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【628568.com--問答社區(qū)】

　　社區(qū)書記落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

　　2018年，在***黨委、政府的正確領導下，認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入學習貫徹黨的十九大精神，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，緊緊圍繞各項目標任務，認真落實工作部署，為推動社區(qū)發(fā)展、全面推進“雙創(chuàng)”工作提供了堅強保證。現(xiàn)將2018年全面從嚴治黨第一責任落實情況總結如下：

　　一、2018年從嚴治黨工作方法及成效

　　黨的十九大把全面從嚴治黨列入新時代和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，為我們新時代黨風廉政建設指明了方向。

　　(一)強化主體責任，全面落實從嚴治黨要求。根據(jù)要求，及時調整我社區(qū)黨總支黨風廉政建設，確保黨風廉政建設“一崗雙責”工作落到實處。我作為社區(qū)黨總支書記認真履行第一責任人職責，對重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，努力做到守土有責、守土盡責、親力親為、務求實效。并于今年3月份與班子成員簽訂《2018年度落實全面從嚴治黨工作任務責任書》，形成了黨總支書記負總責，班子成員分工負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，級級傳導壓力，實現(xiàn)責任體系全覆蓋。

　　(二)突出政治建設，著力提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學習十九大作為當前首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫。制定理論學習計劃，擴大學習范圍，黨總支書記帶頭第一時間將十九大精神學起來、講起來、傳起來、干起來、實起來，以“一把手”上黨課宣講十九大精神、黨員干部研討會、黨員干部學習黨的十九大精神自評自測等活動，在社區(qū)黨總支內部迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。

　　(三)筑牢防線，當好嚴格執(zhí)紀的“責任人”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，突出重點時段，節(jié)假日期間提醒班子成員履行好“一崗雙責”的要求，倡導廉潔自律，自覺遵守八項規(guī)定。尤其是對我社區(qū)班子成員節(jié)日期間值班、外出、安全保障等重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，進一步嚴明紀律規(guī)矩，堅決杜絕各類違規(guī)、違紀問題發(fā)生。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，開展廉政談話，黨總支書記與其他班子成員進行談心談話，通過及時提醒，批評和教育，做到警鐘長鳴，防患于未然。

　　(四)規(guī)范權力運行，推行黨務、居務公開制度。我們把社區(qū)黨務、居務公開工作作為推進社區(qū)民主政治，加強社區(qū)黨風廉政建設，促進社區(qū)和諧發(fā)展的一項重要舉措。公開內容側重于社區(qū)居民想知道的熱點、難點問題和群眾敢于監(jiān)督、愿意監(jiān)督、能夠監(jiān)督的內容和事項，特別是群眾最關心的惠民政策、低保問題、社保再就業(yè)等內容，做到重大事項一事一公開;

　　一般常規(guī)性工作定期公開;

　　緊急事情或臨時性工作隨時公開。同時把辦事程序是否便捷，服務是否到位，效率是否提高，群眾是否滿意，作為衡量社區(qū)干部和社區(qū)工作的標準，要求社區(qū)兩委班子成員始終保持扎實、高效的工作作風，切實把社區(qū)黨務、居務公開工作落到實處，抓出成效。

　　二、存在問題

　　(一)壓力傳導不夠到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

　　(二)落實主體責任方法途徑單一。全面從嚴治黨主體責任落實過多依賴上級的布置和推動，習慣于“上傳下達”，以文件來落實責任，經(jīng)常照搬照抄，通常是上級說什么就做什么，缺乏創(chuàng)新性、主動性和持久性。

　　(三)廉政風險防范工作有待強化。在完成社區(qū)各項工作的同時，對全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等方面部署不夠到位，對日常各項工作推進過程中的廉政提醒力度有待加強，在日常工作中廉政風險防范意識不足。

　　(四)廉政建設安于現(xiàn)狀、動力不足。對黨風廉政建設滿足于按部就班，滿足于完成規(guī)定動作和常規(guī)工作，對如何緊密結合社區(qū)實際開展特色工作思考研究不足。

　　三、明年工作思路和措施

　　(一)通過創(chuàng)新方式方法保持活力，不斷提升工作實效和水平。

　　2019年要牢牢把握“提升能力”這一要求。做到本領高強、能打勝仗，奮力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要不斷深入基層、群眾了解實情，通過談話、結合社區(qū)實際、實事求是地提出對策、進行整改，切實增強工作的創(chuàng)造性、實效性。

　　(二)要有補強長板、補齊短板的耐力。

　　推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就必須在思想上找差距、在工作上找短板、在作風上找不足，著力補齊監(jiān)督和能力兩個短板。在從嚴治黨新的征途上，社區(qū)各項工作和兩委班子成員的能力都需要在狠抓落實中，不斷補齊補強。

　　(三)要落實好三個“結合”的要求，治標與治本相結合、思想建黨與制度治黨相結合、依規(guī)治黨與以德治黨相結合。

　　要堅持治標不停步，始終保持正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢。同時把治本擺上更加重要的位置，從根本上解決問題。要加強黨性教育、提高思想覺悟，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強“四個自信”;

　　同時注重發(fā)揮反面典型警示作用，持續(xù)增強不想腐的自覺。

　　今年以來，本人在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面雖然取得了一定成效，但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下一步工作中，我將繼續(xù)認真按照鎮(zhèn)黨委要求，進一步加強領導，明確目標，采取切實有效的措施，狠抓責任落實，促進辰發(fā)花園社區(qū)黨總支的黨風廉政建設取得新的更大成效，在履行從嚴治黨第一責任人職責的過程中真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實履行好第一責任人的職責。

　　社區(qū)書記落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

　　2016年，XX社區(qū)黨支部、居委會成立后，時間短、工作任務重，但在XX鎮(zhèn)黨委的領導與支持下，各項工作順利推進，社區(qū)黨支部高度重視黨建和黨風廉政建設工作，并全面落實全面從嚴治黨主體責任的有關要求，牢固樹立主體責任意識，以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進為抓手，加強黨員干部教育、監(jiān)督和管理，現(xiàn)將相關情況報告如下： 

　　一、基層黨建工作情況 

　　(一)加強組織建設，提高服務水平。XX社區(qū)黨支部在冊黨員XX名，其中，35歲以下黨員XX名，35歲以上、60歲以下黨員XX名。黨員年齡結構偏年輕化，黨員工作單位參差不齊，流動性強，給黨員活動和管理帶來一些不便。為加強黨組織建設，社區(qū)黨支部針對實際情況，分層分類制定相應管理辦法，逐步使組織現(xiàn)狀走入正規(guī)化、規(guī)范化軌道，并鼓勵社區(qū)更多優(yōu)秀的中、青年加強學習向黨組織靠攏，2016年10月有XX名預備黨員在支部順利轉為正式黨員，同時有XX人向組織遞交入黨申請書，擬發(fā)展為入黨積極分子。 

　　(二)明確責任分工，增強隊伍建設。2016下半年，在XX鎮(zhèn)黨委的精心指導下，社區(qū)籌建組和工作人員嚴格按照工作程序和法定程序，依法、順利完成了社區(qū)首屆“兩委”選舉工作，選舉產(chǎn)生了支部委員XX名，其中交叉任職XX名，無職支委XX名、以及XX名社區(qū)居委會委員。“兩委”選舉工作完成后，明確了各項分工和工作職責，并按要求配備了后備干部、社會勞動保障專員和網(wǎng)格管理員。建立了各項規(guī)章制度和社區(qū)管理辦法。同時社區(qū)黨支部書記要求“兩委”班子成員加緊加強業(yè)務學習，為確保新當選“兩委”班子成員迅速進入角色、迅速進入工作奠定了基礎。 

　　(三)增強理論武裝，突出黨性教育。自社區(qū)成立以來，以“兩學一做”為契機先后組織支部全體黨員集中學習、主題黨日活動XX次，專題研討XX次，支部書記講黨課XX次，通過多種形式組織社區(qū)支部黨員集中學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會精神等內容。促使黨員干部進一步增強了紀律、規(guī)矩意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。 

　　(四)落實責任擔當，健全責任體系。全面落實黨建工作的主題責任。組織深入學習中央和省、市、區(qū)委以及XX鎮(zhèn)黨委關于全面從嚴治黨的部署和要求，引導班子成員牢固樹立了“黨要管黨、從嚴治黨”的主體責任意識，主動擔當，履職盡責，制定了《XX社區(qū)黨支部“5+N+Y”合格黨員考評細則》，簽訂了社區(qū)支部黨員“我承諾、我做到”承諾書，切實把主體責任記牢、扛穩(wěn)、抓實。

　　(五)強化監(jiān)督制約，深化作風建設。制定黨建工作任務，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范資料整理，黨建工作每項活動認真做好會議記錄，學習筆記，圖像資料留存，同時加強了支部黨員的思想政治建設。并按照“健全制度，規(guī)范管理”的原則，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、“三重一大”事項集體決策、重大事項報告等制度。主動接受監(jiān)督，使社區(qū)黨建工作實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。 

　　二、落實黨風廉政主體責任情況   

　　  (一)加強領導管理、明確工作職責。社區(qū)支部高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設納入黨建工作重點來抓，列入黨建工作討論事項，解決各種具體問題，做到黨支部書記負總責，其他成員協(xié)力抓的領導體系。在思想上、政治上抓好黨風廉政建設，在行動上，認真落實和完成XX鎮(zhèn)黨委下達的各項工作任務，班子成員職責分工明確，使黨風廉政建設在社區(qū)形成良好氛圍。 

　　 (二)用制度管人，自覺接受群眾監(jiān)督。建立完善了三

　　重一大集體決策、議事懇談、個人重大事項報告等民主監(jiān)督管理制度。以黨中央關于落實黨風廉政建設“兩個責任”為目標，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育活動，樹立為民服務的觀念，認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策，全面落實黨風廉政建設責任制，加大社區(qū)黨風廉政建設的自查自糾力度。努力做到黨務、政務、財務和各類工作定期公開和向代表報告，重大居務的決策交由議事會討論決定后公示于眾

　　通過上述工作程序，實現(xiàn)社區(qū)黨員、居民的享有的知情權，讓社區(qū)干部能夠自覺接受居民監(jiān)督，使權利在陽光下運行。 

　　(三)加強學習反腐倡廉，嚴守紀律。認真學習和領會上級有關文件精神，貫徹落實黨風廉政建設主體責任。采用學習、培訓談話、座談交流等多種方式，加強對黨員和干部的黨風廉政教育，對違紀違規(guī)、存在“四風”問題的黨員、干部實行“零容忍”。要求“班子成員”和黨員嚴格執(zhí)行黨的規(guī)章制度和各項紀律，切實加強黨風廉政建設工作，引導黨員、干部形成良好的社風民風。 

　　 三、存在的突出問題 

　　 (一)社區(qū)黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄，黨員在

　　社區(qū)建設中的先鋒模范作用不突出。目前社區(qū)黨支部有少數(shù)黨員“社區(qū)黨員意識”相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應盡的義務，導致黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用不突出。 

　　 (二)社區(qū)黨建工作和黨建活動缺乏創(chuàng)造性。社區(qū)黨建

　　工作工作中缺乏創(chuàng)造性，基層黨員教育和管理方式缺乏創(chuàng)新。對基層黨建創(chuàng)新研究不夠，對工作對象、工作重點、工作方式有哪些變化、職能怎樣轉變等問題缺乏深入思考，習慣用舊思維對待新事物，適應不了黨員和群眾日益增長的多方面需求。 

　　四、2017年黨建和黨風廉政建設工作計劃 

　　(一)完善制度建設，提升管理水平。建立健全各項工作監(jiān)督制度，加強黨務居務公開宣傳工作，公開社區(qū)重要工作事務，加強群眾對社區(qū)工作的監(jiān)督，積極探索新機制，不斷改進工作作風，加強和抓好黨員干部黨員隊伍作風建設，不斷提高社區(qū)黨員干部管理水平。 

　　(二)創(chuàng)新服務理念，打造新型社區(qū)。加強學習和研究先進地區(qū)新型社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,進一步改進社區(qū)管理服務體系。搞好社區(qū)干部業(yè)務理論學習和思想學習教育工作，不斷提高社區(qū)工作人員工作素質和為民服務工作能力，提高社區(qū)黨員干部全心全意為人民服務的思想覺悟，不斷完善社區(qū)服務體系。 

　　(三)落實主體責任，推進目標管理。認真落實黨建和黨風廉政建設工作的目標管理責任書，抓好上級各項工作任務和規(guī)章制度的貫徹落實，嚴格完成各項工作計劃。

　　社區(qū)書記落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

　　今年以來，我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任，堅定地把維護核心作為首要政治責任，堅定地把思想武裝作為根本政治任務，堅定地把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治擔當，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障?，F(xiàn)將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。

　　一、所做的主要工作

　　抓好主體責任落實是縣委書記的使命所系、職責所在。我始終站在旗幟鮮明講政治的高度，聚焦主責主業(yè)，認真履行第一責任人職責，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，全面推進主體責任落地，推動中央及省、市委重大決策部署落實。

　　(一)堅持以上率下，靠實責任抓落實。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，通過召開縣委全體會、縣委工作會、紀委全會等有關會議，層層傳導壓力落實管黨治黨主體責任。一是抓謀劃部署。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，先后主持召開XX次常委會和X次黨建領導小組會，專題研究部署基層黨建工作。梳理分解X個方面X項X條重點工作，細化黨組織班子責任X類X條、黨組織主要負責人責任X類X條，黨組織其他班子成員“一崗雙責”X類X條，紀檢組織監(jiān)督專責X類X條，進一步靠實黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。二是抓推動落實。層層建立責任落實、重點工作和問題整改清單，采取定期自查問缺、隨機抽查問實、督促檢查問責的辦法，堅持一月一考核、一季一座談、半年一通報,切實強化各級黨組織書記抓黨建的主業(yè)主責意識。深入農(nóng)牧村、企業(yè)、機關、學校等基層一線深入開展調查研究，指導基層黨建XX次，解決突出問題XX個，約談黨委(黨組)主要負責人XX人(次)，持續(xù)傳導壓力，壓實工作責任。三是抓督查考核。加大基層黨建工作在考核體系中的權重，實行各領域黨建工作責任清單考評和工作重點任務提醒“兩項制度”，組織開展全縣基層黨建大觀摩大診斷活動，分層次全面落實黨組織書記抓基層黨建述職評議，從嚴從實推動基層黨建重點工作任務落實，查擺并督促整改各領域黨建工作突出問題XXX多條, 有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手。

　　(二)堅持引領示范，聚焦重點抓深化。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重大戰(zhàn)略任務，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步強化黨組(黨委)理論學習中心組龍頭帶動的引領性，突出黨支部學習抓細抓長的經(jīng)常性，增強廣大黨員干部積極參與學習的自覺性，通過領學、互學、促學，推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持以上率下，堅持從自身做起，嚴格落實縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等制度，做到習近平總書記重要講話、重要批示、中央重要會議文件精神和省市委重要工作部署第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實，黨章黨規(guī)定期學習、反復學習、深入學習，努力學出對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠，學出對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信，學出無私奉獻、盡職盡責的使命擔當，學出善思善謀、善作善成的能力水平。今年以來，圍繞各階段重點學習內容，我在縣委中心組專題學習、全縣黨政領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討班中帶頭交流發(fā)言，帶頭到機關、農(nóng)牧村為廣大黨員群眾作十九大和鄉(xiāng)村振興專題輔導，先后撰寫調研報告X篇、理論文章X篇，切實發(fā)揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。針對農(nóng)牧村、企業(yè)、機關、退休黨員的不同情況，分類施策、因人施教, 充分利用“草原帳篷講堂”和智慧黨建平臺，通過“大集中+小分散”的方式，將黨校搬到牧民帳篷，將黨的十九大精神送到黨員家中，實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、全覆蓋。

　　(三)堅持從嚴從實，落實制度抓規(guī)范?？h委常委會堅持會前學習制度，組織XX次中心組學習會開展研討式、互動式、調研式學習輔導;從嚴落實各級黨組織“三會一課”、組織生活會等制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭開展批評與自我批評，指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門民主生活會，促進了黨內政治生活質量不斷提高。建立落實縣級干部和紀檢、組工干部全程督導各級領導班子民主生活會制度，全程參與并指導XX個單位的民主生活會，對X個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開，切實嚴肅了黨內政治生活。著力破解同級監(jiān)督難問題，制定《關于加強對縣處級領導干部同級監(jiān)督的辦法(試行)》，對有效監(jiān)督縣處級干部提出了具體辦法，劃出了清晰紅線。狠抓黨支部“三會一課”、農(nóng)牧村“固定黨員活動日”和機關“主題黨日”制度，組織XX多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課，XX名機關企事業(yè)單位黨員到社區(qū)開展志愿服務，推動政治生活落到實處，切實把從嚴治黨的要求落實到了每個支部、每名黨員。

　　(四)堅持基層優(yōu)先，分類指導抓提質。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升基層黨組織組織力為目標，以抓實基層和建強支部為主線，持續(xù)推進全縣黨支部標準化建設進程，推動基層黨建工作不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升。一是突出規(guī)范落實。采取全面鋪開、對標爭創(chuàng)、整體提升的辦法，分領域編制黨支部建設標準化工作指南，通過深入開展黨務知識大學習、難點問題大研討、示范典型大觀摩、基本制度抓落實、工作程序抓規(guī)范、黨建質量促提升“三大兩抓一促”活動，指導各級黨組織按圖索驥，整改黨組織設置不合理、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、組織生活制度落實不到位等問題XX多個。二是突出基礎保障。組織實施薄弱村空殼村集體經(jīng)濟專項行動，列支專項資金XX萬元對X個集體經(jīng)濟空殼村進行重點扶持，實現(xiàn)集體經(jīng)濟薄弱村空殼村“清零”。整合資金XX萬元，新改擴建村級活動場所XX個。深入開展黨內激勵關懷幫扶行動，為XX名離任村干部和村(社區(qū))老黨員發(fā)放生補助XX萬元，為XX名生活困難黨員、老黨員發(fā)放慰問金XX萬元。三是突出典型培樹。帶頭聯(lián)系好、中、差基層黨支部各X個，縣委常委建立標準化建設聯(lián)系點XX個，培育黨建工作示范點XX個，整頓轉化后進黨組織XX個。指導每個黨工委確定2-3個黨支部建設標準化示范點，認真總結成功經(jīng)驗做法，以一本科學嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)程、一套規(guī)范完整的工作資料、一份亮點凸顯的經(jīng)驗材料、一個功能齊全的活動陣地為標準，積極打造“四個一”黨建“標桿產(chǎn)品”，提升黨建工作質量。

　　(五)堅持問題導向，緊盯短板抓整改。堅持把縣委書記抓基層黨建述職中存在問題的整改落實作為全年重點任務，按照“抓點示范提質、難點攻堅突破、全面覆蓋推進”的思路，舉一反三、自查自糾，提出X個方面X項整改措施，并采取列出清單、掛號銷號、動態(tài)管理的方式，相關問題得到較好解決。針對黨建工作特色不夠明顯的問題，積極推進“學習教育集中進行，黨群議事分別開展”模式，聯(lián)村建成黨員服務中心X個，有效解決了核心區(qū)群眾搬遷后活動無場所、組織管理難的問題。積極探索異地定居離退休老黨員教育服務模式，設立駐張黨委，成立X個黨支部，配備專職黨務干部，落實黨建活動經(jīng)費和黨員活動場所，使XX多名離退休黨員過上了正常的組織生活。積極適應城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作面臨的新形勢，將XX個社區(qū)黨總支全部升格為黨委，全面落實“兼職委員制”，深化共駐共建共享活動，有效強化了社區(qū)黨組織統(tǒng)領區(qū)域化黨建功能。針對村干部隊伍“后繼乏人”的問題，從優(yōu)化知識和年齡結構入手，大力從大學生村官、退役軍人、返鄉(xiāng)青年中吸收新鮮血液，建立個人自薦、黨員推薦、群眾推薦、組織推薦和黨委考察審定的“四薦一定”機制，并通過團支部書記兼文書等措施，一人多崗、綜合培養(yǎng)，儲備村級后備干部XX名，培養(yǎng)入黨積極分子XX名，著力從源頭上破解村干部“人難選”和“后繼乏人”的問題。針對干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力不足的問題，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚C合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力解決干部隊伍中存在的“不擔當”“不盡責”“不會為”“不愿為”“不敢為”“慢作為”等突出問題。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制，制定《XX縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法(試行)》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《XX縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度，通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查，及時發(fā)現(xiàn)并處置黨員干部、公職人員及村(社)干部工作生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規(guī)問題線索，層層設防、級級阻擋，防病于未發(fā)，治病于初萌。至目前，全縣已預警XX人。出臺《XX縣黨員干部容錯糾錯機制》《XX縣黨員干部澄清保護機制實施辦法(試行)》，鼓勵探索、寬容失誤，著力調動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，及時為XX名被舉報不實的干部澄清正名、消除影響，營造了為擔當者擔當、為干事者撐腰的良好環(huán)境。

　　(六)堅持敢抓敢管，嚴明紀律抓黨風。認真履行縣委書記黨風廉政建設主體責任第一責任人職責，著力推動班子成員落實“一崗雙責”,構建了逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。一是加強統(tǒng)籌謀劃。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作有機融入縣委總體工作布局，同研究部署，同推進落實，同考核獎懲，全面加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)籌領導?？h委常委會傳達學習中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作部署及相關會議文件精神XX次，研究縣紀委提請事項XX次。先后開展廉政約談XX人次，實現(xiàn)了縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委(黨組)書記約談全覆蓋，縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀委書記(紀檢組長)約談全覆蓋，縣委常委同分管聯(lián)系部門責任人約談全覆蓋。二是旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委工作。圍繞主體責任五項內容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能，自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、敢抓敢管，對黨風廉政建設重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦，全力支持紀委監(jiān)委查辦案件，自覺當好推動全縣黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者。設立縣委巡察工作領導小組辦公室，成立由我擔任組長的縣委巡察工作領導小組, 及時落實編制，選齊配強隊伍，組建巡察組長庫和巡察干部人才庫“兩庫”人員XX余人，制定出臺《中共XX縣委巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》《縣委巡察“兩庫”人員管理辦法(試行)》《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》等制度，年內對X個縣直部門單位及其XX個下屬單位進行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題XX個，移交問題線索XX個，巡察“前哨”“利劍”作用進一步彰顯。今年以來，全縣立案XX件XX人，給予黨紀政務處分XX人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理XX人次，挽回直接經(jīng)濟損失XX萬元。三是穩(wěn)步推動監(jiān)察體制改革各項工作。常委會X次專題研究部署深化國家監(jiān)察體制改革試點有關工作，X次召開全縣深化監(jiān)察體制改革試點工作小組會議，全力推進監(jiān)察體制改革，在干部配備、辦公經(jīng)費、辦公用房上優(yōu)先保障，用實際行動為紀委監(jiān)委減負、加油，自治縣監(jiān)察委員會順利掛牌成立。立足推動“紀法”“法法”順暢銜接、有力貫通，制定《XX縣關于執(zhí)行黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制實施意見》等制度，有力加強了與相關部門單位的協(xié)作配合。立足農(nóng)牧村“微腐敗”防治，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式，創(chuàng)建XX縣“微腐敗”防范智慧平臺，實現(xiàn)了村級權力運行全過程監(jiān)督，進一步增強了群眾獲得感。立足“小微權力”運行全過程監(jiān)督，梳理涉及村級重大決策事項、集體資金資產(chǎn)資源管理、財務管理、陽光村務、救助救災款申請、宅基地申請、便民服務等事項X類X項X條，探索建立權力清單機制，真正把“小微權力”關進制度的“籠子”里，推動村級事務管理更加規(guī)范、透明、公開。四是狠抓作風建設。研究制定《深入開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動實施方案》和督促檢查、宣傳教育、信訪舉報等X個方面的具體方案及職責制度，結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，及時印制下發(fā)《轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動學習讀本》，以XX公路問題案例、作風建設永遠在路上等專題片為典型開展警示教育，做到學習教育有抓手，問題不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不準”要求，重點聚焦“六個方面”的問題表現(xiàn)和形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，深入查擺作風建設方面存在的頑癥痼疾，縣委常委會共梳理查擺問題XX條，各級領導班子共查擺問題XX條，目前已完成整改XX條。堅持綜合督查與專項檢查相結合、明察暗訪與隨機抽查相結合，對發(fā)現(xiàn)的干部作風、生態(tài)環(huán)境問題整治、重點項目落實方面的問題區(qū)分不同情況啟動問責程序，有效形成了常態(tài)震懾。進一步強化服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進“放管服”“四辦”改革,進一步優(yōu)化縣城便民服務大廳職能，開設XX個辦事服務窗口，初步實現(xiàn)了辦理事項“一站辦”,有效解決了企業(yè)、群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題。

　　(七)堅持正確導向，主動抓意識形態(tài)。嚴格落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制，修訂完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委意識態(tài)工作責任清單，從意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)、理論武裝三個方面建立了權責明晰、責任到人的領導分工責任制和目標管理責任制。全面加強新媒體、社科理論等意識形態(tài)陣地的管控力度，精心組織習近平總書記重要活動、重要講話網(wǎng)上宣傳報道，廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”等重大主題網(wǎng)上宣傳。堅持網(wǎng)上正面引導與線下有效管控相結合，加強新聞網(wǎng)站、政務網(wǎng)站等主流網(wǎng)絡傳播平臺建設，大力普及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，深入開展網(wǎng)絡空間專項整治行動，強化對網(wǎng)上有害信息的發(fā)現(xiàn)處置，堅決抵制、主動批駁各種錯誤思潮和觀點，堅決查刪封堵網(wǎng)上政治類有害信息，堅決防范境內外敵對勢力利用網(wǎng)絡實施滲透破壞活動，堅決防范各種極端宗教思想、民族分裂言論、涉恐涉暴信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。堅持網(wǎng)上輿論引導和網(wǎng)下思想工作相結合，既“鍵對鍵”又“面對面”，加強線上互動、線下溝通，不斷增強網(wǎng)絡宣傳的感染力、親和力和吸引力，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍，進一步鞏固了各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。

　　二、存在的主要問題

　　一是基層基礎目前還比較薄弱。主要表現(xiàn)為村級集體經(jīng)濟年收入在X萬元以下的村還有XX個，且大部分村集體經(jīng)濟收入系政策性補助，資產(chǎn)規(guī)模小、發(fā)展后勁不足。

　　二是基層黨組織戰(zhàn)斗力還不強。主要表現(xiàn)為一些農(nóng)牧村黨組織引領改革發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的能力不強，政治引領作用不夠突出，部分村兩委班子“有心致富、無力帶富”的局面還沒有打破，不同程度存在“等、靠”思想。

　　三是基層干部隊伍素質還不高。主要表現(xiàn)為村黨支部書記帶富能力和駕馭農(nóng)牧村改革能力普遍不足，農(nóng)牧村黨員年齡老化、結構不優(yōu)的問題還比較突出，各級黨組織提升基層黨員干部隊伍素質的措施還不夠硬。

　　雖然能堅持親力親為抓基層黨建工作，但認真反思產(chǎn)生問題的根源，主要有三個方面：一是落實主體責任和黨建第一責任人的職責在嚴管、細抓、深究上做的不到位，傳導基層黨建工作責任的強度還不夠，基層黨建尚有薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織履職不到位的問題仍然存在。二是從工作支持、協(xié)調困難等方面策應推進力度不夠，體系構建的完備程度、對基層黨建的保障程度、政策的支持程度還不完備，沒有把每個領域都抓具體、抓深入。三是對新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題探討研究不夠,一些領域破解難題力度還不夠大、招數(shù)還不夠多、方法還不夠活。

　　三、下一步工作思路和措施

　　緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，突出政治功能和組織力，以組織體系建設為重點，謀思路、定措施，出實招、破難題，建機制、抓落實，推動全縣各領域基層黨建工作全面過硬、全面進步。

　　一是聚焦問題抓整改。針對存在問題，落實“全面從嚴治黨要有新突破”的要求，拿出更多精力抓調研、抓謀劃、抓落實，認真執(zhí)行好工作例會、聯(lián)系點等黨建工作制度。重點結合黨支部建設標準化的規(guī)范制度流程和具體指標，組織各級黨組織開展“回頭看”，認真分析研究問題具體表現(xiàn)及癥結所在，用實際行動推進整改創(chuàng)建工作，以點上突破帶動面上提升。

　　二是培育典型抓示范。堅持“抓兩頭帶中間促整體”和以點帶面的工作方法，整頓轉化一批后進黨組織，分領域創(chuàng)建一批黨建工作示范點，全面推進黨支部建設標準化工作。尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層創(chuàng)新創(chuàng)造，重點圍繞全縣鄉(xiāng)村振興示范帶建設，在沿路沿線打造培育一批拿得出、叫得響、有影響的黨建工作品牌，全面提升基層黨建工作整體水平。

　　三是分類指導抓提升。以持續(xù)提升各領域基層黨組織組織力為重點，分類指導，統(tǒng)籌推進，重點圍繞農(nóng)牧村黨建“抓鞏固、強基礎”，社區(qū)黨建“抓服務、促和諧”，機關黨建“轉作風、提效能”，國企黨建“嚴規(guī)范、提質量”，“兩新”黨建“抓覆蓋、拓功能”的思路，著力培育一批主題鮮明、示范帶動作用強的黨建工作新抓手，提升基層黨組織引領改革發(fā)展、帶領群眾共同致富的能力，推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興、社會治理和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展深度融合。

　　四是創(chuàng)新載體抓深化。全面推行黨支部建設標準化，大力推行基本載體建設，在農(nóng)牧村推廣“三鏈建設”，組織帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，不斷強化農(nóng)牧村黨組織的核心領導地位;在城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范“大黨委”工作機制，領導基層治理，組織整合轄區(qū)資源服務居民群眾，不斷強化社區(qū)黨組統(tǒng)領區(qū)域化黨建功能;在“兩新”黨組織持續(xù)推進“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動，引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法維護各方權益，不斷強化“兩新”黨組織的政治統(tǒng)領作用;在機關事業(yè)單位黨組織持續(xù)開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，引導黨員干部履行職責義務，充分發(fā)揮作用，著力提升基層黨組織的組織力。

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