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【628568.com--自我鑒定】

【篇一】選人用人方面存在的問題和不足

　　如何做好新形勢(shì)下的選人用人工作?

　　按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

　　“兩項(xiàng)”整治活動(dòng)開展以來，司法局在選人用人工作中，堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部，努力形成“從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的正確用人導(dǎo)向。

　　一、做好干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗工作

　　根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。崗位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。

　　二、做好干部輪崗交流工作

　　為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照“加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性”的原則，加大干部交流力度，實(shí)施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。

　　三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理

　　一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。

　　二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè)，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。

　　三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。

　　四是切實(shí)履行協(xié)管職能，加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度，保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦，對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。

　　四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善

　　今年來，我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試，新進(jìn)了政法專項(xiàng)編制司法助理員6人，招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人，每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績(jī)優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删?，今年，通過民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。

【篇二】選人用人方面存在的問題和不足

　　按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

　　兩項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，司法局在選人用人工作中，堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部，努力形成從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。

　　一、做好干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗工作

　　根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。崗位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。

　　二、做好干部輪崗交流工作

　　為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性的原則，加大干部交流力度，實(shí)施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。

　　三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理

　　一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。

　　二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè)，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。

　　三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。

　　四是切實(shí)履行協(xié)管職能，加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度，保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦，對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。

　　四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善

　　今年來，我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試，新進(jìn)了政法專項(xiàng)編制司法助理員6人，招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人，每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績(jī)優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删?，今年，通過民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。

　　不正之風(fēng)是把公共權(quán)力變成私人權(quán)力，它使腐敗行為蔓延，嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，下面是小編整理的選人用人不正之風(fēng)自查報(bào)告，歡迎大家參考!

選人用人不正之風(fēng)自查報(bào)告

　　按照州委關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作要求，我縣高度重視，狠抓整治落實(shí)?，F(xiàn)將我縣專項(xiàng)整治工作開展一月以來的情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會(huì)議之后，我縣高度重視，庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會(huì)議精神，明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，認(rèn)真開展了自查，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。針對(duì)存在的問題，研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)7+3專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步明確了整治工作重點(diǎn)，并全面啟動(dòng)庸懶散浮拖及選人用人專項(xiàng)整治工作。截止5月30日，整治選人用人不正之風(fēng)10項(xiàng)工作在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展，取得一定成效。

　　二、主要措施

　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的操作性，縣委明確提出了規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作重實(shí)際的整改措施,有序穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。

　　(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件，集中開展對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺(tái)，設(shè)立舉報(bào)電話，收集拉票賄選的線索和問題，匯總研判，對(duì)問題具體、線索清楚的反映，核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)拉票賄選責(zé)任追究辦法，設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬記載管理。

　　(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》，并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實(shí)州委五位一體干部選任體系，全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核，組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。

　　(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度，對(duì)跑要、拖情的不列為考察和提拔對(duì)象。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，重申紀(jì)律要求，簽訂承諾書，堅(jiān)決整治封官許愿、牽線搭橋等問題，從嚴(yán)治部，從嚴(yán)管理，著力建設(shè)模范組織部門。三是建立預(yù)警機(jī)制，利用12380舉報(bào)平臺(tái)等，收集跑官要官線索，對(duì)反映較多的單位，及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。

　　(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部制度，防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報(bào)告制度，對(duì)幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是建立預(yù)警談話機(jī)制，群眾反映說情風(fēng)較多的單位，及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。四是對(duì)帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的，一律從嚴(yán)追究責(zé)任。五是組工干部參與說情打招呼的，一律嚴(yán)肅處理并調(diào)離組織人社部門。

　　(五)著力整治三超兩亂問題。一是認(rèn)真落實(shí)省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度，做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實(shí)抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月，我縣超職數(shù)配備干部共計(jì)56人，其中：超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個(gè)，超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個(gè)，計(jì)劃于2017年9月前整改消化。

　　(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。二是在干部考察工作中，重點(diǎn)突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識(shí)的安排重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作，在實(shí)際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度，就遵守政治立場(chǎng)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面做出公開承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報(bào)電話，呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況，組織部根據(jù)反映情況進(jìn)行核查，對(duì)確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進(jìn)行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機(jī)制。六是加強(qiáng)定期分析研判機(jī)制。

　　(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月，清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時(shí)，對(duì)干部職工在企業(yè)兼(任)職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時(shí)對(duì)前期清理違規(guī)兼職工作進(jìn)行自查，防止漏報(bào)、漏報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止反彈。

　　(八)著力整治長(zhǎng)期在編不在崗問題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求，及時(shí)下發(fā)文件各全縣各單位，要求嚴(yán)格開展自查。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組，對(duì)全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進(jìn)行督察，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，并將舉報(bào)電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺(tái)進(jìn)行公示，確保清理工作監(jiān)督到位。

　　(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題。縣委組織部對(duì)全縣抽借調(diào)人員進(jìn)行全面清理，并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回原單位上班，逾期未歸的視為曠工，并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部管理，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號(hào))，從制度層面規(guī)范干部管理。

　　(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實(shí)際，嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號(hào))文件精神，制定專項(xiàng)審核工作方案，細(xì)化審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施等，及時(shí)安排專人對(duì)干部檔案信息進(jìn)行集中整治處理。

　　三、整治工作存在的問題及下步打算

　　專項(xiàng)整治工作開展至今，雖取得一定的成績(jī)，但還是存在一定的問題：一是個(gè)別單位認(rèn)為此次的專項(xiàng)整治工作是走形式，開不開展一個(gè)樣，重視程度不夠。二是雖將各項(xiàng)干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位，但宣傳落實(shí)力度差。三是各單位在開展專項(xiàng)整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。

　　針對(duì)存在的問題，下步工作中，我們將狠抓在以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，構(gòu)筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警機(jī)制。二是加大對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的紀(jì)律威懾。

選人用人工作整改報(bào)告

　　根據(jù)《關(guān)于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排，對(duì)20xx以來的干部選拔任用工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　自機(jī)構(gòu)改革我辦成立后，在機(jī)構(gòu)組建之初，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及各項(xiàng)配套制度和措施，從著力搭建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃的行政機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，共選拔任用正科級(jí)干部3名、副科級(jí)干部2名。在選拔任用過程中，我辦切實(shí)做到了堅(jiān)持原則，履行程序，遵守規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，確保了干部順心、職工滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照三定規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)超數(shù)配備和違規(guī)提高職級(jí)待遇等問題，在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí)，做到了嚴(yán)格按規(guī)定程序開展選拔任用工作。

　　二、主要做法

　　(一)深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)干部選拔任用制度精神實(shí)質(zhì)

　　本著領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解的原則，一是主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭學(xué)，深刻理解、全面把握《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》、《規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》的內(nèi)容和要求，堅(jiān)持做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，并與踐行科學(xué)發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、行政效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用、推動(dòng)工作。二是組織科級(jí)干部深入學(xué)，重點(diǎn)抓好科級(jí)干部和從事組織人事工作干部的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，特別是把學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和組工干部工作制度作為加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提高組工干部個(gè)人素質(zhì)的必修課，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，學(xué)用結(jié)合。三是組織各級(jí)干部集中學(xué)，重點(diǎn)對(duì)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和我市《貫徹〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見〉的實(shí)施意見》及《蘭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列干部選拔任用文件。

　　(二)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督管理

　　結(jié)合我辦機(jī)構(gòu)新組建成立的實(shí)際，辦黨組切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我辦首先圍繞選好人、用好人，制定了《蘭州市人民政府金融工作辦公室干部管理制度》，

　　認(rèn)真落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，我辦不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，選準(zhǔn)用好人。

　　(三)嚴(yán)行程序規(guī)范，做好干部選拔任用工作

　　結(jié)合部門新成立的實(shí)際，班子成員就調(diào)配干部、組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等工作進(jìn)行了分工，提出了具體要求，在調(diào)配干部方面明確調(diào)配干部的身份、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平要符合金融部門工作實(shí)際;在組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中明確各處室職責(zé)，統(tǒng)籌考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、任職時(shí)間和職務(wù)，做到科學(xué)選人用人。目前，我辦推薦提拔正科級(jí)干部3名，副科及干部2名，推薦提拔過程按照《條例》規(guī)定及市委組織部要求的各項(xiàng)程序進(jìn)行。一是堅(jiān)持原則，明確用人導(dǎo)向。辦黨組在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體研究決定，嚴(yán)格按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，不搞任人唯親、不以人劃線、不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)持公道正派用人，堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù)，又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長(zhǎng)進(jìn)行合理安排，做到人崗相適，使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中，嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯(cuò)、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實(shí)履行干部選拔任用工作程序，進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。

　　三、存在的不足及下一步工作重點(diǎn)

　　從自查的情況看，我辦在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中，采取了一系列切實(shí)可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是，也存在一些不足，一是局限于機(jī)構(gòu)新設(shè)，選拔任用干部的方式比較單一，調(diào)配任用仍占主導(dǎo)地位。二是目前因機(jī)構(gòu)新設(shè)立不久,我辦未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行競(jìng)崗和輪崗。三是組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為推動(dòng)全辦干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階，結(jié)合存在的不足，在下一步工作中將著重圍繞以下四個(gè)方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道，建立健全考錄、競(jìng)崗等人員選拔任用機(jī)制。二是進(jìn)一步加大干部交流的力度，機(jī)關(guān)干部在一個(gè)崗位工作滿三年以上原則開展輪崗。三是要加大對(duì)干部的教育力度，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對(duì)象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風(fēng)。四是要繼續(xù)深入開展好講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

【篇三】選人用人方面存在的問題和不足

　　按照選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè)，機(jī)關(guān)部門23個(gè)，配備科級(jí)干部153人，按照上級(jí)職數(shù)配備要求，我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人，還缺編27人。近幾年，由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求，我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次，共涉及5人，并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序，并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。

　　綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象，也無機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。

　　二、主要做法

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí)，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過學(xué)習(xí)，加深了干部對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

　　2、堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持，正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系，在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，提高選人用人的公信度。同時(shí)，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則，準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策，科學(xué)制定干部選拔任用工作方案，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。

　　3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，修訂了《**局實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式，加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。

　　三、存在問題

　　一是對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足，干部職工對(duì)新條例還不夠精通，認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足，忙于日常性事務(wù)比較繁重，對(duì)選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時(shí)對(duì)工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。

　　四、努力方向

　　一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項(xiàng)整改方案，嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。

　　四是在今后干部選拔任用工作中，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

　　五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。

　　六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會(huì)審核，報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。

　　七是對(duì)干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核，并按照專項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、專項(xiàng)開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題

　　2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項(xiàng)整治的要求，**局高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)照選人用人專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治。

　　一是高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)，將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé)，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺(tái)賬，**局干部人事檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是堅(jiān)持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅(jiān)決按照《條例》的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀(jì)律，堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，不斷提高選人用人公信度。

【篇四】選人用人方面存在的問題和不足

　　根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求，我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、20xx年度選拔任用干部總體情況

　　為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求，把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級(jí)干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人，副處長(zhǎng)2人，副調(diào)研員3人)，團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人，副調(diào)研員3人);9月，開展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用，調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過處級(jí)干部選拔任用工作，配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍，為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉，增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質(zhì)，提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。

　　二、選人用人工作開展情況

　　我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善工作機(jī)制，使真正使想干事的人有平臺(tái)，能干事的人有機(jī)會(huì)。

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，在選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要，經(jīng)過充分醞釀，提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析梳理，結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》，經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施，召開干部大會(huì)公開崗位和職數(shù)，規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場(chǎng)，公正公開，接受監(jiān)督，切實(shí)做到組織嚴(yán)密，程序合法。

　　(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前，我局對(duì)職數(shù)情況進(jìn)行分析，根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)照干部任職資格，對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位，局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見，在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部，真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬，群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。

　　(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中，我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個(gè)人說了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競(jìng)聘人員名單公開、考察對(duì)象公開等，堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。

　　三、存在問題及改進(jìn)措施

　　20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成，但在實(shí)踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中，還需要進(jìn)一步解放思想，大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，在營造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫，著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力，培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì)，形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。

　　今后，我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，完善干部選拔任用機(jī)制，不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn)，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。

【篇五】選人用人方面存在的問題和不足

　　統(tǒng)一部署，2018年7月24日至2018年9月12日，省委第七巡視組對(duì)志丹縣開展了常規(guī)巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。11月20日，省委第七巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，7月8日，志丹縣委巡視整改情況通過秦風(fēng)網(wǎng)向社會(huì)公布，接受干部群眾監(jiān)督。

　　一、主體責(zé)任落實(shí)情況

　　（一）提高站位、深化認(rèn)識(shí)。

　　（二）把握原則、深入查擺。

　　（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)部署、嚴(yán)夯責(zé)任。

　?。ㄎ澹┤y(tǒng)籌、嚴(yán)肅問效。

　　二、整改任務(wù)完成情況

　　（一）政治建設(shè)和思想建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻”問題的整改情況。

　　一是修訂完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度，同步下發(fā)了《志丹縣〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施辦法》，制定了《干部職工理論教育安排意見》和《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

　　二是為全縣干部群眾發(fā)放了《黨的十九大精神宣傳冊(cè)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等讀本2萬余冊(cè)，依托劉志丹干部學(xué)院，分層分類開展了黨員干部教育培訓(xùn)。

　　三是在縣電視臺(tái)開設(shè)了《新時(shí)代、新征程、新氣象》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神》專欄，累計(jì)宣傳報(bào)道習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想30余次，“志丹宣傳”“志丹網(wǎng)宣”等新媒體平臺(tái)推出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)欄目126次。

　　四是開展了“農(nóng)民八教育”和“大調(diào)研”活動(dòng)，組織所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線認(rèn)真開展了調(diào)查研究。五是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)考核力度，出臺(tái)了《志丹縣黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法（試行）》，將理論學(xué)習(xí)工作納入了全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核。

　　2.關(guān)于“黨的核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)重要論述和《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度，堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)了縣委對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣法院、縣檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo)，有效壓實(shí)了各黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行各黨組每年定期向縣委報(bào)告工作制度，制定了《2019年各黨組向縣委匯報(bào)工作會(huì)議方案》，明確要求突出匯報(bào)存在的問題和不足。

　　三是認(rèn)真研究調(diào)整優(yōu)化了議事機(jī)構(gòu)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)，成立了縣委監(jiān)察、深化改革、審計(jì)工作、機(jī)構(gòu)編制、依法治縣委員會(huì)，調(diào)整了“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、優(yōu)化提升營商環(huán)境等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為中省市縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則，嚴(yán)格實(shí)行黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，有效規(guī)范了縣委領(lǐng)導(dǎo)決策、縣人大重大事項(xiàng)決定、縣政府依法決策等程序。

　　五是認(rèn)真謀劃安排制定了《關(guān)于“工作落實(shí)年”的實(shí)施方案》，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)帶、信訪積案化解、中小學(xué)幼兒園等工作職責(zé)，壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管包抓責(zé)任，形成了強(qiáng)大工作合力。

　　3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改情況。

　　一是壓實(shí)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，每年定期組織召開全縣意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議會(huì)。

　　二是開展了“我的脫貧故事”“扶志扶智宣講基層行”等宣講活動(dòng)，累計(jì)受教育人數(shù)達(dá)到了4萬余人次。

　　三是成立了縣融媒體中心，邀請(qǐng)中省媒體來志采訪30余批次，在中省市主流媒體刊登新聞稿件100余篇。

　　四是開展了全國新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣建設(shè)，成立“千人鄉(xiāng)賢、萬人志愿”服務(wù)隊(duì)，實(shí)施了文明大篷車志愿服務(wù)、紅色故事會(huì)志愿服務(wù)、農(nóng)民家庭會(huì)志愿服務(wù)等項(xiàng)目，推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

　　五是制定了《關(guān)于規(guī)范全縣黨員干部使用微信行為的意見》和《關(guān)于志丹縣微信工作群管理辦法（試行）》，出臺(tái)了《志丹縣網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)實(shí)施方案》和《志丹縣紅都網(wǎng)軍建設(shè)方案》，組建了“紅都網(wǎng)軍”24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)處置，有效加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控。

　　4.關(guān)于“貫徹落實(shí)中省重大決策部署有差距”問題整改情況。

　?。?）“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展不夠扎實(shí)”問題。

　　一是調(diào)整了縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，全面加強(qiáng)了對(duì)掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是制定線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，全方位加大了宣傳動(dòng)員和線索排查力度。嚴(yán)格按照“兩高”“兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確涉黑、涉惡案件定性標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，共摸排案件線索143條，破獲涉惡類案件32案81起。

　　三是開展了“黃賭毒”、交通秩序、信訪秩序、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、校園及周邊環(huán)境、油區(qū)及特種行業(yè)領(lǐng)域六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　四是大力開展油氣生產(chǎn)環(huán)境綜合整治，制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范油氣勘探開發(fā)鉆前供水、泥漿坑及管溝費(fèi)等勞務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范油氣鉆前各類收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》，限定了油氣征占補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，取消不合法、不合規(guī)收費(fèi)，有效保障了油氣生產(chǎn)高效運(yùn)行。在全省2018年度公眾安全調(diào)查當(dāng)中，志丹縣公眾安全感95.77%，位居全市第1位；平安建設(shè)知曉率93.31%，位居全市第2位；掃黑除惡知曉率91.92%，位居全市第2位。

　?。?）“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不明顯”問題。

　　一是堅(jiān)持“兩區(qū)兩地三圈”目標(biāo)不動(dòng)搖，全力建設(shè)30萬畝蘋果主產(chǎn)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，傾力打造全國重要紅色教育培訓(xùn)旅游目的地、陜甘寧足球訓(xùn)練基地，加快融入陜北高端能化經(jīng)濟(jì)圈、延安全域旅游圈和陜甘寧區(qū)域交通圈，積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提升的十條措施》，縣財(cái)政每年列支7000萬元支持蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　三是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造高端能化、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建“政、企、學(xué)、研、創(chuàng)”五位一體平臺(tái)。

　　四是培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，正在編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)毛項(xiàng)大峽谷、洛河峽谷旅游開發(fā)，正在建設(shè)集足球訓(xùn)練、干部培訓(xùn)、紅色旅游、商業(yè)休閑為一體的城北足球特色小鎮(zhèn)，打造太白山文化公園、洛河峽谷地質(zhì)公園、九吾山森林公園、周河濕地公園和縣城紅色遺址公園。

　　五是推行重大項(xiàng)目建設(shè)首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目前期審批流程，提高辦事效率；實(shí)行“定期調(diào)度、全程跟進(jìn)、一抓到底”的工作機(jī)制，落實(shí)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周集中會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)督辦、解決問題，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目跟蹤督辦力度。2019年，全縣共安排新建項(xiàng)目50個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)、前期項(xiàng)目5個(gè)，概算總投資105.64億元。目前，新建項(xiàng)目已開工16個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工17個(gè)。

　?。ǘ┙M織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“選人用人存在問題”問題的整改情況。

　　一是召開了全縣組織工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹中省市組織工作會(huì)議精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》《新公務(wù)員法》等規(guī)定，修訂完善了《干部選拔任用流程》《科級(jí)干部輪崗交流辦法》《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不上會(huì)”“凡提四必”“五個(gè)不準(zhǔn)”“六必核”等規(guī)定。

　　二是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，制定《“兩點(diǎn)六線”選用干部實(shí)施辦法》《脫貧攻堅(jiān)一線選用干部實(shí)施細(xì)則》，全面健全了干部考核評(píng)價(jià)體系。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)了“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)77名工作實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對(duì)1名干部進(jìn)行容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)13名工作不在狀態(tài)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。2018年，對(duì)22個(gè)縣直部門和鎮(zhèn)辦（便民服務(wù)中心）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了研判，全縣共研究人事10批次424人，有效調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　2.關(guān)于“黨建工作不夠扎實(shí)”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行了“五個(gè)一”黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，每年召開全縣鎮(zhèn)辦黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)議，對(duì)村干部實(shí)行績(jī)效工資掛鉤制。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，所有黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部組織生活會(huì)。

　　三是認(rèn)真落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，出臺(tái)了《加強(qiáng)組織體系建設(shè)提升組織力（2018-2020年）三年行動(dòng)方案》。在村“兩委”換屆中，109個(gè)村新調(diào)整村支部書記、村主任147名，調(diào)整率70%；支部書記平均年齡45.5歲，較上屆下降9.4歲，女支書10名；村委會(huì)主任平均年齡42.5歲，較上屆下降6.4歲，女主任3名。支委、村委班子成員大專以上學(xué)歷127名，其中支書、主任大專以上學(xué)歷38名，村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)得到歷史性改變。

　　四是大力發(fā)展了村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)互助資金。全縣109個(gè)村全部建起村集體經(jīng)濟(jì)，果園總面積達(dá)到8405畝；村村成立了互助資金協(xié)會(huì)，村級(jí)互助資金總規(guī)模突破4000萬元。

　　五是狠抓了各領(lǐng)域黨建規(guī)范化建設(shè)，制定構(gòu)架圖和標(biāo)準(zhǔn)圖，規(guī)范決策議事、組織生活、黨員管理等制度。發(fā)起農(nóng)村黨建“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，與騰訊合作建起“為村互聯(lián)”平臺(tái)，實(shí)行線上事務(wù)代辦和農(nóng)產(chǎn)品直銷；實(shí)施“城市黨建同心圓”工程，被中組部確定為全國城市黨建工作示范縣。基層組織的政治功能持續(xù)強(qiáng)化，組織力有效提升。

　　3.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和‘四風(fēng)’問題依然存在”問題的整改情況。

　　一是縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》精神，制定完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面規(guī)范車輛管理中心運(yùn)行，對(duì)全縣公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，杜絕無公函接待。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和“五筆會(huì)簽”等制度，積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理改革，進(jìn)一步壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　三是印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》，開展了“文山會(huì)海”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行辦文辦會(huì)審批制度，有效減少了會(huì)議和發(fā)文數(shù)量。

　　四是深化了紀(jì)律作風(fēng)大整頓，通過開展明察暗訪、與鄰縣紀(jì)委交叉檢查等方式，共發(fā)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)方面問題線索79條，實(shí)施談話提醒20人、誡勉談話17人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

　　五是馳而不息糾正“四風(fēng)”，正在開展形式主義和官僚主義問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅糾正表態(tài)多、調(diào)門高、以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、留“痕”不留“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問題。

　　六是制定出臺(tái)了《優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+1行動(dòng)”方案》，發(fā)起施工許可辦理、企業(yè)開辦等17項(xiàng)簡(jiǎn)化行動(dòng)。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)掃黑除惡過程中失職失責(zé)的黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。2018年11月份以來，市場(chǎng)環(huán)境領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題22起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人；環(huán)保領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題70起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人；掃黑除惡方面共發(fā)現(xiàn)問題線索2件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。

　　（三）紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

　　1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不到位”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從去年下半年開始縣委常委會(huì)堅(jiān)持每季度聽取一次縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　二是制定印發(fā)了縣委常委班子及成員主體責(zé)任清單，編印了《落實(shí)主體責(zé)任工作紀(jì)實(shí)簿》，監(jiān)督班子成員落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

　　三是對(duì)全縣各級(jí)各部門履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)縣檢察院黨組、縣教育局黨委、縣科協(xié)黨支部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施了“一票否決”。

　　四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣《巡察工作規(guī)劃》，縣委常委會(huì)堅(jiān)持定期聽取巡察工作匯報(bào)，安排部署線索移交和巡察整改工作。

　　五是堅(jiān)持巡視和巡察上下聯(lián)動(dòng)，組織開展了第五輪縣委巡察工作，涉及5個(gè)鎮(zhèn)辦、部門，發(fā)現(xiàn)問題線索36條，移交縣紀(jì)委12條、縣委政法委3條、被巡察單位21條。

　　2.關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行四類處置標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)范線索處置入手，從去年年底開始，明確上級(jí)交辦的信訪件一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查直辦。2018年11月份以來，省市紀(jì)委共交辦信訪件21件，全部由縣紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　二是實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員審核負(fù)責(zé)制，對(duì)所包抓的鎮(zhèn)辦紀(jì)委、聯(lián)系紀(jì)工委、分管機(jī)關(guān)部室所承辦的案件，從上報(bào)材料、證據(jù)、事實(shí)、結(jié)論、處置、程序等方面進(jìn)行全面審核，嚴(yán)格反饋答復(fù)，層層把關(guān)報(bào)結(jié)。

　　三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解、巡訪下訪工作機(jī)制，加大了信訪矛盾排查化解力度。中央巡視組共轉(zhuǎn)辦信訪件2批3件，目前全部辦結(jié)。省委第七巡視組共移交信訪件118件，目前已辦結(jié)114件,正在調(diào)查1件，其余3件因反映問題線索含糊不清，無法調(diào)查核實(shí)，予以暫存待查。

　　四是縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦黨（工）委召開了專題會(huì)議，對(duì)紀(jì)委書記分工進(jìn)行調(diào)整，做到專崗、專職、專責(zé)，并將分工文件向縣紀(jì)委進(jìn)行了報(bào)備。截至目前全部整改到位，各鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記均不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其它工作。

　　五是準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，規(guī)范問題線索處置，推行“歸口管理、集體合議、科學(xué)授權(quán)、全程跟蹤”模式。2018年11月至12月，全縣共運(yùn)用“四種形態(tài)”472人次，其中第一種形態(tài)384人次，均超過了前10個(gè)月的總和。

　　六是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪和下訪等制度，2018年11月以來，由縣紀(jì)委常委帶隊(duì)，深入各鎮(zhèn)辦、村組巡回下訪4輪次，共發(fā)現(xiàn)問題線索24件，現(xiàn)場(chǎng)向信訪群眾答復(fù)7件，交辦鎮(zhèn)辦紀(jì)委調(diào)查核實(shí)10件，縣紀(jì)委受理的7件正在辦理中。

　　七是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦紀(jì)委、各紀(jì)工委履職情況的督查考核，對(duì)工作被動(dòng)排名末位的5名黨委和紀(jì)（工）委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，確保了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作力度不減、震懾常在。去年11月份以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索519件，立案124件，給予黨紀(jì)處分119人、政務(wù)處分8人（其中鄉(xiāng)科級(jí)11人），移送司法機(jī)關(guān)依法處理8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1392.45萬元。

　　3.關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范仍需加強(qiáng)”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省2019年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)登記管理。開展了單位門面房出租專項(xiàng)治理，禁止從事租用和經(jīng)營活動(dòng)，主要用于各類群眾性公共服務(wù)活動(dòng)。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行縣城建設(shè)總體規(guī)劃，開展了規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了超容積率等違規(guī)建設(shè)行為?？h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目以及重大經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

　　三是加強(qiáng)對(duì)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，落實(shí)全縣各級(jí)各部門認(rèn)真梳理和排查了本單位重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善防控措施，推動(dòng)形成靠制度管權(quán)、管事、管人的良好局面。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范和完善了臨時(shí)工雇傭和管理工作，明確雇傭臨時(shí)工必須由用人單位集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門審批和人社部門備案?？h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡視反饋領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬到本系統(tǒng)工作的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，已對(duì)3名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。

　　五是加大對(duì)群眾身邊“微腐敗”問題和不正之風(fēng)的查處力度，進(jìn)一步完善了“五位一體”信訪舉報(bào)平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪等制度，多渠道受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索，采取重點(diǎn)督辦、分類指導(dǎo)、派員督辦等辦法加快線索辦理。2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)101件，同比下降了12.2%。

　?。ㄋ模┟撠毠?jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題方面

　　1.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。

　　一是針對(duì)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述不系統(tǒng)不深入”問題，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述作為黨委中心學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)行常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　二是針對(duì)“對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作研究謀劃不夠”問題。在綜合調(diào)研和集中論證基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)開展“兩培兩提六到位”行動(dòng)，即：全面培訓(xùn)干部、培訓(xùn)農(nóng)民，著力提高貧困戶收入、提高脫貧質(zhì)量，做到信息檔案完善到位、惠農(nóng)政策執(zhí)行到位、幫扶措施落實(shí)到位、內(nèi)生活力激發(fā)到位、基礎(chǔ)設(shè)施建管到位、巡視問題整改到位，全面加大了統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

　　三是針對(duì)“沒有完全形成抓脫貧、促脫貧的工作合力”問題，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓12個(gè)鎮(zhèn)辦和56個(gè)貧困村，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)，對(duì)“兩聯(lián)三包”單位、第一書記、幫扶干部進(jìn)行了全面調(diào)整，為推動(dòng)脫貧工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　四是針對(duì)“2017年二、三季度全省脫貧攻堅(jiān)考評(píng)中該縣排名靠后”問題，舉全縣之力下決心扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全縣109個(gè)村實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村級(jí)互助資金、“雙基聯(lián)動(dòng)”、保險(xiǎn)助力、愛心超市、村集體經(jīng)濟(jì)、法律扶貧“五到戶”和科技特派員等“八個(gè)全覆蓋”，產(chǎn)業(yè)扶貧舉措被國務(wù)院扶貧辦面向全國推廣。我縣在全省2018年度脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為“較好”等次。

　　五是針對(duì)“有將在冊(cè)貧困戶統(tǒng)一納入兜底保障、一兜了之的思想”問題，通過多形式、多元化渠道解決貧困戶收入問題，全縣兜底戶由原來的45%降到現(xiàn)在的16.7%，“一兜了之”的錯(cuò)誤思想得到徹底根除。

　　六是針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合不夠”問題，編制了《志丹縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，制定了《關(guān)于激勵(lì)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提升的十條措施》及相關(guān)配套政策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩項(xiàng)工作相互融合、相互促進(jìn)。

　　七是針對(duì)“督查作用發(fā)揮不夠”問題，進(jìn)一步充實(shí)由12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、12名部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的12支督查隊(duì)，先后開展督查檢查12輪次，列出督查清單79項(xiàng)，交辦各類問題264條，約談提醒27人次，督查利劍作用得到充分發(fā)揮。

　　八是針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不夠”問題，加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題查處力度。2018年11月份以來，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題24件，給予黨紀(jì)處分8人，誡勉談話處理25人。

　　2.組織落實(shí)中省脫貧攻堅(jiān)重大決策部署方面。

　　一是針對(duì)關(guān)于“對(duì)中省脫貧攻堅(jiān)決策部署學(xué)習(xí)研究不夠深入、把握不夠精準(zhǔn)”問題，組織“八辦兩組”牽頭單位對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”，糾正了部分護(hù)林員超齡、低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接不緊密等問題。

　　二是針對(duì)“貧困戶實(shí)際沒有管理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力”問題，采取“托管代管、入股分紅、合作生產(chǎn)”的模式扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前全縣共有203戶貧困戶托管代管發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決了弱勞動(dòng)力貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題。

　　三是針對(duì)“移民搬遷配套產(chǎn)業(yè)收益差”問題，以蘋果產(chǎn)業(yè)、園區(qū)就業(yè)、勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益專崗、農(nóng)村股權(quán)收益等為重點(diǎn)，為所有搬遷戶配置了脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位。截至目前，全縣592戶搬遷對(duì)象中，除64戶“五保戶”實(shí)行兜底保障外，375戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、24戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、4戶發(fā)展大棚、4戶種植葡萄、239戶發(fā)展特色養(yǎng)殖，開發(fā)公益性崗位203個(gè)，享受光伏扶貧129戶，75人被聘為生態(tài)護(hù)林員，47人通過技能培訓(xùn)選擇自主創(chuàng)業(yè)。

　　四是針對(duì)“激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力成效不明顯”的問題，著力選樹勤勞脫貧等先進(jìn)典型，評(píng)選出“脫貧之星”26人，通過開展“農(nóng)民八教育”、召開“農(nóng)民家庭會(huì)”等方式，教育規(guī)勸“等靠要”、孝道式微等問題，有效激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。

　　五是針對(duì)“部分四支隊(duì)伍在脫貧攻堅(jiān)中重視眼前脫貧，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固”問題，按照“一戶一策”的辦法，對(duì)貧困戶長(zhǎng)短期產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理搭配。大力開展“雙扶雙幫”活動(dòng)，把貧困戶的收入嵌入到新型經(jīng)營主體中，把貧困戶的小產(chǎn)業(yè)嵌入到全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈中，通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體托管代管，帶動(dòng)459戶貧困戶發(fā)展起了長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)。

　　六是針對(duì)“部分幫扶干部對(duì)村情、民情了解不深不細(xì)、政策宣講沒有讓群眾理解”問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和“四支隊(duì)伍”，指導(dǎo)各村召開群眾大會(huì)、黨員大會(huì)和“村三委”會(huì)，集中宣講脫貧攻堅(jiān)政策，組織動(dòng)員貧困群眾勤勞脫貧。

　　七是針對(duì)“填寫的‘兩卡一簿’不完整、存在邏輯錯(cuò)誤、不能如實(shí)反映幫扶實(shí)際”問題，按照“一卡一盒一袋”標(biāo)準(zhǔn)，即：明白卡上墻，幫扶計(jì)劃、照片資料、政策內(nèi)容裝盒，宣傳資料、聯(lián)系卡進(jìn)袋，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來縣鎮(zhèn)村三級(jí)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一整理完善，2018年度考核中我縣數(shù)據(jù)信息零錯(cuò)誤。

　　3.扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)方面。

　　一是針對(duì)“制度執(zhí)行不嚴(yán)格、扶貧惠民政策落實(shí)走樣”問題，修訂完善了《志丹縣惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革實(shí)施方案》，將惠民補(bǔ)貼資金使用作為2019年績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)工作來開展，將政策落實(shí)情況納入對(duì)鎮(zhèn)辦、部門2019年度目標(biāo)責(zé)任考核，將惠民資金納入審計(jì)計(jì)劃，各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　二是針對(duì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“工作態(tài)度不認(rèn)真、公開不規(guī)范”問題，縣委對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)肅、履職盡責(zé)不到位的問題進(jìn)行了專題研究，責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委加大執(zhí)行問責(zé)力度，對(duì)5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。成立專門調(diào)查組全面核查了該村貧困識(shí)別和退出情況，對(duì)象咀村2017年識(shí)別的5戶貧困戶和2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整自然增減人口評(píng)議、公開等檔案資料進(jìn)行了細(xì)化完善。

　　三是針對(duì)“作風(fēng)漂浮、工作重形式、走過程，調(diào)研活動(dòng)實(shí)際效果不理想”問題，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展脫貧攻堅(jiān)住村遍訪行動(dòng)，深入一線大走訪大調(diào)研，進(jìn)一步掌握鎮(zhèn)村戶實(shí)情，緊盯工作中存在的問題和困難，提出了切實(shí)可行的對(duì)策和建議，切實(shí)增強(qiáng)了調(diào)查研究的實(shí)效性和指導(dǎo)性。落實(shí)縣紀(jì)委常委帶隊(duì)深入基層一線督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)工作中重形式、輕實(shí)干和重痕跡、輕實(shí)績(jī)等形式主義、官僚主義突出問題。2018年11月份以來，共查處形式主義、官僚主義問題4件，實(shí)施誡勉談話3人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。

　　4.扶貧領(lǐng)域腐敗問題治理方面。

　　一是針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠”問題，利用常態(tài)督查、突擊檢查、交叉檢查等形式，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對(duì)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行了“大起底”和“回頭看”，對(duì)扶貧惠民政策落實(shí)、扶貧資金管理使用方面虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污、克扣挪用等腐敗案件問題從嚴(yán)從快從重查處，共立案查處8件，給予黨紀(jì)處分8人。

　　二是針對(duì)“村級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任軟化，監(jiān)督放任松弛、村務(wù)不夠公開透明”問題，對(duì)新一屆村監(jiān)委會(huì)班子成員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，修訂和完善了村務(wù)監(jiān)督工作制度和規(guī)范，對(duì)全縣各村（居）委會(huì)村務(wù)公開情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)，確保村務(wù)及時(shí)如實(shí)公開。

　　三是針對(duì)“惠民政策落實(shí)方面腐敗手段隱蔽多樣、變樣式違紀(jì)違法”問題，通過交叉檢查、明察暗訪、專項(xiàng)巡察等方式，從規(guī)范線索處置入手，選擇典型的問題線索進(jìn)行直查快辦。從2018年1月至2019年5月，扶貧領(lǐng)域查處65起82人，黨紀(jì)政務(wù)處分13起14人，誡勉談話52起68人。

　?。ㄎ澹┥弦惠喲惨曊膯栴}方面

　　1.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改情況。

　　一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，2018年新發(fā)展20畝以上的蘋果產(chǎn)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)2000余戶，果園面積突破30萬畝，掛果園面積達(dá)到11萬畝，總產(chǎn)量突破7萬噸，產(chǎn)值突破3億元，果農(nóng)人均收入達(dá)到5000元以上。2019年，我們將緊扣蘋果產(chǎn)業(yè)“333”目標(biāo)，即：力爭(zhēng)蘋果產(chǎn)業(yè)大戶達(dá)到3000戶，恢復(fù)改造撂荒及半撂荒果園3萬畝，推動(dòng)全縣蘋果面積穩(wěn)步在30萬畝以上。

　　二是在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，2019年繼續(xù)加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度，持續(xù)做大做優(yōu)園區(qū)，精心包裝23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加第四屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)，自主舉辦了文化旅游暨足球產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、工業(yè)轉(zhuǎn)型研討會(huì)、鄉(xiāng)村振興研討會(huì)等6場(chǎng)招商引資項(xiàng)目推介活動(dòng)，與14家企業(yè)院校在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和招才引智方面達(dá)成投資意向，與北大、清華、浙大、交大等26個(gè)院校建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，共簽約項(xiàng)目14個(gè)，概算總投資約126.9億元。延長(zhǎng)油氣勘探公司雙河凈化廠擴(kuò)能項(xiàng)目正在安裝管道，延長(zhǎng)煉化公司二期20萬噸LNG擴(kuò)能項(xiàng)目正在安裝設(shè)備，綠能油氣輕烴分離廠和新沃達(dá)60萬噸高效液體金屬切割氣一期20萬噸項(xiàng)目正在試產(chǎn)。1—4月份，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61800萬元，上交利稅1277萬元。

　　三是在三突破業(yè)方面，2019年持續(xù)把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。全域旅游總體規(guī)劃已完成招投標(biāo)。享譽(yù)省內(nèi)外的毛項(xiàng)雕巖大峽谷綜合開發(fā)總體策劃已完成，正在與客商洽談旅游開發(fā)意向。紅都保安紀(jì)念館主體已完工，陳列布展項(xiàng)目完成招投標(biāo)。向省文物局爭(zhēng)取到資金1100萬元,即將啟動(dòng)實(shí)施永寧山寨搶險(xiǎn)加固及布展項(xiàng)目。制定出臺(tái)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，支持壯大民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，1-4月份，全縣新增企業(yè)145家、個(gè)體經(jīng)營戶468戶；一季度完成服務(wù)業(yè)增加值7.53億元，增長(zhǎng)5.5%，占GDP的23.2%。

　　2.關(guān)于“人事問題突出”問題的整改情況。

　　一是出臺(tái)了《志丹縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉“墩苗工程”實(shí)施方案》，公開選拔了8名副科級(jí)干部到便民服務(wù)中心掛職，選派了1名副科級(jí)干部和4名一般干部到鎮(zhèn)辦培養(yǎng)鍛煉。

　　二是修訂完善了《志丹縣黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗交流辦法》，有序推進(jìn)不同單位、不同崗位、不同區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。截至目前，共對(duì)99名在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的科級(jí)干部進(jìn)行了交流或提拔。

　　三是實(shí)施了“金穗工程”，選派83名科級(jí)干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有效調(diào)動(dòng)。

　　四是出臺(tái)了《志丹縣建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍(2018—2020年)三年行動(dòng)方案》，對(duì)年輕干部培養(yǎng)、人才引進(jìn)等工作做了明確規(guī)劃。2019年4月，與浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院簽定了合作協(xié)議，2019年5月在絲博會(huì)上，分別與西安交通大學(xué)南洋職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)簽定了合作協(xié)議。建立志丹縣高層次人才庫，為志丹發(fā)展招才招商，引進(jìn)天津大學(xué)博士5人，帶來專利項(xiàng)目11項(xiàng)，落戶企業(yè)2家。開展柔性引才，向浙江大學(xué)研究生提供崗位（項(xiàng)目）78個(gè)，借高校智慧，解志丹難題。設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元，用于2018年至2020年人才工作，實(shí)施“人人技能工程”，下崗失業(yè)人員、貧困家庭“兩后生”、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人次。制定《關(guān)于在全縣知識(shí)分子中深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)的實(shí)施方案》，發(fā)放倡議書3000份，慰問優(yōu)秀人才25人。

　　3.關(guān)于“教育問題多”問題的整改情況。

　　一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見》，安排24名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系24所中小學(xué)，加大了對(duì)校園長(zhǎng)和教師的考核獎(jiǎng)懲力度。

　　二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，面向全市公開招聘110名特崗教師；高級(jí)中學(xué)面向全省招聘25名優(yōu)秀教師。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局。保安小學(xué)正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓、教師宿辦樓，校園足球訓(xùn)練場(chǎng)（保安小學(xué)操場(chǎng)）和杏河中學(xué)操場(chǎng)正在實(shí)施操場(chǎng)面層工程，城南中學(xué)正在進(jìn)行基槽施工，永寧幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。

　　四是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，狠抓《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍管理的意見》三個(gè)文件落實(shí)，堅(jiān)持教育教學(xué)、教育科研和教師隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，推廣了“自主預(yù)習(xí)”“合作探究”“交流展示”等課堂教學(xué)模式，通過嚴(yán)督查、細(xì)考核，有效推動(dòng)了教育教學(xué)質(zhì)量提升。

　　五是大力發(fā)展青少年校園足球。2018年，我縣青少年校園足球隊(duì)參加國內(nèi)外各類賽事30余場(chǎng)次，共獲得冠軍2個(gè)，代表中國赴俄羅斯和瑞典參加了賽事活動(dòng)。

　　六是全面加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，切實(shí)重視學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成，扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，大力開展了校園周邊環(huán)境綜合整治，營造起了安全有序的教學(xué)環(huán)境。

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