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【628568.com--問(wèn)答社區(qū)】

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。本站為大家?guī)?lái)的加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，希望能幫助到大家!

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

　　關(guān)鍵詞 “頭雁”建設(shè)

　　實(shí)施萬(wàn)名基層黨組織書(shū)記大輪訓(xùn)

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，開(kāi)展“頭雁”培育行動(dòng)，全面提升帶頭人隊(duì)伍建設(shè)水平。

　　廣州自2012年起推進(jìn)實(shí)施“羊城村官上大學(xué)”工程，對(duì)全市村“兩委”干部、村級(jí)后備干部及農(nóng)村黨員進(jìn)行大專(zhuān)學(xué)歷教育。近年來(lái)，印發(fā)了實(shí)施“羊城村官上大學(xué)”提質(zhì)擴(kuò)容工程相關(guān)文件，在保持現(xiàn)有“羊城村官上大學(xué)”大專(zhuān)學(xué)歷教育不變的基礎(chǔ)上，增設(shè)本科層次學(xué)歷教育，并將受教育范圍由原來(lái)農(nóng)村基層干部向城市社區(qū)干部延伸。

　　按照《行動(dòng)計(jì)劃》，廣州將優(yōu)化提升“羊城村官上大學(xué)”工程。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)廣州全市村(社區(qū))“兩委”干部大專(zhuān)以上學(xué)歷比例提高到70%以上，村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例達(dá)到80%以上。

　　抓好“頭雁”建設(shè)，廣州還將實(shí)施“萬(wàn)名基層黨組織書(shū)記大輪訓(xùn)”。廣州市市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年廣州已陸續(xù)組織了面向國(guó)有企業(yè)黨委和全市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作專(zhuān)題培訓(xùn)。截至目前，共有530多名國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和來(lái)自越秀、海珠、荔灣、天河、南沙、花都等區(qū)超過(guò)1500名村(社區(qū))黨組織書(shū)記完成了培訓(xùn)，今年底前將實(shí)現(xiàn)全市2684個(gè)村(社區(qū))黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作全覆蓋。

　　值得注意的是，廣州還將建立農(nóng)村黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍人才庫(kù)。重點(diǎn)圍繞黨組織軟弱渙散、書(shū)記年齡老化、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生等的黨員中，按不低于1:2比例建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。

　　同時(shí)，實(shí)行“村推鎮(zhèn)(街)選區(qū)考察”的培養(yǎng)選拔制度，人選原則上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、年齡40歲左右，未配備女村委會(huì)主任的村優(yōu)先選配1名女性，符合條件的可擔(dān)任黨組織副書(shū)記或委員。

　　關(guān)鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

　　“一十百千萬(wàn)”筑牢基層黨建根基

　　創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)是《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容，包括開(kāi)展創(chuàng)新提升行動(dòng)，全面增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化促基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

　　在創(chuàng)新提升方面，廣州已開(kāi)展加強(qiáng)組織建設(shè)“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)。具體而言，包括制定1套黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，開(kāi)展廣州黨建10大品牌項(xiàng)目評(píng)選，展示推廣100個(gè)主題黨日活動(dòng)優(yōu)秀案例，評(píng)選1000個(gè)星級(jí)黨支部，組織全市2.5萬(wàn)多名黨支部書(shū)記公開(kāi)承諾，在全市形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，注重運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。比如，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”，充分發(fā)揮“廣州黨建網(wǎng)”“廣州市黨員教育網(wǎng)”“紅棉璀璨”微信公眾號(hào)的優(yōu)勢(shì)，打造黨員教育隨身課堂。廣州還將有序推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)分析，提高黨員教育管理服務(wù)信息化、精準(zhǔn)化水平。

　　在達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)方面，為優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，廣州將對(duì)各領(lǐng)域基層黨委、總支、支部設(shè)置情況進(jìn)行精準(zhǔn)摸查，嚴(yán)格規(guī)范黨組織的設(shè)置，理順基層黨組織和黨員的隸屬關(guān)系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)在村民小組(自然村)、農(nóng)業(yè)合作社、社區(qū)管理網(wǎng)格、居民業(yè)委會(huì)、產(chǎn)城融合園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校等設(shè)立黨組織，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。健全落實(shí)基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制。

　　為全面提升黨支部建設(shè)水平，廣州將根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型支部的特點(diǎn)，規(guī)范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高分類(lèi)建設(shè)工作質(zhì)量。組織實(shí)施基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，每年評(píng)定公布達(dá)標(biāo)及優(yōu)秀黨組織，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改。

　　關(guān)鍵詞

　　補(bǔ)齊基層黨組織建設(shè)短板

　　每年開(kāi)展涵蓋11個(gè)區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)督查

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還特別提出開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化行動(dòng)，補(bǔ)齊基層黨組織建設(shè)短板。這項(xiàng)行動(dòng)將從精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織、強(qiáng)化“神經(jīng)末梢”常態(tài)化督促檢查和為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證三個(gè)方面發(fā)力。

　　早在6月4日，廣州市委組織部便印發(fā)了《廣州市整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織工作方案》，以三年為一個(gè)周期，部署開(kāi)展新一輪軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作，目前排查出軟弱渙散村(社區(qū))黨組織98個(gè)，占全市村(社區(qū))總數(shù)的3.65%。

　　廣州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，各區(qū)會(huì)按照不定比例、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)行一年一考核、三年一總考，一村(社區(qū))一策開(kāi)展整頓工作，務(wù)求取得實(shí)效。機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校和“兩新”組織等領(lǐng)域也要按《行動(dòng)計(jì)劃》的要求，抓緊制定工作方案，精準(zhǔn)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

　　對(duì)黨章規(guī)定各領(lǐng)域基層黨組織任務(wù)作用的執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾，是全面落實(shí)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求的重要舉措，也是精準(zhǔn)整頓軟弱渙散黨組織、精準(zhǔn)調(diào)整黨組織負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。

　　為強(qiáng)化“神經(jīng)末梢”常態(tài)化督促檢查，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，每年開(kāi)展一次涵蓋11個(gè)區(qū)、170個(gè)鎮(zhèn)(街)和所有村(社區(qū))三級(jí)黨組織的基層黨建和基層治理專(zhuān)項(xiàng)督查。每年對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行一次全覆蓋的專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)全市中小學(xué)、醫(yī)院等其他各領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作情況開(kāi)展經(jīng)常性抽查。

　　關(guān)鍵詞

　　共建共治共享

　　開(kāi)展新時(shí)代文明傳習(xí)中心試點(diǎn)建設(shè)

　　“2018年，100%村(居)建成議事廳;2020年，全市鎮(zhèn)(街)地區(qū)性協(xié)商議事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)展新時(shí)代文明傳習(xí)中心試點(diǎn)建設(shè)……”共建共治共享也是《行動(dòng)計(jì)劃》中的關(guān)鍵詞，廣州將開(kāi)展紅旗領(lǐng)航行動(dòng)，以基層黨建引領(lǐng)營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　為強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，廣州將健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)和社會(huì)組織參與機(jī)制，做到協(xié)商議題由黨組織把關(guān)，協(xié)商過(guò)程由黨組織牽頭，協(xié)商結(jié)果由黨組織督辦。

　　廣州還將規(guī)范農(nóng)村黨組織工作規(guī)程，建立農(nóng)村黨組織與村民委員會(huì)、村民小組、集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的小微權(quán)力清單，建立農(nóng)村基層組織向黨組織報(bào)告工作制度，建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作的機(jī)制，規(guī)范村“兩委”辦事制度。發(fā)揮基層黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，破解外來(lái)人口融入本地治理難題。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決的是靠誰(shuí)來(lái)具體組織、推進(jìn)的問(wèn)題。在今年10月底前，廣州將以區(qū)為單位，對(duì)全市農(nóng)村黨組織書(shū)記履職情況全面摸底排查、分析研判，制定工作方案，堅(jiān)決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的農(nóng)村黨組織書(shū)記，其中對(duì)涉黑涉惡的農(nóng)村黨組織書(shū)記要堅(jiān)決給予撤職處理。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，廣州將扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的重要任務(wù)，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入農(nóng)村“三資”平臺(tái)管理的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開(kāi)展農(nóng)村黨建示范活動(dòng)。

　　關(guān)鍵詞

　　基層黨建保障體系

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織活動(dòng)陣地

　　全面落實(shí)基層黨建工作，離不開(kāi)構(gòu)建精準(zhǔn)高效的保障體系。在加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員和組織員隊(duì)伍建設(shè)。

　　為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織活動(dòng)陣地，《行動(dòng)計(jì)劃》將鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)公建配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，多措并舉推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化提升黨群服務(wù)中心(站)、公共服務(wù)平臺(tái)的功能。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織共建共享、規(guī)范建設(shè)基層黨組織活動(dòng)陣地。

　　廣州還將加大基層黨建財(cái)政投入力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村(社區(qū))“兩委”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，探索建立完善村干部退休養(yǎng)老保障機(jī)制，設(shè)立村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　市財(cái)政按平均每個(gè)街道黨工委每年不少于50萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)黨組織和新興領(lǐng)域區(qū)域黨委每年不少于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)撥付黨組織工作經(jīng)費(fèi)，按各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、“兩新”組織黨員每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)劃撥黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政按照1:1標(biāo)準(zhǔn)配套。

　　到2020年，每個(gè)鎮(zhèn)(街)至少建設(shè)1個(gè)面積不少于1000平方米，集黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;每個(gè)村(社區(qū))建設(shè)1個(gè)面積不少于500平方米的黨群服務(wù)站，其中新建的分別不少于2000平方米和1000平方米。

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

　　一、以黨的政治建設(shè)為根本，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè)

　　1. 堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央重大決策部署，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。【責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委組織部】

　　2. 組織各級(jí)黨組織和全體黨員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、踐行黨章，以黨章為根本行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)活動(dòng)的全過(guò)程，辦人民滿(mǎn)意的大學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　3. 持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以二級(jí)黨組織為單位，每月設(shè)立相對(duì)固定的黨組織活動(dòng)日。分析黨員干部政治覺(jué)悟、黨性觀念、思想境界、認(rèn)識(shí)水平等存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展黨性鍛煉?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　4. 進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。開(kāi)展最佳黨日活動(dòng)、微黨課比賽、基層組織生活創(chuàng)新案例評(píng)選等活動(dòng)。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　5. 進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的責(zé)任意識(shí)，建立黨組織會(huì)議“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央和省委重大決策部署、重要會(huì)議和文件精神作為各級(jí)黨組織會(huì)議的“第一議題”。開(kāi)展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，深入黨支部講黨課、談心談話(huà)、幫扶黨員。【責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委組織部】

　　6. 進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和指示批示精神作為各級(jí)黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)和黨員全員教育的重要內(nèi)容，著力深化理解、強(qiáng)化信仰、融會(huì)貫通，幫助黨員干部學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想校正思想和方法、改造世界觀和價(jià)值觀、指導(dǎo)工作和實(shí)踐。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委宣傳部】

　　7. 進(jìn)一步落實(shí)好《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)細(xì)則》的有關(guān)要求，把理論中心組學(xué)習(xí)列入黨組織重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組、二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組每年按規(guī)定報(bào)備學(xué)習(xí)計(jì)劃和總結(jié)。【責(zé)任部門(mén)：黨委宣傳部、黨委辦公室】

　　8. 進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善學(xué)校意識(shí)形態(tài)安全工作體系，強(qiáng)化各級(jí)黨組織在積極引導(dǎo)師生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地、維護(hù)師生合法權(quán)益和校園穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，確保學(xué)校的政治安全與和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)學(xué)院(教學(xué)部)黨組織制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，落實(shí)“一會(huì)一報(bào)”和“一事一報(bào)”制度?！矩?zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委宣傳部】

　　9. 進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施方案》有關(guān)要求，健全協(xié)同配合的思想政治工作體系。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，抓好“雙周學(xué)習(xí)”質(zhì)量提升，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施學(xué)生黨建與思想政治工作“雙提升”工程，深化“樹(shù)理想、重品行、守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)，健全學(xué)生思想政治教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強(qiáng)思想政治理論課程建設(shè)，系統(tǒng)深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育?！矩?zé)任部門(mén)：黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　10. 持續(xù)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)教育的主題和內(nèi)容，多形式多途徑滿(mǎn)足廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)需求。充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院、校院兩級(jí)黨委黨校、“思創(chuàng)園”思政工作綜合平臺(tái)、“雙帶頭人”黨支部書(shū)記工作室、名輔導(dǎo)員工作室、青年學(xué)“習(xí)”社等的作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”工作。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　11. 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞學(xué)校黨建工作突出重點(diǎn)難點(diǎn)，健全黨建調(diào)研工作制度，建立工作臺(tái)賬。立足工作實(shí)際，加大黨建理論研究創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)學(xué)校基層黨建工作創(chuàng)新?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委宣傳部、人文社會(huì)科學(xué)處】

　　二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　12. 充分發(fā)揮學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問(wèn)題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，保證以立德樹(shù)人為根本的各項(xiàng)工作完成。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，落實(shí)好《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事決策制度》，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況報(bào)告制度和書(shū)記校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度?！矩?zé)任部門(mén)：黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室】

　　13. 完善學(xué)院(教學(xué)部)集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院黨組織委員會(huì)議事規(guī)則》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》。加強(qiáng)學(xué)院(教學(xué)部)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政班子成員，結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職制度?！矩?zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委組織部】

　　14. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。按照干部管理權(quán)限，突出政治建設(shè)，深化政治考察，細(xì)化政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守用人規(guī)矩和程序，落實(shí)“凡提四必”等制度，嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善有關(guān)干部工作程序，推動(dòng)干部交流培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。【責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　15. 全面落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化抓黨建工作的政治責(zé)任。落實(shí)學(xué)校、二級(jí)院(系)黨組織主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任以及班子成員“一崗雙責(zé)”，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同研究、同考核。全面實(shí)施各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，黨支部書(shū)記每年向二級(jí)黨組織述職，二級(jí)黨組織書(shū)記每年向?qū)W校黨委述職，學(xué)校黨委和二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向同級(jí)黨委書(shū)面報(bào)告“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況?！矩?zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　16. 樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層組織內(nèi)涵建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教工黨支部工作規(guī)定》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生黨支部工作規(guī)定》，完善黨組織班子成員聯(lián)系師生黨支部制度，全面加強(qiáng)黨支部的組織、隊(duì)伍、制度、活動(dòng)和保障建設(shè)。建立常態(tài)化整頓幫扶機(jī)制，實(shí)行學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)思想政治工作薄弱、不重視人才的政治引領(lǐng)、長(zhǎng)期未發(fā)展黨員的基層黨組織，開(kāi)展精準(zhǔn)整頓、轉(zhuǎn)化提升?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　17. 按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于人才培養(yǎng)、有利于直接聯(lián)系服務(wù)師生的要求，依照《黨章》要求，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置。積極探索在創(chuàng)新平臺(tái)、新興學(xué)科交叉組織、重大項(xiàng)目平臺(tái)，以及學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團(tuán)等領(lǐng)域組建師生聯(lián)合黨支部或臨時(shí)黨支部，實(shí)現(xiàn)黨建工作與學(xué)習(xí)、科研有機(jī)融合?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　18. 開(kāi)展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，每年由黨支部的上級(jí)黨組織按照考核辦法開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)，評(píng)定達(dá)標(biāo)黨組織，在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上評(píng)定優(yōu)秀黨組織。實(shí)施黨員先鋒工程，結(jié)合年度民主評(píng)議黨員工作，以支部為單位開(kāi)展評(píng)星定級(jí)。探索黨員分類(lèi)教育管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑，推行窗口單位和一線(xiàn)黨員佩徽掛牌，開(kāi)展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、做表率活動(dòng)。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　19. 全面實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，力爭(zhēng)3年內(nèi)使教師黨支部書(shū)記普遍成為“雙帶頭人”。注重從優(yōu)秀教師黨員、機(jī)關(guān)干部、輔導(dǎo)員和優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書(shū)記。每年對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行1次全員培訓(xùn)，強(qiáng)化黨的基本知識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩和黨建工作方法的學(xué)習(xí)提高?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　20. 實(shí)施黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”計(jì)劃，推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，扎實(shí)推進(jìn)全省黨建工作“示范高校”“標(biāo)桿院系”和“樣板支部”的創(chuàng)建工作。實(shí)施黨建“雙培雙支”工程，在全校范圍內(nèi)培育創(chuàng)建3個(gè)黨建工作標(biāo)桿學(xué)院，培育創(chuàng)建50個(gè)黨建工作樣板支部，支持建設(shè)10個(gè)黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室，支持培訓(xùn)100名優(yōu)秀黨支部書(shū)記?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　21. 構(gòu)建具有學(xué)校特色、認(rèn)同度高、感染力深、模范作用強(qiáng)的黨建工作品牌化長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)基層組織吸引力。開(kāi)展大學(xué)生黨員暑期社會(huì)實(shí)踐、青年大學(xué)生傳承紅色基因主題實(shí)踐、黨支部風(fēng)采展示、“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部”創(chuàng)建評(píng)選和黨支部組織生活創(chuàng)新案例評(píng)選等特色品牌活動(dòng)?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部、校團(tuán)委】

　　22. 堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量，重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，實(shí)行年度發(fā)展黨員計(jì)劃單列，落實(shí)校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀青年教師制度。進(jìn)一步做好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，將“推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。嚴(yán)格落實(shí)“三投票五公示一答辯”制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展年度計(jì)劃，落實(shí)黨員發(fā)展和管理工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)與季報(bào)制度。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　23. 進(jìn)一步規(guī)范黨員黨籍和組織關(guān)系管理，做好暫緩就業(yè)畢業(yè)生黨員和出國(guó)(境)黨員的聯(lián)系及管理服務(wù)工作。健全防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥有序做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。完善和落實(shí)好黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　24. 進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和激勵(lì)關(guān)懷幫扶，在政治上愛(ài)護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。尊重黨員主體地位，暢通黨員參與討論學(xué)校重大事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，重視黨員提出的意見(jiàn)建議，落實(shí)基層黨組織決策前征求黨員群眾意見(jiàn)的制度，實(shí)行黨組織經(jīng)費(fèi)黨內(nèi)民主管理。探索設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金”，做好困難黨員的定期慰問(wèn)和突發(fā)特殊困難黨員的及時(shí)救助?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委教師工作部、黨委離退休工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　25. 加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織的政治引領(lǐng)，做好黨外人士培訓(xùn)培養(yǎng)工作;加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、教職工代表大會(huì)、工會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨委每年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議研究群團(tuán)工作，將“團(tuán)推優(yōu)”作為學(xué)生黨員發(fā)展的主要途徑。【責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、校工會(huì)、校團(tuán)委】

　　26. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%、專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位不低于師生比1:200的比例設(shè)置。推進(jìn)落實(shí)基層黨務(wù)干部崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級(jí)“雙線(xiàn)”晉升等待遇保障機(jī)制?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部、人事處、財(cái)務(wù)處】

　　三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

　　27. 嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害師生利益的行為。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度和學(xué)院(教學(xué)部)黨組織班子成員聯(lián)系黨支部制度。探索建立教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨支部制度?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　28. 進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現(xiàn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭廉潔自律，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，推動(dòng)形成黨風(fēng)正、校風(fēng)清、學(xué)風(fēng)好的校園生態(tài)?！矩?zé)任部門(mén)：紀(jì)委辦公室】

　　29. 進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，及時(shí)了解班子運(yùn)行情況和干部日常表現(xiàn)。在年度考核、班子考核等工作中，加強(qiáng)對(duì)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政等情況的全面考核。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)“咬耳扯袖”，問(wèn)題突出的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　30. 進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育。突出強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。以黨支部為單位，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)?！矩?zé)任部門(mén)：紀(jì)委辦公室、黨委組織部】

　　四、實(shí)施基礎(chǔ)保障工程，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施方案的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　31. 進(jìn)一步健全完善黨建工作制度體系。全面開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮制度的約束力、保障力和協(xié)調(diào)力。深入開(kāi)展監(jiān)督檢查和調(diào)研，每年對(duì)二級(jí)黨組織開(kāi)展一次黨建工作調(diào)研督查，重點(diǎn)檢查黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹、黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)等的落實(shí)情況，及時(shí)向各單位反饋存在問(wèn)題和整改意見(jiàn)。集中開(kāi)展“回頭看”工作，檢查整改落實(shí)情況?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　32. 進(jìn)一步加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。每年按照教工黨員不少于300元/人、學(xué)生黨員不少于100元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，劃撥至二級(jí)黨組織。每年將學(xué)校上交上級(jí)黨組織后留存黨費(fèi)的20%返還至二級(jí)黨組織?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部、財(cái)務(wù)處】

　　33. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。按照“規(guī)范、便捷、實(shí)用”的原則，以有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺(tái)賬的“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)黨員活動(dòng)室，鼓勵(lì)共建共享共用黨員活動(dòng)室?！矩?zé)任部門(mén)：黨委組織部】

　　34. 進(jìn)一步構(gòu)建智慧黨建系統(tǒng)，暢通黨建工作信息渠道。優(yōu)化黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)黨建管理信息化系統(tǒng)，形成信息化背景下黨建工作新格局。【責(zé)任部門(mén)：黨委組織部、現(xiàn)代教育技術(shù)中心】

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

　　開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程、實(shí)施南粵黨員先鋒工程、開(kāi)展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)……近日，省委辦公廳印發(fā)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》提出，我省將通過(guò)3年工作，推動(dòng)黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋更加有效，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅(jiān)強(qiáng)，政治引領(lǐng)更加突出，體制機(jī)制更加科學(xué)，基層黨建與基層治理結(jié)合更加緊密，黨支部建設(shè)更加規(guī)范，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)更加系統(tǒng)，黨員教育管理更加精準(zhǔn)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分，基層黨組織保障更加有力，黨在基層的執(zhí)政根基更加牢固。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，為加強(qiáng)基層黨建指明了方向。省委高度重視基層黨組織建設(shè)工作，把基層黨組織建設(shè)放在重要位置，提出了明確要求。近日召開(kāi)的全省加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出政治引領(lǐng)，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全省基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃了2018至2020年每年的主題和目標(biāo)——2018年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化制度建設(shè);2019年以“組織力提升”為主題，重點(diǎn)構(gòu)建黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制;2020年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題，全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

　　針對(duì)一些基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，《行動(dòng)計(jì)劃》把實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)問(wèn)題，提出梳理規(guī)范下放基層事權(quán)、制定黨組織工作規(guī)程、建立小微權(quán)力清單等舉措，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨組對(duì)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮“兩新”組織黨組織的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，開(kāi)展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)，懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、行政執(zhí)法領(lǐng)域“為官不為”問(wèn)題、公共服務(wù)行業(yè)“吃拿卡要”問(wèn)題、村(社區(qū))“兩委”換屆中的拉票賄選問(wèn)題、其他損害群眾利益的突出問(wèn)題。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》部署在全省各領(lǐng)域開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)定公布達(dá)標(biāo)黨組織，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改。結(jié)合年度民主評(píng)議黨員工作，以支部為單位開(kāi)展黨員達(dá)標(biāo)考評(píng)，評(píng)定公布優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格黨員。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》部署實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，在農(nóng)村實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，堅(jiān)決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的村黨組織書(shū)記，同時(shí)開(kāi)放視野按照標(biāo)準(zhǔn)和條件選拔農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退休干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》部署實(shí)施南粵黨員先鋒工程，制定實(shí)施各領(lǐng)域基層黨員評(píng)星定級(jí)量化管理辦法，全面推行窗口單位和一線(xiàn)黨員在崗佩徽掛牌，組織黨員亮身份、作表率。完善黨內(nèi)民主和激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，在政治上愛(ài)護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還從責(zé)任、保障、考核等方面作出創(chuàng)新性規(guī)定，確?；鶎狱h組織建設(shè)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。如制定市縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核辦法，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

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