国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--問(wèn)答社區(qū)】

　　2020年黨建工作要點(diǎn)

　　黨建工作要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞考試安全工作重心和服務(wù)考生、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會(huì)工作目標(biāo)，著力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，全面提高黨建工作的科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治組織保證。

　　一、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

　　1.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市局黨委的安排部署，中心黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從3月開(kāi)始至6月基本結(jié)束。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合黨員干部實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定工作方案，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有亮點(diǎn)，建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。

　　2.持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹中央、省委、市委反對(duì)“四風(fēng)”的有關(guān)要求，狠剎五股歪風(fēng)，按照《黨政機(jī)

　　關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求，認(rèn)真踐行“ 六項(xiàng)承諾”以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)程序、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

　　3.解決實(shí)際問(wèn)題。以解決群眾和基層普遍反映、集中關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力糾正一定范圍內(nèi)存在的作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)和完善各項(xiàng)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度。

　　二、加強(qiáng)理論武裝，切實(shí)提高黨員干部思想政治水平

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神。認(rèn)真研讀黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)教育工作會(huì)議和市委三屆五次全會(huì)精神，積極開(kāi)展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，堅(jiān)持讀文本、學(xué)原文，聯(lián)系工作實(shí)際談體會(huì)、悟心得。

　　2.加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。及時(shí)有效地開(kāi)展思想政治工作，著力增強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的奮斗追求與個(gè)人理想信念、行為規(guī)范、處事態(tài)度融為一體;把“自由、平等、公正、法治”轉(zhuǎn)化為思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同;把“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”與正確認(rèn)識(shí)和自覺(jué)遵守社會(huì)法律規(guī)范、道德規(guī)范相結(jié)合，形成愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善的良好風(fēng)尚。

　　3.進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)調(diào)研制度。堅(jiān)持以黨支部周五學(xué)習(xí)為重點(diǎn)和個(gè)人日常自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度。通過(guò)政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。全年集體組織學(xué)習(xí)不少于20次，黨員干部和職工每年理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的閱讀量不少于60萬(wàn)字(或3本書(shū))，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記理論學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，普通黨員1萬(wàn)字以上，全體黨員干部撰寫心得體會(huì)文章不少于4篇，支部撰寫黨建調(diào)研文章不少于1篇。

　　三、積極創(chuàng)建示范黨支部，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

　　1.積極創(chuàng)建示范黨支部。進(jìn)一步鞏固提升“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建成果，要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、陣地建設(shè)好、作用發(fā)揮好“五個(gè)好”為總體要求，爭(zhēng)創(chuàng)示范黨支部。

　　2.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展黨組織和黨員承諾踐諾活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的教育與管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，豐富黨內(nèi)生活內(nèi)容。按期完成支部換屆工作。

　　3、規(guī)范黨務(wù)工作。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作相關(guān)文件精神，掌握組織建設(shè)，黨員教育、管理和服務(wù)，發(fā)展黨員，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等程序和要求，做好各項(xiàng)黨務(wù)工作。加大對(duì)過(guò)程性資料特別是圖片資料的積累力度，做到工作程序和檔案資料規(guī)范有序;認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作，使黨員享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通黨員參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)渠道，

　　不斷激發(fā)組織活力;充分利用招生考試網(wǎng)等宣傳陣地，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，及時(shí)總結(jié)和宣傳機(jī)關(guān)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

　　4.開(kāi)展黨員干部“八帶頭”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，積極培育和營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，堅(jiān)持開(kāi)展帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)、帶頭勤奮工作、帶頭執(zhí)行制度、帶頭服務(wù)考生、帶頭解決問(wèn)題、帶頭廉潔自律等八帶頭活動(dòng)。以高度的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)黨員干部自身的黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)和黨性提高。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。在鞏固“區(qū)級(jí)文明單位”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、工作成效顯著、道德風(fēng)尚良好、招生考試事業(yè)發(fā)展、單位秩序井然、環(huán)境整潔優(yōu)美”為目標(biāo)，抓好市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。深入貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》;鞏固市級(jí)衛(wèi)生單位創(chuàng)建成果，堅(jiān)持不懈地抓好雙創(chuàng)工作;豐富機(jī)關(guān)文化生活，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工身體素質(zhì)為目的，精心組織開(kāi)展各種健康向上的文體活動(dòng)。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　1.扎實(shí)開(kāi)展廉潔從政教育。切實(shí)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”和省委市委實(shí)施意見(jiàn)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。結(jié)合各類考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)道德、理想信念、黨的紀(jì)律和作風(fēng)、警示教育等廉潔從政教育活動(dòng)，以“傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚”為主題，積極開(kāi)展廉政

　　文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，筑牢黨員干部抵御腐蝕的第一道思想防線，全面打造了一支清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的招生考試隊(duì)伍。

　　2.落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照領(lǐng)導(dǎo)分工和管事與管人相統(tǒng)一的原則，制定中心支部《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任一覽表》，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到任務(wù)明確，目標(biāo)清晰，責(zé)任到人。

　　3.加大對(duì)考試違紀(jì)舞弊行為的防范、打擊和查處力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員的管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與嚴(yán)厲打擊“黑中介”和招生詐騙結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步凈化招生考試內(nèi)外部環(huán)境，切實(shí)維護(hù)招生考試工作良好社會(huì)聲譽(yù)。

　　五、建章立制，強(qiáng)化治理，推進(jìn)招生考試工作不斷前進(jìn)

　　1.落實(shí)和完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和工作機(jī)制。全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)，民主生活會(huì);中心班子每季度專題研究1次黨建工作，全年不少于4次，支部書(shū)記講黨課不少于3次;健全民主決策機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，擴(kuò)大黨內(nèi)決策民主;加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，拓展公開(kāi)內(nèi)容，提高黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量;建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度;努力完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，堅(jiān)持教育管理與服務(wù)關(guān)懷并重，切實(shí)讓廣大黨員感受到組織上的關(guān)懷與溫暖;堅(jiān)持干部談心談話制度;完善制約和監(jiān)督機(jī)制，

　　發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。

　　2.依法治考，廉潔從政。加強(qiáng)各類招生考試的組織管理和服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè);加大各類考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)和管理;建立健全各類考試招生的考務(wù)管理制度、考試組織實(shí)施程序、應(yīng)急處置辦法等;建立黨員干部直接聯(lián)系縣區(qū)招辦和基層考點(diǎn)制度，切實(shí)為基層辦實(shí)事好事。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.規(guī)范機(jī)關(guān)制度和管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。厲行節(jié)約，勤儉辦公，降低公務(wù)經(jīng)費(fèi)、提高工作效能、樹(shù)立良好形象。

　　2020年黨建工作要點(diǎn)

　　2019年黨建工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以作好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決和防止“燈下黑”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為建設(shè)富裕和諧美麗洛南、提升洛南林業(yè)發(fā)展水平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　一、強(qiáng)化理論武裝，旗幟鮮明講政治

　　1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的有關(guān)重要論述，特別是關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的重要指示精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，引領(lǐng)廣大黨員帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和各級(jí)決策部署不折不扣地落實(shí)。

　　2.持續(xù)加強(qiáng)黨的理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)重大方針政策，采取集中輔導(dǎo)學(xué)、專題研討學(xué)、辦班培訓(xùn)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)和知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)專題，突出政治學(xué)習(xí)、思想教育、黨性鍛煉，注重學(xué)習(xí)教育的深度、質(zhì)量和效果，以支部中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。

　　3.不斷深化專題教育活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，扎實(shí)開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育和“抓黨建提素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，把思想政治教育、初心使命教育、擔(dān)當(dāng)作為教育、紀(jì)律作風(fēng)教育融為一體，融入日常、抓在經(jīng)常。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持真改實(shí)改，把思想政治教育成果轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)履職盡責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”主題活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部在新時(shí)代自覺(jué)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神，凝聚報(bào)效祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)的強(qiáng)大力量。

　　4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，融入黨建工作責(zé)任制范圍，管好陣地、把好導(dǎo)向、建好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)黨員干部明辨事非，自覺(jué)規(guī)范線上線下言行，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，掌握主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)APP，深入開(kāi)展“文明禮儀進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，不斷提升組織力

　　5.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。采取多種形式，加大對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，使廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，樹(shù)牢“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到到每一名黨員。

　　6.持續(xù)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍、組織生活、工作運(yùn)行、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、智慧黨建等八個(gè)方面工作內(nèi)容、26項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)標(biāo)找差距、補(bǔ)短板，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求。嚴(yán)防以整資料、補(bǔ)痕跡、建活動(dòng)陣地代替標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”創(chuàng)建活動(dòng)，推行黨組織“五星級(jí)”管理機(jī)制。

　　7.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度。嚴(yán)肅黨的組織生活，重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等基本制度，在從嚴(yán)從實(shí)、落細(xì)落常、提高質(zhì)量上下功夫，積極推動(dòng)支部活動(dòng)方式創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決克服和杜絕表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。

　　8.著力做好黨員教育管理監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，著眼增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，以黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部和黨員為主體，開(kāi)展培訓(xùn)，做到“三個(gè)結(jié)合”，即示范培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合，確保黨員培訓(xùn)教育全覆蓋、有實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、落實(shí)黨員承諾踐諾、黨員積分管理、黨員民主評(píng)議等措施，強(qiáng)化黨員日常監(jiān)督管理。按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，做好黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　9.做好機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作。結(jié)合新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的使命和要求，堅(jiān)持把成果轉(zhuǎn)化和工作創(chuàng)新作為抓好機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力抓好工作規(guī)范落實(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化，已有成果提升等工作，確保工作創(chuàng)新常態(tài)常效，助推各項(xiàng)工作任務(wù)高水平高質(zhì)量完成。

　　三、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正機(jī)關(guān)

　　10.做好黨員思想政治工作。定期開(kāi)展黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo)，有針對(duì)性談心談話，及時(shí)回應(yīng)訴求，做好正面引導(dǎo)。要把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，加大從政治上、工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶力度。

　　11.激勵(lì)干部積極擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和縣委《實(shí)施意見(jiàn)》，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在考核結(jié)果運(yùn)用上下功夫、抓兌現(xiàn)，發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”的激勵(lì)導(dǎo)向作用，圍繞造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源保護(hù)等中心工作，培養(yǎng)推薦優(yōu)秀干部，大力宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)典型，旗幟鮮明為一心干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

　　12.持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。馳而不息整治“四風(fēng)”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，著力解決庸懶散慢虛問(wèn)題，解決行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題，解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題。

　　13.持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，筑牢黨員和干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力。

　　四、服務(wù)中心大局，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　14.全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部的工作主體作用和黨務(wù)干部的骨干作用，建立責(zé)任清單，破解“燈下黑”問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨員管理、干部考核、效能評(píng)價(jià)、工作激勵(lì)、典型引領(lǐng)等運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)黨員和干部活力。緊密結(jié)合中心工作，同步推進(jìn)保密工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、工青婦群團(tuán)等各項(xiàng)工作。

　　15.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，用好紅色文化資源，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化在涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化方面的作用，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史特別是改革開(kāi)放史學(xué)習(xí)教育，宣傳展示新中國(guó)的光輝歷程、改革開(kāi)放的輝煌成就和黨員干部勇立潮頭的精神風(fēng)貌。

　　16.著力提升黨建信息化水平。依托黨報(bào)黨刊、門戶網(wǎng)站、黨建微信公眾號(hào)、QQ群等媒體信息平臺(tái)，對(duì)黨建工作進(jìn)行全方位、多維度、深層次的宣傳報(bào)道，不斷加大在中、省、市主流媒體上的宣傳力度，擴(kuò)大黨建工作影響力。

　　17.盡心盡力決戰(zhàn)精準(zhǔn)脫貧。以“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動(dòng)為主題，持續(xù)深化“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建促脫貧”活動(dòng)，全面實(shí)施“基層組織共建、扶貧對(duì)象共扶、重點(diǎn)項(xiàng)目共幫、扶智扶志共促”四大舉措，把重心向一線傾斜，把資源向一線集結(jié)，用心用力幫扶貧困村和貧困群眾謀脫貧良策，辦扶貧實(shí)事，傳扶智之技，強(qiáng)扶志之心，興文明之風(fēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　18.加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的督查指導(dǎo)。繼續(xù)推行黨組成員聯(lián)系包抓制度，堅(jiān)持半年一次考核，督促指導(dǎo)各支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委、局黨委各項(xiàng)決策部署，健全和完善機(jī)關(guān)黨建工作體系，暢通機(jī)關(guān)黨建工作上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的渠道。建立健全約談提醒制度，對(duì)工作推進(jìn)不力黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促抓好整改。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，幫助解決困難問(wèn)題，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，開(kāi)展橫向工作交流，努力形成上下貫通的整體合力，推動(dòng)局黨委黨建整體推進(jìn)、全面提升。

　　2020年黨建工作要點(diǎn)

　　2019年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)幫助下，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，全面推進(jìn)“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，凝心聚力、改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，全縣衛(wèi)生健康工作繼續(xù)保持了健康有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、2019年全縣衛(wèi)生健康工作總結(jié)

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y1.02億元，建筑面積23227平方米的姚安縣中醫(yī)醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成后勤樓一層板面和醫(yī)技樓地下室一層板面澆灌，完成投資3000萬(wàn)元，完成項(xiàng)目總投資35%。二推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？h人民醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)于2019年9月23日接受并通過(guò)省級(jí)專家組評(píng)審。三是改善醫(yī)療服務(wù)安全和質(zhì)量。2019年姚安縣人民醫(yī)院麻醉科被授予省級(jí)臨床重點(diǎn)?？祈?xiàng)目，目前我縣已建立老年病科、重癥醫(yī)學(xué)科、急診醫(yī)學(xué)科、麻醉科省級(jí)臨床重點(diǎn)?？扑膫€(gè)。截止目前，已建立胸痛中心、卒中中心及危重孕產(chǎn)婦救治中心各1個(gè)，并已經(jīng)通過(guò)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。全年無(wú)償獻(xiàn)血量28.6490萬(wàn)毫升，完成率達(dá)105%。四是大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)2019年州級(jí)繼教項(xiàng)目4項(xiàng);繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員中等職業(yè)學(xué)歷教育的督導(dǎo)、管理和考核工作;完成2019年4名國(guó)家訂單定向農(nóng)村免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生以及6名農(nóng)村醫(yī)學(xué)中專生的招錄任務(wù)。2019年為三家中心衛(wèi)生院招聘“三支一扶”大學(xué)生8名，招聘全科特崗醫(yī)生1名，續(xù)聘1名，安置1名。在縣中醫(yī)醫(yī)院建立“萬(wàn)啟南教授名醫(yī)工作室”、“全國(guó)名中醫(yī)張良英工作室”二級(jí)工作站，以縣中醫(yī)醫(yī)院胡祥主任醫(yī)師為主的“彝鄉(xiāng)名醫(yī)”工作室順利通過(guò)評(píng)審。五是繼續(xù)實(shí)施省級(jí)專家?guī)头鲋笇?dǎo)工作。云南省第二人民醫(yī)院第十批下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)到縣人民醫(yī)院下鄉(xiāng)幫扶指導(dǎo)，共接診665人次，診療住院患者568人次，會(huì)診17人次，教學(xué)培訓(xùn)25人次，手術(shù)操作培訓(xùn)26人次，免費(fèi)接受進(jìn)修3人次，幫助開(kāi)展新技術(shù)1項(xiàng)。六是強(qiáng)化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。群體性醫(yī)療糾紛分級(jí)響應(yīng)及涉醫(yī)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制逐步完善，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)全面覆蓋，全年發(fā)生醫(yī)患糾紛13起，其中通過(guò)醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解5起，行政調(diào)解1起，醫(yī)患協(xié)商5起，司法訴訟2起，共計(jì)賠付593918.72元，調(diào)解成功率為100%。

　　(二)加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體建設(shè)，醫(yī)改工作向縱深推進(jìn)。一是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步建立。按照《姚安縣建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案》要求，不斷完善縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制?？h級(jí)兩家公立醫(yī)院已于2019年3月10日起調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行“一縣一策”轉(zhuǎn)為“一州一策”，建立縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行補(bǔ)償新機(jī)制，繼續(xù)鞏固和完善藥品采購(gòu)“兩票制”。2019年，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院藥占比分別為21.41%、21.93%，藥物采購(gòu)使用的比例逐年提高，藥占比逐漸下降?？h級(jí)兩家公立醫(yī)院取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售，共讓利人民群眾437.9萬(wàn)元;縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院于12月26日零時(shí)起，與全州同步取消耗材加成，實(shí)行零差率銷售。二是持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理工作以及醫(yī)療聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。先后與云南省第二人民醫(yī)院、楚雄州人民醫(yī)院等7家省州醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，與縣內(nèi)11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和棟川社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂了“雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議”。2019年8月30日，我縣被確定為全國(guó)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)試點(diǎn)縣之一。根據(jù)《姚安縣緊密型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)工作實(shí)施方案(試行)》要求，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院已成立醫(yī)共體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)托管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展資產(chǎn)清查、衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘等相關(guān)工作。三是分級(jí)診療制度建設(shè)有序推進(jìn)。在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)通預(yù)約診療和預(yù)約床位優(yōu)先綠色通道，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。2019年全縣共完成簽約67845人，簽約率達(dá)33.24%，完成重點(diǎn)人群簽約30657人，重點(diǎn)人群簽約率62.4%;貧困人群簽約24930人，除無(wú)法簽約的人員外，簽約率達(dá)100%;計(jì)劃生育特殊家庭簽約184人，簽約率達(dá)100%，有力推進(jìn)了分級(jí)診療工作的開(kāi)展。2019年經(jīng)基層衛(wèi)生院初診上轉(zhuǎn)到縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院患者(含電話預(yù)約)2611人次。在縣級(jí)醫(yī)院診治出院的患者，開(kāi)具下轉(zhuǎn)單轉(zhuǎn)介到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理3902人次，縣域內(nèi)就診率達(dá)90.52%。

　　(三)基層衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，服務(wù)能力明顯提升。一是基層衛(wèi)生能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展基層衛(wèi)生技能大賽，認(rèn)真組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)縣級(jí)專家初評(píng)和州級(jí)專家復(fù)評(píng)，光祿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到云南省甲級(jí)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)，前場(chǎng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。在前場(chǎng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和光祿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院積極開(kāi)展心腦血管救治站創(chuàng)建工作。積極向縣人民政府及縣財(cái)政局匯報(bào)對(duì)接，統(tǒng)籌國(guó)家基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)119.76萬(wàn)元，按照“填平補(bǔ)齊”原則實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備6種21臺(tái)設(shè)備。全縣共有77個(gè)村衛(wèi)生室158個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，房屋面積均在60平方米以上，藥房、治療室、診斷室、輸液觀察室分開(kāi)設(shè)置，每千服務(wù)人口不少于一名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少有一名村醫(yī)執(zhí)業(yè)，至少配備觀察床2張，均配備基本醫(yī)療、中醫(yī)藥服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，能提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。“縣聘鄉(xiāng)管村用”基本落實(shí)，建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生滿60周歲必須辦理退出手續(xù)，不再?gòu)氖锣l(xiāng)村醫(yī)生工作，2019年，核實(shí)離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生413人、工齡5882年、共兌現(xiàn)補(bǔ)助資金352.92萬(wàn)元。共撥付在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的財(cái)政資金617.75萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助56.88萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助28.83萬(wàn)元、國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助62.1萬(wàn)元、國(guó)家基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助470.44萬(wàn)元。結(jié)合我縣實(shí)際，在制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)資金分配過(guò)程中，兼顧地域之間服務(wù)工作量、工作難度、工作效率和服務(wù)成本，向邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和貧困村傾斜，提高人口稀少和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)底，達(dá)到保基本、強(qiáng)基層的目標(biāo)。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到69元，15項(xiàng)國(guó)家級(jí)及2項(xiàng)省級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及全縣常住居民。全縣居民健康檔案建檔率達(dá)95%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均保持在90%以上。四是婦幼健康工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣孕產(chǎn)婦死亡率為零，嬰兒死亡率3.18‰，5歲以下兒童死亡率5‰，均控制在全州中等水平，關(guān)愛(ài)婦女兒童健康行動(dòng)年度任務(wù)圓滿完成。

　　(四)加強(qiáng)疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。一是傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全縣傳染病發(fā)病率133.50/10萬(wàn)，繼續(xù)控制在全州較低水平。認(rèn)真開(kāi)展高致病性禽流感、手足口病、麻疹等疾病監(jiān)測(cè)，疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不斷增強(qiáng)。二是慢性病管理服務(wù)質(zhì)量不斷提高。高血壓患者規(guī)范管理率83.48%，糖尿病患者規(guī)范管理率81.36%，65歲以上老年人健康管理率75.7%，腫瘤登記報(bào)告工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，口腔綜合干預(yù)項(xiàng)目縣圓滿完成年度任務(wù)。三是規(guī)劃免疫成果繼續(xù)鞏固。全縣基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)99%以上，疫苗相關(guān)疾病得到有效控制。四是地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開(kāi)展不明原因猝死疫點(diǎn)的健康教育和現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)，圓滿完成克山病、包蟲(chóng)病等項(xiàng)目檢測(cè)任務(wù)，消除瘧疾工作成果不斷鞏固，實(shí)現(xiàn)了全縣消除血吸蟲(chóng)病的目標(biāo)。五是嚴(yán)重精神障礙救治管理全面可及。救治救助嚴(yán)重精神障礙患者922人，規(guī)范管理749人，規(guī)范管理率80.11%。六是食品安全工作健康發(fā)展。野生菌中毒報(bào)告例數(shù)和死亡人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)“雙降”;野生菌中毒報(bào)告例數(shù)和死亡人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)“雙降”;食源性疾病病例監(jiān)測(cè)155例，其中野生菌中毒88例，有效處置食源性疾病暴發(fā)事件8起。加強(qiáng)對(duì)全縣2家餐飲具消毒企業(yè)的監(jiān)管，每季度開(kāi)展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的周邊環(huán)境衛(wèi)生、消毒效果驗(yàn)證、消毒方法、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、洗滌劑、消毒劑、包裝材料、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，6月19日對(duì)2家餐飲具集中消毒單位每戶隨機(jī)抽樣10份消毒餐具進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)合格，確保我縣提供給餐飲消費(fèi)者的餐飲具符合衛(wèi)生部《食飲具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求;加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，城區(qū)自來(lái)水廠、農(nóng)村飲用水合格率分別達(dá)100%和76.7%。七是艾滋病疫情繼續(xù)控制平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。研究制定《姚安縣率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)90%”艾滋病防治目標(biāo)實(shí)施方案》，全年完成HIV抗體檢測(cè)人數(shù)占常住人口的40.3%，艾滋病抗病毒治療比例94.8%、治療有效率86.4%。八是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提升。高效處置了1起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，新常態(tài)下應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應(yīng)急體系基本建立。全縣設(shè)置藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)101個(gè)，發(fā)放渠道暢通。

　　(五)以全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位為新起點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)中彝醫(yī)藥服務(wù)能力。2019年2月，《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于命名河北省石家莊市橋西區(qū)等239個(gè)地區(qū)為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的決定》(國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2019〕1號(hào))的頒布，標(biāo)志著我縣成功創(chuàng)建了全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，邁入了全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的行列。基層中彝醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。截止目前，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，98.73%的村衛(wèi)生室均設(shè)有中彝醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)并能提供中彝醫(yī)藥服務(wù)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室中彝醫(yī)藥門診處方占比分別達(dá)到52.36%、70.77%、58.04%。姚安縣中醫(yī)醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)評(píng)審，充分發(fā)揮了在全縣中醫(yī)藥工作中的龍頭作用。在縣人民醫(yī)院、婦計(jì)中心開(kāi)展全國(guó)綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。中醫(yī)藥資源普查工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已采集標(biāo)本720種，野外樣地調(diào)查30塊，采集重點(diǎn)中草藥品種41種。

　　(六)大健康產(chǎn)業(yè)和老齡健康事業(yè)加快發(fā)展。一是全力打造彝醫(yī)藥特色健康生活目的地。2019年姚安縣大健康產(chǎn)業(yè)投資金額2536.775萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)17%。二是健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)完善。順利承接老齡健康工作職能，制定下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，全年共發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)助和長(zhǎng)壽老人補(bǔ)助資金207.5700元。完成老年人意外傷害保險(xiǎn)11034人，其中政府統(tǒng)保5434人，收取老年人意外傷害保險(xiǎn)金395020元;2019年邀請(qǐng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6個(gè)，慰問(wèn)困難高齡老人和百歲老人13人，發(fā)放慰問(wèn)金16000元?？h內(nèi)5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，在縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通了老年人綠色就醫(yī)通道，為187名計(jì)劃生育特殊家庭辦理綠色就醫(yī)就診卡，為13626名老年人開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建成投入使用的公建民營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)樂(lè)養(yǎng)中心，入住老年人100余人。

　　(七)健康扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。全縣因病致貧返貧人口從實(shí)施健康扶貧政策前2014年初的6930戶25028人減少至2019年底的6842戶24931人，因病致貧、返貧率明顯下降。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力解決貧困群眾看得上病的問(wèn)題。在全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，全面推行醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”信息交換、即時(shí)結(jié)算和“先診療后付費(fèi)”服務(wù)。三是抓實(shí)“三個(gè)一批”，著力解決貧困群眾看得好病的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“一人一檔一方案”的要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和健康服務(wù)。截止2019年12月底，全縣貧困人口高血壓患者規(guī)范管理率97%，糖尿病患者規(guī)范管理率97%，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率99%。四是落實(shí)醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看得起病的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)基本醫(yī)保政策、大病保險(xiǎn)傾斜、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底的“四重保障”機(jī)制。全縣貧困患者住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)91.15%。

　　(八)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。一是計(jì)劃生育服務(wù)管理得到加強(qiáng)。全縣人口出生率11.32‰，自然增長(zhǎng)率4.55‰，計(jì)劃生育率94.57%，出生人口性別比115。實(shí)施全面兩孩政策以來(lái)，我縣二孩出生有所增加。全縣領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)為8165戶，領(lǐng)證率為20.20%，其中本期領(lǐng)證90戶。健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))三級(jí)出生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育特殊家庭三級(jí)聯(lián)系人制度，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金697.6875萬(wàn)元。改革生育服務(wù)證制度，全面實(shí)行網(wǎng)上生育服務(wù)登記、一、二孩生育服務(wù)證全面實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)辦事通及云南省全員人口信息系統(tǒng)網(wǎng)上生育服務(wù)證登記。二是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作健康發(fā)展。12448個(gè)計(jì)生家庭每戶購(gòu)買一份“意外傷害保險(xiǎn)”及121人失獨(dú)家庭父母“住院護(hù)理保險(xiǎn)”，當(dāng)年理賠265人次，賠付金額28.69萬(wàn)元。2019年走訪慰問(wèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭18戶，發(fā)放慰問(wèn)金3600元。全縣有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織87個(gè)，有專兼職協(xié)會(huì)干部87名，協(xié)會(huì)會(huì)員小組1120個(gè)，會(huì)員29906人，會(huì)員之家77個(gè)。三是計(jì)劃生育藥具工作更加規(guī)范。全縣設(shè)置藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)101個(gè)，發(fā)放渠道暢通。

　　(九)健康促進(jìn)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作加快推進(jìn)。一是廣泛開(kāi)展健康教育。全面開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)和“三減(減鹽、減油、減糖)三健(健康口腔、健康體重、健康骨骼)”專項(xiàng)行動(dòng)。二是認(rèn)真開(kāi)展控?zé)煿ぷ?。積極做好控?zé)熃】到逃?ldquo;世界環(huán)境日”、“世界無(wú)煙日”等節(jié)日，加強(qiáng)全民控?zé)熃】抵R(shí)教育，在全縣廣泛開(kāi)展了無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，全縣共創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)”15家，“無(wú)煙單位”23家。加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)。在縣城金荷公園、梅葛廣場(chǎng)、迎曦廣場(chǎng)、蛉荷大道、春暉小區(qū)等地設(shè)立健康教育專欄6塊，定期更換宣傳內(nèi)容。通過(guò)廣泛深入的宣傳，全民健康知識(shí)知曉率明顯提高，衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，健康行為形成率有了明顯好轉(zhuǎn)。三是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2019年4月，在第31個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月來(lái)臨之際，開(kāi)展了主題為共推“廁所革命’共促衛(wèi)生健康”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);繼續(xù)鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，目前正積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城;光祿鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2019年彌興鎮(zhèn)、官屯鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)通過(guò)州愛(ài)衛(wèi)辦評(píng)估驗(yàn)收，等待省愛(ài)衛(wèi)辦命名;我縣共有30個(gè)行政村和16個(gè)自然村創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生村，2019年有32個(gè)行政村已經(jīng)通過(guò)州愛(ài)衛(wèi)辦評(píng)估驗(yàn)收，等待省愛(ài)衛(wèi)辦命名。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，有力推動(dòng)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作開(kāi)展。

　　(十)綜合監(jiān)督和職業(yè)健康工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法律顧問(wèn)制度;全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法依規(guī)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生、血液安全、生活飲用水、餐飲具消毒、消毒產(chǎn)品 、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計(jì)劃生育等監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員543人次，車輛57臺(tái)次，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》75份，立案處罰47件，沒(méi)收違法所得57.2萬(wàn)元，罰款金額12.8萬(wàn)元，非法行醫(yī)移送公安機(jī)關(guān)1件，取締非法撥牙流動(dòng)攤點(diǎn)5起，收繳藥品、器械120件。三是深入開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)81家，以“醫(yī)療亂象”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，立案查處個(gè)體診所使用“非衛(wèi)”行政處罰1件;村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物管理不規(guī)范5件，罰款金額共計(jì)5000元，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果監(jiān)測(cè)54份，縣級(jí)醫(yī)院污水排放監(jiān)測(cè)4份，合格率100%。四是持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)健康工作。深入開(kāi)展廠礦、繅絲廠、木業(yè)制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理，督促40戶用人單位完成職業(yè)病危害培訓(xùn)、職業(yè)病普查工作，目前已有4家涉及職業(yè)病的用人單位在網(wǎng)上申報(bào)職業(yè)病危害因素工作。

　　(十一)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?？h衛(wèi)生健康局黨委全年共召開(kāi)黨委會(huì)議15次，理論中心組學(xué)習(xí)11次。組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)5個(gè)黨支部189名黨員深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是執(zhí)行黨的組織路線。穩(wěn)步推進(jìn)以“五基本”為主要內(nèi)容的黨支部規(guī)范化建設(shè)，2019年基層黨支部規(guī)范化創(chuàng)建申報(bào)2個(gè)。三是扛牢管黨治黨主體責(zé)任。抓實(shí)“六個(gè)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響，堅(jiān)決消除侯新華、趙海仙、劉曉明、楊本雷、李小明等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響。深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管黨治黨突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，總結(jié)出開(kāi)全縣行業(yè)專項(xiàng)治理先河的4點(diǎn)做法、5個(gè)成效、4條經(jīng)驗(yàn)?？h委巡察“回頭看”反饋的具體問(wèn)題整改落實(shí)到位。

　　同時(shí)，干部保健、國(guó)家安全、掃黑除惡、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、禁毒反恐、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、信息督查、機(jī)要保密、政務(wù)公開(kāi)、工青婦和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作也取得了新成績(jī)。

　　二、存在主要困難和問(wèn)題

　　一是衛(wèi)生健康服務(wù)資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡，特別是基層服務(wù)能力薄弱等問(wèn)題依然比較突出。二是緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)仍處于初步探索階段，離人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期望仍有較大差距。三是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)人才短缺，學(xué)科帶頭人流失嚴(yán)重，人員結(jié)構(gòu)失衡。四是公共衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平有待加強(qiáng)。

　　三、突出重點(diǎn)，全面完成2020年衛(wèi)生健康工作任務(wù)

　　(一)打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防控措施，提高新冠肺炎確診患者治愈率，確保疑似患者檢測(cè)率、密切接觸者管理率達(dá)100%，醫(yī)務(wù)人員“零”感染。一是嚴(yán)防境外疫情輸入。切實(shí)把防范境外疫情作為當(dāng)前的重中之重，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣關(guān)于防范境外疫情輸入的有關(guān)要求，做好入境人員特別是有疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員的健康監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決嚴(yán)防境外疫情輸入。二是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和環(huán)節(jié)防控措施。按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、分區(qū)分級(jí)”的策略，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位防控，細(xì)化精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控措施。指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校制定分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)防控工作預(yù)案，提前部署健康管理等防控措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。有針對(duì)性地制定關(guān)口前移的防控措施，全面防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，全面加強(qiáng)入境人員追蹤管理。三是高度重視和做好醫(yī)療救治工作。完善監(jiān)測(cè)防控措施，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)熱預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診管理，嚴(yán)格按照州應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部《關(guān)于全州發(fā)熱門診在新冠肺炎疫情防控期間推行“三項(xiàng)工作機(jī)制”的通知》要求，堅(jiān)持“四早”“四集中”救治原則，全力做好新冠肺炎醫(yī)療救治工作。四是落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)一線醫(yī)務(wù)人員措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)，落實(shí)好薪酬待遇、人事政策傾斜、子女就學(xué)等十二條措施，為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力保障。

　　(二)全面推進(jìn)健康姚安行動(dòng)。一是完善工作機(jī)制。成立健康姚安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)和專家咨詢委員會(huì)，組建各專項(xiàng)行動(dòng)工作組，出臺(tái)《健康姚安行動(dòng)(2020—2030年)》及健康知識(shí)普及、心理健康促進(jìn)、中彝醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)等16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。二是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。制定《健康姚安行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》，全面落實(shí)政府、部門、社會(huì)、個(gè)人“四方”責(zé)任，加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)考核，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。三是推進(jìn)地方病防治攻堅(jiān)。認(rèn)真做好《地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2018—2020年)》的總結(jié)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)控制和消除重點(diǎn)地方病危害目標(biāo)。四是加強(qiáng)職業(yè)病網(wǎng)底建設(shè)。啟用新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”，切實(shí)做好職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查。加大縣疾控中心基本職業(yè)健康監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備配備，提高重點(diǎn)職業(yè)病危害因素檢測(cè)能力。全面推進(jìn)《塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。五是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)工程和控?zé)煿ぷ鳎嫣嵘青l(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。

　　(三)堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是鞏固基本醫(yī)療有保障成果。重點(diǎn)關(guān)注新生兒參保和嫁入人員參保問(wèn)題，確保貧困人口參保率達(dá)100%;認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室房屋、人員、設(shè)置情況進(jìn)行再排查，確保達(dá)到“貧困退出基本標(biāo)準(zhǔn)”;深入推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機(jī)制建設(shè)，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)的診療能力;重點(diǎn)關(guān)注易地搬遷扶貧安置點(diǎn)群眾醫(yī)療保障問(wèn)題，確保安置點(diǎn)群眾有地方看病，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。二是切實(shí)防止因病致貧返貧。做好貧困人口患病情況排查核實(shí)，按大病、重病、慢病進(jìn)行分類治療管理，疾病核查核準(zhǔn)率達(dá)100%。32種大病要實(shí)行“一人一檔一方案”專項(xiàng)救治，重病要進(jìn)行兜底治療管理，救治率達(dá)98%以上;高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙4種重點(diǎn)慢病要進(jìn)行規(guī)范管理，管理率達(dá)95%以上;其他疾病患者做到“應(yīng)治盡治”。三是認(rèn)真執(zhí)行好醫(yī)保報(bào)銷政策。確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普通疾病門診報(bào)銷比例達(dá)到50%、高血壓等26種特殊慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到80%、尿毒癥和嚴(yán)重精神障礙門診報(bào)銷比例達(dá)到90%，所有疾病住院報(bào)銷比例達(dá)到90%。堅(jiān)決杜絕“報(bào)銷比例不達(dá)標(biāo)”和“看病零自付”問(wèn)題。四是嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)，落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)，堅(jiān)決防止過(guò)度醫(yī)療行為，繼續(xù)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。五是加大健康扶貧宣傳力度。要從不同層面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型，努力向全州、全省、全國(guó)宣傳姚安縣健康扶貧的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，講好健康扶貧姚安故事。

　　(四)持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化的公立醫(yī)院管理制度。推動(dòng)落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，實(shí)行全面預(yù)算管理和成本控制。改革完善公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配，開(kāi)展公立醫(yī)院院長(zhǎng)年薪制試點(diǎn)。逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人員準(zhǔn)入、職稱評(píng)定、崗位管理和綜合評(píng)價(jià)制度。二是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。鞏固現(xiàn)有醫(yī)聯(lián)體和緊密型醫(yī)共體建設(shè)成果，通過(guò)做強(qiáng)縣級(jí)、做活鄉(xiāng)級(jí)、做穩(wěn)村級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)和信息互通，有效發(fā)揮基層綜合醫(yī)改的政策合力，全縣縣域內(nèi)就診率提高至90%以上，基層就診率提高至60%左右。三是加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體建設(shè)，醫(yī)改工作向縱深推進(jìn)。打通人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)、信息等環(huán)節(jié)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享和高效利用。四是積極推進(jìn)薪酬制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省改革完善公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法(試行)》，落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值，合理提升醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。五是深化醫(yī)保支付方式改革。完善按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)方式改革，全面實(shí)施縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金打包付費(fèi)改革，同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。六是深化藥品耗材流通體制改革。嚴(yán)格落實(shí)藥品采購(gòu)“兩票制”，加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)配送管理。取消公立醫(yī)院耗材加成，按要求做好高值醫(yī)用耗材帶量集中采購(gòu)工作。七是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。認(rèn)真實(shí)施楚雄州全民健康信息平臺(tái)，形成以居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口信息三大數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的衛(wèi)生信息資源中心?？h人民醫(yī)院加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)、縣中醫(yī)醫(yī)院加快院內(nèi)系統(tǒng)新建工作。力爭(zhēng)二級(jí)公立醫(yī)院能夠提供線上預(yù)約、移動(dòng)支付等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)政府健康醫(yī)療信息系統(tǒng)和公眾健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開(kāi)放共享，消除信息壁壘和孤島，著力提升人口健康信息化治理能力和水平，大力促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，為打造健康中國(guó)提供有力支撐”。

　　(五)著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)。提升二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心腦血管、感染性疾病等科目的診療能力。加強(qiáng)兒科、精神科等薄弱?？平ㄔO(shè)。二是全面實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核。參照國(guó)家的28個(gè)考核指標(biāo)，層層分解、對(duì)照、落實(shí)，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力和科學(xué)管理水平。三是繼續(xù)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。探索多學(xué)科診療和日間手術(shù)試點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù);完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)和管理，做好醫(yī)師資格考試工作，完善醫(yī)師定期考核制度;做好年度二級(jí)醫(yī)院巡查和新一周期二級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作;推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理;提升血液安全應(yīng)用水平。四是重視加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦老年病、康復(fù)、老年護(hù)理及臨終關(guān)懷等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，有序促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)多層次多樣化發(fā)展。

　　(六)改革完善疾病預(yù)防控制體系。一是推進(jìn)疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)新建、擴(kuò)建、改造，使業(yè)務(wù)用房和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和要求。認(rèn)真實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程，確保姚安縣人民醫(yī)院感染性疾病科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，縣疾控中心病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力提升項(xiàng)目按照省上要求加快實(shí)施。二是加強(qiáng)疾病綜合防控監(jiān)測(cè)管理。完善傳染性疾病和慢性非傳染性疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，加強(qiáng)食品、飲用水等各種健康危害因素的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)形成全程全覆蓋疾病防控立體化網(wǎng)絡(luò)。三是提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。健全完善部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)各類傳染病包括境外輸入性疾病應(yīng)對(duì)防控能力。整合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急資源，努力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。確保全縣傳染病發(fā)病率控制在全州平均水平以下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置率100%。四是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防控制工作中的功能定位，依法履行疾病防治職責(zé)，開(kāi)展慢性病監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)和管理，落實(shí)人口出生和死亡監(jiān)測(cè)、健康教育與健康促進(jìn)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置等任務(wù)。五是提高基層疾病預(yù)防控制服務(wù)能力。堅(jiān)持服務(wù)重心下沉，加強(qiáng)面向基層的疾病預(yù)防控制工作指導(dǎo);加強(qiáng)流動(dòng)人口以及農(nóng)村留守兒童和老人、殘疾人的疾病預(yù)防及重大傳染病防控工作。提升基層疾病防控隊(duì)伍能力，建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員基本疾病預(yù)防控制能力培訓(xùn)制度。六是確保第四輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)圓滿收官。科學(xué)總結(jié)評(píng)估姚安縣第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況。實(shí)施預(yù)防艾滋病宣傳教育、艾滋病綜合干預(yù)、艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)和治療、預(yù)防艾滋病社會(huì)綜合治理、消除艾滋病母嬰傳播、學(xué)生預(yù)防艾滋病教育工程等六項(xiàng)工程，努力實(shí)現(xiàn)HIV檢測(cè)占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诒壤?5%和艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)率、抗病毒治療率、治療有效率“3個(gè)90%”的目標(biāo)，確保全縣艾滋病繼續(xù)控制在中度流行態(tài)勢(shì)。

　　(七)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是認(rèn)真實(shí)施關(guān)愛(ài)婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃。確保全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率控制在5‰以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率控制在7‰以內(nèi);農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、適齡兒童計(jì)劃免疫接種率等婦幼健康指標(biāo)達(dá)到州上要求;扎實(shí)推進(jìn)縣婦幼保健院等級(jí)創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等級(jí)創(chuàng)建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50%的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省級(jí)甲等目標(biāo)。實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院心腦血管救治站和慢病管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三是提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。把提升質(zhì)量放在首位，科學(xué)合理確定工作目標(biāo)，提升家庭醫(yī)生的基本醫(yī)療服務(wù)能力，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是落實(shí)好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全縣居民健康檔案建檔率80%以上;0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上;高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)70%以上;嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)90%;腫瘤登記隨訪工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋;鞏固提升慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。五是促進(jìn)人口均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，全縣人口自然增長(zhǎng)率保持在6.5‰以內(nèi)。繼續(xù)推進(jìn)全員人口信息庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，依法查處計(jì)劃生育違法行為。

　　(八)推動(dòng)中彝醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。一是啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。力爭(zhēng)到 2021年使縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力達(dá)到《云南省縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。二是持續(xù)加強(qiáng)中彝醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。鞏固提升“一館三中心一科一 室”建設(shè)和“雙百九五”工程成果，繼續(xù)推進(jìn)“1155”培訓(xùn)工程。加快縣中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升和縣域醫(yī)共體建設(shè)?；鶎又幸歪t(yī)藥門診服務(wù)量占基層總門診服務(wù)量的45%以上。三是鞏固提升全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。對(duì)標(biāo)對(duì)表做好整改提高并按照州衛(wèi)健委要求準(zhǔn)備好全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)州 創(chuàng)建迎檢工作，持續(xù)推進(jìn)我縣中彝醫(yī)藥服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(九)全力打造健康生活目的地。一是加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照《楚雄州打造世界一流健康生活目的地牌實(shí)施方案》，積極參與中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力支持中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康養(yǎng)老服務(wù)能力。切實(shí)加強(qiáng)老年人權(quán)益保障工作，積極研究完善老年健康服務(wù)體系以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施。支持公立中醫(yī)醫(yī)院與社會(huì)資本聯(lián)合舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)90%以上。

　　(十)抓實(shí)抓緊衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住省政府實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃以及重大傳染病救治能力提升和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程的歷史機(jī)遇，做好衛(wèi)生健康項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、遴選、上報(bào)、爭(zhēng)取工作，啟動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)實(shí)施好縣傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、縣疾控中心檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提升改造項(xiàng)目、縣醫(yī)院應(yīng)急救治能力建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目。

　　(十一)著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨要求，建立“不忘初心、牢記使命”的制度。深入貫徹落實(shí)縣委“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鞏固醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管黨治黨突出問(wèn)題專項(xiàng)治理成果。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)衛(wèi)生健康新聞宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和輿情處置。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)。重視加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)工作。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)“六個(gè)年”( 政治生態(tài)持續(xù)凈化年、作風(fēng)建設(shè)持續(xù)攻堅(jiān)年、政治文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)年、意識(shí)形態(tài)工作持續(xù)提升年、基層黨建持續(xù)深化年、基層減負(fù)持續(xù)推進(jìn)年)工作和“十個(gè)一”警示教育，扎實(shí)開(kāi)展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼。持續(xù)整改省委巡視、州委、縣委巡察反饋問(wèn)題，鞏固和擴(kuò)大整改成果。全力支持配合好駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作。三是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度，積極推進(jìn)緊缺人才引進(jìn)，加快高層次人才培養(yǎng);繼續(xù)落實(shí)“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程、“彝鄉(xiāng)名醫(yī)”評(píng)選和“彝鄉(xiāng)名醫(yī)工作室”打造;繼續(xù)抓好特崗全科醫(yī)生招聘和訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng);加大全科醫(yī)生、住院醫(yī)師、骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度;繼續(xù)開(kāi)展基層中彝藥人才培養(yǎng)、彝醫(yī)醫(yī)師考核認(rèn)定工作。四是全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治，把職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)深入到行政審批、設(shè)備采購(gòu)、藥品和耗材采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上預(yù)防腐敗和治理不正之風(fēng)。辦好2020年“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”活動(dòng)。五是全面加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生健康行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作規(guī)范》，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重視加強(qiáng)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開(kāi)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、機(jī)要保密和醫(yī)學(xué)會(huì)、干部保健等工作。

　　四、勇于擔(dān)當(dāng)，以鮮明的作風(fēng)導(dǎo)向抓好工作落實(shí)

　　習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。2020年衛(wèi)生健康工作思路和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，擺在我們面前最重要、最緊迫的任務(wù)，就是以怎樣的擔(dān)當(dāng)精神抓好落實(shí)，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“進(jìn)度表”。

　　(一)從講政治的高度抓落實(shí)。全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把貫徹落實(shí)好十九屆四中全會(huì)精神、做好2020年重點(diǎn)工作、抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)健康姚安建設(shè)，作為踐行初心使命，確保全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的具體行動(dòng)，切實(shí)抓緊抓好，時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保如期交賬。

　　(二)從善謀劃的角度抓落實(shí)。全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策研究，加快知識(shí)更新，緊跟新時(shí)代步伐和縣委、縣政府重大決策部署。緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主題和制度建設(shè)的主線，對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際情況進(jìn)行深入研究和分析，洞察蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從工作布局、上下銜接、政策配套、資源配置、任務(wù)舉措、跟蹤落實(shí)等各個(gè)方面，認(rèn)真謀劃好本地區(qū)本單位2020年工作，超前謀劃“十四五”規(guī)劃。

　　(三)以敢擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ヂ鋵?shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，干部有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。面對(duì)縣委、縣政府的工作重托、人民群眾的健康期盼，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，讓定了就干、干就干好成為新時(shí)代衛(wèi)生健康人的鮮明特征。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決抵制不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為和亂作為，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，提振精氣神，重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，在全系統(tǒng)形成“一切工作講擔(dān)當(dāng)，全員都來(lái)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。

本文來(lái)源：http://628568.com/gongju/145689.html