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        貫徹落實中央決策部署方面存在的問題【5篇】

        更新時間:2023-05-23 來源:自我鑒定 投訴建議

        【628568.com--自我鑒定】

        為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實提供了堅強紀法保障。以下是小編收集整理的貫徹落實中央決策部署方面存在的問題【5篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        【篇一】貫徹落實中央決策部署方面存在的問題

          在日前召開的十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超就做好中央第三輪巡視工作進行部署。會議強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹十九屆中央紀委三次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅決落實中央巡視方針,堅定不移深化政治巡視,把“兩個維護”作為根本任務(wù),深入查找貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,特別是形式主義、官僚主義問題,督促被巡視黨組織把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

          會議指出,巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職能責(zé)任情況的政治體檢,要提高政治站位,突出政治建設(shè),聚焦政治責(zé)任,強化政治監(jiān)督,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入查找政治偏差。要按照政治巡視“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”總體要求,緊密結(jié)合被巡視單位特點,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增強監(jiān)督實效。重點圍繞加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),檢查黨組(黨委)落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況;圍繞推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,檢查黨組(黨委)落實“兩個責(zé)任”情況;圍繞貫徹新時代黨的組織路線,檢查黨組(黨委)落實黨建工作責(zé)任、加強組織建設(shè)和選人用人情況;圍繞強化整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,檢查黨組(黨委)整改落實情況。要加強對共性問題的調(diào)查研究,為完善體制機制、深化改革提供參考,發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用。

          會議強調(diào),巡視隊伍承擔(dān)著黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治責(zé)任,必須加強自身建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持實事求是原則,依規(guī)依紀依法巡視,嚴明紀律作風(fēng),堅決防止“燈下黑”。

        【篇二】貫徹落實中央決策部署方面存在的問題

          今天在第二方面“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署”上找問題。

          這句話的結(jié)構(gòu)比較簡單,三個短句也是一個不斷聚焦的過程。如果仔細分析的話,其實政治功能和貫徹落實黨中央決策部署,與第一方面“把握正確政治方向、提高政治能力”是有部分重合的。但在不同的語境之下,側(cè)重點有所區(qū)別。所以,咱們下面在具體分析拆解的過程中,如果出現(xiàn)和第一方面類似的內(nèi)容,您可以結(jié)合本單位實際自行決定放在哪里。

          先看第一句“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”——

          中央黨校出版的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書中,對于黨的全面領(lǐng)導(dǎo),有專門一個章節(jié)的論述,內(nèi)容非常多。黨小建僅立足于基層黨組織,從中梳理出以下幾個切入點:

          切入點1:查擺黨組織與其它同級組織的關(guān)系,主要是黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是否落實到位,其它同級組織是否定期向黨組織匯報工作,黨委班子和班子成員是否步調(diào)一致、各負其責(zé)地開展工作。

          切入點2:查擺黨組織的請示報告制度是否很好地落實。

          切入點3:查擺黨的職能部門的作用發(fā)揮。

          切入點4:查擺民主集中制的落實情況。

          再看第二句“充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能”——

          對于政治功能,咱們在第一方面已經(jīng)解析過了,這里再深入一下吧。還是要看《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,對于增強黨組織政治功能,《意見》里面從黨中央、地方黨委、黨的基層組織等幾個方面提出了要求。你完全可以把上一篇的相關(guān)內(nèi)容拿過來。但是,今天咱們換一個維度來談這個問題,咱們看一看中央和國家機關(guān)對于“突出政治功能”都做了哪些具體工作,這些具體工作,也可以成為我們對標的標準。黨小建參考《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》梳理出以下幾個切入點:

          切入點5:查擺基層黨組織是否健全、設(shè)置是否科學(xué)合理。

          切入點6:查擺對本單位基層黨組織的建設(shè)是否進行了分類指導(dǎo)。

          切入點7:查擺對于黨務(wù)工作力量的配備是否到位。

          切入點8:查擺黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑是否有效。

          切入點9:查擺基層黨組織按期換屆情況。

          最后看第三句“團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署”。關(guān)于貫徹落實黨中央和上級決策部署,在第一方面咱們已經(jīng)分析過了,你完全可以把前面的一些問題拿過來放在這一部分。但同時,這句話還有另外兩個切入點——

          切入點10:查擺在貫徹落實黨中央決策部署時,是否很好地團結(jié)帶領(lǐng)了人民群眾。

          切入點11:查擺在貫徹落實黨中央決策部署時,是否做到了不折不扣。

          好,見證奇跡的時刻到來了。接下來,黨小建就對標上面的11個切入點,看看能挖什么樣的問題出來——

          1.1(對領(lǐng)導(dǎo)班子)XX黨委對于本單位紀委、工團組織的領(lǐng)導(dǎo),以階段性匯報為主,納入黨委會議題進行研究部署不夠、日常指導(dǎo)較少。在統(tǒng)籌開展黨的建設(shè)各項工作時,在頂層設(shè)計上建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作機制還存在空檔。

          1.2(對班子成員)本人作為黨委書記,同時身兼工會主席一職,但在具體開展工作時,過多關(guān)注角色身份對應(yīng)的職責(zé),以黨委書記身份對工會工作提出要求較少,以工會主席身份落實以黨建帶工建的責(zé)任不夠。

          2.1(對領(lǐng)導(dǎo)班子)在執(zhí)行黨的請示報告制度過程中還有不徹底不嚴謹?shù)那闆r,沒有建立清晰完整的請示報告工作流程并編制配套的工作模板,對上請示匯報存在混淆書面和口頭形式的問題,本單位各級黨組織之間存在請示匯報隨意性較大的問題。

          2.2(對班子成員)在執(zhí)行黨的請示報告制度過程中還有不徹底不嚴謹?shù)那闆r,向黨委匯報工作存在問了才匯報、不問不匯報的問題,對分管單位黨組織存在去了才要求匯報、不去很少過問的問題。

          3.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)本單位黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部等黨委職能部門的職責(zé)各自獨立,沒有建立相應(yīng)的協(xié)作機制、溝通機制、責(zé)任機制,在面對一些需要多部門同時參與的綜合性黨建工作時,往往會出現(xiàn)各掃門前雪的情況,直接或間接地影響工作效果,制約黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的有效發(fā)揮。

          4.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)在召開黨委會進行集體決策時,班子成員習(xí)慣于等待主要領(lǐng)導(dǎo)拿主意、定調(diào)子,缺少主動提出解決意見及相反意見的勇氣;對于一些執(zhí)行難度較大的議題,有時還存在著議而不決的問題。

          5.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)因歷經(jīng)多次重組改制,目前,并沒有真正做到黨組織覆蓋率100%,一些具有多重管理關(guān)系的人數(shù)較少的機構(gòu)在黨組織關(guān)系上“掛空擋”,一些長期借調(diào)的黨員多年不參加黨的組織生活,這直接導(dǎo)致XX黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不全面,沒有覆蓋到所有黨組織和所有黨員。

          6.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)在部署安排黨建工作時,更加注重對上級文件和指示精神的理解把握,對基層落實的多樣性有所忽略。特別是在起草文件作出具體安排時,習(xí)慣性地以XXXX、XXXX、XXXX等基層主體單位為標準,忽略了XXXX等后勤服務(wù)單位、XXXX等附屬機構(gòu)的情況,在頂層設(shè)計上導(dǎo)致了黨委各項工作無法在基層充分落實。

          7.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)各個層級黨務(wù)工作部門的編制設(shè)置還不夠精細,黨務(wù)工作崗位的統(tǒng)計口徑還不一致,對黨務(wù)工作崗位專兼職情況還缺乏約束,從而導(dǎo)致了黨務(wù)工作崗位明增暗減的情況,黨務(wù)工作力量配備的缺失,對黨建各項工作的落實落地起到了很大的負面影響。

          8.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)還沒有深入結(jié)合本單位實際對黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用與中心工作的結(jié)合點進行分析謀劃,黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊等黨組織和黨員作用發(fā)揮的載體沒有被完全激活,組織方式和運行機制已不太適用于改制后的企業(yè)實際。

          9.(對領(lǐng)導(dǎo)班子)對于基層各級黨組織按期換屆情況掌握不實,特別是一些歷經(jīng)合并和拆分的新成立單位,XX黨委始終沒有對其提出換屆選舉的要求;換屆選舉的監(jiān)督提醒機制不夠科學(xué),各基層黨組織習(xí)慣于等待上級文件通知統(tǒng)一換屆,按規(guī)定自覺換屆的意識還沒有形成。

          10.1(對領(lǐng)導(dǎo)班子)習(xí)慣于用下發(fā)文件的形式對黨中央和上級黨組織決策部署進行安排落實,能夠較好地發(fā)揮黨委在貫徹落實中的表率作用,但是對基層黨組織特別是員工群眾的落實情況掌握不全面不深入,還沒有對如何更好地帶動員工群眾貫徹落實設(shè)計科學(xué)合理的工作方法和工作機制。

          10.2(對班子成員)本人能夠很好地以釘釘子精神持之以恒貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,但對于如何帶動分管單位黨員干部、員工群眾一起貫徹落實、更好形成合力還缺少行之有效的方式方法。

         ?。ㄗⅲ阂陨?至9可結(jié)合實際合并成一條,但在論述上務(wù)必突出對加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的影響以切題;第11個切入點和上一期分析的部分內(nèi)容類似,此處不再展開)

          以上僅為參考,助力您挖到更多的問題。鑒于篇幅,在細節(jié)處的分析還是沒有過多展開。比如查擺民主集中制的落實情況,這就需要在民主集中制這個概念上再下功夫。我們通常第一時間想到的,大概率會是黨委重要工作事項是否經(jīng)過集體決策這一類問題。但是,只要拆解到位,問題絕對不止這些。黨小建就找到了習(xí)近平總書記2018年的一段講話,總書記強調(diào)“民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和正確實行集中有機結(jié)合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學(xué)合理而又有效率的制度。”——看到總書記的這段講話,您一定也就明白了黨小建在問題描述里挖到的“議而不決”是怎么來的了吧。其它地方也一樣,要想把問題找細找準找實,就得從每一句話每一個詞入手。

        【篇三】貫徹落實中央決策部署方面存在的問題

          2月8日,北七家鎮(zhèn)召開了民主生活會,班子和成員開展批評與自我批評。會議由北七家鎮(zhèn)黨委書記雷海良主持,副區(qū)長佟立志同志、區(qū)委組織部干部監(jiān)督科科長王靜同志、區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)王波同志出席會議。

          會上北七家鎮(zhèn)黨委書記雷海良對照檢查發(fā)言。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)蔡奇同志座談會講話精神等6個方面查找存在的差距和不足,并進行了深刻剖析。問題主要集中在在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”“三個一”“四個決不允許”方面存在問題時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入;樹立“四個意識”的政治站位不夠高。在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和市委各項工作要求方面存在問題,主要表現(xiàn)在:基層黨建不扎實,黨建工作仍存不足;對標群眾期待,為民服務(wù)仍有差距等。同時對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)蔡奇同志座談會講話精神進行了認真剖析,深挖問題根源。結(jié)合全鎮(zhèn)實際,提出改進措施:要不折不扣強理論,樹立好理想信念;旗幟鮮明講政治,落實好上級部署;對標對表做規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)一體化;牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想;以釘釘子精神狠抓落實;堅持標本兼治,以自我革命精神推進全面從嚴治黨,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo);保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。

          隨后,班子成員逐一對照檢查,其他班子成員對其進行批評,本人就其他人給的批評意見進行表態(tài)發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系個人思想、工作、生活實際,找準找實自身的“不嚴不實”問題,并輔以具體事例,認真剖析事例中反映出的思想和作風(fēng)問題,真正做到與事對接、與人見面、觸及實質(zhì)性問題,做到“見人見事見思想”。真正把自己擺進去,深入剖析存在問題的實質(zhì)、根源和危害,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面分析原因。并提出今后改進的措施,明確今后整改的目標、措施和辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一開展相互批評,提出的批評意見實事求是、有辣味,點準穴位、見筋見骨。不僅指出實質(zhì)問題和主要表現(xiàn),還誠懇地提出改進的建議,批評意見有針對性和說服力。聽取意見的同志都能夠虛心接受并正確對待批評,表示將用行動認真整改。

        【篇四】貫徹落實中央決策部署方面存在的問題

          各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚

          新華社北京1月27日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平27日作出重要指示強調(diào),在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

          習(xí)近平強調(diào),各級黨委要科學(xué)判斷形勢、精準把握疫情,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。各級黨委要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部,激勵引導(dǎo)廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經(jīng)受住考驗,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

        【篇五】貫徹落實中央決策部署方面存在的問題

          黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“六個從嚴”,立新規(guī)、樹新風(fēng)、開新局,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,黨的建設(shè)取得重大歷史性成就。中央國家機關(guān)作為黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的重要陣地,五年來如何按照中央部署推進全面從嚴治黨?在加強機關(guān)黨的建設(shè)上有哪些新探索新成效新經(jīng)驗?對此,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、黨建網(wǎng)、紫光閣網(wǎng)等媒體記者采訪了中央國家機關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇。

          記者:如何看待十八大以來中央國家機關(guān)黨的建設(shè)工作?

          李智勇:黨的十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央國家機關(guān)堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是機關(guān)黨建重要論述為指導(dǎo),以制定實施《中央國家機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》(下稱《實施方案》)為工作總抓手,積極履職、主動作為,不斷加強中央國家機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、部門機關(guān)黨委協(xié)同聯(lián)動,統(tǒng)籌推進機關(guān)黨建制度改革、依規(guī)治黨、破解重點難點問題,推動機關(guān)黨的建設(shè)取得了一系列新進展新成效,為完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供了堅強保證。不少同志反映,十八大以來的五年是中央國家機關(guān)黨建工作歷史上最好時期之一,不僅站位高、行動快、措施實、力度大、效果好,而且在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記機關(guān)黨建重要論述、深化機關(guān)黨建制度改革、推動全面從嚴治黨向基層延伸等方面有許多創(chuàng)新,實現(xiàn)了不少歷史性的突破。調(diào)查顯示,中央國家機關(guān)90.2%的干部職工認為當(dāng)前中央國家機關(guān)黨建工作總體狀況“很好”和“比較好”,比2012年的78.5%上升了近12個百分點。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、確保中央政令暢通上主要做了哪些工作?

          李智勇:作為黨中央的派出機構(gòu),工委認真履行對中央國家機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保政令暢通作為中央國家機關(guān)推進全面從嚴治黨的靈魂和主線,著力在解決中央巡視發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題上發(fā)力。

          一是把維護習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治。教育引導(dǎo)中央國家機關(guān)黨組織和廣大黨員干部深刻認識維護核心的極端重要性,主動增強“四個意識”,堅決做到向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,始終同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央同心同德同向。調(diào)查顯示,90%的干部職工認為自身“四個意識”得到了增強,特別是政治鑒別力、核心意識、全局觀念比過去有明顯提高。

          二是堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各部門黨組(黨委)把一切工作置于黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)之下,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在部門業(yè)務(wù)工作、黨建工作、意識形態(tài)工作和群團工作等各個方面,落實到推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做,切實維護黨中央權(quán)威,確保黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。91.1%的干部職工認為在遵循組織程序、服從組織決定方面做得較好,86%認為在對黨忠誠老實、言行一致方面做得較好。

          三是認真履行管黨治黨責(zé)任。工委認真履行對中央國家機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),著力強化宏觀規(guī)劃、分類指導(dǎo)和監(jiān)督落實。2015年,根據(jù)中央全面從嚴治黨決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨新要求,結(jié)合中央國家機關(guān)特點和實際,制定印發(fā)《實施方案》,明確了中央國家機關(guān)推進全面從嚴治黨的總體要求、重點任務(wù)和具體舉措,為加強機關(guān)黨建提供了“規(guī)劃圖”“路線圖”“施工圖”,受到各方好評。各部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委積極履行管黨治黨職責(zé),認真做好黨建主業(yè)。十八大以來,各部門黨組(黨委)平均召開黨組(黨委)會議51次,其中聽取機關(guān)黨建工作匯報達23次。截至目前,中央國家機關(guān)76個部門(占89%)制定了落實全面從嚴治黨要求的實施意見,普遍建立了部門黨組(黨委)書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、司局長“一崗雙責(zé)”的黨建責(zé)任體系。94.3%的干部職工認為,部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作越來越重視、工作力度越來越大,比2012年有大幅上升。

          四是強化中央重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查。工委加大對部門貫徹落實中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查力度,把堅定不移維護黨中央權(quán)威、維護黨中央的核心落實到行動中,落實到推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。2016年,工委對一些部門落實中央巡視整改要求情況進行了專項檢查;今年3-4月,對人力資源社會保障部、銀監(jiān)會、供銷合作總社等12個部門落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求情況開展了專項檢查,有力推動了中央重大決策部署的貫徹落實。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略上主要采取了哪些舉措?

          李智勇:習(xí)近平總書記系列重要講話精神內(nèi)涵豐富、博大精深,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍方方面面。十八大以來,中央國家機關(guān)高度重視抓好理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),通過分領(lǐng)域分專題學(xué)、黨組(黨委)中心組示范學(xué)、主題聯(lián)學(xué)等多種形式,不斷增強黨的理論武裝成效。

          一是在全面學(xué)系統(tǒng)學(xué)基礎(chǔ)上深入開展分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)。工委率先對習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要論述和重要批示進行系統(tǒng)梳理和學(xué)習(xí)研究,編寫出版了《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述》,通過配發(fā)1.9萬個基層黨組織、召開出版座談會、在黨校開設(shè)專題教學(xué)單元、進行黨務(wù)干部專題培訓(xùn)等方式,推動中央國家機關(guān)黨組織和黨務(wù)干部全面把握其思想內(nèi)涵、實踐要求和立場觀點方法,為加強和改進新形勢下機關(guān)黨建提供了根本指導(dǎo),成為機關(guān)黨建領(lǐng)域有一定影響力的工作品牌。此外,還帶頭梳理了總書記關(guān)于黨建新理念新思想新戰(zhàn)略、增強政治定力、落實五大發(fā)展理念、敢于擔(dān)當(dāng)、家風(fēng)建設(shè)、政治文化建設(shè)等重要論述,并結(jié)合中央國家機關(guān)實際提出貫徹落實的工作思路。在工委示范引領(lǐng)和積極推動下,中央國家機關(guān)43個部門先后梳理匯編了總書記關(guān)于本領(lǐng)域的重要講話、重要批示和重要論述共58種。這些舉措有效促進了對習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的深入學(xué)習(xí)貫徹。

          二是發(fā)揮工委中心組和部門黨組(黨委)中心組“兩個龍頭”示范引領(lǐng)作用。堅持以工委中心組帶動部門黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí),以部門黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)帶動全體黨員學(xué)習(xí)。工委制定了《中央國家機關(guān)貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施辦法》,不斷增強部門黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性和帶動作用。十八大以來各部門中心組平均學(xué)習(xí)40次,其中,信訪局多達142次,發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、商務(wù)部等部門超過80次。87%的部門機關(guān)黨委對所屬基層黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)進行了指導(dǎo)和督查,61%的部門建立了基層黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況定期通報制度。

          三是打造機關(guān)學(xué)習(xí)品牌。中央國家機關(guān)有豐富的學(xué)習(xí)資源和載體,十八大以來,中央國家機關(guān)舉辦部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座54期,“強素質(zhì)作表率”讀書講壇54期,組織開展“中央國家機關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌”評選展示活動和“百場支部學(xué)習(xí)會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”活動,征集展示了中央國家機關(guān)89個部門報送的2094場支部學(xué)習(xí)會、1590名書記講黨課、11268名黨員寫感言材料。各部門堅持開展主題聯(lián)學(xué)活動,積極搭建中央與基層、部門與部門、支部與支部的學(xué)習(xí)研討交流平臺。“一帶一路”高峰論壇結(jié)束后,一些部門黨組(黨委)積極與本部門本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨組織及跨系統(tǒng)有關(guān)單位開展聯(lián)合學(xué)習(xí),如交通運輸部黨組與中國交建集團黨委、商務(wù)部黨組與歐亞司等相關(guān)司局和駐俄羅斯等使館經(jīng)商機構(gòu)黨組織,通過主要負責(zé)同志傳達、邀請專家學(xué)者輔導(dǎo)、組織匯報交流、研討貫徹落實舉措等多種方式,推動總書記重要講話精神和高峰論壇精神貫徹落實。

          四是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的實際行動。工委把學(xué)習(xí)系列講話與規(guī)劃、部署、推進中央國家機關(guān)全面從嚴治黨有機結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體的工作思路和舉措,從體制機制上推動解決長期困擾機關(guān)黨建的老大難問題。中央國家機關(guān)各部門堅持把學(xué)習(xí)系列講話與推動部門中心工作結(jié)合起來,與推進“十三五”規(guī)劃的貫徹落實結(jié)合起來,與落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,與推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府結(jié)合起來,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的具體思路,轉(zhuǎn)化為貫徹五大發(fā)展理念的政策措施,轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實際行動。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在抓基層、打基礎(chǔ),推動全面從嚴治黨向基層延伸上主要做了哪些工作?

          李智勇:中央國家機關(guān)基層黨組織是“高層里的基層”和“基層里的高層”,肩負著執(zhí)行黨和國家大政方針、落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的重大責(zé)任使命。十八大以來,工委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把推動全面從嚴治黨向基層黨組織和黨員延伸作為加強機關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ),努力將全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。

          一是深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。工委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神,把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),按照“一個支部一套方法、一個支部一個品牌”的目標,連續(xù)6年開展機關(guān)支部工作法總結(jié)、提煉和推廣工作,先后總結(jié)推廣了踐行群眾路線支部工作法、基層服務(wù)型黨支部工作法、“一二三四”機關(guān)支部工作法等一批叫得響、立得住、過得硬的工作法,有效促進支部建設(shè)的規(guī)范化。多數(shù)黨支部能做到一個月開展一次支部(黨小組)集體學(xué)習(xí),主題聯(lián)學(xué)、“大家講、大家學(xué)”微黨課成為其中的亮點。研究制定《關(guān)于加強和改進中央國家機關(guān)黨支部建設(shè)的意見(試行)》,推動中央國家機關(guān)1.9萬名基層黨支部書記黨建工作能力全面提升。開發(fā)黨建云平臺和“支部工作”APP,截至目前,共有85個部門的近1.2萬個基層黨組織注冊使用,覆蓋黨員逾15萬人,大大提高了機關(guān)支部工作的信息化水平。

          二是著力推動中央國家機關(guān)黨內(nèi)政治生活制度化規(guī)范化。中央國家機關(guān)各級黨組織認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,94%的部門提出了落實《準則》的具體措施。公安部、財政部等10個部門的22個支部開展了嚴格組織生活試點工作,在建立健全組織生活制度、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量等方面進行了探索和實踐。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨支部雙重組織生活、帶頭嚴肅認真開展批評與自我批評、帶頭構(gòu)建良好政治生態(tài)。

          三是深入開展機關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治。工委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“燈下黑”問題重要批示精神,對中央國家機關(guān)黨建共性問題進行系統(tǒng)梳理和通報,建立“燈下黑”問題整改臺賬,對47個部門進行重點督導(dǎo)。各部門普遍建立了問題清單和工作臺賬,按月匯總上報情況,積極推動整改,消除“暗區(qū)”“盲點”。經(jīng)過前一階段的整治,77.4%的干部職工認為“燈下黑”問題已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。

          四是積極推進中央國家機關(guān)社會組織“兩個覆蓋”。工委認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織“兩個覆蓋”重要批示精神,制定印發(fā)《關(guān)于加強中央國家機關(guān)社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理辦法(試行)》等制度文件,先后20多次召開工委會研究社會組織“兩個覆蓋”和脫鉤黨建有關(guān)工作,加強對各部門的分類指導(dǎo)和重點督導(dǎo)。目前,中央國家機關(guān)所屬1491家社會組織中,黨組織覆蓋率已提升至85%以上,黨的工作覆蓋率明顯提高。黨的十九大前實現(xiàn)中央國家機關(guān)社會組織“兩個覆蓋”的既定目標可以順利完成。

          五是加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。工委制定《關(guān)于加強和改進中央國家機關(guān)部門機關(guān)黨委、機關(guān)紀委專職書記隊伍建設(shè)的意見》,規(guī)定“兩委”書記連續(xù)任職不能超過兩個任期,推動各部門把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗,把經(jīng)過黨務(wù)崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要業(yè)務(wù)崗位大膽使用,激發(fā)機關(guān)黨務(wù)干部隊伍生機活力。2015年以來連續(xù)三年舉辦部門機關(guān)黨委書記專題研討班,分層次、分類別開展“兩委”書記、黨支部書記培訓(xùn),強化了機關(guān)黨組織書記理直氣壯抓黨建主業(yè)的導(dǎo)向。

          六是加強和改進機關(guān)群團工作。堅持黨建帶群建,制定《關(guān)于進一步加強中央國家機關(guān)黨的群團工作的指導(dǎo)意見》和工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)改革方案,著力打造“中國夢·勞動美”主題教育、“百名工會主席走訪千名困難職工”、中央國家機關(guān)公文寫作大賽、青年干部“根在基層”調(diào)研、“駐村第一書記”走訪調(diào)研、巾幗建功、中央國家機關(guān)女干部文化大講堂、黨外干部和歸僑僑眷“智庫論壇”、“天天健步走每天一萬步”、“心理健康服務(wù)大篷車”和“體質(zhì)檢測進部委”等具有中央國家機關(guān)特點的工作品牌。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上主要有哪些舉措?

          李智勇:十八大以來,中央國家機關(guān)各級紀檢組織認真履行黨章賦予的職責(zé),切實找準職能定位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),努力把中央國家機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

          一是健全落實“兩個責(zé)任”制度機制。工委印發(fā)推進“兩個責(zé)任”落實的意見,對責(zé)任內(nèi)容進行“清單式明責(zé)”;對1.9萬名基層黨組織書記全覆蓋進行落實主體責(zé)任專題輪訓(xùn),壓擔(dān)子、提要求、教方法,提高履職能力。目前,中央國家機關(guān)94%的部門制定了落實“兩個責(zé)任”的實施意見或考評辦法。

          二是推動中央八項規(guī)定精神和反“四風(fēng)”落地生根。工委組成5個巡視組對10個部門開展落實中央八項規(guī)定精神專項巡視,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題151個、處置問題線索122件。十八大以來共給予198名違反八項規(guī)定精神的司局級黨員干部黨紀處分。98.2%的干部職工認為“三公經(jīng)費”支出明顯減少,98.4%認為做到了“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”。

          三是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。根據(jù)中央紀委授權(quán),工委對教育部、保監(jiān)會等15個部門開展巡視“回頭看”,發(fā)現(xiàn)整改未完成、不到位等問題58個,移交問題線索31件。2016年共受理信訪舉報22506件,給予607名黨員干部黨紀處分。通過督查、約談、追責(zé)等方式,不斷傳導(dǎo)責(zé)任壓力,倒逼責(zé)任落實,對35件落實“兩個責(zé)任”不力的案件進行了審理。

          四是挺紀在前、強化日常教育。工委組織開展了以“黨章黨規(guī)在我心中”為主題的中央國家機關(guān)黨章黨規(guī)知識測試及競賽活動,94個部門、18.6萬余名黨員參加網(wǎng)絡(luò)測試,參與率達99.86%,及格率100%,在北京電視臺進行總決賽,人民網(wǎng)進行了全程直播,引起熱烈反響;圍繞“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”主題,制作警示教育片,通報中央國家機關(guān)典型案例,深入開展警示教育月活動,形成警示教育長效機制。

          五是加強機關(guān)紀檢工作力量。截至目前,中央國家機關(guān)26個部門機關(guān)紀委進行了職能清理,27個部門增設(shè)了紀檢機構(gòu),37個部門調(diào)整增加紀檢編制77人。

          調(diào)查顯示,98.3%的干部職工對十八大以來中央國家機關(guān)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和反“四風(fēng)”所取得的成效持正面評價;94.5%對所在部門十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效表示滿意,與2012年相比上升20.1%。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在深化機關(guān)黨的建設(shè)制度改革、破解機關(guān)黨建重點難點問題上有哪些重要舉措?

          李智勇:五年來,中央國家機關(guān)黨的建設(shè)的一個鮮明特點,就是注重運用改革思維和法治思維來謀劃推動工作。工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、全面深化改革和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)等重要論述,認真落實《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》和《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,以解決機關(guān)黨建體制不暢、關(guān)系不順等突出問題為牽引,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

          一是設(shè)立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為從根本上解決中央國家機關(guān)存在的黨建資源力量分散、難以形成合力這個老大難問題,2015年以來,在工委推動下,各部門都成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部門黨組(黨委)書記任組長、機關(guān)黨委書記任副組長,機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、辦公廳(室)、干部人事部門以及設(shè)有從事宣傳思想、干部教育、巡視等黨的工作的機構(gòu)作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委并由機關(guān)黨委常務(wù)副書記任辦公室主任,形成了抓黨建的工作合力。

          二是推動黨建工作與干部人事工作“同一分管、交叉任職、合署辦公”。針對中央國家機關(guān)長期存在的機關(guān)黨委和組織人事部門管黨建與管人事相分離、管思想與管晉升相脫節(jié)、管黨員與管干部相割裂的問題,積極推動有條件的部門機關(guān)黨委工作與干部人事工作由同一名黨組(黨委)成員分管、機關(guān)黨委與干部人事部門負責(zé)人交叉任職、機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公,促進機關(guān)黨建工作和人事工作有機融合,有效發(fā)揮機關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。目前,已有50個部門(占59%)實現(xiàn)了“同一分管、交叉任職、合署辦公”。

          三是健全完善機關(guān)黨建考核評價工作機制。工委連續(xù)3年安排部門機關(guān)黨委書記到工委現(xiàn)場述職,同時采取審核書面述職材料、參加部門現(xiàn)場述職等形式,推動中央國家機關(guān)全面開展黨建述職評議考核工作。目前,94%的部門建立了機關(guān)黨建述職評議考核制度或機制,88%制定了黨建述職評議考核具體辦法,84%把黨建述職評議考核納入年度綜合考核,72%建立了考核結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責(zé)任追究等掛鉤工作機制。國家民委、國土資源部、文化部等9個部門黨建工作占年度綜合考核的權(quán)重達50%。

          四是建立機關(guān)黨建“制度群”建設(shè)機制。在工委層面,制定全面落實《機關(guān)基層組織工作條例》和中央新出臺的重要黨內(nèi)法規(guī)、制度性文件的實施細則和配套辦法,把《實施方案》提出的制度創(chuàng)新落實好,把中央國家機關(guān)黨建工作的實踐成果鞏固好,確保制度真正“落地生根”。比如,研究制定了中央《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等制度文件的具體實施意見;印發(fā)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等五項《實施方案》配套制度文件等。在部門層面,圍繞制定落實中央和工委制度文件的配套文件、符合本部門實際需要的制度文件,機關(guān)黨的制度建設(shè)進入了“快車道”。同時,工委還建立了黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況監(jiān)督檢查制度、黨內(nèi)制度性文件備案制度和機關(guān)黨建工作優(yōu)秀制度評選宣傳推廣機制。這些探索和實踐,對于貫徹落實中央依規(guī)治黨、制度治黨重大戰(zhàn)略思想,提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平,起到了重要促進作用。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)在圍繞中心、服務(wù)大局上有哪些新探索?

          李智勇:十八大以來,中央國家機關(guān)聚焦服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心職責(zé),把為落實黨中央重大決策部署、促進業(yè)務(wù)工作完成提供服務(wù)保障作為機關(guān)黨建的根本著力點,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。

          一是深入宣講中央精神。工委先后召開中央國家機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神動員部署會;圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大問題開設(shè)“大講堂”、舉辦系列輔導(dǎo)報告會;綜合運用《紫光閣》雜志“三紙六媒”(即《紫光閣》《學(xué)以資政》《黨課》和紫光閣網(wǎng)站、微博、微信、客戶端、移動閱讀、云圖書館)對重大政策進行權(quán)威解讀。

          二是動員組織黨員干部積極投身改革發(fā)展實踐。各部門把機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成促進工作、落實任務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢,不斷凝聚黨員干部支持改革發(fā)展的思想共識,激發(fā)黨員干部謀事干事的動力。調(diào)查顯示,92.7%的干部職工經(jīng)常在節(jié)假日加班加點、甘于奉獻;97.7%經(jīng)常開展調(diào)查研究、深入基層。

          三是做好干部職工思想狀況調(diào)查和反映工作。十八大以來連年開展中央國家機關(guān)干部職工思想狀況調(diào)查,調(diào)查報告及時報送黨中央、國務(wù)院,得到習(xí)近平、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題,相繼開展黨員干部在全面深化改革和“十三五”規(guī)劃實施中的思想狀況調(diào)查、學(xué)習(xí)全國“兩會”精神思想動態(tài)調(diào)查等,建立春節(jié)、國慶、年休假等假期見聞交流報告制度,調(diào)查報告為黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策提供了重要參考。

          記者:十八大以來,中央國家機關(guān)推進全面從嚴治黨積累了哪些新經(jīng)驗?

          李智勇:回顧總結(jié)十八大以來中央國家機關(guān)黨的建設(shè)的探索和實踐,主要有以下七條基本經(jīng)驗:

          一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建重要論述,解決機關(guān)黨建的指導(dǎo)思想問題。總書記機關(guān)黨建重要論述,創(chuàng)造性回答了“什么是機關(guān)黨建、怎樣對待機關(guān)黨建、怎樣開展機關(guān)黨建”等基本問題,系統(tǒng)闡述了機關(guān)黨建的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、本質(zhì)內(nèi)容、主要任務(wù)、基本遵循、工作力量和工作機制等重要方面,為加強和改進新形勢下機關(guān)黨建提供了根本遵循。做好機關(guān)黨建工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記機關(guān)黨建重要論述,深刻領(lǐng)會其基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

          二是把中央全面從嚴治黨的決策部署和中央國家機關(guān)實際緊密結(jié)合起來進行總體設(shè)計規(guī)劃,解決機關(guān)黨建的總抓手問題。在中央國家機關(guān)落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨決策部署,把習(xí)近平總書記新要求落到實處,必須結(jié)合中央國家機關(guān)實際進行系統(tǒng)謀劃,提出可操作的工作思路、具體的實施方案、有效的工作抓手、有力的落實保障機制。十八大以來,工委以制定落實《實施方案》為工作總抓手,把工委內(nèi)部和中央國家機關(guān)各部門工作重點、工作力量聚焦到落實《實施方案》上,連續(xù)幾年常抓不懈、持續(xù)用力,牽引帶動了中央國家機關(guān)黨的建設(shè)的整體加強。

          三是落實機關(guān)黨組織的主體責(zé)任和黨組織書記的“關(guān)鍵少數(shù)”作用,解決機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)體系問題。部門黨組(黨委)、機關(guān)各級黨組織是開展機關(guān)黨建工作的主體力量。落實全面從嚴治黨要求,關(guān)鍵在于部門黨組(黨委)、機關(guān)各級黨組織都能肩負起主體責(zé)任,部門黨組(黨委)書記、機關(guān)各級黨組織書記都能履行好管黨治黨責(zé)任,建立自上而下、層層負責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體系。十八大以來,工委每年都召開部門黨組(黨委)書記座談會,2015年以來堅持每年舉辦部門機關(guān)黨委書記專題研討班,同時還不斷健全完善部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部的責(zé)任清單,很好地發(fā)揮了機關(guān)黨組織的主體作用和黨組織書記的“關(guān)鍵少數(shù)”作用,形成了層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任、層層抓好落實的工作局面。

          四是深化黨建工作方法的總結(jié)提煉推廣,解決機關(guān)黨建任務(wù)落實“最后一公里”問題。為機關(guān)黨建工作特別是黨支部工作提供一套科學(xué)有效的方法,對機關(guān)黨建工作的任務(wù)、要求、程序進行細化和具體化,是促進機關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,也是推動機關(guān)黨建各項任務(wù)落實的現(xiàn)實需要。十八大以來,工委把中央國家機關(guān)的黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),持續(xù)開展機關(guān)支部工作法的總結(jié)、提煉和推廣,在解決“不懂、不會”做機關(guān)黨建工作上取得了可喜成效,也有力推動了機關(guān)黨建各項工作在中央國家機關(guān)支部層面落小、落細、落實。

          五是認真開展述職評議考核問責(zé)和巡視監(jiān)督檢查,解決機關(guān)黨建責(zé)任不落實問題。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任,全面從嚴治黨就無從抓起。落實責(zé)任,就要讓有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究成為全面從嚴治黨的常態(tài),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。十八大以來,工委堅持對機關(guān)黨組織和黨務(wù)干部履職情況經(jīng)常開展巡視和監(jiān)督檢查,嚴格開展機關(guān)黨建述職評議考核,及時發(fā)現(xiàn)問題、進行追責(zé)問責(zé),切實使履行機關(guān)黨建責(zé)任真正成為一種硬擔(dān)當(dāng)。

          六是堅持開展黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,解決機關(guān)黨內(nèi)教育的長效機制問題。黨內(nèi)教育,既靠定期集中教育,有點“疾風(fēng)暴雨”,解決黨內(nèi)存在的重大的、突出的問題;也靠日常教育,“和風(fēng)細雨”,解決黨內(nèi)存在的帶有普遍性的、一般性的問題。十八大以來,中央國家機關(guān)在認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的同時,充分激發(fā)各級黨組織的內(nèi)生動力,用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等日常教育方式,形成了比較成熟的長效機制。下一步,我們將以深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,抓好制度建設(shè)這個關(guān)鍵,深入總結(jié)運用黨內(nèi)教育的經(jīng)驗規(guī)律,不斷提高黨員教育科學(xué)化水平。

          七是把改革創(chuàng)新作為不竭動力,解決機關(guān)黨建的與時俱進問題。深入研究機關(guān)黨建面臨的新形勢新任務(wù),著眼解決突出問題,積極推動基層黨組織理念、機制、活動創(chuàng)新,才能使機關(guān)黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。十八大以來,中央國家機關(guān)準確把經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨建提出的新要求,出臺實施了一批具有標志性、關(guān)鍵性的黨的建設(shè)重大改革方案,形成和拓展了一批重要理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,實現(xiàn)了機關(guān)黨建的與時俱進。

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