方面，各干部科認真履行各自的職責。部領導率先垂范、以身作則，在干部任用中堅持按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算;機關黨委在干部任用的各個環(huán)節(jié)上堅持原則，積極給部領導當好參謀，嚴格執(zhí)行操作程序。幾年來，我們在干部人事工作中，堅持五公開(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開)，落實群眾在干部工作中的四權(知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權)，使部機關的干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。

【篇5】選人用人方面存在的問題和不足

　　根據(jù)市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求，我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧，對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查，現(xiàn)將有關情況報告如下:

　　一、20xx年度選拔任用干部總體情況

　　為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質(zhì)好，業(yè)務能力強，作風過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機關6人(調(diào)研員1人，副處長2人，副調(diào)研員3人)，團體在編干部5人(團體辦公室主任2人，副調(diào)研員3人);9月，開展干部內(nèi)部輪崗交流使用，調(diào)整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作，配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質(zhì)，提高機關干部的總體業(yè)務工作能力。

　　二、選人用人工作開展情況

　　我局始終堅持正確的選人用人導向，認真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。

　　(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據(jù)局機關及宗教團體實際工作需要，經(jīng)過充分醞釀，提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理，結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數(shù)，規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監(jiān)督，切實做到組織嚴密，程序合法。

　　(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數(shù)情況進行分析，根據(jù)《條例》規(guī)定，對照干部任職資格，對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位，局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見，在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部，真正把能力強、素質(zhì)好、作風硬，群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。

　　(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。

　　三、存在問題及改進措施

　　20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關規(guī)定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍，單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中，還需要進一步解放思想，大膽提拔使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫，著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力，培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì)，形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。

　　今后，我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規(guī)定，完善干部選拔任用機制，不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。

【篇6】選人用人方面存在的問題和不足

　　如何做好新形勢下的選人用人工作?

　　按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

　　“兩項”整治活動開展以來，司法局在選人用人工作中，堅持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu)，認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部，努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。

　　一、做好干部職工競爭上崗工作

　　根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。

　　二、做好干部輪崗交流工作

　　為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照“加強業(yè)務部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務工作連續(xù)性”的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。

　　三、大力加強對干部的監(jiān)督管理

　　一是強化干部監(jiān)督管理，加強對干部的教育管理，堅持執(zhí)行領導干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。

　　二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設，切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。

　　三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。

　　四是切實履行協(xié)管職能，加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度，保證進人嚴格按程序辦，對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。

　　四、強化司法行政隊伍建設，選人用人機制進一步完善

　　今年來，我局通過全省公開招錄公務員考試，新進了政法專項編制司法助理員6人，招錄局機關公務員1名、事業(yè)單位人員3人，每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機關、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲?，通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。

【篇7】選人用人方面存在的問題和不足

　　按照選人用人“一報告兩評議”相關要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我局現(xiàn)有直屬單位17個，機關部門23個，配備科級干部153人，按照上級職數(shù)配備要求，我局科級干部職數(shù)應在180人，還缺編27人。近幾年，由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關要求，我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級干部1次，共涉及5人，并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序，并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調(diào)整工作。

　　綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領導干部現(xiàn)象，也無機構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。

　　二、主要做法

　　1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實，采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》，增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習，加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識，使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想認識。

　　2、堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持，正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關系，在干部工作中充分發(fā)揚民主，提高選人用人的公信度。同時，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則，準確掌握好干部工作的方針政策，科學制定干部選拔任用工作方案，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學性。

　　3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿肿⒅貙嵖?、群眾公認，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規(guī)劃》，修訂了《**局實行專業(yè)技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動態(tài)調(diào)整的方式，加強后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護與建設類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。

　　三、存在問題

　　一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足，干部職工對新條例還不夠精通，認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足，忙于日常性事務比較繁重，對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。

　　四、努力方向

　　一是要嚴格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案，嚴格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則，嚴格按照干部考核程序進行全程紀實，堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴格落實“凡提四必”的工作機制，堅決杜絕“帶病提拔”干部。

　　四是在今后干部選拔任用工作中，進一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

　　五是今后嚴格執(zhí)行干部工作問責制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責內(nèi)容。

　　六是凡涉及機構(gòu)、編制和領導職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會審核，報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。

　　七是對干部人事檔案進行集中排查審核，并按照專項審核工作要求進行整改完善，形成長效機制。

　　五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題

　　2018年根據(jù)巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求，**局高度重視，迅速行動，對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內(nèi)容進行了為期1個月的專項整治。

　　一是高度重視，加強學習教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以及有關監(jiān)督制度的貫徹落實，將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導，堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。

　　二是加強制度建設，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強制度建設，認真落實公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺賬，**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎上，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是堅持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅決按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，嚴格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀律，堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，不斷提高選人用人公信度。

【篇8】選人用人方面存在的問題和不足

　　統(tǒng)一部署，2018年7月24日至2018年9月12日，省委第七巡視組對志丹縣開展了常規(guī)巡視和脫貧攻堅專項巡視。11月20日，省委第七巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，7月8日，志丹縣委巡視整改情況通過秦風網(wǎng)向社會公布，接受干部群眾監(jiān)督。

　　一、主體責任落實情況

　?。ㄒ唬┨岣哒疚弧⑸罨J識。

　?。ǘ┌盐赵瓌t、深入查擺。

　?。ㄈ┘訌婎I導、明確任務。

　　（四）科學部署、嚴夯責任。

　?。ㄎ澹┤y(tǒng)籌、嚴肅問效。

　　二、整改任務完成情況

　?。ㄒ唬┱谓ㄔO和思想建設方面

　　1.關于“對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習領會不深刻”問題的整改情況。

　　一是修訂完善了縣委中心組學習制度，同步下發(fā)了《志丹縣〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則〉實施辦法》，制定了《干部職工理論教育安排意見》和《理論學習計劃》，系統(tǒng)深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　二是為全縣干部群眾發(fā)放了《黨的十九大精神宣傳冊》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等讀本2萬余冊，依托劉志丹干部學院，分層分類開展了黨員干部教育培訓。

　　三是在縣電視臺開設了《新時代、新征程、新氣象》《學習宣傳貫徹十九大精神》專欄，累計宣傳報道習近平新時代中國特色社會主義思想30余次，“志丹宣傳”“志丹網(wǎng)宣”等新媒體平臺推出習近平新時代中國特色社會主義思想學習欄目126次。

　　四是開展了“農(nóng)民八教育”和“大調(diào)研”活動，組織所有縣級領導深入一線認真開展了調(diào)查研究。五是進一步加大學習考核力度，出臺了《志丹縣黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制考核辦法（試行）》，將理論學習工作納入了全縣年度目標責任考核。

　　2.關于“黨的核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子認真學習了習近平總書記關于加強和改善黨的領導重要論述和《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》等制度，堅決增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　二是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，全面加強了縣委對縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣法院、縣檢察院黨組的領導，有效壓實了各黨組全面從嚴治黨主體責任。嚴格執(zhí)行各黨組每年定期向縣委報告工作制度，制定了《2019年各黨組向縣委匯報工作會議方案》，明確要求突出匯報存在的問題和不足。

　　三是認真研究調(diào)整優(yōu)化了議事機構(gòu)，根據(jù)機構(gòu)改革和人事變動，成立了縣委監(jiān)察、深化改革、審計工作、機構(gòu)編制、依法治縣委員會，調(diào)整了“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、優(yōu)化提升營商環(huán)境等領導機構(gòu)，為中省市縣各項決策部署落實提供了堅強保障。

　　四是認真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則，嚴格實行黨委（黨組）集體領導下的領導分工負責制，進一步擴大黨內(nèi)民主，有效規(guī)范了縣委領導決策、縣人大重大事項決定、縣政府依法決策等程序。

　　五是認真謀劃安排制定了《關于“工作落實年”的實施方案》，明確縣級領導包抓鎮(zhèn)辦、重點工作、重大項目、工業(yè)企業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)帶、信訪積案化解、中小學幼兒園等工作職責，壓實縣級領導分管包抓責任，形成了強大工作合力。

　　3.關于“意識形態(tài)責任制落實不到位”問題的整改情況。

　　一是壓實各級黨組織意識形態(tài)工作主體責任，每年定期組織召開全縣意識形態(tài)工作述職評議會。

　　二是開展了“我的脫貧故事”“扶志扶智宣講基層行”等宣講活動，累計受教育人數(shù)達到了4萬余人次。

　　三是成立了縣融媒體中心，邀請中省媒體來志采訪30余批次，在中省市主流媒體刊登新聞稿件100余篇。

　　四是開展了全國新時代文明實踐試點縣建設，成立“千人鄉(xiāng)賢、萬人志愿”服務隊，實施了文明大篷車志愿服務、紅色故事會志愿服務、農(nóng)民家庭會志愿服務等項目，推進移風易俗、文明鄉(xiāng)風建設。

　　五是制定了《關于規(guī)范全縣黨員干部使用微信行為的意見》和《關于志丹縣微信工作群管理辦法（試行）》，出臺了《志丹縣網(wǎng)絡輿論引導實施方案》和《志丹縣紅都網(wǎng)軍建設方案》，組建了“紅都網(wǎng)軍”24小時在線監(jiān)測處置，有效加強了網(wǎng)絡輿情引導管控。

　　4.關于“貫徹落實中省重大決策部署有差距”問題整改情況。

　?。?）“掃黑除惡專項斗爭開展不夠扎實”問題。

　　一是調(diào)整了縣掃黑除惡專項斗爭領導小組，明確由縣委書記任組長、縣長任第一副組長，全面加強了對掃黑除惡工作的組織領導。

　　二是制定線索舉報獎勵制度，全方位加大了宣傳動員和線索排查力度。嚴格按照“兩高”“兩部”《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等相關規(guī)定，進一步明確涉黑、涉惡案件定性標準。截至目前，共摸排案件線索143條，破獲涉惡類案件32案81起。

　　三是開展了“黃賭毒”、交通秩序、信訪秩序、網(wǎng)絡違法犯罪、校園及周邊環(huán)境、油區(qū)及特種行業(yè)領域六大專項整治行動。

　　四是大力開展油氣生產(chǎn)環(huán)境綜合整治，制定出臺了《關于規(guī)范油氣勘探開發(fā)鉆前供水、泥漿坑及管溝費等勞務性收費標準的指導意見》和《關于規(guī)范油氣鉆前各類收費和補償?shù)膶嵤┮庖姟?，限定了油氣征占補償費用標準，取消不合法、不合規(guī)收費，有效保障了油氣生產(chǎn)高效運行。在全省2018年度公眾安全調(diào)查當中，志丹縣公眾安全感95.77%，位居全市第1位；平安建設知曉率93.31%，位居全市第2位；掃黑除惡知曉率91.92%，位居全市第2位。

　?。?）“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不明顯”問題。

　　一是堅持“兩區(qū)兩地三圈”目標不動搖，全力建設30萬畝蘋果主產(chǎn)區(qū)、省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，傾力打造全國重要紅色教育培訓旅游目的地、陜甘寧足球訓練基地，加快融入陜北高端能化經(jīng)濟圈、延安全域旅游圈和陜甘寧區(qū)域交通圈，積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

　　二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出臺了《關于激勵扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提升的十條措施》，縣財政每年列支7000萬元支持蘋果產(chǎn)業(yè)建設。

　　三是持續(xù)推進工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造高端能化、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建“政、企、學、研、創(chuàng)”五位一體平臺。

　　四是培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，正在編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推進毛項大峽谷、洛河峽谷旅游開發(fā)，正在建設集足球訓練、干部培訓、紅色旅游、商業(yè)休閑為一體的城北足球特色小鎮(zhèn)，打造太白山文化公園、洛河峽谷地質(zhì)公園、九吾山森林公園、周河濕地公園和縣城紅色遺址公園。

　　五是推行重大項目建設首問負責制，進一步簡化項目前期審批流程，提高辦事效率；實行“定期調(diào)度、全程跟進、一抓到底”的工作機制，落實包抓縣級領導每周集中會診、現(xiàn)場督辦、解決問題，進一步加大了項目跟蹤督辦力度。2019年，全縣共安排新建項目50個、續(xù)建項目29個、前期項目5個，概算總投資105.64億元。目前，新建項目已開工16個、續(xù)建項目已復工17個。

　?。ǘ┙M織建設和作風建設方面

　　1.關于“選人用人存在問題”問題的整改情況。

　　一是召開了全縣組織工作會議，認真貫徹中省市組織工作會議精神。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員調(diào)任規(guī)定（試行）》《新公務員法》等規(guī)定，修訂完善了《干部選拔任用流程》《科級干部輪崗交流辦法》《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，嚴格落實“三個不上會”“凡提四必”“五個不準”“六必核”等規(guī)定。

　　二是出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，制定?ldquo;兩點六線”選用干部實施辦法》《脫貧攻堅一線選用干部實施細則》，全面健全了干部考核評價體系。三是認真貫徹落實了“三項機制”，對77名工作實績突出、敢于擔當、善于作為的干部提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對1名干部進行容錯糾錯，對13名工作不在狀態(tài)、不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部予以免職。2018年，對22個縣直部門和鎮(zhèn)辦（便民服務中心）領導班子和干部隊伍建設情況進行了研判，全縣共研究人事10批次424人，有效調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　2.關于“黨建工作不夠扎實”問題的整改情況。

　　一是嚴格執(zhí)行了“五個一”黨建聯(lián)系點工作制度，每年召開全縣鎮(zhèn)辦黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核會議，對村干部實行績效工資掛鉤制。

　　二是嚴格落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，所有黨員縣級領導以普通黨員身份參加了所在黨支部組織生活會。

　　三是認真落實了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，出臺了《加強組織體系建設提升組織力（2018-2020年）三年行動方案》。在村“兩委”換屆中，109個村新調(diào)整村支部書記、村主任147名，調(diào)整率70%；支部書記平均年齡45.5歲，較上屆下降9.4歲，女支書10名；村委會主任平均年齡42.5歲，較上屆下降6.4歲，女主任3名。支委、村委班子成員大專以上學歷127名，其中支書、主任大專以上學歷38名，村級班子整體結(jié)構(gòu)得到歷史性改變。

　　四是大力發(fā)展了村集體經(jīng)濟和村級互助資金。全縣109個村全部建起村集體經(jīng)濟，果園總面積達到8405畝；村村成立了互助資金協(xié)會，村級互助資金總規(guī)模突破4000萬元。

　　五是狠抓了各領域黨建規(guī)范化建設，制定構(gòu)架圖和標準圖，規(guī)范決策議事、組織生活、黨員管理等制度。發(fā)起農(nóng)村黨建“千村示范、萬村達標”行動，與騰訊合作建起“為村互聯(lián)”平臺，實行線上事務代辦和農(nóng)產(chǎn)品直銷；實施“城市黨建同心圓”工程，被中組部確定為全國城市黨建工作示范縣?；鶎咏M織的政治功能持續(xù)強化，組織力有效提升。

　　3.關于“違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和‘四風’問題依然存在”問題的整改情況。

　　一是縣委常委會和縣政府常務會認真學習了中央八項規(guī)定及其《實施細則》精神，制定完善了公務接待、公務用車、辦公用房標準和規(guī)定。全面規(guī)范車輛管理中心運行，對全縣公務用車實行統(tǒng)一標識。

　　二是嚴格執(zhí)行了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，杜絕無公函接待。嚴格執(zhí)行國庫集中支付和“五筆會簽”等制度，積極推進財政預算績效管理改革，進一步壓縮了“三公”經(jīng)費預算。

　　三是印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》，開展了“文山會海”專項整治行動，實行辦文辦會審批制度，有效減少了會議和發(fā)文數(shù)量。

　　四是深化了紀律作風大整頓，通過開展明察暗訪、與鄰縣紀委交叉檢查等方式，共發(fā)現(xiàn)紀律作風方面問題線索79條，實施談話提醒20人、誡勉談話17人。查處違反中央八項規(guī)定精神問題4件，給予黨紀政務處分4人。

　　五是馳而不息糾正“四風”，正在開展形式主義和官僚主義問題專項整治，嚴肅糾正表態(tài)多、調(diào)門高、以文件落實文件、以會議落實會議、留“痕”不留“績”、留“跡”不留“心”等問題。

　　六是制定出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+1行動”方案》，發(fā)起施工許可辦理、企業(yè)開辦等17項簡化行動。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作責任追究辦法》，對在優(yōu)化營商環(huán)境、落實環(huán)境保護、推進掃黑除惡過程中失職失責的黨員干部嚴肅追究責任。2018年11月份以來，市場環(huán)境領域共查處違規(guī)違紀問題22起，給予黨紀政務處分11人；環(huán)保領域共查處違規(guī)違紀問題70起，給予黨紀政務處分34人；掃黑除惡方面共發(fā)現(xiàn)問題線索2件，給予黨紀政務處分2人。

　?。ㄈ┘o律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　1.關于“落實主體責任不到位”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子堅決擔負起全面從嚴治黨主體責任，從去年下半年開始縣委常委會堅持每季度聽取一次縣紀委監(jiān)委黨風廉政建設工作匯報，專題研究部署黨風廉政建設工作。

　　二是制定印發(fā)了縣委常委班子及成員主體責任清單，編印了《落實主體責任工作紀實簿》，監(jiān)督班子成員落實主體責任和“一崗雙責”。

　　三是對全縣各級各部門履行主體責任和監(jiān)督責任情況進行了專項監(jiān)督檢查，對縣檢察院黨組、縣教育局黨委、縣科協(xié)黨支部年度黨風廉政建設責任制考核實施了“一票否決”。

　　四是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，嚴格執(zhí)行中省市縣《巡察工作規(guī)劃》，縣委常委會堅持定期聽取巡察工作匯報，安排部署線索移交和巡察整改工作。

　　五是堅持巡視和巡察上下聯(lián)動，組織開展了第五輪縣委巡察工作，涉及5個鎮(zhèn)辦、部門，發(fā)現(xiàn)問題線索36條，移交縣紀委12條、縣委政法委3條、被巡察單位21條。

　　2.關于“落實監(jiān)督責任不夠有力”問題的整改情況。

　　一是嚴格執(zhí)行四類處置標準，從規(guī)范線索處置入手，從去年年底開始，明確上級交辦的信訪件一律由縣紀委監(jiān)委直查直辦。2018年11月份以來，省市紀委共交辦信訪件21件，全部由縣紀委進行調(diào)查核實。

　　二是實行縣紀委監(jiān)委班子成員審核負責制，對所包抓的鎮(zhèn)辦紀委、聯(lián)系紀工委、分管機關部室所承辦的案件，從上報材料、證據(jù)、事實、結(jié)論、處置、程序等方面進行全面審核，嚴格反饋答復，層層把關報結(jié)。

　　三是實行縣級領導包案化解、巡訪下訪工作機制，加大了信訪矛盾排查化解力度。中央巡視組共轉(zhuǎn)辦信訪件2批3件，目前全部辦結(jié)。省委第七巡視組共移交信訪件118件，目前已辦結(jié)114件,正在調(diào)查1件，其余3件因反映問題線索含糊不清，無法調(diào)查核實，予以暫存待查。

　　四是縣紀委監(jiān)委指導各鎮(zhèn)辦黨（工）委召開了專題會議，對紀委書記分工進行調(diào)整，做到專崗、專職、專責，并將分工文件向縣紀委進行了報備。截至目前全部整改到位，各鎮(zhèn)辦紀委書記均不再分管紀檢監(jiān)察以外的其它工作。

　　五是準確運用“四種形態(tài)”，規(guī)范問題線索處置，推行“歸口管理、集體合議、科學授權、全程跟蹤”模式。2018年11月至12月，全縣共運用“四種形態(tài)”472人次，其中第一種形態(tài)384人次，均超過了前10個月的總和。

　　六是嚴格落實領導干部掛牌接訪和下訪等制度，2018年11月以來，由縣紀委常委帶隊，深入各鎮(zhèn)辦、村組巡回下訪4輪次，共發(fā)現(xiàn)問題線索24件，現(xiàn)場向信訪群眾答復7件，交辦鎮(zhèn)辦紀委調(diào)查核實10件，縣紀委受理的7件正在辦理中。

　　七是加強對各鎮(zhèn)辦紀委、各紀工委履職情況的督查考核，對工作被動排名末位的5名黨委和紀（工）委主要負責人進行了約談，確保了執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查工作力度不減、震懾常在。去年11月份以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置反映問題線索519件，立案124件，給予黨紀處分119人、政務處分8人（其中鄉(xiāng)科級11人），移送司法機關依法處理8人，挽回經(jīng)濟損失1392.45萬元。

　　3.關于“廉潔風險防范仍需加強”問題的整改情況。

　　一是嚴格執(zhí)行《陜西省2019年度政府集中采購目錄及采購限額標準》，加強了國有資產(chǎn)登記管理。開展了單位門面房出租專項治理，禁止從事租用和經(jīng)營活動，主要用于各類群眾性公共服務活動。

　　二是嚴格執(zhí)行縣城建設總體規(guī)劃，開展了規(guī)劃建設專項執(zhí)法行動，有效遏制了超容積率等違規(guī)建設行為?？h紀委監(jiān)委對重點工程建設、政府采購項目以及重大經(jīng)營性土地使用權招拍掛活動進行了監(jiān)督檢查。

　　三是加強對重要崗位領導干部的監(jiān)督，落實全縣各級各部門認真梳理和排查了本單位重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點，健全完善防控措施，推動形成靠制度管權、管事、管人的良好局面。

　　四是進一步規(guī)范和完善了臨時工雇傭和管理工作，明確雇傭臨時工必須由用人單位集體研究決定，并報上級主管部門審批和人社部門備案?？h紀委監(jiān)委對巡視反饋領導干部安排親屬到本系統(tǒng)工作的情況進行調(diào)查核實，已對3名責任領導作出組織處理。

　　五是加大對群眾身邊“微腐敗”問題和不正之風的查處力度，進一步完善了“五位一體”信訪舉報平臺，嚴格落實領導干部掛牌接訪等制度，多渠道受理扶貧領域違紀問題線索，采取重點督辦、分類指導、派員督辦等辦法加快線索辦理。2018年全縣紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報101件，同比下降了12.2%。

　　（四）脫貧攻堅專項巡視反饋問題方面

　　1.落實脫貧攻堅主體責任和監(jiān)督責任方面。

　　一是針對關于“學習習近平總書記關于扶貧重要論述不系統(tǒng)不深入”問題，把學習習近平總書記關于扶貧重要論述作為黨委中心學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容，進行常態(tài)化學習培訓。

　　二是針對“對脫貧攻堅工作研究謀劃不夠”問題。在綜合調(diào)研和集中論證基礎上，在全縣范圍內(nèi)開展“兩培兩提六到位”行動，即：全面培訓干部、培訓農(nóng)民，著力提高貧困戶收入、提高脫貧質(zhì)量，做到信息檔案完善到位、惠農(nóng)政策執(zhí)行到位、幫扶措施落實到位、內(nèi)生活力激發(fā)到位、基礎設施建管到位、巡視問題整改到位，全面加大了統(tǒng)籌推進力度。

　　三是針對“沒有完全形成抓脫貧、促脫貧的工作合力”問題，落實縣級領導包抓12個鎮(zhèn)辦和56個貧困村，結(jié)合機構(gòu)改革和人事變動，對“兩聯(lián)三包”單位、第一書記、幫扶干部進行了全面調(diào)整，為推動脫貧工作落實提供了堅強的組織保障。

　　四是針對“2017年二、三季度全省脫貧攻堅考評中該縣排名靠后”問題，舉全縣之力下決心扭轉(zhuǎn)被動局面，全縣109個村實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設、村級互助資金、“雙基聯(lián)動”、保險助力、愛心超市、村集體經(jīng)濟、法律扶貧“五到戶”和科技特派員等“八個全覆蓋”，產(chǎn)業(yè)扶貧舉措被國務院扶貧辦面向全國推廣。我縣在全省2018年度脫貧攻堅成效考核中被評為“較好”等次。

　　五是針對“有將在冊貧困戶統(tǒng)一納入兜底保障、一兜了之的思想”問題，通過多形式、多元化渠道解決貧困戶收入問題，全縣兜底戶由原來的45%降到現(xiàn)在的16.7%，“一兜了之”的錯誤思想得到徹底根除。

　　六是針對“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合不夠”問題，編制了《志丹縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)鞏固脫貧成果三年行動實施方案》《鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，制定了《關于激勵扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提升的十條措施》及相關配套政策，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩項工作相互融合、相互促進。

　　七是針對“督查作用發(fā)揮不夠”問題，進一步充實由12名縣級領導任組長、12名部門主要負責人任副組長的12支督查隊，先后開展督查檢查12輪次，列出督查清單79項，交辦各類問題264條，約談提醒27人次，督查利劍作用得到充分發(fā)揮。

　　八是針對“監(jiān)督執(zhí)紀作用發(fā)揮不夠”問題，加大扶貧領域作風和腐敗問題查處力度。2018年11月份以來，共查處扶貧領域腐敗和作風問題24件，給予黨紀處分8人，誡勉談話處理25人。

　　2.組織落實中省脫貧攻堅重大決策部署方面。

　　一是針對關于“對中省脫貧攻堅決策部署學習研究不夠深入、把握不夠精準”問題，組織“八辦兩組”牽頭單位對政策落實情況進行了“回頭看”，糾正了部分護林員超齡、低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接不緊密等問題。

　　二是針對“貧困戶實際沒有管理產(chǎn)業(yè)項目能力”問題，采取“托管代管、入股分紅、合作生產(chǎn)”的模式扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前全縣共有203戶貧困戶托管代管發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實解決了弱勞動力貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題。

　　三是針對“移民搬遷配套產(chǎn)業(yè)收益差”問題，以蘋果產(chǎn)業(yè)、園區(qū)就業(yè)、勞務輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益專崗、農(nóng)村股權收益等為重點，為所有搬遷戶配置了脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位。截至目前，全縣592戶搬遷對象中，除64戶“五保戶”實行兜底保障外，375戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、24戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、4戶發(fā)展大棚、4戶種植葡萄、239戶發(fā)展特色養(yǎng)殖，開發(fā)公益性崗位203個，享受光伏扶貧129戶，75人被聘為生態(tài)護林員，47人通過技能培訓選擇自主創(chuàng)業(yè)。

　　四是針對“激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力成效不明顯”的問題，著力選樹勤勞脫貧等先進典型，評選出“脫貧之星”26人，通過開展“農(nóng)民八教育”、召開“農(nóng)民家庭會”等方式，教育規(guī)勸“等靠要”、孝道式微等問題，有效激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動力。

　　五是針對“部分四支隊伍在脫貧攻堅中重視眼前脫貧，忽視長遠鞏固”問題，按照“一戶一策”的辦法，對貧困戶長短期產(chǎn)業(yè)進行合理搭配。大力開展“雙扶雙幫”活動，把貧困戶的收入嵌入到新型經(jīng)營主體中，把貧困戶的小產(chǎn)業(yè)嵌入到全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈中，通過合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體托管代管，帶動459戶貧困戶發(fā)展起了長期產(chǎn)業(yè)。

　　六是針對“部分幫扶干部對村情、民情了解不深不細、政策宣講沒有讓群眾理解”問題，落實領導干部和“四支隊伍”，指導各村召開群眾大會、黨員大會和“村三委”會，集中宣講脫貧攻堅政策，組織動員貧困群眾勤勞脫貧。

　　七是針對“填寫的‘兩卡一簿’不完整、存在邏輯錯誤、不能如實反映幫扶實際”問題，按照“一卡一盒一袋”標準，即：明白卡上墻，幫扶計劃、照片資料、政策內(nèi)容裝盒，宣傳資料、聯(lián)系卡進袋，對脫貧攻堅工作啟動以來縣鎮(zhèn)村三級檔案資料進行統(tǒng)一整理完善，2018年度考核中我縣數(shù)據(jù)信息零錯誤。

　　3.扶貧領域作風建設方面。

　　一是針對“制度執(zhí)行不嚴格、扶貧惠民政策落實走樣”問題，修訂完善了《志丹縣惠民補貼資金“一卡通”兌付方式改革實施方案》，將惠民補貼資金使用作為2019年績效評價的重點工作來開展，將政策落實情況納入對鎮(zhèn)辦、部門2019年度目標責任考核，將惠民資金納入審計計劃，各項工作機制進一步完善。

　　二是針對關于脫貧攻堅“工作態(tài)度不認真、公開不規(guī)范”問題，縣委對工作態(tài)度不認真、執(zhí)行規(guī)定不嚴肅、履職盡責不到位的問題進行了專題研究，責成縣紀委監(jiān)委加大執(zhí)行問責力度，對5名科級領導進行了約談。成立專門調(diào)查組全面核查了該村貧困識別和退出情況，對象咀村2017年識別的5戶貧困戶和2018年動態(tài)調(diào)整自然增減人口評議、公開等檔案資料進行了細化完善。

　　三是針對“作風漂浮、工作重形式、走過程，調(diào)研活動實際效果不理想”問題，所有縣級領導帶頭開展脫貧攻堅住村遍訪行動，深入一線大走訪大調(diào)研，進一步掌握鎮(zhèn)村戶實情，緊盯工作中存在的問題和困難，提出了切實可行的對策和建議，切實增強了調(diào)查研究的實效性和指導性。落實縣紀委常委帶隊深入基層一線督導檢查，及時糾正脫貧攻堅工作中重形式、輕實干和重痕跡、輕實績等形式主義、官僚主義突出問題。2018年11月份以來，共查處形式主義、官僚主義問題4件，實施誡勉談話3人，給予黨紀政務處分1人。

　　4.扶貧領域腐敗問題治理方面。

　　一是針對“脫貧攻堅領域監(jiān)督執(zhí)紀問責不嚴，對重點領域關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠”問題，利用常態(tài)督查、突擊檢查、交叉檢查等形式，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，對受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行了“大起底”和“回頭看”，對扶貧惠民政策落實、扶貧資金管理使用方面虛報冒領、侵占貪污、克扣挪用等腐敗案件問題從嚴從快從重查處，共立案查處8件，給予黨紀處分8人。

　　二是針對“村級黨組織監(jiān)督責任軟化，監(jiān)督放任松弛、村務不夠公開透明”問題，對新一屆村監(jiān)委會班子成員進行專門業(yè)務培訓，修訂和完善了村務監(jiān)督工作制度和規(guī)范，對全縣各村（居）委會村務公開情況進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實，確保村務及時如實公開。

　　三是針對“惠民政策落實方面腐敗手段隱蔽多樣、變樣式違紀違法”問題，通過交叉檢查、明察暗訪、專項巡察等方式，從規(guī)范線索處置入手，選擇典型的問題線索進行直查快辦。從2018年1月至2019年5月，扶貧領域查處65起82人，黨紀政務處分13起14人，誡勉談話52起68人。

　?。ㄎ澹┥弦惠喲惨曊膯栴}方面

　　1.關于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改情況。

　　一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，2018年新發(fā)展20畝以上的蘋果產(chǎn)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場2000余戶，果園面積突破30萬畝，掛果園面積達到11萬畝，總產(chǎn)量突破7萬噸，產(chǎn)值突破3億元，果農(nóng)人均收入達到5000元以上。2019年，我們將緊扣蘋果產(chǎn)業(yè)“333”目標，即：力爭蘋果產(chǎn)業(yè)大戶達到3000戶，恢復改造撂荒及半撂荒果園3萬畝，推動全縣蘋果面積穩(wěn)步在30萬畝以上。

　　二是在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，2019年繼續(xù)加大項目招商和建設力度，持續(xù)做大做優(yōu)園區(qū)，精心包裝23個重點項目參加第四屆絲博會暨西洽會，自主舉辦了文化旅游暨足球產(chǎn)業(yè)研討會、工業(yè)轉(zhuǎn)型研討會、鄉(xiāng)村振興研討會等6場招商引資項目推介活動，與14家企業(yè)院校在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和招才引智方面達成投資意向，與北大、清華、浙大、交大等26個院校建立了戰(zhàn)略合作關系，共簽約項目14個，概算總投資約126.9億元。延長油氣勘探公司雙河凈化廠擴能項目正在安裝管道，延長煉化公司二期20萬噸LNG擴能項目正在安裝設備，綠能油氣輕烴分離廠和新沃達60萬噸高效液體金屬切割氣一期20萬噸項目正在試產(chǎn)。1—4月份，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值61800萬元，上交利稅1277萬元。

　　三是在三突破業(yè)方面，2019年持續(xù)把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。全域旅游總體規(guī)劃已完成招投標。享譽省內(nèi)外的毛項雕巖大峽谷綜合開發(fā)總體策劃已完成，正在與客商洽談旅游開發(fā)意向。紅都保安紀念館主體已完工，陳列布展項目完成招投標。向省文物局爭取到資金1100萬元,即將啟動實施永寧山寨搶險加固及布展項目。制定出臺扶持非公經(jīng)濟發(fā)展政策措施，支持壯大民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟，1-4月份，全縣新增企業(yè)145家、個體經(jīng)營戶468戶；一季度完成服務業(yè)增加值7.53億元，增長5.5%，占GDP的23.2%。

　　2.關于“人事問題突出”問題的整改情況。

　　一是出臺了《志丹縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉“墩苗工程”實施方案》，公開選拔了8名副科級干部到便民服務中心掛職，選派了1名副科級干部和4名一般干部到鎮(zhèn)辦培養(yǎng)鍛煉。

　　二是修訂完善了《志丹縣黨政機關科級干部輪崗交流辦法》，有序推進不同單位、不同崗位、不同區(qū)域的領導干部輪崗交流。截至目前，共對99名在同一崗位任職時間較長的科級干部進行了交流或提拔。

　　三是實施了“金穗工程”，選派83名科級干部到村擔任鄉(xiāng)村振興特派員，各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有效調(diào)動。

　　四是出臺了《志丹縣建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍(2018—2020年)三年行動方案》，對年輕干部培養(yǎng)、人才引進等工作做了明確規(guī)劃。2019年4月，與浙江大學繼續(xù)教育學院簽定了合作協(xié)議，2019年5月在絲博會上，分別與西安交通大學南洋職業(yè)培訓學院、中國礦業(yè)大學簽定了合作協(xié)議。建立志丹縣高層次人才庫，為志丹發(fā)展招才招商，引進天津大學博士5人，帶來專利項目11項，落戶企業(yè)2家。開展柔性引才，向浙江大學研究生提供崗位（項目）78個，借高校智慧，解志丹難題。設立人才工作專項經(jīng)費1000萬元，用于2018年至2020年人才工作，實施“人人技能工程”，下崗失業(yè)人員、貧困家庭“兩后生”、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓50人次。制定《關于在全縣知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動的實施方案》，發(fā)放倡議書3000份，慰問優(yōu)秀人才25人。

　　3.關于“教育問題多”問題的整改情況。

　　一是認真落實《關于加強教育工作的意見》，安排24名縣級領導包抓聯(lián)系24所中小學，加大了對校園長和教師的考核獎懲力度。

　　二是加強教師隊伍建設，面向全市公開招聘110名特崗教師；高級中學面向全省招聘25名優(yōu)秀教師。

　　三是進一步優(yōu)化教學布局。保安小學正在建設學生宿舍樓、教師宿辦樓，校園足球訓練場（保安小學操場）和杏河中學操場正在實施操場面層工程，城南中學正在進行基槽施工，永寧幼兒園擴建項目正在辦理前期手續(xù)。

　　四是加強教育教學管理，狠抓《關于進一步規(guī)范和加強中小學教育教學管理工作的意見》《關于進一步加強教育科研工作的意見》和《關于進一步加強骨干教師隊伍管理的意見》三個文件落實，堅持教育教學、教育科研和教師隊伍建設同步推進，持續(xù)推進課堂教學改革，推廣了“自主預習”“合作探究”“交流展示”等課堂教學模式，通過嚴督查、細考核，有效推動了教育教學質(zhì)量提升。

　　五是大力發(fā)展青少年校園足球。2018年，我縣青少年校園足球隊參加國內(nèi)外各類賽事30余場次，共獲得冠軍2個，代表中國赴俄羅斯和瑞典參加了賽事活動。

　　六是全面加強校園內(nèi)部管理，切實重視學生日常行為習慣養(yǎng)成，扎實推進“平安校園”創(chuàng)建工作，大力開展了校園周邊環(huán)境綜合整治，營造起了安全有序的教學環(huán)境。

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