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　　黨建工作案例篇1

　　近年來(lái)，市公安局緊緊圍繞“以黨建帶隊(duì)建、以黨風(fēng)樹(shù)警風(fēng)、以黨務(wù)促業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以聚焦黨的組織建設(shè)，聚焦黨的思想建設(shè)，聚焦黨的作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)聚焦”為載體，黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作舉旗鑄魂、固本培元、聚氣凝神的作用，對(duì)確保全市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的組織保障和精神動(dòng)力。

　　一、背景起因

　　市公安局業(yè)務(wù)工作繁重、任務(wù)壓頭，如果沒(méi)有好的機(jī)制、制度保障，黨建工作就會(huì)出現(xiàn)說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。為著力解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作分離，存在的“兩張皮”、一般化的問(wèn)題。市局黨委堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步謀劃部署、同步督辦落實(shí)、同步檢查考核，解決好精力分配、工作協(xié)調(diào)問(wèn)題，同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨委抓好落實(shí)的雙輪驅(qū)動(dòng)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振。

　　二、經(jīng)驗(yàn)做法

　　(一)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步謀劃部署。一是目標(biāo)一起謀劃。年初，局黨委在討論制定年度工作計(jì)劃時(shí)，充分征求機(jī)關(guān)黨委和各支部的意見(jiàn)，把機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)與機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展目標(biāo)深度融合，實(shí)行一體化運(yùn)作。二是任務(wù)一起分解。將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)以黨委工作要點(diǎn)、任務(wù)清單形式下達(dá)給班子成員和各處室負(fù)責(zé)人，并由機(jī)關(guān)黨委及各支部細(xì)化量化，逐一分解到崗到人。三是保障一起到位。局黨委每年把日常公用經(jīng)費(fèi)的10%列為黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買理論書(shū)籍、征訂黨建報(bào)刊雜志等，為黨建工作順利開(kāi)展提供了充分的保障。

　　(二)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步督辦落實(shí)。一是局黨委始終把黨建工作放在首位，每季度專題聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究機(jī)關(guān)黨建工作。同時(shí)將黨建工作納入局每月工作例會(huì)。每月的局工作例會(huì)上，機(jī)關(guān)黨建工作不僅同業(yè)務(wù)工作一起小結(jié)、一起點(diǎn)評(píng)、一起列入紀(jì)要。而且，順序排在所有業(yè)務(wù)處室之前，強(qiáng)化最大政治意識(shí)。二是黨建工作進(jìn)入了每月督辦落實(shí)清單。局機(jī)關(guān)黨委成立了抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照月例會(huì)工作部署，按時(shí)限要求向支部和責(zé)任人下發(fā)督辦清單，每月按照機(jī)關(guān)月考核對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行打分，得分情況同步納入年度目標(biāo)考核。對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)度滯后、執(zhí)行不力的支部或個(gè)人及時(shí)督促落實(shí)。

　　(三)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步檢查考核。結(jié)合黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)際，局黨委大力推行“分類化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、激勵(lì)化獎(jiǎng)懲”三項(xiàng)機(jī)制，建立完善了市局對(duì)支部、支部對(duì)黨員兩級(jí)考核機(jī)制，堅(jiān)持“月考核，季點(diǎn)評(píng)、半年督導(dǎo)、年終評(píng)優(yōu)”的方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行平行考核。創(chuàng)新開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)每周工作報(bào)告制度和“月警星”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行了紅旗榜、提醒榜、警示榜的“三榜”通報(bào)制度,并將考核結(jié)果應(yīng)用與落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”有機(jī)結(jié)合，明確規(guī)定各部門(mén)承辦工作在省公安廳、市委、市政府取得優(yōu)異成績(jī)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在干部提拔使用時(shí)作為重要的考察依據(jù)，對(duì)承辦工作落后的單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格，有效激發(fā)了黨員民警活力，有力地推動(dòng)了工作，去年以來(lái)，市局先后提拔任用和交流輪崗黨員干部40余名。

　　三、成效反響

　　“三同步”工作法將習(xí)近平總書(shū)記 “要堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的要求需要具體化、可操作化，取得積極成效。一是通過(guò)黨建工作與中心工作的有機(jī)融合，建立完善黨務(wù)公開(kāi)、群眾監(jiān)督、民主評(píng)議等制度，落實(shí)了戶籍、出入境、車管等便民利民措施60余項(xiàng)，為廣大人民群眾帶來(lái)便利，切實(shí)提升了群眾滿意率，展現(xiàn)了人民公安服務(wù)群眾的良好形象。二是黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，黨員意識(shí)、黨性原則內(nèi)化于心，外化于行，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。三是機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨性實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步豐富，黨員陣地設(shè)施進(jìn)一步完善，黨建基礎(chǔ)資料進(jìn)一步規(guī)范，機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平得到提升，受到市直工委的肯定和推廣。市公安局連續(xù)6年被市委、市政府授予年度目標(biāo)責(zé)任考核“優(yōu)秀單位”，連續(xù)3年被省公安廳評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)集體，在全市黨建目標(biāo)管理考核中連續(xù)兩次被授予“紅旗黨組織”稱號(hào)，被市直工委確定為全市機(jī)關(guān)“黨建工作示范單位”。

　　四、思考啟示

　　(一)黨委重視是關(guān)鍵。“三同步”工作法能形成制度，在于黨委堅(jiān)持把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)。**年以來(lái)每月的工作例會(huì)上，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張明同志都要帶頭學(xué)習(xí)，親自講黨課，對(duì)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作一起進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)我局黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，“兩條腿”得以協(xié)調(diào)邁步前進(jìn)。

　　(二)建立機(jī)制是核心。“三同步”工作法能長(zhǎng)期堅(jiān)持，在于形成了良好的工作機(jī)制。“三同步”工作法化繁為簡(jiǎn)，習(xí)慣而成自然。結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，不斷探索和創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)提煉，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的成熟做法轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，發(fā)揚(yáng)光大，以不斷鞏固和擴(kuò)大黨建活動(dòng)的成果。

　　(三)良好氛圍是基礎(chǔ)。“三同步”工作法注重在小處著眼、從細(xì)節(jié)抓起。正是“先匯報(bào)、先點(diǎn)評(píng)”這些不起眼的第一，為黨建工作提供了強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造出從嚴(yán)治黨之勢(shì)。黨建與業(yè)務(wù)工作更加融合，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面發(fā)展，進(jìn)一步提升我局黨建工作的科學(xué)化水平。

　　黨建工作案例篇2

　　概述：**市國(guó)家稅務(wù)局順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極開(kāi)展黨建“雙建雙促”工作，制定了《**市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建“雙建雙促”工作實(shí)施方案》，依托全市國(guó)稅系統(tǒng)40余個(gè)基層黨組織和一千多名黨員開(kāi)展“雙建雙促”工作，以黨支部為單位一對(duì)一聯(lián)建轄區(qū)兩新組織，并創(chuàng)新推出“四員行動(dòng)計(jì)劃”，積極指導(dǎo)兩新組織黨的建設(shè)工作，提供政策咨詢和納稅輔導(dǎo)，著力構(gòu)建“親、清”的政商關(guān)系。使稅務(wù)機(jī)關(guān)集聚稅務(wù)管理服務(wù)的力量，在落實(shí)“放管服”改革舉措、1+4+6減稅政策、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等措施的具體實(shí)踐中，搭建稅企有效溝通和融合共進(jìn)的橋梁，從而進(jìn)一步增進(jìn)相互了解和理解支持，強(qiáng)化規(guī)范管理和監(jiān)督制約，聚集公正文明征稅、依法誠(chéng)信納稅、主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的正能量，更好地提升稅法遵從度、服務(wù)滿意度以及納稅人的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感。

　　一、背景與起因

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，黨的十八屆六中全會(huì)又對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新的部署。習(xí)近平總書(shū)記提出建立“親”“清”新型政商關(guān)系的重要論述，今年在廣西考察談及黨建工作對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用時(shí)，又強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)民企黨建工作探索，因地制宜抓好黨建、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。稅務(wù)總局黨組緊密結(jié)合實(shí)際，作出了“縱合橫通強(qiáng)黨建”、構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局的安排，并制定了“條主動(dòng)、塊為主”和“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制。陜西省國(guó)家稅務(wù)局面對(duì)新形勢(shì)，積極探索，創(chuàng)新開(kāi)展黨建“互建互促”工作，并將**市國(guó)家稅務(wù)局作為試點(diǎn)之一，**市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和反復(fù)論證，在全市國(guó)稅系統(tǒng)積極開(kāi)展“雙建雙促”工作。立足促進(jìn)黨性意識(shí)更加堅(jiān)定、促進(jìn)黨員作用更加突顯、促進(jìn)便民辦稅更加優(yōu)化、促進(jìn)稅企關(guān)系更加融洽、促進(jìn)服務(wù)社會(huì)更加深入、促進(jìn)監(jiān)督制約更加規(guī)范。

　　二、經(jīng)驗(yàn)與做法

　　**市國(guó)家稅務(wù)局重點(diǎn)圍繞“構(gòu)建三個(gè)互動(dòng)平臺(tái)、建立五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”開(kāi)展。

　　(一)構(gòu)建三個(gè)互動(dòng)平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際，注重市局、縣(區(qū))局與非公經(jīng)濟(jì)組織的互動(dòng)協(xié)作，逐步構(gòu)建實(shí)體化、智慧化、網(wǎng)絡(luò)化黨建平臺(tái)，為開(kāi)展“互建互促”搭建陣地和舞臺(tái)。

　　1.開(kāi)展支部聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭推動(dòng)，結(jié)合地方黨委關(guān)于非公黨建的工作安排和本地區(qū)的特點(diǎn)，指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，有重點(diǎn)地選點(diǎn)開(kāi)展黨組織聯(lián)建，構(gòu)建“實(shí)體化”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。根據(jù)實(shí)際采取建立稅企黨建聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)合黨建活動(dòng)室、黨建活動(dòng)基地、稅企黨校等方式進(jìn)行，為開(kāi)展黨性教育、學(xué)習(xí)交流等提供良好平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。

　　2.依托信息技術(shù)，構(gòu)建智慧平臺(tái)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，構(gòu)建“智慧化”信息平臺(tái)。采取聯(lián)建黨建交流QQ群、微信群、微信公眾號(hào)、微博等形式進(jìn)行。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)的管理維護(hù)，使其成為宣傳政策、收集民意、開(kāi)展服務(wù)、解決問(wèn)題、促進(jìn)和諧的新陣地。

　　3.推進(jìn)黨員結(jié)對(duì)，構(gòu)建互助平臺(tái)。市、縣(區(qū))兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)人，采取一對(duì)一、一對(duì)多等方式，安排黨員與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員結(jié)對(duì)，構(gòu)建“網(wǎng)格化”互助平臺(tái)。以黨的理論和紀(jì)律規(guī)矩、稅收法律法規(guī)政策為重點(diǎn)，以互助互學(xué)互促為基線，使廣大黨員相互成為黨的政策的宣傳員、稅收政策的輔導(dǎo)員、便民辦稅的服務(wù)員、防控風(fēng)險(xiǎn)的安檢員。

　　(二)建立五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞學(xué)習(xí)研討、分享提升、聯(lián)合管理、融合共進(jìn)、健康成長(zhǎng)等，持續(xù)建立完善工作機(jī)制。

　　1.建立黨員教育機(jī)制，推進(jìn)“互補(bǔ)式”學(xué)習(xí)研討。積極整合稅企雙方的黨建資源，充分發(fā)揮各自的黨建優(yōu)勢(shì)，依托黨建互動(dòng)平臺(tái)，采取“黨建講堂”“道德講堂”等形式，定期相互開(kāi)展黨的基本理論路線方針政策、黨的紀(jì)律規(guī)矩、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣講、學(xué)習(xí)、交流、研討，不斷增強(qiáng)黨性觀念，凝聚踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性。根據(jù)稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)需求，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為契機(jī)，有計(jì)劃地聯(lián)合開(kāi)展組織生活、黨務(wù)干部培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，確保工作實(shí)效。

　　2.建立工作交流機(jī)制，推進(jìn)“互鑒式”分享提升。依靠地方非公黨建工委、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織的力量，有計(jì)劃地聯(lián)合開(kāi)展座談交流、論壇沙龍等，分享黨的建設(shè)、創(chuàng)新理念、效能管理、服務(wù)社會(huì)等經(jīng)驗(yàn)做法，以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的感人故事，在相互交流中消除隔閡、增進(jìn)了解，增強(qiáng)互信、獲得支持，相互促進(jìn)、共同提高。

　　3.建立綜合治稅機(jī)制，推進(jìn)“互促式”聯(lián)合管理。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的力量，把黨建工作融入稅收管理服務(wù)和企業(yè)發(fā)展需求之中，注重融合共進(jìn)，推進(jìn)聯(lián)合管理，提高綜合治稅水平。組織廣大黨員干部采取多方式、多途徑深入企業(yè)宣講稅法、征集意見(jiàn)、了解需求、解決問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)需求，廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極實(shí)施“黨建+便民辦稅”，“放管服”改革、“1+4+6”減稅政策、5大類20項(xiàng)43條便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)舉措，助力集成創(chuàng)新，提升辦稅質(zhì)效。深入研究便于管理、利于稅企的稅收征管舉措和流程辦法，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)稅法遵從度和服務(wù)滿意度。大力開(kāi)展咨詢輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)在依法誠(chéng)信納稅上爭(zhēng)上游，在主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅上勇?lián)?dāng)。以擂臺(tái)賽、大比武等方式，積極推進(jìn)稅企黨建和稅收知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)爭(zhēng)提素質(zhì)、以比賽展風(fēng)采，促進(jìn)稅務(wù)干部和企業(yè)員工能力素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。

　　4.建立服務(wù)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)“互助式”協(xié)同共進(jìn)。把黨建工作與服務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞“全面決勝小康奮力追趕超越”，協(xié)同開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、困難幫扶、捐資助學(xué)等活動(dòng)，努力幫助聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)黨組織、廣大黨員在促進(jìn)社會(huì)和諧中擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，貢獻(xiàn)力量。扎實(shí)開(kāi)展“先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“黨建之星”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，努力構(gòu)建全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“黨建工作示范點(diǎn)”，彰顯“互建互促”工作成效，增進(jìn)稅企雙方在黨建聯(lián)建中的獲得感和歸屬感。

　　5.建立監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)“互督式”健康成長(zhǎng)。著眼于建立既“親”又“清”的政商關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法清單管理，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法。深入開(kāi)展企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)等工作，認(rèn)真做好納稅信用等級(jí)評(píng)定，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。建立執(zhí)法服務(wù)信息反饋、廉政回訪、向企業(yè)述職述廉述黨建、接受企業(yè)評(píng)議等制度，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。聘請(qǐng)企業(yè)相關(guān)人員擔(dān)當(dāng)稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，以個(gè)別訪談、函詢或定期組織座談等方式了解執(zhí)法服務(wù)情況，嚴(yán)防執(zhí)法服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、成效與反響

　　(一)做好結(jié)合互促。制定出臺(tái)了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、“雙建雙促”承諾書(shū)以及“雙建雙促”協(xié)議書(shū)，找準(zhǔn)“雙建雙促”試點(diǎn)工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了稅企“雙建雙促”形式和內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有機(jī)融合。截止目前，聯(lián)建兩新組織38家，共簽訂“雙建雙促”承諾書(shū)41份，協(xié)議書(shū)41份，開(kāi)展聯(lián)建會(huì)議及活動(dòng)60余次，通過(guò)微信平臺(tái)等形式向兩新組織推送黨建知識(shí)、稅收知識(shí)、政策法規(guī)、納稅輔導(dǎo)等信息960余條，征詢納稅人服務(wù)需求58次468條。

　　(二)夯實(shí)工作支撐。堅(jiān)持“市級(jí)層面講戰(zhàn)略、做好頂層設(shè)計(jì);基層推進(jìn)講戰(zhàn)術(shù)、抓好載體運(yùn)用”的總體思路，著力落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓實(shí)制度設(shè)計(jì)、夯實(shí)工作平臺(tái)，為“雙建雙促”工作提供了強(qiáng)有力支撐。積極與市、縣組織部“兩新工委”建立深度協(xié)作機(jī)制，完善“雙建雙促”組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了上下齊步。以制度形式固化工作舉措，建立完善“雙建雙促”工作聯(lián)系、聯(lián)席會(huì)議、定期分析、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)等五項(xiàng)工作制度，使稅企雙方“雙建雙促”工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用微信公眾號(hào)、主題活動(dòng)、宣傳推介三個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)“雙建雙促”工作細(xì)做實(shí)做，5月中旬市局組織召開(kāi)了“雙建雙促”工作推進(jìn)會(huì)，建立“雙建雙促”微信群，升級(jí)改造微信公眾號(hào)，在原“**國(guó)稅”微信公眾號(hào)增加黨建動(dòng)態(tài)、兩學(xué)一做、雙建雙促、時(shí)代先鋒、納稅人黨校等五個(gè)欄目，向參與“雙建雙促”的41個(gè)“兩新組織”和全系統(tǒng)41個(gè)基層黨組織推送稅收政策、納稅服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)等信息120條，在微信群利用美篇、視頻等形式推送工作部署、工作交流、工作指導(dǎo)信息964條，征詢納稅人政策咨詢、服務(wù)訴求和意見(jiàn)建議409條，與基層黨組織、“兩新組織”良性互動(dòng)，共同推進(jìn)“雙建雙促”工作。

　　(三)拓展“四員行動(dòng)”。**國(guó)稅努力找準(zhǔn)工作定位，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新開(kāi)展“四員行動(dòng)計(jì)劃”，引領(lǐng)“雙建雙促”試點(diǎn)工作向縱深推進(jìn)。實(shí)施紅色特派員行動(dòng)，突出目標(biāo)引領(lǐng)。全市國(guó)稅系統(tǒng)以基層黨組織為主體，按照三好三清標(biāo)準(zhǔn)選派黨員干部(三好：政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平好、溝通能力好。三清：黨建工作目標(biāo)清、兩新組織基本情況清、開(kāi)展工作方法思路清)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)“兩新組織”開(kāi)展黨建工作，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實(shí)現(xiàn)稅企雙方黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、黨建工作機(jī)制、主題黨日活動(dòng)、聯(lián)述聯(lián)評(píng)“四個(gè)覆蓋”，促進(jìn)黨建同稅收工作有機(jī)融合。實(shí)施藍(lán)色輔導(dǎo)員行動(dòng)，突出政策引領(lǐng)。積極調(diào)動(dòng)**國(guó)稅現(xiàn)有人才力量，依托納稅人學(xué)校建立納稅人黨校，以非公經(jīng)濟(jì)組織辦稅需求為導(dǎo)向，大力開(kāi)展政策咨詢服務(wù)和納稅輔導(dǎo)工作，促進(jìn)稅企雙方人才建設(shè)，為落實(shí)稅收政策提供有力保障。實(shí)施綠色服務(wù)員行動(dòng)，突出創(chuàng)新引領(lǐng)。大力推行網(wǎng)上辦稅、委托辦稅、聯(lián)合辦稅、預(yù)約辦稅、留置辦稅、自助辦稅等服務(wù)舉措，簡(jiǎn)化辦稅流程，提升辦稅效率。打造“春風(fēng)行動(dòng)”**版，在辦稅服務(wù)廳開(kāi)設(shè)非公經(jīng)濟(jì)組織辦稅綠色通道，全面推行國(guó)地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅，積極打造以移動(dòng)辦稅為載體的智能化辦稅平臺(tái)，解決“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，努力提高納稅人滿意度和獲得感。實(shí)施黃色安檢員行動(dòng)，突出法治引領(lǐng)。充分利用風(fēng)險(xiǎn)核查、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計(jì)等方法和手段，防范、化解稅企雙方在執(zhí)行稅收政策、辦理涉稅事項(xiàng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在非公經(jīng)濟(jì)組織中大力倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅，落實(shí)好對(duì)納稅信用A級(jí)企業(yè)的激勵(lì)措施;加強(qiáng)低等級(jí)納稅人管理，引導(dǎo)提高納稅信用等級(jí)。積極整合征管力量，依托市局稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心和稽查局，有計(jì)劃地開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)納稅評(píng)估，強(qiáng)化警示作用，督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　通過(guò)“雙建雙促”工作的開(kāi)展，非公經(jīng)濟(jì)組織得到進(jìn)一步發(fā)展，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了充分體現(xiàn)。同時(shí)，該項(xiàng)工作也得到非公經(jīng)濟(jì)組織的高度認(rèn)可和支持。非公企業(yè)紛紛表示,“雙建雙促”工作使黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合，增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、感召力和約束力，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，希望能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

　　四、思考與啟示

　　抓好“雙建雙促”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在于以下四個(gè)方面。

　　(一)認(rèn)清形勢(shì)是前提。要從從嚴(yán)治黨的“大黨建一體化”格局出發(fā)，全面分析、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前“雙建雙促”工作的外部環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，特別是十八屆六中全會(huì)以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨，是黨中央根據(jù)黨情、民情、國(guó)情、世情變化，從國(guó)家治理高度提出的新時(shí)期管黨治黨的總方略，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思維新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。**市國(guó)家稅務(wù)局認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)方向，使得“雙建雙促”試點(diǎn)工作方向正確、措施得力，不斷取得新的成效。

　　(二)實(shí)踐檢驗(yàn)是標(biāo)準(zhǔn)。“雙建雙促”工作要出成效、見(jiàn)實(shí)效，就必須接地氣，要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。**市國(guó)家稅務(wù)局在試點(diǎn)工作中，始終堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)不同企業(yè)情況，結(jié)合地域文化特點(diǎn)，將“四員行動(dòng)”舉措具體化和豐富化，針對(duì)性地開(kāi)展“雙建雙促”工作;始終堅(jiān)持因時(shí)而異，在推進(jìn)試點(diǎn)工作過(guò)程中，建立完善跟蹤問(wèn)效機(jī)制，緊扣稅收中心工作、緊貼企業(yè)實(shí)際需求，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失、改進(jìn)工作，始終保持“雙建雙促”試點(diǎn)工作走在前列。

　　(三)凝聚合力是根本。“雙建雙促”試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)是確保工作落地的根本保障。一方面強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，各級(jí)黨組織層層分解落實(shí)，把“雙建雙促”試點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)崗位，把責(zé)任落實(shí)到每位黨員，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)稅系統(tǒng)上下齊建齊促;另一方面強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)合，積極主動(dòng)與企業(yè)溝通交流，建立常態(tài)化“雙建雙促”聯(lián)合工作機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)黨建好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力推進(jìn)稅企雙方的共建共促。

　　下一步，**市國(guó)家稅務(wù)局將繼續(xù)從以下幾方面入手，全力推進(jìn)“雙建雙促”工作向縱深發(fā)展。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)靠前沿。各級(jí)黨組、黨委、黨支部等黨組織層層夯實(shí)責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)表率作用，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)服務(wù)需求，全面推進(jìn)“雙建雙促”試點(diǎn)工作。

　　二是工作措施講落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的優(yōu)良工作作風(fēng)，把“雙建雙促”試點(diǎn)工作任務(wù)清單化，明晰時(shí)間表和路線圖，建立完善考核機(jī)制，以“雙建雙促”“四員行動(dòng)”為工作引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)“基層多數(shù)”的主動(dòng)性和積極性，把“雙建雙促”試點(diǎn)工作抓到實(shí)處。

　　三是稅企互動(dòng)重日常。進(jìn)一步強(qiáng)化“雙建雙促”工作與稅收中心工作的緊密結(jié)合，在安排部署上注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨務(wù)業(yè)務(wù)一起抓，建立日常化的工作互動(dòng)機(jī)制，以黨建引領(lǐng)稅收事業(yè)，以稅收助推黨建發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)互建共贏。

　　四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹(shù)典型。在“四員行動(dòng)”中講好黨建故事，培樹(shù)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“雙建雙促”工作影響力，為實(shí)現(xiàn)**市委提出的“大黨建一體化”新格局和全省國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作目標(biāo)任務(wù)而不懈努力。

　　黨建工作案例篇3

　　近兩年來(lái)，我委機(jī)關(guān)黨建工作在委黨組和市級(jí)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下，以圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展為主線，以深入開(kāi)展群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)、“兩學(xué)一做”、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、扶貧包村等活動(dòng)為載體，扎實(shí)做好黨建工作，為完成全委中心工作提供強(qiáng)有力思想和組織保證。

　　一、背景與起因

　　近年來(lái)，市發(fā)改委黨組高度重視黨的基層組織建設(shè)，目前，全委有1個(gè)機(jī)關(guān)黨委和9個(gè)支部委員會(huì)(委機(jī)關(guān)支部、老干部支部、規(guī)劃辦支部、項(xiàng)目辦支部、節(jié)能辦支部、以工代賑辦支部、招標(biāo)辦支部、基地辦支部、西開(kāi)辦支部)，黨員人數(shù)104人，占全委職工人數(shù)的90%。面對(duì)這樣一支龐大的黨員隊(duì)伍，如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，如何將黨建工作同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，如何解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，如何讓這么一支隊(duì)伍在全市“追趕超越”、精準(zhǔn)扶貧艱巨任務(wù)中發(fā)揮更大能量，更有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使我們不得不思考，不得不強(qiáng)化黨建工作，不得不重視黨建工作。

　　一直以來(lái)，委黨組對(duì)黨建工作非常重視，始終把黨建工作列入重要議事日程，要求機(jī)關(guān)黨委和各支部都要建立黨建工作責(zé)任制，明確目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并列入發(fā)改委整體工作盤(pán)子，與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)黨員干部的工作熱情。

　　二、經(jīng)驗(yàn)與做法

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。先后修訂完善了《黨支部黨建目標(biāo)管理實(shí)施辦法》、《黨支部目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》、《黨支部理論學(xué)習(xí)制度》、《黨支部組織生活制度》、《發(fā)展黨員制度》、《黨費(fèi)收繳管理辦法》等6項(xiàng)黨建規(guī)章制度，真正做到了落實(shí)制度促黨建，強(qiáng)化黨建促業(yè)務(wù)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作，建立健全了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制以及黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等制度機(jī)制，為管好黨員隊(duì)伍提供了必要的制度保障。

　　二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神及《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度，定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)議，多次舉辦了黨風(fēng)廉政、黨章等方面的專題輔導(dǎo)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定期開(kāi)展了專題研討會(huì)、交流會(huì);結(jié)合“慶七一”、“迎國(guó)慶”等活動(dòng)，組織黨員干部過(guò)好組織生活，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、講黨性，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

　　三是做好黨務(wù)公開(kāi)工作。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，制定了委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，將委黨組重要決策部署、黨員的發(fā)展、干部任用、獎(jiǎng)懲、黨費(fèi)收繳管理等黨員干部關(guān)心的事情及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，切實(shí)維護(hù)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，虛心接受黨員群眾對(duì)委機(jī)關(guān)黨建工作的參與和監(jiān)督。

　　四是搭建學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。以“六加強(qiáng)、六創(chuàng)建”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度等。堅(jiān)持“月有安排、周有學(xué)習(xí)”的原則，合理制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，系統(tǒng)安排黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作。并采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、時(shí)事政治、國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)、中省市重要會(huì)議文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

　　五是搭建宣傳服務(wù)平臺(tái)。以創(chuàng)建“服務(wù)型”黨組織為目標(biāo)，積極開(kāi)展宣傳服務(wù)工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)宣傳平臺(tái)，利用機(jī)關(guān)網(wǎng)站，開(kāi)辟黨建專欄，及時(shí)宣傳黨建動(dòng)態(tài)信息;利用機(jī)關(guān)大屏幕滾動(dòng)宣傳《準(zhǔn)則》、《條例》、“兩學(xué)一做”、“三項(xiàng)機(jī)制”、“文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等內(nèi)容，極大地提高了對(duì)創(chuàng)建“服務(wù)型”黨組織的認(rèn)識(shí)。以“精準(zhǔn)扶貧”為載體，積極創(chuàng)建“服務(wù)型”黨組織。

　　六是搭建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。為提高陽(yáng)光行政水平，委內(nèi)建立了項(xiàng)目審批辦理進(jìn)展情況通報(bào)制度;為規(guī)范行政管理，我們進(jìn)一步完善了規(guī)劃編制和課題研究委托程序、合同簽訂、經(jīng)費(fèi)劃撥等事項(xiàng);為提高服務(wù)效能，在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了“多規(guī)合一”辦事窗口，方便了企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)審批。四是積極開(kāi)展各類黨建活動(dòng)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，邀請(qǐng)市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)雷潤(rùn)峰來(lái)我委講授了黨課，內(nèi)容新穎，符合實(shí)際，產(chǎn)生共鳴，取得了良好效果;邀請(qǐng)市委組織部劉萬(wàn)忠主任來(lái)我委舉辦了國(guó)學(xué)道德講堂，從理論上對(duì)黨章、黨規(guī)及系列講話進(jìn)行了進(jìn)一步講解，贏得了大家高度認(rèn)可。組織全體黨員干部赴神木縣省第四監(jiān)獄接受廉政警示教育。聆聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，警示全體黨員干部廉潔自律，潔身自好，守紀(jì)律、講規(guī)矩;赴吳起縣參觀了紅色革命教育基地，瞻仰了老一輩革命家的豐功偉績(jī)，牢記黨的歷史，重溫入黨誓詞，接受革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育;同時(shí)還組織觀看了革命教育影片，提升了大家的思想境界。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

　　三、成效與反響

　　圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在要求，也是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。我委堅(jiān)持將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。連續(xù)6年在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中被評(píng)為優(yōu)秀單位，連續(xù)兩個(gè)評(píng)選期(每期五年)獲全省發(fā)改物價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　(一)突出宏觀謀劃，當(dāng)好參謀助手。堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)展規(guī)劃編制和重大問(wèn)題研究。一是分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，“十二五”以來(lái)，先后形成季度、半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告50余篇，編印《**發(fā)展動(dòng)態(tài)》170期，特別是面對(duì)2013年以來(lái)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，草擬了“九抓九促”“三穩(wěn)兩促”等政策文件18個(gè)。二是搞好規(guī)劃編制。高質(zhì)量完成了全國(guó)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，“四個(gè)一”試點(diǎn)成果得到中改辦的肯定，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新編制了集空間布局、控制線劃定、五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。參與完成了呼包銀榆、陜甘寧、資源型城市、呂梁山片區(qū)等15個(gè)國(guó)家層面規(guī)劃編制;同時(shí)編制了1235現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、能化基地升級(jí)版、新能源發(fā)展等25個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。三是研究重大問(wèn)題。完成了主動(dòng)轉(zhuǎn)型、百年發(fā)展、民生幸福、高端能化等30多個(gè)戰(zhàn)略研究，提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，成為省委、省政府出臺(tái)“新27條”的指導(dǎo)思想，牽頭擬定了追趕超越、轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生政策等一系列政策措施和工作方案。

　　(二)突出重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把“抓項(xiàng)目、促投資”作為第一要?jiǎng)?wù)，出臺(tái)《**市擴(kuò)大有效投資考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等系列文件。一是推進(jìn)實(shí)施了一批項(xiàng)目。“十二五”期間累計(jì)安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目327個(gè)，完成投資3069億元，安排百億元以上大項(xiàng)目20個(gè)，建成6個(gè)，帶動(dòng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元。強(qiáng)化“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和“雙軌”調(diào)度制度，建立了月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、半年觀摩，年終考核工作機(jī)制。二是謀劃儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目。充實(shí)和完善“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù),謀劃了能源化工基地建設(shè)等十大工程480個(gè)重大項(xiàng)目，總投資1.75萬(wàn)億。建立了中心城市建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)300個(gè)，總投資509億元。三是發(fā)布推介了一批項(xiàng)目。建立了PPP項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目138個(gè)，其中分別納入中省發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)10個(gè)和50個(gè)，舉辦PPP項(xiàng)目推介會(huì)，集中推介項(xiàng)目97個(gè)。四是協(xié)調(diào)跟進(jìn)了一批項(xiàng)目。協(xié)調(diào)完成了一批煤礦、煤炭轉(zhuǎn)化、輸電通道、鐵路專用線、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)。正在謀劃推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代煤化工示范區(qū)建設(shè)以及中煤二期、華電芳烴、兗礦煤制油后續(xù)工程等重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　(三)突出重點(diǎn)任務(wù)，加快改革攻堅(jiān)。加強(qiáng)改革協(xié)調(diào)調(diào)度，做好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組牽頭工作，積極推進(jìn)我委負(fù)責(zé)的重點(diǎn)改革。落實(shí)好“放管服”改革，制定發(fā)布了權(quán)力清單和服務(wù)清單，向各縣區(qū)下放了農(nóng)業(yè)、水利等6個(gè)領(lǐng)域核準(zhǔn)權(quán)限以及10項(xiàng)備案權(quán)限，廢止了帶有審批性質(zhì)的8個(gè)“紅頭文件”。創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式，在利用全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了“多規(guī)合一”并聯(lián)審批平臺(tái)，立項(xiàng)階段為項(xiàng)目提供控制線檢測(cè)輔助決策服務(wù)。投融資體制改革，起草了政府投資項(xiàng)目管理辦法、推廣PPP模式實(shí)施意見(jiàn)等文件，正在開(kāi)發(fā)“多規(guī)合一”并聯(lián)審批二期業(yè)務(wù)平臺(tái)。生態(tài)文明體制改革，國(guó)家生態(tài)建設(shè)和保護(hù)示范區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，全市生態(tài)文明體制改革總體方案通過(guò)市政府研究。公共資源交易整合，市公共資源交易管理辦公室和交易中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)批準(zhǔn)，辦公場(chǎng)所選址已經(jīng)確定，專家資源整合完成。電力體制改革試點(diǎn)，直接交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，上半年達(dá)到30億度，自備電廠與新能源企業(yè)替代交易啟動(dòng)。此外完成了收入分配、園區(qū)管理、規(guī)劃體制等改革調(diào)研。

　　(四)突出產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牽頭完成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持籌辦好每年一次陜北能源化工基地座談會(huì)，開(kāi)工建設(shè)130個(gè)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推進(jìn)高端能源化工基地建設(shè)。蘭炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范、環(huán)保達(dá)標(biāo)改造、推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、建立標(biāo)準(zhǔn)體系等多項(xiàng)工作取得突破，蘭炭列為國(guó)家潔凈煤推廣目錄，大型煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用列為全省首個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。中煤榆橫煤制烯烴、延長(zhǎng)靖邊煤油氣綜合利用、神華甲醇下游、未來(lái)能源煤制油、國(guó)融1,4丁二醇等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是引導(dǎo)培育了一批非煤產(chǎn)業(yè)。定邊智誠(chéng)潤(rùn)滑油、神木銀豐陶瓷、泓海榮通制藥等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新能源總裝機(jī)達(dá)到531萬(wàn)千瓦。汽車、煤機(jī)、農(nóng)機(jī)以及金屬鎂暖氣片、輪轂等裝備制造業(yè)實(shí)質(zhì)起步;羊毛防寒服占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的80%;文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快培育;馬鈴薯、羊肉、蔬菜等農(nóng)業(yè)加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)。三是支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。起草了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等十大領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。今年安排重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目66個(gè)，總投資964億元，年度投資156億元，在項(xiàng)目數(shù)量、投資上均有大幅提升。

　　(五)突出南部振興，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)。南北區(qū)域發(fā)展不平衡，是我市的一個(gè)基本市情。為縮小南北差距，2006年開(kāi)始，我市啟動(dòng)實(shí)施“扶南”戰(zhàn)略，市財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)資金，北六縣一對(duì)一“友情幫扶”。2010年市委、市政府及時(shí)調(diào)整 “扶南”變?yōu)?ldquo;振南”戰(zhàn)略，從輸血到造血，走統(tǒng)籌發(fā)展、共同富裕的路子。力度進(jìn)一步加大，專項(xiàng)資金增加到每年2.2億元;南北對(duì)口幫扶從“友情幫扶”上升到“責(zé)任幫扶”，在我委設(shè)立正縣級(jí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展辦公室。10多年來(lái)，累計(jì)安排市級(jí)專項(xiàng)和對(duì)口幫扶資金25.5億元，實(shí)施振南項(xiàng)目568個(gè)，累計(jì)完成投資近80億元，有力地推動(dòng)了南部六縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

　　(六)突出投資爭(zhēng)取，破解融資難題?？礈?zhǔn)吃透中省政策導(dǎo)向和資金投向，努力爭(zhēng)取各方面資金投入。“十二五”以來(lái)，我委圍繞安居工程、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中省的七個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域積極爭(zhēng)取，共爭(zhēng)取中省投資86.2億元，平均每年14.4億元左右，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近幾年隨著投融資體制改革，中省投資呈“總量減少、逐年下降、渠道拓寬”趨勢(shì)，主要原因是中省壓縮一般、突出重點(diǎn)，集中用于全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目。

　　四、思考與啟示

　　近年來(lái)，我委通過(guò)抓黨建、促業(yè)務(wù)，抓創(chuàng)模，促發(fā)展，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，取得了一些成效，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在規(guī)章制度落實(shí)不到位，黨建活動(dòng)創(chuàng)新不夠、創(chuàng)模工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)水平和辦事效率有待進(jìn)一步提高等。下階段，我委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、市四次黨代會(huì)精神以及新的《準(zhǔn)則》和《條例》，加大工作力度，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)模工作，全力推進(jìn)黨建工作常態(tài)化、組織生活正?；?，夯實(shí)黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：一是要在“學(xué)”字上做文章，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，特別是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話和十八屆六中全會(huì)的學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不斷提高干部的思想理論水平，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二是要在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”，以制度管人管事，規(guī)范干部言行，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。三是要在“創(chuàng)”字上做文章，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作理念、工作方法，導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成向心力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，營(yíng)造爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)、奮進(jìn)的工作氛圍。四是要在“實(shí)”字上求實(shí)效，不斷強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“追趕超越”，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)發(fā)改工作上臺(tái)階、上水平。

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